TÓM TẮT
Nguồn nhân lực là một trong những nguồn lực không thể thiếu của tổ chức
nên quản trị nguồn nhân lực chính là một lĩnh vực quan trọng của quản lý trong mọi
tổ chức. Trong xu thế hội nhập quốc tế, quản trị nguồn nhân lực càng trở nên cấp thiết
và quan trọng đối với mọi tổ chức.
Đề tài luận văn: “Giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại
Kho bạc Nhà nước Trà Vinh đến năm 2020’’ được nghiên cứu tại Kho bạc Nhà nước
Trà Vinh.
Đề tài được thực hiện theo phương pháp nghiên cứu định tính kết hợp định
lượng để đánh giá thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực tại đơn vị nghiên cứu.
Dựa trên cơ sở lý thuyết về quản trị nguồn nhân lực, tác giả đã phân tích, đánh
giá thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực của đơn vị nghiên cứu dựa trên 3
nhóm chức năng: Thu hút nguồn nhân lực; Đào tạo - Phát triển nguồn nhân lực; Duy
trì nguồn nhân lực. Trong quá trình phân tích, tác giả dựa trên nguồn số liệu thống kê
thu thập được từ đơn vị nghiên cứu cung cấp, dùng thang đo phân tích hoạt động quản
trị nguồn nhân lực, xây dựng bảng câu hỏi để thu thập dữ liệu phục vụ cho nghiên
cứu. Đề tài gồm có 3 phần chính:
Phần I: Nghiên cứu các cơ sở lý luận về quản trị nguồn nhân lực như: Hoạch
định nguồn nhân lực, Phân tích công việc, Tuyển dụng; Đào tạo và phát triển nguồn
nhân lực; Đánh giá hiệu quả công việc, Trả công lao động, Quan hệ lao động.
Phần II: Nghiên cứu thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực tại KBNN Trà
Vinh để tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu trong hoạt động quản trị nguồn nhân lực.
Phần III: Dựa trên cơ sở lý thuyết về quản trị nguồn nhân lực và thực trạng đã
phân tích, đánh giá hoạt động quản trị nguồn nhân lực tại KBNN Trà Vinh. Tác giả
đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực trong thời
gian tới.

-iii-


ABSTRACT

MỤC LỤC
Trang phụ bìa
Quyết định giao đề tài
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN ........................................................................................................... ii
TÓM TẮT ................................................................................................................ iii
ABSTRACT ..............................................................................................................iv
DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT ....................................................................ix
DANH SÁCH CÁC HÌNH........................................................................................ x
DANH SÁCH CÁC BẢNG ......................................................................................xi
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 1
1. Lý do chọn đề tài .................................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu và Câu hỏi nghiên cứu .......................................................2
2.1. Mục tiêu nghiên cứu ....................................................................................2
2.1.1. Mục tiêu chung ....................................................................................2
2.1.2. Mục tiêu cụ thể ....................................................................................2
2.2. Câu hỏi nghiên cứu ......................................................................................3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .......................................................................3
4. Nhiệm vụ nghiên cứu ...........................................................................................3
5. Phương pháp nghiên cứu .....................................................................................4
6. Ý nghĩa của đề tài ................................................................................................4
7. Lược khảo tài liệu ................................................................................................4
8. Kết cấu của đề tài .................................................................................................6
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC ............ 7
1.1. Khái niệm nguồn nhân lực và Quản trị nguồn nhân lực ...................................7
1.1.1. Các khái niệm nguồn nhân lực .................................................................7
1.1.2. Các khái niệm quản trị nguồn nhân lực ....................................................7
1.2. Vai trò, ý nghĩa của quản trị nguồn nhân lực ...................................................8

