A. PHẦN MỞ ĐẦU
I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI, SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP
Giáo dục mầm non có mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng nhằm giáo dục toàn
diện cho trẻ về thể chất, tình cảm, đạo đức, thẩm mỹ, trí tuệ là cơ sở để hình
thành nhân cách con người mới XHCN.
Giáo dục mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân,
là nền tảng đầu tiên của ngành Giáo dục - Đào tạo. Chất lượng chăm sóc, giáo
dục trẻ ở trường mầm non tốt có tác dụng rất lớn đến chất lượng giáo dục ở các
bậc học sau.
Để mọi trẻ em năm tuổi được đến trường Mầm non là trách nhiệm của
các cấp, các ngành, của mỗi gia đình và toàn xã hội. Đẩy mạnh xã hội hóa với
trách nhiệm của nhà nước, xã hội và gia đình để phát triển giáo dục Mầm non.
Nhằm đảm bảo hầu hết trẻ em năm tuổi ở trên địa bàn được đến lớp để
thực hiện kế hoạch chăm sóc giáo dục trẻ nhằm chuẩn bị tốt về thể chất, trí tuệ,
tình cảm, thẩm mỹ, vốn tiếng việt và tâm lý sẵn sàng đi học, đảm bảo chất
lượng để trẻ làm hành trang vào lớp một.
Nhận thức được ý nghĩa quan trọng của công tác phổ cập giáo dục mầm
non cho trẻ năm tuổi trong trường mầm non và trên cơ sở những kinh nghiệm
thực tiễn mà nhà trường đã thực hiện được từ những năm học trước về công tác
huy động trẻ trong độ tuổi từ 3 - 5 tuổi ra lớp, công tác chăm sóc giáo dục học
sinh theo chương trình giáo dục mầm non. Xác định được những nội dung
trọng tâm cần thực hiện nhiệm vụ giáo dục năm học 2016 - 2017, trong đó
công tác Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi và phổ cập xóa mù trên
địa bàn toàn xã là một trong những nhiệm vụ phải thực hiện trước mắt và được
quan tâm chú trọng nhất. Để khẳng định điều này, trong báo cáo phương hướng
nhiệm vụ năm học của trường mầm non đã nêu: “Tích cực triển khai và thực


hiện công tác PCGDMN cho trẻ em năm tuổi công tác Phổ cập giáo dục mầm
non cho trẻ năm tuổi tập trung vào các biện pháp, giải pháp đẩy mạnh công tác
tuyên truyền Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi đến các bậc phụ

đạt chuẩn cũng như duy trì chỉ tiêu này hằng năm theo Thông tư 32/2010/TTBGD-ĐT ngày 2/12/2010 Thông tư ban hành Quy định điều kiện, tiêu chuẩn,
quy trình công nhận phổ cập giáo dục cho trẻ mầm non 5 tuổi.
Công tác PCGDMN cho trẻ 5 tuổi là một việc làm rất khó khăn đối với
xã nhà tôi đang công tác, địa bàn dân cư đông. Nó đòi hỏi phải có sự chỉ đạo
sâu sát của Đảng ủy - HĐND - UBND, sự phối hợp chặt chẽ giữa các đoàn thể,
các ban ngành, nhân dân hưởng ứng tích cực, trong vai trò tham mưu, chỉ đạo
của Ban chỉ đạo phổ cập các cấp là hết sức quan trọng, sự nhiệt tình của giáo
viên, năng lực của cán bộ quản lý chỉ đạo, chính vì thế năm học 2016 - 2017
trường MN chúng tôi phấn đấu giữ vững đạt chuẩn PCGDMN 5 tuổi.
II. ĐIỂM MỚI CỦA ĐỀ TÀI, SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP
Đi sâu vào việc nghiên cứu vấn đề cốt lõi để huy động tối đa số lượng trẻ em ra
lớp, nâng cao chất lượng giáo dục.
Đề xuất được các biện pháp có tính hệ thống để chỉ đạo thực hiện tốt công tác
PCGDMN cho trẻ 5 tuổi, nâng cao chất lượng giáo dục đúng độ tuổi trên địa bàn xã .
III. PHẠM VI ÁP DỤNG ĐỀ TÀI
Là đề tài được nghiên cứu trong độ tuổi phổ cập GDMN trên địa bàn xã
nhà mà tôi công tác.


