Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP. HỒ CHÍ MINH
KHOA Y

BÀI THU HOẠCH MODULE QUẢN LÝ BỆNH VIỆN
VÀ MODULE KINH TẾ Y TẾ

NHỮNG VẤN ĐỀ TỒN TẠI CỦA BẢO HIỂM Y
TẾ VIỆT NAM

Tp. HCM, 07/2017

1


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế

LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên em xin chân thành gửi những lời cảm ơn sâu sắc nhất đến quý Thầy, Cô trong
bộ môn Quản lý bệnh viện và bộ mô Kinh tế y tế của Khoa Y - Đại học quốc gia TP.Hồ
Chí Minh, trong suốt thời gian vừa qua đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ chúng em. Quý
Thầy Cô không chỉ cung cấp cho chúng em những kiến thức về quản lý, về kinh tế tế, các
vấn đê thời sự, những cập nhật mới nhất về nền y tế nước nhà để qua đó cho chúng em
những bài học quý giá, những hiểu biết, những cái nhìn mà trước đó chúng em chưa bao
giờ có được. Bên cạnh đó với những kinh nghiệm quý báu của mình, Quý Thầy Cô đã để
lại cho chúng em những ví dụ thực tiễn bằng chính sự trãi nghiệm của mình, đó là điều
mà không có bất cứ sách vở nào viết lại. Những ngọn lửa đam mê trong công việc, trong
học tập, nghiên cứu lại được thắp lên trong mỗi chúng em, để chúng em lại có them động

cận khá nhiều vấn đề ở nhiều mảng khác nhau, tuy nhiên với giới hạn của bài thu hoạch
này, em xin trình bày nội dung về Bảo hiểm y tế (BHYT). Bởi lẽ đây là nội dung em rất
tâm đắc trong suốt thời gian theo học ngành y và cũng là một trong những vấn đề được
quan tâm khá nhiều trong xã hội, đi kèm theo đó còn rất nhiều những câu hỏi, những thắc
mắc về quyền lợi của người dân khi tham gia BHYT.
Chính vì lẽ đó bài thu hoạch lần này bằng những kiến thức đã được học trong thời
gian học hai module, những hiểu biết và tìm tòi của mình này cùng với mong muốn làm
rõ các vấn đề, giải đáp các thắc mắc, nêu ra các vấn đề còn tồn tại, phân tích qua đó rút ra
hướng đi trong thời gian sắp tới của BHYT nước nhà.

3


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế
MỤC LỤC
Đề mục

Trang

Lời cảm ơn

i

Tóm tắt

ii

Mục lục


3

2.4/ Sơ lược quá trình hình thành và phát triển BHYT ở Việt Nam

3

2.5/ Chính sách BHYT ơ Việt Nam

4

2.6/ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều luật của BHYT

4

CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG

10

3.1/ Cập nhật tình hình tham gia BHYT tại Việt Nam

10

3.2/ Những vấn đề còn tồn tại

14

CHƯƠNG 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

17


Tỷ lệ người dân có BHYT từ 2003 – 30/04/2016
Số lượt người được giải quyết BHXH và BHYT
Đường vào xã Nguyễn Úy. Huyện Kim Bảng, tỉnh Hà
Nam
Kết quả tìm kiếm trên google với từ khóa “Truc loi
BHYT”

5

Trang
4
5
10
11
11
15
16


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế
DANH SÁCH CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT
WHO: Tổ chức y tế thế giới
BHYT: Bảo hiểm y tế
BHXH: Bảo hiểm xã hội
KCB: Khám chữa bệnh

6




Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế
CHƯƠNG II: TỔNG QUAN LÝ THUYẾT
2.1/ Khái niệm
BHYT là hình thức bảo hiểm bắt buộc được áp dụng đối với các đối tượng theo quy định
của Luật này để chăm sóc sức khỏe, không vì lợi ích lợi nhuận do Nhà nước tổ chức thực
hiện.
2.2/ Một số nguyên tắc cơ bản trong BHYT:
2.2.1/ Quy luật số đông
-

