A. PHẦN MỞ ĐẦU
I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI, SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP
Giáo dục mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, là nền
tảng đầu tiên của ngành Giáo dục - Đào tạo. Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ ở
trường mầm non tốt có tác dụng rất lớn đến chất lượng giáo dục ở các bậc học sau.
Giáo dục mầm non có mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng nhằm giáo dục toàn diện
cho trẻ về thể chất, tình cảm, đạo đức, thẩm mỹ, trí tuệ là cơ sở để hình thành nhân
cách con người mới XHCN.
Để mọi trẻ em năm tuổi được đến trường Mầm non là trách nhiệm của các cấp,
các ngành, của mỗi gia đình và toàn xã hội. Đẩy mạnh xã hội hóa với trách nhiệm của
nhà nước, xã hội và gia đình để phát triển giáo dục Mầm non.
Nhằm đảm bảo hầu hết trẻ em năm tuổi ở trên địa bàn được đến lớp để thực
hiện kế hoạch chăm sóc 2 buổi trên ngày, đủ một năm học, nhằm chuẩn bị tốt về thể
chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ, vốn tiếng việt và tâm lý sẵn sàng đi học, đảm bảo
chất lượng để trẻ làm hành trang vào lớp một.
Nhận thức được ý nghĩa quan trọng của công tác phổ cập giáo dục mầm non
cho trẻ năm tuổi trong trường mầm non và trên cơ sở những kinh nghiệm thực tiễn mà
nhà trường đã thực hiện được từ những năm học trước về công tác huy động trẻ trong
độ tuổi từ 3 - 5 tuổi ra lớp, công tác chăm sóc giáo dục học sinh theo chương trình
giáo dục mầm non mới Xác định được những nội dung trọng tâm cần thực hiện
nhiệm vụ giáo dục năm học 2012-2013, trong đó công tác Phổ cập giáo dục mầm non
cho trẻ năm tuổi là một trong những nhiệm vụ phải thực hiện trước nhất và được quan
tâm chú trọng nhất. Để khẳng định điều này, trong báo cáo phương hướng nhiệm vụ
năm học của trường mầm non đã nêu: “Tích cực triển khai và thực hiện công tác
PCGDMN cho trẻ em năm tuổi. Tập trung các biện pháp, giải pháp đẩy mạnh công
tác tuyên truyền Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi đến các bậc phụ huynh
học sinh và cộng đồng nhằm thực hiện có hiệu quả công tác chăm sóc giáo dục trẻ”.
1
Thực hiện Quyết định số 239/ QĐ- TTg ngày 09 tháng 2 năm 2010 Quyết định
của Thủ tướng chính phủ phê duyệt đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi
giai đoạn 2010 – 2015; kế hoạch số 436/ KH – UBND ngày 21 tháng 3 năm 2011

đạo của Ban chỉ đạo phổ cập các cấp là hết sức quan trọng, sự nhiệt tình của giáo
viên, năng lực của cán bộ quản lý chỉ đạo chính vì thế năm học 2012 – 2013 trường
MN tôi phụ trách phấn đấu để đạt chuẩn PCGDMN 5 tuổi.
II. ĐIỂM MỚI CỦA ĐỀ TÀI, SÁNG KIẾN, GIẢI PHÁP
Đi sâu vào việc nghiên cứu vấn đề cốt lõi để huy động tối đa số lượng trẻ em ra lớp,
nâng cao chất lượng giáo dục.
Đề xuất được các biện pháp có tính hệ thống để chỉ đạo thực hiện tốt công tác
PCGDMN cho trẻ 5 tuổi, nâng cao chất lượng giáo dục đúng độ tuổi trên địa bàn xã khó
khăn, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình.
III. PHẠM VI ÁP DỤNG ĐỀ TÀI
Là đề tài được nghiên cứu trong độ tuổi phổ cập MN trên địa bàn xã nhà mà tôi
công tác.