B. PHẦN NỘI DUNG
I. THỰC TRẠNG CỦA NỘI DUNG CẦN NGHIÊN CỨU
Giáo dục mầm non là một trong những chủ trương rất lớn của Đảng và
Nhà nước ta trong công tác giáo dục và đào tạo. Nhiều chính sách ưu đãi cho
giáo dục mầm non đã được Chính phủ ban hành, đặc biệt hơn đã có nhiều đề
án, nhiều chế độ đãi ngộ cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên ngành giáo
dục đang công tác ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải
đảo ...
Cần khẳng định “Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi” là một
trong những quy định quan trọng được bổ sung tại Luật sửa đổi bổ sung một số
điều của Luật Giáo dục, trong đó nhấn mạnh Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ

động có nhiều khởi sắc.
Thực hiện tốt Nghị quyết V của BCH TW (Khoá VIII) về
xây dựng và phát triển nền văn hoá tiến tiến đậm đà bản
sắc dân tộc, xây dựng đời sống văn hoá, xây dựng nếp sống
văn minh, gia đình hạnh phúc đã dấy lên thành phong trào sôi
nỗi ở trong các thôn xóm. Các sân chơi bãi tập, câu lạc bộ đợc
xây dựng đã đẩy mạnh phong trào TDTT; Phong trào ca hát sôi
nỗi ở các lứa tuổi ở trong các khu dân c gắn với hơng ớc, qui ớc
của thôn và các đoàn thể của xã hội. Các tệ nạn xã hội đã đợc
ngăn chặn kịp thời.


Giáo dục đào tạo đã đợc đẩy mạnh, phong trào xã hội hoá
giáo dục ngày càng đợc nhân rộng. Cơ sở vật chất trờng học
đã đợc chăm lo đáp ứng đợc nhu cầu giáo dục. Các trờng trong
xã đã có nhà cao từng hoàn chỉnh về hệ thống CSVC, kỹ thuật
trang thiết bị dạy học. Xã đã hoàn thành phổ cập Tiểu học v
THCS. Các phong trào hoạt động trong nhà trờng để bổ trợ
góp phần nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện đã đợc coi
trọng. Phụ huynh đã thực sự quan tâm đến việc học hành của
con cái, cỏc chỏu đã có ý thức chăm lo học tập rèn luyện. Giỏo viờn
thng xuyờn dy cho tr k nng sng t phc v. Cùng với sự lớn lên của
xã nhà, trờng mầm non đợc thành lập từ năm 1995, với sự phấn
đấu của tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên toàn trờng trong
những năm qua đã đạt thành tích đợc các cấp ghi nhận, đó
là:
- Trng t chun Quc gia mc I. Nhiu nm lin t danh hiu tp th
lao ng xut sc, lao ng tiờn tin
- Trờng đạt cơ quan văn hóa năm 2016.
- Đã có hệ thống văn bản pháp quy và các Nghị quyết của Quốc


2013
162

Qua bng iu tra s tr 0 6 tui l :

2014
107

2015

2016

chỏu, trong ú tr 0 -3 tui :

chỏu ; 3 5 tui : 571 chỏu. Huy ng tr ra lp : 571 chỏu. Riờng tr Mu
giỏo 5 tui l 125 chỏu. T l suy dinh dng u nm hc l 11% . T l thp
cũi l 12,8%. T l chuyờn cn 95%.. Phũng hc 5/5 lp 5 tui iu kin
theo iu l. Giỏo viờn lp 5 tui: 10/10 giỏo viờn t chun, trong ú 10/10
giỏo viờn trờn chun t l 100%. S tr chuyn i, chuyn n giỏo viờn nm
cha chc, cha nm ht h gia ỡnh m c phõn cụng iu tra, cha i


chiếu giấy khai sinh và sổ hộ khẩu. Do vậy tôi thấy số liệu điều tra thiếu chính
xác, là một đồng chí CBQL chỉ đạo công tác phổ cập tôi luôn lo lắng, suy nghĩ
để tìm ra giải pháp tối ưu nhất để chỉ đạo PCGDMN của trường phấn đấu giữ
vững chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi.
Như vậy “Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi” không những
là nhằm mục đích chuẩn bị tốt cho trẻ trước khi vào học lớp 1, đảm bảo quyền
được học tập cho hầu hết trẻ em 5 tuổi và tạo sự công bằng trong giáo dục mầm