Một mẫu đủ lớn có thể tính toán được xác suất tương đối chính xác các khả năng
xảy ra trong thực tế của một biến cố
Quy luật này giúp cơ quan bảo hiểm xác định xác suất rủi ro nhận bảo hiểm, tính
phí và quản lý quỹ dự phòng chi trả, đồng thời cũng là điều kiện để đạt được tác
dụng phân tán rủi ro
Quy luật số đông được thể hiện ở chỗ số đông bù số ít, người khỏe hỗ trợ người
yếu, người trẻ hỗ trợ người già và trẻ em.

2.2.2/ Chia sẽ tổn thất
-

BHYT là một cơ chế trong đó số đông cá nhân đóng góp thành quỹ BHYT
Phí đóng góp BHYT là một khoản tiền nhỏ so với phúc lợi lớn mà người tham gia
BHYT nhận được.
Chia sẽ rủi ro dựa trên cơ sở là tất cả các phần đóng góp quỹ BHYT để có đủ chi
phí cho những người được hưởng quyền lợi khi xảy ra đau ốm.

2.2.3/ Tính bình đẳng các rủi ro

chính của chi phí khám chữa bệnh để duy trì ổn định cho gia đình.
2.3.5/ An tâm về tinh thần
Người tham gia BHYT sẽ giải tỏa được nổi lo lắng, sợ hãi về những tổn thất xảy ra đối
với mình khi chuyển giao rủi ro của mình sang cơ quan bảo hiểm.
2.3.6/ An toàn cho tương lai
BHYT tác động đến lối suy nghĩ của cá nhân, gia đình chủ sử dụng lao động, góp phần
hình thành ý thức, thói quen về việc dành một phần thu nhập của mình để cho tương lai an
toàn hơn.
2.3.7/ Đầu tư phát triển đất nước
Phi BHYT được đóng trước, việc thực hiện chi trả được thực hiện sau, nên các tổ chức
bảo hiểm thường có một quỹ tiền tệ khá lớn. Nguồn vốn này sẽ đầu tư, đóng góp vào sự
phát triển kinh tế xã hội của đất nước thông qua nhiều hình thức khác nhau.
2.4/ Sơ lược quá trình hình thành và phát triển BHYT ở Việt Nam
Ở Việt Nam có thể chia quá trình này thành 4 giai đoạn như sau:
-

1992 - 8/1998: Hình thành chính sách, xây dựng bộ máy tổ chức thực hiện.
8/1998 – 6/2005: Củng cố bộ máy, hình thành mô hình mô hình quản lý tập trung.
7/2005 – 7/2009: Hoàn thiện thể chế, chính sách, thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế
toàn dân
7/2009 – nay: Thực hiện luật BHYT toàn dân

9


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế
2.5/ Chính sách BHYT ơ Việt Nam
Đặc trưng theo từng giai đoạn:
-

Người từ đủ 80 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp tuất;
Người lao động nghĩ hưởng chế độ thai sản.

Đối tượng được ngân sách Nhà nước đóng:
-

Lực lượng vũ trang;
Người đang sinh sống tại vùng KTXH đặc biệt khó khăn;
Người đang sinh sống tại xã đảo, huyện đảo.

2.6.3/ Mức đóng, trách nhiệm đóng (Điều 13)
-

Quỹ BHXH: đóng BHYT trong thời gian người lao động hưởng chế độ thai sản
Ngân sách nhà nước hỗ trợ: cận nghèo, HSSV;
Tham gia theo hộ gia đình, mức đóng được giảm dần từ thành viên thứ hai trở đi

Hình 02: Hình ảnh cho thấy mức đóng phí BHYT giảm dần từ thành viên thứ hai khi tham
gia BHYT theo hộ gia đình
2.6.4/ Phương thức đóng BHYT (Điều 15)
-

Hàng tháng: Nhóm 1,2.
Hàng quý: Người nước ngoài học tại VN…
Định kỳ 3 tháng, 6 tháng hoặc 1 năm:
 Doanh nghiệp không trả lương theo tháng;
 Đại diện hộ gia đình, tổ chức, cá nhân đóng đủ số tiền thuộc trách nhiệm
phải đóng quỹ BHYT.