B. PHẦN NỘI DUNG
I. THỰC TRẠNG CỦA NỘI DUNG CẦN NGHIÊN CỨU
Giáo dục mầm non là một trong những chủ trương rất lớn của Đảng và Nhà
nước ta trong công tác giáo dục và đào tạo. Nhiều chính sách ưu đãi cho giáo dục
mầm non đã được Chính phủ ban hành, đặc biệt hơn đã có nhiều đề án, nhiều chế độ
đãi ngộ cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên ngành giáo dục đang công tác ở
vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo
Cần khẳng định “Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi” là một trong
những quy định quan trọng được bổ sung tại Luật sửa đổi bổ sung một số điều của
3
Luõt Giao duc, trong ú nhn mnh Ph cp giỏo dc mm non cho tr em 5 tui l
nhim v u tiờn hng u trong giỏo dc mm non nhm chun b tt cho tr em vo
lp 1 i vi tt c cỏc vựng min trong c nc. B GD&T xõy dng ỏn trin
khai thc hin quy nh PCGDMN cho tr em nm tui nhm to c s phỏp lý
Nh nc tip tc tng u t cú hiu qu cho vic nõng cao cht lng giỏo dc
mm non núi chung v tr em nm tui núi riờng vi mc tiờu l m bo hu ht mi
tr em 5 tui cỏc vựng min c n lp thc hin chng trỡnh giỏo dc 2
bui/ngy, 1 nm hc nhm chun b tt v th cht, trớ tu, tỡnh cm, thm m,

dục. Các trờng trong xã đã có nhà cao từng hoàn chỉnh về hệ thống CSVC, kỹ thuật
trang thiết bị dạy học. Có 02 trờng chuẩn Quốc gia. Xã đã hoàn thành phổ cập Tiểu
học. Các phong trào hoạt động trong nhà trờng để bổ trợ góp phần nâng cao chất lợng
giáo dục toàn diện đã đợc coi trọng. Phụ huynh đã thực sự quan tâm đến việc học hành
của con cái, học sinh đã có ý thức chăm lo học tập rèn luyện. Cùng với sự lớn lên của
xã nhà, trờng mầm non đợc thành lập từ năm 1999, với sự phấn đấu của tập thể cán bộ,
giáo viên, nhân viên toàn trờng trong những năm qua đã đạt thành tích đợc các cấp ghi
nhận, đó là:
- Có 04 cán bộ, giáo viên đạt danh hiệu CSTĐ cấp cơ sở
- Có 01 giáo viên đạt danh hiệu CSTĐ cấp tỉnh
- Trờng đợc 03 năm liền đạt danh hiệu tập thể lao động tiên tiến và đạt cơ quan
văn hóa năm 2011.
- Đã có hệ thống văn bản pháp quy và các Nghị quyết của Quốc hội , của Đảng, của
nhà nớc về công tác phổ cập trẻ em 5 tuổi. Đó là cơ sở pháp lý để nhà trờng thực hiện
tốt về công tác phổ cập.
- Đảng uỷ, HĐND, UBND, các tổ chức xã hội trong địa bàn thực sự đã quan tâm
lãnh đạo, chỉ đạo hỗ trợ một cách tích cực để nhà trờng thực hiện tốt hoạt động phổ
cập.
- Các ban chỉ đạo từ xã đến trờng đã đợc tổ chức, phân công chu đáo bám sát
chỉ đạo chặt chẽ và kịp thời, bổ sung những thiếu sót trong khi làm phổ cập.
5
- Đội ngũ giáo viên nhận thức đúng đắn về nhiệm vụ phổ cập là nhiệm vụ quan
trọng nên đã làm việc với tinh thần trách nhiệm cao.
b. Khú khn:
- Địa bàn trải dài, việc thay đổi chổ ở, tách hộ thờng xuyên qua hàng năm nên
có phần trở ngại cho việc kiểm tra, điều chỉnh vào phiếu điều tra phổ cập.
- Một số gia đình đi vùng kinh tế mới, một số gia đình còn gặp nhiều khó khăn
trong kinh tế nên cha chú trọng đến việc học tập của con em, phó mặc cho nhà trờng.