Sau khi triển khai Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09/02/2010 của Thủ tướng
chính phủ về phê duyệt Đề án phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai
đoạn 2010 - 2015; công văn số 4148/BGD&ĐT-GDMN ngày 15/7/2010 của Bộ
GD&ĐT; Kế hoạch số 436/KH-UBND ngày 21/3/2011 của UBND tỉnh Quảng
Bình; kế hoạch số 4664/KH-UBND ngày 29/7/2011 của UBND huyện Lệ Thủy;
Trên cơ sở kế hoạch số 17/ KH – UBND ngày 24/3/2011 của UBND xã về việc
triển khai phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, trường mầm non đã
tiến hành họp hội đồng sư phạm, với sự thống nhất cao trong tập thể, tôi bắt đầu
triển khai bước tiếp theo là xây dựng kế hoạch phổ cập GDMN cho trẻ năm tuổi
từng năm học, giao nhiệm vụ cụ thể đến từng giáo viên dạy lớp 5 tuổi, đến các
tổ chuyên môn và xem đây là một trong những kế hoạch chính mà Tổ chuyên
môn khối mẫu giáo Lớn phải xây dựng, kiểm tra, theo dõi và báo cáo hàng
tháng.
Triển khai Thông tư số 23/2010/TT-BGDĐT ngày 23/7/2010 của Bộ
GDĐT quy định về Bộ chuẩn phát triển trẻ em năm tuổi để cán bộ giáo viên đầu
tư nghiên cứu nội dung này và áp dụng đánh giá trẻ 5 tuổi theo quy trình và nội
dung. Với mục đích là giúp giáo viên hiểu rõ nội dung giáo dục nhằm phát triển
tình cảm, nhận thức, thẩm mỹ, ngôn ngữ và thể chất cho học sinh năm tuổi là
nội dung giáo dục vô cùng quan trọng góp phần thực hiện công tác phổ cập trẻ
em năm tuổi của nhà trường.


Để nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ em năm tuổi, tôi đã chỉ
đạo các lớp mẫu giáo 5 tuổi nghiêm túc thực hiện chương trình, đảm bảo đúng
thời gian biểu trên lớp của trẻ, giáo viên tích cực đổi mới phương pháp, hình
thức tổ chức, mặt khác tích cực tham mưu ưu tiên về đầu tư cơ sở vật chất cho
lớp 5 tuổi, ưu tiên giáo viên có trình độ năng lực dạy lớp 5 tuổi.
Nói tóm lại, trong thời gian qua tôi đã triển khai đầy đủ tất cả các văn
bản đến từng cán bộ, giáo viên và không bỏ sót bất cứ một chi tiết nào. Bản
thân tôi nhận định, chỉ có đọc văn bản, hiểu văn bản và nghiên cứu những nội

đã điều tra những năm trước nên thuận lợi cho việc điều tra.
Trong quá trình điều tra, yêu cầu giáo viên phải đi thực tế xuống các hộ gia
đình để lấy thông tin chính xác từ sổ hộ khảu của gia đình so với giấy khai sinh,
tuyệt đối không dừng lại ở chỗ chỉ đến nhà cộng tác viên dân số để lấy số liệu.
Có như vậy mới ghi chép chính xác theo yêu cầu của việc điều tra; ghi đầy đủ
không bỏ qua cột nào trong phiếu điều tra và phải có minh chứng cụ thể. Bởi sai
sót bất cứ cột nào cũng gặp khó khăn trong quá trình xử lý số liệu, báo cáo
thống kê và huy động ra lớp. Số học sinh chuyển đi và chuyển đến phải lên
danh sách chuyển đi và chuyển đến, có xác nhận của công an xã và phải được
cập nhật vào sổ theo dõi phổ cập giáo dục; Tất cả các danh sách được thiết lập
được chốt ngày tháng điều tra và có chữ ký của giáo viên, trưởng thôn, hiệu
trưởng của Trưởng Ban chỉ đạo phổ cập giáo dục.
Từ phiếu điều tra lên danh sách theo độ tuổi, từ danh sách vào sổ theo dõi
phổ cập, trở về khâu thống kê số liệu báo cáo tổng hợp từng thôn trên toàn địa
bàn quản lý vào sổ theo dõi phổ cập.
Đối cán bộ quản lý : Bản thân tôi và một nhân viên văn phòng phụ trách công
tác phổ cập. Để thực hiện tốt công việc này, trước hết phải theo dõi số học sinh
chuyển đi, chuyến đến, số học sinh khuyết tật, có sổ theo dõi diễn biến tình hình
học sinh từng tháng hằng năm, sổ theo dõi học sinh chuyển đi, chuyển đến, cập


nhật thời gian đi, đến, nơi đến, Từ đó làm căn cứ để ghi vào sổ danh bạ của nhà
trường. (Ghi đầy đủ theo yêu cầu của sổ vì thiếu cột nào cũng gây khó khăn cho
quá trình kiểm tra, đối chiếu).
Sau khi giáo viên đi điều tra và nộp sổ điều tra, danh sách độ tuổi trong điều
tra về lại cho văn phòng. Tôi phân công đồng chí nhân viên văn phòng cùng
đồng chí y tế nhập tất cả số hộ điều tra trong 06 bản vào phần mềm phổ cập sau
đó tôi cho giáo viên điều tra lên dò lại trên phần mềm một lần nữa mới xuất ra
Exel chỉnh sửa và in ra phiếu điều tra hộ gia đình từng năm. Do đó khi nhập dữ
liệu vào phần mềm phải nhập đủ thông tin trên phiếu thì tất cả các biểu mẫu khi