2.6.5/ Thẻ BHYT (Điều 16)

- Ủy ban nhân dân cấp xã: Lập danh sách của các đối tượng theo hộ gia đình.
- Cơ sở giáo dục và đào tạo, cơ sở dạy nghề: Danh sách HSSV.
- Bộ Quốc phòng và Bộ Công an lập: Danh sách đối tượng do Bộ Quốc phòng, Bộ
Công an quản lý.
2.6.7/ Phạm vi quyền lợi (Điều 21)
Bổ sung thêm quyền lợi.
-

-

-

Vận chuyển người bệnh từ tuyến huyện lên tuyến trên với đối tượng: Lực lượng vũ
trang, cấp cứu, trẻ em, nghèo, bảo trợ, đang điều trị nội trú phải chuyển tuyến
chuyên môn kỹ thuật.
Bộ Y tế ban hành danh mục và tỷ lệ, điều kiện thanh toán đối với thuốc, hóa chất,
vật tư y tế, dịch vụ kỹ thuật Y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia
BHYT.
Điều trị lác, cận thị và tật khúc xạ của mắt đối với trẻ em dưới 6 tuổi.
KCB trong trường hợp tự tử, tự gây thương tích.
KCB tổn thương về thể chất, tinh thần do hành vi vi phạm pháp luật của người đó
gây ra.
KCB đối với bệnh nghề nghiệp.

2.6.8/ Mức hưởng BHYT (Điều 22)
Sửa đổi mới:
-

Bỏ cùng chi trả: Người nghèo, DTTS, Bảo trợ xã hội.
Nâng mức hưởng:

95

80

Hưu trí, mất sức Các
tượng
LĐ.
Thân nhân NCC lại
còn lại
Cận nghèo

đối
còn

Bảng 01: Chi phí người được BHYT phải chi trả khi KCB đúng tuyến

Thời gian

BV tuyến Huyện
(Chi phí KCB)

BV tuyến Tỉnh
BV Trung ương
(Chi phí điều trị (Chi phí điều trị
nội trú)
nội trú)

1/1/2015 31/12/2015
1/1/2016 31/12/2020
Từ 1/1/2021

Người thuộc đối tượng chính sách và người nghèo đang sinh sống tại vùng có điều kiện
KTXH khó khăn, đặc biệt khó khăn, người đang sinh sống tại xã đảo, huyện đảo khi tự đi
KCB không đúng tuyến được quỹ BHYT thanh toán:
-

Chi phí KCB đối với BV tuyến huyện.
Chi phí KCB khi điều trị nội trú đối với BV tuyến tỉnh, tuyến trung ương.

2.6.9/ Tạm ứng, thanh toán và quyết toán (Điều 32)
Tạm ứng hàng quý:
-

-

-

5 ngày, sau khi nhận báo cáo quyết toán quý trước của cơ sở KCB, tổ chức BHYT
tạm ứng một lần bằng 80% chi phí KCB BHYT theo báo cáo quyết toán quý trước
của cơ sở KCB.
Tạm ứng 80% nguồn kinh phí được sử dụng tại cơ sở KCB theo thông báo; trường
hợp không có đăng ký KCB BHYT ban đầu, căn cứ số chi KCB sau một tháng
thực hiện hợp đồng, tạm ứng 80% kinh phí KCB BHYT trong quý.
Trường hợp kinh phí tạm ứng cho các cơ sở KCB trên địa bàn tỉnh vượt quá số
kinh phí được sử dụng trong quý, tổ chức BHYT báo cáo BHXH để bổ sung kinh
phí.