Giỏo viờn c phõn cụng lm cụng tỏc ph cp giỏo dc mm non kinh
nghim cũn hn ch.

và cũng ra kế hoạch thực hiện phổ cập GDMN giai đoạn 2010 -2015, trong kế hoạch
giao cho trường mầm non là cơ quan thường trực, trực tiếp làm công tác phổ cập
GDMN cho trẻ 5 tuổi, bản thân tôi được giao nhiệm vụ trực tiếp chỉ đạo làm công tác
phổ cập GDMN trong nhà trường , có trách nhiệm tham mưu với lãnh đạo để hoàn
thành phổ cập GDMN theo kế hoạch. Bản thân tôi đã thường xuyên cập nhật những
văn bản hướng dẫn của Bộ GDĐT, Sở GD&ĐT về công tác này một cách kịp thời để
có những thông tin cần thiết phục vụ cho công tác phổ cập của đơn vị. Đầu năm học
2012-2013, Hội đồng trường mầm non đã bàn bạc và thống nhất xây dựng nội dung
phổ cập GDMN cho trẻ năm tuổi vào nhiệm vụ trọng tâm năm học 2012-2013. Như
vậy, công tác Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi đã được nhà trường
triển khai kịp thời đến đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên. Xác định đây là một
trong những nhiệm vụ chủ yếu góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ
mẫu giáo nói chung, học sinh 5 tuổi nói riêng, bản thân tôi đã dày công nghiên cứu
7
các văn bản, nắm bắt thông tin liên quan một cách kịp thời (qua mạng Internet) và
dành thời gian ưu tiên chỉ đạo thực hiện công tác này.
Sau khi triển khai Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09/02/2010 của Thủ tướng chính
phủ về phê duyệt Đề án phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010-
2015; công văn số 4148/BGD&ĐT-GDMN ngày 15/7/2010 của Bộ GD&ĐT; Kế
hoạch số 436/KH-UBND ngày 21/3/2011 của UBND tỉnh Quảng Bình; kế hoạch số
4664/KH-UBND ngày 29/7/2011 của UBND huyện Lệ Thủy; Trên cơ sở kế hoạch số
17/ KH – UBND ngày 24/3/2011 của UBND xã về việc triển khai phổ cập giáo dục
mầm non cho trẻ em 5 tuổi, trường mầm non đã tiến hành họp hội đồng sư phạm, với
sự thống nhất cao trong tập thể, tôi bắt đầu triển khai bước tiếp theo là xây dựng kế
hoạch phổ cập GDMN cho trẻ năm tuổi từng năm học, giao nhiệm vụ cụ thể đến từng
giáo viên dạy lớp 5 tuổi, đến các tổ chuyên môn và xem đây là một trong những kế
hoạch chính mà Tổ chuyên môn khối mẫu giáo Lớn phải xây dựng, kiểm tra, theo dõi
và báo cáo hàng tháng.
Triển khai Thông tư số 23/2010/TT-BGDĐT ngày 23/7/2010 của Bộ GDĐT
quy định về Bộ chuẩn phát triển trẻ em năm tuổi để cán bộ giáo viên đầu tư nghiên

của Sở, tập huấn công tác điều tra cho giáo viên và phân công mỗi giáo viên chủ chốt,
có kinh nghiệm điều tra, thông thạo địa bàn phụ trách một điểm để tránh tình trạng bỏ
sót hộ dân. Trong công tác PCGDMN cho trẻ 5 tuổi thì mảng điều tra, huy động trẻ ra
lớp là một bước quan trọng quyết định sự thành công hay thất bại của công tác này, vì
vậy trong quá trình thực hiện tôi đã suy nghĩ vạch ra các bước cụ thể và lên kế hoạch
điều tra trẻ em trong độ tuổi.
* Phân công nhiệm vụ đối với giáo viên trực tiếp giảng dạy: Địa bàn xã có 10
thôn, mỗi thôn phân công từ 2 giáo viên phụ trách, một giáo viên người sở tại nên
thuận lợi cho việc điều tra.