-v-

2.1.2. Tổ chức bộ máy của Kho bạc Nhà nước Trà Vinh.................................24

-vi-


2.1.3. Đặc điểm lao động của Kho bạc Nhà nước Trà Vinh ............................24
2.1.4. Chức năng, nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nước cấp Tỉnh .........................25
2.1.5. Chức năng, nhiệm vụ của các Phòng .....................................................27
2.1.6. Chức năng, nhiệm vụ KBNN cấp Huyện ...............................................28
2.2. Thực trạng hoạt động quản trị NNL tại Kho bạc Nhà nước Trà Vinh ...........30
2.2.1. Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi và giới tính ...................................31
2.2.2. Thực trạng công chức theo trình độ chuyên môn ...................................32
2.2.3. Cơ cấu nguồn nhân lực theo chức năng, nhiệm vụ ................................33
2.2.4. Cơ cấu thu nhập của công chức ..............................................................34
2.3. Phân tích thực trạng công tác quản trị NNL tại KBNN Trà Vinh ..................35
2.3.1. Thực trạng công tác thu hút nguồn nhân lực tại KBNN Trà Vinh .........35
2.3.1.1. Thực trạng công tác hoạch định nguồn nhân lực ...........................36
2.3.1.2. Thực trạng phân tích công việc ......................................................37
2.3.1.3. Thực trạng công tác tuyển dụng .....................................................38
2.3.2. Thực trạng công tác đào tạo và phát triển tại KBNN Trà Vinh .............40
2.3.3. Thực trạng công tác duy trì nguồn nhân lực tại KBNN Trà Vinh..........43
2.3.3.1. Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc ..............................44
2.3.3.2. Trả công lao động ...........................................................................47
2.3.3.3. Quan hệ lao động............................................................................49
2.3.4. Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu trong công tác quản trị nguồn nhân lực
tại KBNN Trà Vinh ..........................................................................................50
2.3.4.1. Đánh giá điểm mạnh ......................................................................50
2.3.4.2. Đánh giá điểm yếu..........................................................................52
2.3.4.3. Nguyên nhân của điểm mạnh, điểm yếu ........................................55
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN

PHỤ LỤC 8: KHẢO SÁT CHUYÊN GIA ĐÁNH GIÁ TÍNH KHẢ THI CỦA
GIẢI PHÁP ............................................................................................................90

-viii-


DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT
KBNN:

Kho bạc Nhà nước

UBND:

Ủy ban Nhân dân

HĐND:

Hội đồng Nhân dân

TP.HCM:

Thành phố Hồ Chí Minh

QĐ:

Quyết định

BTC:

Bộ Tài chính


Ích lợi của phân tích công việc

11

Hình 1.3

Sơ đồ quá trình tuyển dụng nguồn nhân lực

13

Hình 1.4

Sơ đồ cơ cấu hệ thống trả công

17

Hình 1.5

Sơ đồ các loại phúc lợi người lao động được hưởng

18

Hình 2.1

Sơ đồ tổ chức bộ máy KBNN Trà Vinh

24

Hình 3.1


31

Bảng 2.2

Thống kê công chức theo độ tuổi và giới tính

31

Bảng 2.3

Thống kê công chức lãnh đạo theo độ tuổi và giới tính

32

Bảng 2.4

Thống kê trình độ công chức từ năm 2013 đến năm 2015

32

Bảng 2.5

Bảng 2.6

Thống kê trình độ tin học của công chức từ năm 2013 đến
năm 2015
Thống kê lao động phân bổ tại các Phòng chức năng và các
KBNN Huyện


Kết quả khảo sát nhóm chức năng duy trì nguồn nhân lực

43

Bảng 3.1

Bảng mô tả công việc

61

Bảng 3.2

Bảng tiêu chuẩn công việc

62

Bảng 3.3

Kết quả khảo sát chuyên gia nhóm giải pháp thu hút NNL

65

Bảng 3.4
Bảng 3.5

Kết quả khảo sát chuyên gia nhóm giải pháp đào tạo và
phát triển
Kết quả khảo sát chuyên gia nhóm giải pháp Duy trì NNL

-xi-

kho quỹ. Việc đánh giá chất lượng công chức hằng năm tuy có nhiều thay đổi theo
hướng tích cực nhưng chưa sát thực tế, còn mang tính hình thức.