Thanh toán, quyết toán
-

15 ngày đầu mỗi tháng: Gửi đề nghị thanh toán.


Ban hành quy định, quy trình KCB và hướng dẫn điều trị, chuyển tuyến liên quan
đến KCB BHYT
Ban hành gói dịch vụ y tế cơ bản do quỹ BHYT chi trả;
Ban hành danh mục và tỷ lệ, điều kiện thanh toán đối với thuốc, hóa chất, vật tư y
tế, dịch vụ kỹ thuật y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia BHYT
Quy định thống nhất giá dịch vụ KCB BHYT giữa các bệnh viện cùng hạng trên
toàn quốc.

Các Bộ, ngành, UBND các cấp
-

-

-

-

Bộ lao động – thương binh xã hội; Bộ giáo dục đào tạo; Bộ quốc phòng; Bộ công
an: có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện BHYT
của các đối tượng được giao quản lý.
BHXH Việt Nam: Tổ chức để đối tượng đóng BHYT theo hộ gia đình thuận lợi tại
đại lý BHYT. Rà soát, tổng hợp xác nhận danh sách tham gia BHYT để tránh cấp
trùng. Quy định mẫu thẻ và mẫu hồ sơ cấp thẻ BHYT sau khi có ý kiến thống nhất
của Bộ Y tế.
Đại diện người lao động, người sử dụng lao động: Tham gia giám sát, giải quyết
trốn đóng, nợ đóng BHYT.
Cơ sở khám chữa bệnh
Cung cấp hồ sơ bệnh án, tài liệu liên quan đến thanh toán chi phí KCB của người
tham gia BHYT theo yêu cầu của tổ chức BHYT và cơ quan nhà nước có thẩm

hiện luật BHYT toàn dân, do đó qua từng năm số người tham gia BHYT ngày một tăng.
Cụ thể như sau: Theo cơ quan Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, tính đến 30/04/2016, tỷ lệ số
người tham gia Bảo hiểm Y tế chiếm gần 77% tổng dân số Việt Nam.

Hình 03: Số người tham gia BH Thất ngiệp, BHXH, BHYT qua các năm tại Việt Nam
Trên đây là số liệu thống kê số lượng người tham gia qua ba năm gần đây. Chúng ta thấy
được con số gia tăng qua từng năm có thấy những chính sách, truyền thông của cơ quan
bảo hiểm đã phần nào có hiệu quả và đang đi đúng hướng theo bao phủ BHYT toàn dân.
Dưới đây chúng ta sẽ thông qua những số liệu từ năm 2013 – 2016 để có cái nhìn tổng
quát về quá trình phát triển của BHYT.

16


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế

Hình 04: Tỷ lệ người dân có BHYT từ 2003 – 30/04/2016
Đi kèm với sự gia tăng chúng ta xem qua tình hình giải quyết.

Hình 05: Số lượt người được giải quyết BHXH và BHYT

17


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế
3.2/ Những vấn đề còn tồn tại
Một thực trạng xảy ra đó là số người tham gia BHYT tăng trong khi đó số lượt được giải
quyết lại giảm 5.601.231 lượt người, tương đương giảm 4,1%, điều này giống như một

viện, như tôi bị phì đại tuyến tiền liệt nhưng chưa bao giờ được thuốc chữa bệnh mà phải
đi mua” – vị thính giả nói.
Cũng giống như vị thính giả trên, bác Nguyễn Xuân Hường ở Đại Lâm, Lạng Giang, Bắc
Giang, cho biết đã tham gia BHYT được mấy chục năm, nhưng khám, chữa bệnh không
18