9
Trong quá trình điều tra, yêu cầu giáo viên phải đi thực tế xuống các hộ gia đình để
lấy thông tin chính xác từ sổ hộ khảu của gia đình so với giấy khai sinh, tuyệt đối
không dừng lại ở chỗ chỉ đến nhà cộng tác viên dân số để lấy số liệu. Có như vậy mới
ghi chép chính xác theo yêu cầu của việc điều tra; ghi đầy đủ không bỏ qua cột nào
trong phiếu điều tra và phải có minh chứng cụ thể. Bởi sai sót bất cứ cột nào cũng gặp
khó khăn trong quá trình xử lý số liệu, báo cáo thống kê và huy động ra lớp. Số học
sinh chuyển đi và chuyển đến phải lên danh sách chuyển đi và chuyển đến, có xác
nhận của công an xã và phải được cập nhật vào sổ theo dõi phổ cập giáo dục; Tất cả
các danh sách được thiết lập được chốt ngày tháng điều tra và có chữ ký của giáo
viên, trưởng thôn, hiệu trưởng của Trưởng Ban chỉ đạo phổ cập giáo dục.
Từ phiếu điều tra lên danh sách theo độ tuổi, từ danh sách vào sổ theo dõi phổ
cập, trở về khâu thống kê số liệu báo cáo tổng hợp từng thôn trên toàn địa bàn quản lý
vào sổ theo dõi phổ cập.
Đối cán bộ quản lý : Bản thân tôi và một nhân viên văn phòng phụ trách công tác
phổ cập. Để thực hiện tốt công việc này, trước hết phải theo dõi số học sinh chuyển
đi, chuyến đến, số học sinh khuyết tật, có sổ theo dõi diễn biến tình hình học sinh
từng tháng hằng năm, sổ theo dõi học sinh chuyển đi, chuyển đến, cập nhật thời gian
đi, đến, nơi đến, Từ đó làm căn cứ để ghi vào sổ danh bạ của nhà trường. (Ghi đầy đủ
theo yêu cầu của sổ vì thiếu cột nào cũng gây khó khăn cho quá trình kiểm tra, đối
chiếu).

trưởng xác nhận. Nhìn vào danh sách có thể nhận biết được rõ ràng trẻ theo thứ tự
từng thôn và theo thứ tự trong phiếu điều tra hộ gia đình.
+ Danh sách trẻ sinh từng năm: Danh sách được tổng hợp theo thứ tự theo thôn
của từng độ tuổi. Cuối mỗi năm tổng hợp số lượng trẻ (trẻ trai và trẻ gái). Cuối danh
sách từng năm có xác nhận của Hiệu trưởng.
+ Sổ theo dõi tình hình phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi gồm:
Biểu số 1: Thống kê trẻ em từ 0 đến 5 tuổi: Biểu mẫu này thống kê theo số
lượng như đã điều tra trong phổ cập có xác nhận của Trưởng ban chỉ đạo và Hiệu
trưởng.
11
+ Biểu số 2: Thống kê đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên Trường
Mầm non Hồng Thủy năm học 2012 - 2013: Biểu mẫu này thống kê tất cả các cán bộ
giáo viên, nhân viên trong nhà trường. Biểu mẫu được cập nhật đầy đủ các thông tin
chính xác.
+ Biễu số 3: Thống kê tiêu chuẩn phòng học, cơ sở vật chất Trường Mầm non
Hồng Thủy năm học 2012 - 2013: Biễu mẫu này thống kê đầy đủ các phòng học, chức
năng, cơ sở vật chất trong nhà trường.
+ Danh sách theo dõi trẻ chuyển đi: Danh sách này được tập hợp đầy đủ các
thông tin theo trẻ theo độ tuổi, có xác nhận của Trưởng ban chỉ đạo và Hiệu trưởng
nơi chuyển đi.
+ Danh sách theo dõi trẻ chuyển đến: Danh sách được tập hợp theo số liệu
chính xác, có xác nhận của Trưởng ban chỉ đạo và Hiệu trưởng nơi chuyển đến.