Giải pháp 4. Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về
phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi
Xác định công tác tuyên truyền là một trong những phương tiện thông tin
nhanh nhất và giúp chúng ta thực hiện vấn đề mà mình đang hướng tới đạt hiệu
quả nhất. Ngay sau khi triển khai đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em
năm tuổi đến tập thể hội đồng sư phạm nhà trường, tôi tiến hành triển khai ngay
chủ trương này đến tất cả các bậc phụ huynh học sinh thông qua Hội nghị cha
mẹ học sinh toàn trường vào đầu năm học. Sau khi thành lập Ban đại diện cha
mẹ học sinh, nhà trường đã thành lập Ban tuyên truyền “Phổ cập GDMN cho
trẻ em năm tuổi” bao gồm các cán bộ chủ chốt của nhà trường, các thành viên
Ban đại diện cha mẹ học sinh để phối hợp thực hiện. Ban tuyên truyền có nhiệm
vụ, cung cấp, tuyên truyền những nội dung cần thiết liên quan đến công tác giáo
dục của nhà trường và các văn bản liên quan trong từng cụm dân cư, trong các
buổi sinh hoạt đoàn thể. Về phía nhà trường, tôi cử đại diện cán bộ, giáo viên
của trường hiện đang cư trú tại từng thôn tham gia sinh hoạt và theo dõi, báo
cáo kết quả đã triển khai trong tổ về Ban chỉ đạo phổ cập của nhà trường.
Về phía địa phương, tôi tham mưu với UBND xã tuyên truyền trên loa phát
thanh của địa phương về công tác phổ cập GDMN trẻ năm tuổi hằng tuần, hằng
tháng nhằm giúp mỗi người dân, đặc biệt là những gia đình có con em trong độ
tuổi mẫu giáo nhận thức được tầm quan trọng của công tác phổ cập giáo dục
mầm non trẻ em năm tuổi. Từ đó các bậc phụ huynh tích cực vận động trẻ ra


lớp đầy đủ để trẻ được học chương trình giáo dục mầm non và chuẩn bị tốt tâm
thế cho trẻ em 5 tuổi vào học lớp 1. Bên cạnh, thông qua các hoạt động mang
tính tập thể cho học sinh toàn trường để thu hút trẻ và sự chú ý của phụ huynh
về công tác giáo dục của nhà trường, các chủ trương lớn của Đảng và nhà nước
Giải pháp 5. Thực hiện đổi mới nội dung chương trình, nâng cao chất
lượng chăm sóc giáo dục.
Trường Mầm non của tôi đang công tác thực hiện chương trình

hiện cã hiệu quả c¸c nguồn vốn của địa phương, của huyện để x©y
dựng cơ sở vật chất theo kế hoạch đã duyệt đầu năm học, đẩy mạnh
hoạt động tự làm đồ dùng, đồ chơi, thu hót sự quan t©m của c¸c
phụ huynh trong việc tăng trưởng đồ dùng đồ chơi vµ tµi liệu phục
vụ c«ng t¸c chăm sãc gi¸o dục trẻ. Đồng thời tăng cường c«ng t¸c
kiểm ta việc sử dụng vµ bảo quản c¸c trang thiết bị, đồ dùng, đồ
chơi vµ tµi liệu phục vụ chương tr×nh GDMN theo th«ng tư của
Bộ Gi¸o dục vµ §µo tạo ban hµnh. Tăng cường c«ng t¸c tham mưu với l·nh đạo địa phương để thực hiện đề ¸n từ 2010 - 2015 theo
yªu cầu của QĐ 149/2006/QĐ-TTG của Thủ tướng chÝnh phủ.
- Tổng kinh phí đầu tư trong năm học 2016 - 2017.
- Trong năm học nhà trường có kế hoạch mua sắm trang thiết bị dạy học
và tu - Kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất:
Tổng kinh phí đầu tư 386.743.000đ
Trong đó, kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất: 221.243.000đ
Kinh phí đầu tư mua sắm trang thiết bị, DDĐC: 165.500.000đ
Chia ra nguồn:
+ Kinh phí ngân sách chi thường xuyên:
57.643.000đ
+ Kinh phí xã hội hóa giáo dục
163.600.000đ
- Trường mầm non của tôi đang công tác.
Trường có ba điểm với 20 phòng học kiên cố, bán kiên cố, dầy đủ bàn ghế đúng
quy cách, trang thiết bị như máy vi tính, bộ nghe nhìn, đồ dùng dạy học và đồ
chơi cho trẻ 5 tuổi đảm bảo theo quy định tại Thông tư số: 01/VBHN-BGDĐT
ngày 23 tháng 3 năm 2015,
Giải pháp 7. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên.
Công tác đào tạo bồi dưỡng giáo viên cũng đóng góp một phần không nhỏ
vào quá trình thực hiện công tác phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi bởi vì
trình độ chuyên môn, chất lượng giảng dạy của mỗi giáo viên sẽ ảnh hưởng trực
tiếp đến kết quả học tập của mỗi học sinh. Xác định được điều này, tôi đã xây