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế
đạt yêu cầu, điều trị vòng vèo, thuốc BHYT cho thì nhẹ, rẻ tiền điều trị rất lâu mà hiệu
quả không được như mong muốn.
Ngoài những bất cập trên, người dân còn lo ngại về chất lượng của dịch vụ khám, chữa
bệnh BHYT. Một người lao động ở Phú Yên cho biết bản thân chị bị đau lưng nên đi
khám, bệnh viện cho thuốc uống nhưng không đỡ và phải tự đi khám bên ngoài, không
theo bảo hiểm. “Đi khám ở trên huyện thì người ta nói là bị gai cột sống, xuống bệnh viện
tỉnh thì người ta nói là bị thoái hoá cột sống. Uống thuốc 10 ngày, không thấy đỡ, cho
thuốc lại uống mà cũng không đỡ, muốn nhập viện thì người ta nói bệnh đơn giản, không
cần nhập. Tự đi vào bệnh viện Chợ Rẫy khám thì ra là bị viêm dây thần kinh liên sườn.
Từ đấy tự mua thuốc uống mới đỡ hơn”.
Việc các cơ sở y tế địa phương chẩn đoán sai hoặc không tìm ra nguyên nhân và chữa trị
dứt điểm cũng đã làm mất niềm tin của người dân.
Hiện nay, Chính phủ và Bộ Y tế đang thực hiện lộ trình bao phủ BHYT toàn dân, phấn
đấu đến năm 2020, cả nước có tối thiểu 90,7% dân số tham gia BHYT. Để đạt được mục
tiêu này, ngành BHXH cũng như Bộ Y tế cần phải xây dựng chính sách bảo hiểm cân đối,
công bằng giữa các nhóm đối tượng, nâng cao chất lượng của các tuyến y tế cơ sở, giảm
bớt các thủ tục để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân.”
Qua bài báo chúng ta thấy được một khía cạnh nhỏ, và bên cạnh đó vẫn còn những hạn
chế như:
Không được lựa chọn bệnh viện khám chữa bệnh.
Bệnh nhân phải đăng ký khám bệnh tại các trạm y tế hoặc các tuyến bệnh viện cơ sở cố

nhân hóa trị (về trong ngày) vẫn cần có giường nằm để vào thuốc. BV phải “lách luật”
bằng cách lập hồ sơ bệnh án nhập viện và xuất viện; người bị tai nạn giao thông phải
được xác định là không có lỗi mới được hưởng BHYT…
Ngoài ran gay cả việc đăng ký, cấp phát thẻ ở tuyến xã cũng còn nhiều bất cập. Theo
nghiên cứu “Thực trạng công tác cấp thẻ BHYT cho nhóm đối tượng được NSNN đóng
hoặc hỗ trợ mức đóng” do Nhóm Vận động phát triển Chính sách y tế dựa vào bằng
chứng khoa học (Evidence Based Health Policy Development. EBHPD) và Trung tâm
Nghiên cứu và Đào tạo Phát triển Cộng đồng (RTCCD) đã tiến hành cho thấy một ví dụ:
“còn nhiều vấn đề tồn tại phát hiện được ở xã Nguyễn Úy, huyện Kim Bảng; ở phường
Lương Khánh Thiện, thành phố Phủ Lý, Hà Nam cũng như tại xã Phù Linh và xã Tân
Dân, huyện Sóc Sơn, Hà Nội. Nhóm nghiên cứu đã thực hiện phỏng vấn sâu 23 cán bộ
thuộc BHXH tỉnh, huyện, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện, UBND cấp xã,
và 17 người thuộc nhóm đối tượng đích (người hưởng BHYT do NSNN đóng) cũng như
thu thập và xem xét hồ sơ, tài liệu bao gồm các văn bản pháp quy, các hướng dẫn, số liệu
từ các cơ quan liên quan.
Thiếu sót qua sơ đồ trên đây là do có nhiều cơ quan in thẻ, cấp thẻ; việc khai thẻ, duyệt
thẻ và cấp thẻ lại qua 3 cấp xã, huyện và tỉnh nên Ủy ban Nhân dân xã không quản được
những người có thẻ BHYT dẫn đến thông tin trên thẻ sai, trùng thể, cấp thẻ chậm.. Một số
ít hộ dân không mặn mà với việc cán bộ đến hộ hỏi sổ hộ khẩu, hỏi chứng minh thư, hoặc
bị ép mua thẻ, nhưng khi có thẻ khám ở Trạm y tế xã thì không đủ thuốc, lên huyện lên
tỉnh thì xa, ăn đợi nằm chờ tốn kém, thủ tục khó khăn. Có gia đình nhận mình là người có
công với cách mạng nhưng không được cấp thẻ ưu tiên. Một số hộ có người nhà đi làm ăn
xa, không trả lời được ngay về các thông tin liên quan đến thẻ bảo hiểm. Tâm tư của
người dân ở các địa bàn điều tra được gửi vào bài thơ sau đây:

20


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế

nhỏ không hoàn thiện thì cả tổ chức không thể phát huy hết vai trò của nó. Nói đi cũng
phải nói lại bởi việc gì cũng có nguyên do của nó.

Hình 07: Kết quả tìm kiếm trên google với từ khóa “Truc loi BHYT”

22


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế
CHƯƠNG IV: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
4.1/ Kết luận:
Qua phấn trình bày những vấn đề còn tồn tại của BHYT Việt Nam chúng ta thấy được
rằng, ở mỗi cơ chế, tổ chức nào cũng có những vấn đề và chỉ khi đi vào hoạt động chúng
ta mới thấy được những lỗ hổng, những điều thiếu sót cần phải thay đổi, chỉnh sửa hoặc
bổ sung cho thật hợp lý. Nói như vậy để thấy rằng BHXH Việt Nam nói chung và BHYT
nói riêng cũng có những vấn đề như thế, với mức bao phủ rộng và mục tiêu bao phủ toàn
dân, những thiếu sót, và những vấn đề còn tồn tại ở một số điểm một số địa phương hay
một số nhóm đối tượng là điều khó tránh khỏi. Song không thể không thừa nhận rằng
những chính sách, đổi mới của cơ quan bảo hiểm là có hiểu quả và ngày càng được áp
dụng rộng rãi và đúng với mục tiêu đề ra của chính phủ là làm sao để đat được độ bao phủ
đến toàn dân, ai ai cũng được cái quyền mà đáng ra tất cả mọi người đều được “Quyền
được chăm sóc sức khỏe”.
Qua đó chúng ta cũng nên hiểu rằng không nên vì những vấn đề còn tồn tại và đang được
sửa chữa của BHYT mà từ chối tham gia hoặc đã tham gia mà lại không sử dụng quyền
lợi cua mình.
4.2/ Kiến nghị:
BHYT là một chiến lược, chính sách trọng yếu của quốc gia. Do vậy mỗi chúng ta nên
đóng góp một phần nhỏ bé của mình vào. Muốn vậy ở mỗi nhóm đối tượng phải có trách
nhiệm đê xứng đáng với quyền lợi được hưởng.


24


Khoa Y – ĐHQG TP.HCM
Bài thu hoạch Module Quản lý bệnh viện & Kinh tế y tế
PHỤ LỤC: LUẬT
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUỐC HỘI
Số: 46/2014/QH13

Hà Nội, ngày 13 tháng 06 năm2014

LUẬT
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế
______________
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Quốc hội ban hành Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế số
25/2008/QH12.
Điều 1.
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế:
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1; bổ sung khoản 7 và khoản 8 Điều 2 như sau:
“1. Bảo hiểm y tế là hình thức bảo hiểm bắt buộc được áp dụng đối với các đối tượng theo
quy định của Luật này để chăm sóc sức khỏe, không vì mục đích lợi nhuận do Nhà nước
tổ chức thực hiện.”
“7. Hộ gia đình tham gia bảo hiểm y tế (sau đây gọi chung là hộ gia đình) bao gồm toàn