Các loại hồ sơ đầy đủ, ghi chép rỏ ràng, đầy đủ thông tin, số liệu chính xác,
trình bày khoa học
Giải pháp 4. Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về phổ cập
giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi
Xác định công tác tuyên truyền là một trong những phương tiện thông tin nhanh
nhất và giúp chúng ta thực hiện vấn đề mà mình đang hướng tới đạt hiệu quả nhất.
Ngay sau khi triển khai đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi đến tập
thể hội đồng sư phạm nhà trường, tôi tiến hành triển khai ngay chủ trương này đến tất

đạt 98,4%. Tăng cường hơn nữa trong việc phối hợp với các bậc cha mẹ cùng chăm
sóc, nuôi dưỡng trẻ đặc biệt là trẻ cá biệt, trẻ suy dinh dưỡng, trẻ khuyết tật, trẻ câm
điếc. 100% trẻ ăn bán trú tại trường, đảm bảo khẩu phần ăn cho trẻ, nâng cao chất
lượng bữa ăn. tổ chức cân đo, khám sức khỏe định kỳ, phát hiện và có biện pháp
chống suy dinh dưỡng cho trẻ. Do đó tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp cả 2 thể 7,75%. 100%
cán bộ, giáo viên có chứng chỉ A tin học trở lên, biết ứng dung công nghệ thông tin
soạn bài. Có 85% giáo viên sử dụng máy vi tính để tổ chức các hoạt động chăm sóc
13
giỏo dc tr. Tham mu vi lónh o cỏc cp mua sm, u t kinh phớ trang b
dựng ti thiu theo quy nh ti thụng t 02 cho cỏc lp 5 tui, giỏo viờn cú
iu kin thun li thc hin chm súc v giỏo dc tr. .
m bo ch chớnh sỏch theo quy nh ti Ngh nh 49/2010 ca Chớnh
Ph v min gim hc phớ, h tr chi phớ hc tp, tin n tra m bo chm súc tr
n bỏn trỳ v hc hai bui / ngy 100% vi s tin l:
Gii phỏp 6: Cng c mng li trng lp, tng trng c s vt cht, trang
thit b dựng chi.
Hng nm nh trng tp trung mi ngun kinh phớ u t xõy dng v mua
sm theo k hoch ó duyt .Trong nm hc 2012 2013 tip tc thc hin có hiu
qu các ngun vn ca a phng. ca huyn xây dng c s vt cht theo k
hoch ó duyt u nm hc, y mnh hot ng t lm dựng, chi, thu hút s
quan tâm ca các ph huynh trong vic tng trng dựng chi và tài liu phc
v công tác chm sóc giáo dc tr. ng thi tng cng công tác kim ta vic s
dng và bo qun các trang thit b, dựng, chi và tài liu phc v chng trình
GDMN theo thông t ca B Giáo dc và Đào to ban hành. Tng cng công tác
tham mu vi lãnh o a phng thc hin án t 2011 - 2015 theo yêu cu
ca Q 149/2006/Q-TTG ca Th tng chính ph.
* Tổng kinh phí đầu t cho mục xây dựng cơ sở vật chất: 154,0 triệu đồng
1. Mua sắm các trang thiết bị mới trong phòng học (theo TT 02. hứớng trang bị)
* Kinh phí đầu t mục này: 344,0 triệu đồng
2. Xây dựng, tu sửa công trình vệ sinh và nguồn nớc sạch:

Ngoài ra, tôi còn động viên, khuyến khích giáo viên dạy lớp mẫu giáo 5 tuổi đăng ký
15
các danh hiệu thi đua để giáo viên có trách nhiệm hơn vào việc đầu tư chuyên môn,
bồi dưỡng nghiệp vụ giảng dạy nhằm đạt thành tích vào cuối năm học.