mặt giáo dục. Kết quả đã đạt được:
Tổng số trẻ điều tra 0 – 6 tuổi là: cháu
- Số trẻ ra lớp: 571 cháu/ 571 cháu tỉ lệ 100 %


- Số trẻ 5 tuổi ra lớp: 125 cháu/125 cháu tỉ lệ 100%
- Tỷ lệ chuyên cần: 97,7%
+ Trẻ 5 tuổi cân, đo đợt 3:
Số trẻ cân bình thường: 118/125 cháu đạt tỷ lệ 94,4%
Số trẻ suy dinh dưỡng CN: 6/125 cháu tỷ lệ 4,8%
Số trẻ cao bình thường: 117/125 cháu đạt tỷ lệ 93,6%
Suy dinh dưỡng TC: 7/125 cháu tỷ lệ 5,6%
- Phòng học 05/05 lớp 5 tuổi đủ điều kiện theo điều lệ
- Giáo viên lớp 5 tuổi: 10/10 giáo viên đạt chuẩn, trong đó 10/10 giáo viên trên
chuẩn tỉ lệ 100%
Là đơn vị làm tốt công tác huy động trẻ ra lớp, không có sai sót đáng tiếc
về hồ sơ PCGD MN, không phải mất nhiều công sức của bộ phận làm hồ sơ,
được tiếp cận với các đoàn kiểm tra, được đánh giá là đơn vị thực hiện khá tốt
công tác điều tra, báo cáo, thống kê, xử lý số liệu, minh chứng cụ thể, giải trình
thông suốt của cán bộ chuyên trách phổ cập, hồ sơ của các cấp chỉ đạo về công
tác phổ cập cũng được lưu trữ đầy đủ, khoa học dễ tìm và được cấp trên đánh
giá cao. Đặc biệt là biết kết hợp với các hội đoàn thể trong và ngoài nhà trường
đã huy động được trẻ em khuyết tật ra lớp, duy trì sĩ số học sinh... Kết quả đó
nhờ sự tuyên truyền vận động của đội ngũ giáo viên; từng cán bộ, giáo viên,
nhân viên cũng thấy rõ hơn vai trò trách nhiệm của mình để tự giác tham gia
công tác điều tra bổ sung, huy động trẻ ra lớp, thiết lập hồ sơ báo cáo thống kê
hằng năm.

C. PHẦN KẾT LUẬN
3.1. Ý nghĩa của đề tài, sáng kiến, giải pháp.

nghiệp "Trồng người". Mà trước hết là tham gia làm tốt công tác PCGDMN.
Với ngành Giáo dục, tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ chuyên trách phổ
cập, tạo điều kiện để cán bộ chuyên trách phổ cập các trường có thể giao lưu,
trao đổi kinh nghiệm. Cung cấp phần mềm công tác phổ cập để việc cập nhật và
Xử lý dữ liệu chính xác, việc quản lý hồ sơ cũng dễ dàng hơn


Với chính quyền địa phương tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện hơn nữa về
tinh thần lẫn vật chất, cần có tiếng nói chung để các doanh nghiệp đóng trên địa
bàn tham gia công tác giáo dục tích cực hơn,
Trên đây là một vài biện pháp làm tốt công tác phổ cập giáo dục mầm non
cho trẻ 5 tuổi năm học vừa qua tôi đã áp dụng vào đơn vị. Tôi hy vọng rằng
những vấn đề tôi đưa ra trong sáng kiến kinh nghiệm này sẽ phần nào giúp cho
công tác PCGD MN cho trẻ 5 tuổi ở các trường Mầm non tham khảo và áp
dụng vào công việc của đơn vị mình, nhằm mục đích nâng cao hiệu quả trong
công việc./.