VIỆC LÀM VÀ HỌC NGHỀ, ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NÂNG CAO
TRÌNH ĐỘ KỸ NĂNG NGHỀ
____________________
BÀI TẬP TÌNH HUỐNG
Tình huống 1
a) Với vai trò là đại diện của nguyên đơn hoặc bị đơn, anh/chị hãy đưa ra những
lập luận để bảo vệ quyền, lợi ích của nguyên đơn hoặc bị đơn.
Công ty X và ông L đã ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn ngày
01/01/2009.
Tháng 12/2013, Công ty X đã gửi ông L tham gia khóa đào tạo PET-CT khoa học cơ
bản và thực hành lâm sang tại Tp. Hồ Chí Minh, trước khi đi học ông L và Công ty X
đã xác lập thỏa thuận và đây theo nhóm em thì là hợp động học nghề giữa ông L và
Công ty X.
Như vậy tại thời điểm xét xử thì giữa ông L và Công ty X tồn tại hai hợp đồng đó là
hợp đồng lao động và hợp đồng đào tạo nghề.
* Với vai trò là đại diện cho nguyên đơn thì nhóm đưa ra các quan điểm sau:
- Thứ nhất, Công ty X có cử ông L tham gia khóa đào tạo PET-CT khóa học cơ bản
và thực hành lâm sàn tại TP Hồ Chí Minh với mức học phí là 6.000.000 đồng (công ty
chi trả toàn bộ bao gồm cả tiền ăn, ở, đi lại). Thời gian đào tạo từ ngày 15/12/2013
đến 15/6/2014 theo hình thức học tại chức. Theo như tình huống thì trước khi ông L đi
đào tạo thì ông L và công ty X có thành lập bản hợp đồng đào tạo nghề, trong đó có
điều khoản: “Tôi cam kết sẽ phục vụ lâu dài cho bệnh viện, thời gian ít nhất là 5 năm”.
Nhưng sau khi học xong khóa học ông L đã làm đơn xin nghỉ việc. Điều này trái với
những gì ông L đã kí trong cam kết. Vì thế Công ty yêu cầu Tòa án buộc ông L phải
bồi thường cho mình là hợp lý.
Vì ông X đã đơn phương chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trái pháp luật nên theo
khoản 3 Điều 43 BLLĐ 2012 quy định người đơn phương chấm dứt hợp đồng trái
1
b) Nếu Công ty X là một đơn vị hành chính sự nghiệp và ông L là viên chức thì
theo anh/chị tranh chấp trên sẽ được giải quyết như thế nào? Anh/chị hãy so
sánh trách nhiệm hoàn trả chi phí đào tạo trong pháp luật lao động và pháp luật
hành chính?
- Theo quy định tại Khoản 3, Điều 35, Luật viên chức có quy định về trách nhiệm và
quyền lợi của viên chức trong đào tạo, bồi dưỡng như sau:
“3. Viên chức được đơn vị sự nghiệp công lập cử đi đào tạo nếu đơn phương chấm
dứt hợp đồng làm việc hoặc tự ý bỏ việc phải đền bù chi phí đào tạo theo quy định
của Chính phủ”.
Vậy, theo Luật viên chức 2010, viên chức được đơn vi sự nghiệp công lập cử đi đào
tạo nếu đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc hoặc tự ý bỏ việc thì phải đền bù chi
phí đào tạo.
- Theo Điểm c, Khoản 4, Điều 36, Nghị định 29/2012/ NĐ – CP quy định về trường
hợp viên chức phải đền bù chi phí đào tạo như sau:
“4. Viên chức được cử đi đào tạo ở trong nước và ngoài nước phải đền bù chi phí
đào tạo trong các trường hợp sau:
c) Viên chức đã hoàn thành và được cấp bằng tốt nghiệp khóa học từ trình độ
trung cấp trở lên nhưng chưa phục vụ đủ thời gian theo cam kết quy định tại Điểm b
Khoản 2 Điều này”.
Và Theo Điểm b, Khoản 2, Điều 36, Nghị định 29/2012/ NĐ – CP quy định về điều
kiện để viên chức được cử đi đào tạo như sau:
“2. Điều kiện để viên chức được cử đi đào tạo:
b) Có cam kết thực hiện nhiệm vụ, hải quan nghề nghiệp tại đơn vị sự nghiệp công
lập sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời
gian đào tạo”.
- Theo như tình huống trên, ông L không thuộc các trường hợp viên chức không phải
đền bù chi phí đào tạo theo quy định tại khoản 2, Điều 16, Thông tư 15/2012/TT –
BNV nên ông L phải bồi thường chi phí đào tạo.
3
4
* So sánh trách nhiệm hoàn trả chi phí đào tạo trong pháp luật lao động và pháp
luật hành chính:
Giống nhau:
- Phải có sự cam kết thực hiện nhiệm vụ tại đơn vị sự nghiệp công lập khi hoàn
thành chương trình đào tạo đối với viên chức còn đối với NLĐ thì phải có cam kết làm
việc cho người sử dụng lao động sau khi được đào tạo.