III. HIỆU QUẢ CỦA SÁNG KIẾN:
Yếu tố quyết định cho sự thành công của công tác PCGD MN cho trẻ 5 tuổi đó
là sự quan tâm chỉ đạo, lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, chính quyền, sự hỗ trợ có trách
nhiệm của các đoàn thể, ban ngành trong địa phương, sự đồng tình của cha mẹ học
sinh và nhân dân. Bên cạnh đó là nổ lực của cán bộ, giáo viên, nhân viên toàn trường
trong công tác dạy và học, nâng cao chất lượng hai mặt giáo dục. Kết quả đã đạt
được:
Tổng số trẻ điều tra 0 – 6 tuổi là: 627 cháu
- Số trẻ ra lớp: 409/ 627 cháu tỉ lệ 65,2 %
- Số trẻ 5 tuổi ra lớp: 142/142 tỉ lệ 100%
- Tỷ lệ chuyên cần: 99,3%
- Tỷ lệ trẻ 5 tuổi SDD thể thấp còi: 7,75%; SDD thể nhẹ cân: 7,75%
- Phòng học 4/4 lớp 5 tuổi đủ điều kiện theo điều lệ
- Giáo viên lớp 5 tuổi: 9/9 giáo viên đạt chuẩn, trong đó 7/9 giáo viên trên chuẩn tỉ lệ
77,8%
Là đơn vị làm tốt công tác huy động trẻ ra lớp, không có sai sót đáng tiếc về hồ
sơ PCGD MN, không phải mất nhiều công sức của bộ phận làm hồ sơ, được tiếp cận
với các đoàn kiểm tra, được đánh giá là đơn vị thực hiện khá tốt công tác điều tra, báo
cáo, thống kê, xử lý số liệu, minh chứng cụ thể, giải trình thông suốt của cán bộ
chuyên trách phổ cập, hồ sơ của các cấp chỉ đạo về công tác phổ cập cũng được lưu
trữ đầy đủ, khoa học dễ tìm và được cấp trên đánh giá cao. Đặc biệt là biết kết hợp
với các hội, đoàn thể trong và ngoài nhà trường đã huy động được trẻ em khuyết tật ra
lớp, duy trì sĩ số học sinh Kết quả đó nhờ sự tuyên truyền vận động của đội ngũ giáo
viên; từng cán bộ, giáo viên, nhân viên cũng thấy rõ hơn vai trò trách nhiệm của mình
16
để tự giác tham gia công tác điều tra bổ sung, huy động trẻ ra lớp, thiết lập hồ sơ báo

3.2. Đề xuất:
Để làm tốt công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, tôi xin đưa ra một
số đề xuất như sau:
Với cán bộ, giáo viên, nhân viên, nâng cao nhận thức về hết lòng hết sức phục vụ
nhân dân, thực hiện tốt tinh thần trách nhiệm của mình đối với sự nghiệp "Trồng
người". Mà trước hết là tham gia làm tốt công tác điều tra PCGDMN.
Với ngành Giáo dục, tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ chuyên trách phổ cập,
tạo điều kiện để cán bộ chuyên trách phổ cập các trường có thể giao lưu, trao đổi kinh
nghiệm. Tập huấn thêm phần mềm công tác phổ cập để việc cập nhật và Xử lý dữ liệu
chính xác, việc quản lý hồ sơ cũng dẽ dàng hơn
Với chính quyền địa phương tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện hơn nữa về tinh thần
lẫn vật chất, cần có tiếng nói chung để các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tham gia
công tác giáo dục tích cực hơn,
Trên đây là một vài kinh nghiệm nhỏ để làm tốt công tác phổ cập giáo dục mầm
non cho trẻ 5 tuổi năm học vừa qua tôi đã áp dụng vào đơn vị. Tôi hy vọng rằng
những vấn đề tôi đưa ra trong sáng kiến kinh nghiệm này sẽ phần nào giúp cho công
tác PCGD MN cho trẻ 5 tuổi ở các trường Mầm non tham khảo và áp dụng vào công
việc của đơn vị mình, nhằm mục đích nâng cao hiệu quả trong công việc./.18
HỘI ĐỒNG KHOA HỌC TRƯỜNG MẦM NON HOA THỦY
19