-1-


Trước yêu cầu tinh giảm biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ
chính trị, Nghị định số 108/2014/NĐ-CP theo hướng tinh giản biên chế từ năm
2015 đến năm 2021 cần tinh giản biên chế 10% công chức hiện có ở các ngành
các cấp và để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nước trong tình hình
mới là hoàn thành thắng lợi chiến lược phát triển của ngành Kho bạc đến năm
2020, theo quyết định Số:138/2007/QĐ-TTg ngày 21 tháng 8 năm 2007 của Thủ
tướng Chính phủ. Trọng tâm là kiện toàn tổ chức bộ máy Kho bạc Nhà nước tinh
gọn, hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả và chuyên nghiệp để đến năm
2020, các hoạt động Kho bạc Nhà nước được thực hiện trên nền tảng công nghệ
thông tin hiện đại và hình thành Kho bạc điện tử. Hoạt động nghiệp vụ của Kho
bạc sẽ có một sự thay đổi lớn về cơ cấu tổ chức, quy trình nghiệp vụ, tiêu chuẩn
về trình độ, năng lực công chức.
Kho bạc Nhà nước Trà Vinh cần hoàn thiện hơn nữa công tác quản trị nguồn
nhân lực để có nguồn nhân lực tốt, thực thi có hiệu quả chiến lược phát triển Ngành
Kho bạc. Đó là lý do tôi chọn đề tài: “Giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn
nhân lực tại Kho bạc Nhà nước Trà Vinh đến năm 2020’’ làm đề tài nghiên cứu.
2. Mục tiêu nghiên cứu và Câu hỏi nghiên cứu
2.1. Mục tiêu nghiên cứu
2.1.1. Mục tiêu chung
Mục tiêu của đề tài là phân tích thực trạng nhằm đề xuất giải pháp hoàn thiện
công tác quản trị nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước Trà Vinh đến năm 2020.
2.1.2. Mục tiêu cụ thể
- Phân tích thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước
Trà vinh. Nhằm thấy được những điểm mạnh, điểm yếu trong công tác quản trị nguồn

công tác quản trị nguồn nhân lực. Nghiên cứu thực trạng quản trị nguồn nhân lực tại
đơn vị. Từ đó đánh giá việc vận dụng các cơ sở lý luận về quản trị nguồn nhân lực
trong thực tiễn tại Kho bạc Nhà nước Trà Vinh trong những năm qua.
- Để đáp ứng yêu cầu chiến lược phát triển của Ngành đến năm 2020 theo
quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Kho bạc Nhà nước Trà Vinh trong những năm
qua đã làm được những gì về công tác quản trị nguồn nhân lực? Giải pháp trong thời
gian tới cần tiếp tục thực hiện những gì để đáp ứng yêu cầu đó.

-3-


TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Nguyễn Ngọc An, Đồng Thị Thanh Hương (2012), Quản trị nguồn nhân lực,
Nhà xuất bản Lao động – Xã hội.
[2]. Chính phủ (2007), Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển ngành Kho bạc
Nhà nước đến năm 2020.
[3]. Chính phủ (2015), Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của
Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức.
[4]. Trần Kim Dung (2013), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất bản Tổng hợp,
Thành phố Hồ Chí Minh.
[5]. Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2012), Giáo trình quản trị nhân lực,
Nhà xuất bản Đại học Kinh tế Quốc dân.
[6]. Nguyễn Đắc Hưng (2007), Phát triển nhân tài chấn hưng đất nước, Nhà xuất
bản chính trị quốc gia, Hà Nội.
[7]. Vũ Trọng Hùng (2002), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất bản thống kê.
[8]. Nguyễn Thanh Hội (2002), Quản trị nhân sự, Nhà xuất bản Thống kê.
[9]. Nguyễn Thanh Hội, Phan Thăng (2001), Quản trị học, Nhà xuất bản Thống kê.
[10]. Nguyễn Hương (2008), Tổ chức điều hành nguồn nhân lực, Nhà xuất bản Lao
động - xã hội.
[11]. John.M. Ivancevich (2011), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà Xuất bản Tổng hợp

lực tại Cục Thuế Quảng Bình đến năm 2020, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường
đại học Kinh tế TP. HCM.

-76-