- Cơ sở pháp lý:
+ Tại Nghị định 29/2012/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức tại
điểm b khoản 2 Điều 36 có quy định cụ thể như sau:
“2. Điều kiện để viên chức được cử đi đào tạo:
b) Có cam kết thực hiện nhiệm vụ, hải quan nghề nghiệp tại đơn vị sự nghiệp công
lập sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời
gian đào tạo”.
+ Khoản 2 Điều 62 Bộ luật Lao động 2012 quy định về hợp đồng đào tạo nghề giữa
người sử dụng lao động, người lao động và chi phí đào tạo nghề, như sau:
“2. Hợp đồng đào tạo nghề phải có các nội dung chủ yếu sau đây:
d) Thời hạn người lao động cam kết phải làm việc cho người sử dụng lao động sau
khi được đào tạo;
đ) Trách nhiệm hoàn trả chi phí đào tạo;”
Nếu người cử đi đào tạo đơn phương chấm dứt hợp đồng hoặc không làm việc theo
thời gian đã cam kết sẽ phải hoàn trả chi phí đào tạo theo quy định của pháp luật.
Khác nhau:
Trách nhiệm hoàn trả chi phí trong
Trách nhiệm hoàn trả chi phí trong
pháp luật Lao động
bỏ việc phải đền bù chi phí đào tạo
Nghĩa vụ của người lao động khi
theo quy định của Chính phủ ( Khoản
đơn phương chấm dứt hợp đồng lao 3, Điều 35, Luật Viên chức).
động)
Vi phạm Điều 37, BLLĐ: QuyềnKhoản 4 Điều 36 Nghị định 29/2012
đơn phương chấm dứt hợp đồng laocó quy định các trường hợp viên chức
động của người lao động
được cử đi đào tạo ở trong nước và
Dẫn đến khoản 3, Điều 43, BLLĐ
ngoài nước phải đền bù chi phí đào
tạo trong các trường hợp sau:
a) Trong thời gian được cử đi đào tạo,
Các
viên chức tự ý bỏ học hoặc đơn
trường
phương chấm dứt hợp đồng làm việc;
hợp
khoản 1 Điều 37 BLLĐ:
quy định tại Khoản 2 Điều 16 Thông
tư số 15/2012 của Bộ nội vụ, bao gồm
các trường hợp sau:
6
hoàn
trả
1. Người lao động làm việc theo hợp a) Viên chức không hoàn thành khóa
đồng lao động xác định thời hạn,
học do ốm đau phải điều trị, có xác
hợp đồng lao động theo mùa vụ
nhận của cơ sở y tế có thẩm quyền;
hoặc theo một công việc nhất định
b) Viên chức chưa phục vụ đủ thời
có thời hạn dưới 12 tháng có quyền gian theo cam kết phải thuyên chuyển
đơn phương chấm dứt hợp đồng lao công tác được cơ quan có thẩm quyền
động trước thời hạn trong những
cảnh khó khăn không thể tiếp tục
thực hiện hợp đồng lao động;
đ) Được bầu làm nhiệm vụ chuyên
trách ở cơ quan dân cử hoặc được bổ
nhiệm giữ chức vụ trong bộ máy nhà
nước;
e) Lao động nữ mang thai phải nghỉ
việc theo chỉ định của cơ sở khám
7
bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền;
g) Người lao động bị ốm đau, tai
nạn đã điều trị 90 ngày liên tục đối
với người làm việc theo hợp đồng
lao động xác định thời hạn và một
phần tư thời hạn hợp đồng đối với
người làm việc theo hợp đồng lao
động theo mùa vụ hoặc theo một
công việc nhất định có thời hạn dưới
12 tháng mà khả năng lao động chưa
được hồi phục.
Cách - Khoản 3 Điều 62 BLLĐ quy định: Khoản 4 Điều 36 Nghị định 29/2012
tính chi 3. Chi phí đào tạo bao gồm các
phí
có quy định các trường hợp viên chức
khoản sau:
học. Trường hợp người lao động
cấp bằng tốt nghiệp khóa học từ trình
được gửi đi đào tạo ở nước ngoài thì độ trung cấp trở lên nhưng chưa phục
chi phí đào tạo còn bao gồm chi phí vụ đủ thời gian theo cam kết quy định
đi lại, chi phí sinh hoạt trong thời
tại Điểm b Khoản 2 Điều này
8
gian ở nước ngoài
1. Chi phí đền bù bao gồm học phí và
- Khoản 4 Điều 18 NĐ 139/2006
tất cả các khoản chi khác phục vụ cho
cũng quy định:
khóa học, không tính lương và các
4. Trường hợp doanh nghiệp tuyển khoản phụ cấp nếu có.
người vào học nghề để sau đó làm
2. Cách tính chi phí đền bù:
việc
tính theo công thức sau:
S = (F / T1) x (T1 - T2)
Trong đó:
- S là chi phí đền bù;
- F là tổng chi phí của khóa học;
- T1 là thời gian yêu cầu phải phục vụ
sau khi đã hoàn thành khóa học (hoặc
các khóa học) được tính bằng số tháng
làm tròn;
- T2 là thời gian đã phục vụ sau đào
tạo được tính bằng số tháng làm tròn.
9