?

Bài làm

Ban quản lý các khu Công nghiệp tỉnh Thái bình là cơ quan trực thuộc
UBND tỉnh Thái bình, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trực tiếp đối
với các khu Công nghiệp trên địa bàn tỉnh, quản lý và tổ chức thực hiện chức
năng cung ứng dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác liên quan đến
hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh cho các nhà đầu tư trong các khu
công nghiệp.

Ban có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng
quy chế phối hợp làm việc với các cơ quan chuyên môn để thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn được giao, tổ chức xúc tiến đầu tư phat triển khu
công nghiệp; quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và kiến nghị cơ quan
chức năng xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm; Đăng ký
đầu tư, thẩm tra và cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với
các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền. Cấp giấy phép kinh doanh đối với hoạt
động mua bán hang hóa và các hoạt động khác liên quan đến trực tiếp mua
bán hàng hóa.

Ban có nhiệm vụ cấp các loại giấy chứng nhận xuất xứ hang hóa sản xuất
trong khu công nghiệp; Thẩm định, phê duyệt các báo cáo đánh giá tác động
môi trường, cấp giấy xác nhận đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường của
dự án đầu tư trong khu công nghiệp; Chủ trì, phối hợp thanh tra, kiểm tra về


chế độ, chính sách đối với người lao động; Giải quyết các khó khăn, vướng
mắc của các nhà đầu tư trong khu Công nghiệp…

Tổ chức bộ máy và biên chế của Ban:


1. Nghiên cứu về tổ chức và hành vi tổ chức chúng ta thấy tổ chức là
nhóm người làm việc phụ thuộc lẫn nhau vì một mục đích nào đó, tổ chức
cũng là những bộ phận phụ thuộc nhau làm việc để không ngừng theo dõi và
đối phó với ngoại cảnh. Có nhiều xu hướng trong hành vi tổ chức như toàn
cầu hóa; công nghệ thong tin; lực lượng lao đông đa dạng; các mối quan hệ
lao động; các giá trị đạo đức. Vốn tri thức là kiến thức nằm trong mỗi tổ
chức gồm có vốn nhân lực, vốn cơ cấu, vốn tổ chức, đó chính là các lợi thế
cạnh tranh chính của tổ chức.

2. Cấu trúc tổ chức đề cập tới sự phân chia lao động cũng như mô hình
phối hợp, truyền đạt thông tin, lưu lượng công việc và quyền lực chính thức,
định hướng cho hoạt động của tổ chức. Bốn yếu tố cơ bản của cấu trúc tổ
chức là mạng lưới kiểm soát, tập trung hóa, hình thức hóa và phòng ban hóa.

Cấu trúc tổ chức tốt nhất phụ thuộc vào quy mô, công nghệ và môi
trường của tổ chức/Công ty, tuy nhiên nó không nhất thiết quyết định cấu
trúc của tổ chức, những người đứng đầu tổ chức đưa ra và áp dụng các chiến


thuật để xác định và ảnh hưởng trở lại các điều kiện môi trường của họ và
các chiến thuật này trực tiếp làm nên cấu trúc của tổ chức.

3. Như chúng ta đã biết lãnh đạo là một khái niệm phức tạp được định
nghĩa là khả năng tác động, thúc đẩy và tạo khả năng để người khác đóng
góp cho hiệu quả và thành công của các tổ chức mà họ là thành viên. Các
nhà lãnh đạo sử dụng ảnh hưởng để thúc đẩy các cấp dưới và sắp đặt môi
trường làm việc sao cho họ có thể làm việc hiệu quả hơn. Các nhà lãnh đạo
có mặt ở khắp các vị trí của tổ chức không chỉ tại phòng điều hành. Bất cứ ai
trong tổ chức cũng có thể là một nhà lãnh đạo.

động đến cấp dưới hoặc khiến cho lãnh đạo nhất định trở nên không cần
thiết. Ý tưởng này sẽ trở nên quan trọng hơn khi các tổ chức bỏ các vai trò
giám sát và chuyển sang các cấu trúc dựa trên nhóm làm việc.

Cách tiếp cận theo tính cải biến của lãnh đạo là họ tạo ra một tầm nhìn
chiến lược, truyền đạt tầm nhìn đó qua việc tạo nên một bộ khung, sử dụng
các ẩn dụ, mô hình hóa tầm nhìn bằng cách hành động đi cùng lời nói và
hành động một cách nhất quán, xây dựng cam kết hướng theo tầm nhìn.
Tương phản với cách tiếp cận này lãnh đạo giải quyết, đây là kiểu lãnh đạo
gắn kết quả công việc với các phần thưởng có giá trị và đảm bảo rằng các
nhân viên có nguồn lực cần thiết để hoàn tất công việc. Các cách tiếp cận
theo quan điểm thích ứng và theo hành vi sử dụng quan điểm lãnh đạo giải
quyết sự việc.

Theo cách tiếp cận lãnh đạo tiềm ẩn, mọi người thổi phồng vai trò của
lãnh đạo qua việc gắn, quy kết, rập khuôn do các nhu cầu cơ bản về kiểm


soát con người. Thuyết lãnh đạo tiềm ẩn có ở các nền văn hóa vì các giá trị
văn hóa hình thành nên cách hành xử mà những người cấp dưới kỳ vọng ở
nhà lãnh đạo. Các giá trị văn hóa cũng tác động đến các giá trị cá nhân của
nhà lãnh đạo và tác động đến thực tế lãnh đạo của họ. Các giá trị văn hóa
cũng tạo nên nhận thức của những người cấp dưới về các nhà lãnh đạo của
họ.

3. Văn hóa tổ chức là một trong những động lực chính thúc đẩy nhân
viên tận tâm và gắn bó với tổ chức, là mô hình cơ bản của các giả thiết, giá
trị và niềm tin chung chi phối hành vi bên trong một tổ chức cụ thể. Các tổ
chức đều có tiểu văn hóa cũng như văn hóa chi phối, các tiểu văn hóa duy trì
các tiêu chuẩn hoạt động và hành vi đạo đức của tổ chức. Văn hóa tổ chức có

- Lãnh đạo Ban là những người có năng lực, có các đặc điểm của các nhà
lãnh đạo hiệu quả, hướng theo con người, luôn tin tưởng và tôn trọng cấp
dưới, quan tâm đến các nhu cầu, mong muốn tìm lợi ích cho đội ngũ nhân
viên, tuy nhiên thời gian gần đây đã xuất hiện tình trạng nôn nóng, muốn
thúc đẩy nhanh công việc, thiếu tin tưởng vào cấp dưới, có biểu hiện quy
chụp cho cấp dưới trong việc để chậm trễ công việc. Một số nhân viên ở các
phòng cho rằng lãnh đạo Ban đã có biểu hiện không nắm bắt tình hình thực
tế, chưa đưa ra các giải pháp kịp thời có tính chiến lược để điều chỉnh và
phối hợp công việc giữa các phòng là nguyên nhân gây ra tình trạng trên.

- Ban quản lý các khu công nghiệp là một tổ chức chặt chẽ,có các giá trị
và niềm tin văn hóa riêng, ban có quy định về cách đón tiếp khách, về mua
sắm và trang bị dụng cụ thống nhất giữa các phòng, quy định về việc khen


thưởng và thăm hỏi khi ốm đau đối với cán bộ, công nhân viên và thân nhân
của họ; hàng tháng đều có các hoạt động văn hóa thể thao giao lưu giữa các
phòng, tạo điều kiện để đội ngũ nhân viên trong cơ quan có mối quan hệ
công việc tốt hơn. Thời gian gần đây do khối lượng công việc lớn nên một số
hoạt động phối hợp giữa các phòng không được tổ chức, lãnh đạo thiếu quan
tâm nên một số nhân viên lâu năm tỏ ra không đồng tình, sự gắn kết phối
hợp trong một số công việc thiếu chặt chẽ.

Để có thể giải quyết các vấn đề nêu trên tôi dự kiến một số giải pháp
như sau:

- Cần sắp xếp lại các phòng của Ban một cách hợp lý hơn, đảm bảo sự
phối hợp trong công việc có hiệu quả, giải thể phòng Quản lý quy
hoạch và môi trường để thành lập 2 phòng mới là Phòng quản lý xây
dựng và Phòng quản lý môi trường. Phân rõ chức năng, nhiệm vụ của

bằng, có phần thưởng xứng đáng cho những thành viên hoàn thành tốt công
việc. Định kỳ hang tháng tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ,
thể thao giữa, giao phó Giám đốc thứ nhất chịu trách nhiệm tổ chức sự phối
hợp giữa các phòng, đảm bảo công việc thông suốt, hiệu quả.

Để hoàn thành các nội dung công việc nêu trên phải cần thời gian tối
thiểu 45 ngày và chia làm 4 giai đoạn, trong đó 10 ngày đầu dành cho việc
nghiên cứu, xây dựng tổ chức bộ máy và quy chế làm việc mới, 10 ngaỳ tiếp
theo của giai đoạn 2 dành cho các phòng tham gia đóng góp vào quy chế mới
một cách công khai, dân chủ và tiếp thu, chỉnh sửa để ban hành. Giai đoạn 3


là 15 ngày sẽ là thời gian vận hành thử để xem xét và chỉnh sửa những trục
trặc cho bộ máy và hoạt động của nhân viên, 10 ngày cuối để chỉnh sửa lần
cuối và công khai ban hành chính thức hoạt động theo quy chế mới trong
toàn cơ quan. Giai đoạn then chốt nhất chính là 15 ngày vận hành thử của
giai đoạn 3 bởi vì các bộ phận mới tiếp cận vơi công việc sẽ bộc lộ các vấn
đề còn sai sót trong dự thảo quy chế cũng như sự phối hợp chưa được nhuần
nhuyễn.

Các nội dung công việc trên cần được sự tham gia của mọi thành viên
trong cơ quan, Ban giám đốc chịu trách nhiệm chuẩn bị các nội dung về quy
chế mới và giao cho bộ phận Văn phòng soạn thảo, Phó giám đốc phụ trách
nhân lực chịu trách nhiệm chuẩn bị việc sắp xếp bộ máy và bố trí lại nhân
lực giữa các bộ phận cho phù hợp, lãnh đạo các phòng có trách nhiệm tham
gia vào dự thảo quy chế do Văn phòng soạn thảo. Giám đốc là người điều
phối các hoạt động trên và chịu trách nhiệm tổ chức cho toàn thể thành viên
trong cơ quan tham gia đóng góp vào quy chế, tổng hợp, tiếp thu các ý kiến
để chỉnh sửa và ban hành.