ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
----------------------

HÀ THỊ KIM ANH
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN
NÂNG CẤP ĐƯỜNG VIỆT BẮC GIAI ĐOẠN I VÀ DỰ ÁN XÂY DỰNG
KHU DÂN CƯ VIỆT BẮC, PHƯỜNG QUANG TRUNG,
THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo
Chuyên ngành
Khoa
Khóa học

: Chính quy
: Địa chính môi trường
: Quản lý tài nguyên
: 2013 - 2017

Thái Nguyên, năm 2017


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
----------------------

HÀ THỊ KIM ANH

Và từ đó hệ thống hóa lại kiến thức đã học, áp dụng chúng trong thực tế đồng
thời tích lũy thêm vốn kiến thức thực tế để từ đó nâng cao trình độ chuyên
môn cũng như làm quen với công tác quản lý nhà nước về đất đai sau này.
Sau một thời gian nghiên cứu và thực tập tốt nghiệp bản báo cáo tốt
nghiệp của em đã hoàn thành.
Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến Ban Giám hiệu nhà
trường, ban chủ nhiệm khoa và các thầy cô trong khoa Quản lý Tài nguyên
trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã tận tình giúp đỡ chúng em trong
suốt thời gian học tập tại trường.
Qua đây em cũng xin gửi lời cảm ơn trân thành tới các cô chú, anh chị
trong khối Đảng ủy, UBND Thành phố Thái Nguyên, Phòng Tài nguyên và
Môi trường thành phố Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong quá trình
thực tập.
Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo ThS. Dương Thị
Thanh Hà đã trực tiếp hướng dẫn, tận tình chỉ bảo, giúp đỡ em trong suốt quá
trình thực hiện đề tài và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp.
Em xin gửi lời cảm ơn tới tất cả các bạn bè, gia đình người thân đã
động viên khích lệ em trong quá trình học tập, nghiên cứu, hoàn thành khóa
luận tốt nghiệp.
Sau cùng, em kính chúc toàn thể các thầy cô giáo trong khoa Quản lý
Tài nguyên thật dồi dào sức khỏe, hạnh phúc để tiếp tục dìu dắt nhiều thế hệ
học trò đến với những bến bờ tri thức.
Em xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016
Sinh viên
Hà Thị Kim Anh


ii
MỤC LỤC

3.1.2. Phạm vi nghiên cứu........................................................................... 14
3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành............................................................ 14
3.2.1. Địa điểm ........................................................................................... 14
3.2.2. Thời gian ........................................................................................... 14
3.3. Nội dung nghiên cứu ............................................................................ 14
3.3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của phường Quang Trung ........... 14
3.3.2. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý Nhà nước về đất đai ...... 14
3.3.3. Giới thiệu chung về Dự án nâng cấp đường Việt Bắc giai đoạn I và dự
án xây dựng khu dân cư Việt Bắc, phường Quang Trung, thành phố
Thái Nguyên ............................................................................................... 15
3.3.4 Công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại 02 Dự án.... 15
3.3.5. Đánh giá những thuận lợi và khó khăn trong công tác GPMB và Bài
học KN ....................................................................................................... 15
3.3.6. Đề xuất phương án giải quyết và rút ra những bài học kinh nghiệm cho
công tác bồi thường GPMB ........................................................................ 15
3.4. Phương pháp nghiên cứu ...................................................................... 15
3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu ............................................................ 15
3.4.1.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: ............................................ 15
3.4.1.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: ............................................. 16
3.4.2. Phương pháp xử lý, tổng hợp, phân tích số liệu ................................. 16
3.4.3. Phương pháp tham khảo, kế thừa các tài liệu liên quan đến đề tài ..... 17
PHẦN 4: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN .................................................. 18
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của phường Quang Trung .............. 18
4.1.1. Điều kiện tự nhiên ............................................................................. 18
4.1.1.1. Vị Trí địa lý.................................................................................... 18
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo ........................................................................... 18
4.1.1.3. Khí hậu, thủy văn ........................................................................... 18


iv

v
4.6. Đề xuất phương án giải quyết và rút ra những bài học kinh nghiệm cho
công tác bồi thường GPMB ........................................................................ 48
PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ ....................................................... 52
5.1. Kết luận ............................................................................................... 52
5.2. Đề nghị ................................................................................................ 53
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC


vi
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của phường Quang Trung năm 2015 ........23
Bảng 4.2: Kinh phí bồi thường GPMB của hai dự án nghiên cứu..................29
Bảng 4.3: Tiến độ thực hiện bồi thường GPMB của 2 dự án .........................30
Bảng 4.4: Kết quả bồi thường các loại đất.....................................................32
Bảng 4.5: Kết quả bồi thường đất nông nghiệp dự án 1.................................36
Bảng 4.6: Kết quả bồi thường đất nông nghệp dự án 2
Bảng 4.7: Kết quả bồi thường đất phi nông nghiệp Dự án 1 và Dự án 2 ........37
Bảng 4.8 Chính sách hỗ trợ của Nhà nước
Bảng 4.9. Kết quả điều tra ý kiến người dân về công tác GPMB...................40
Bảng 4.10: Tổng hợp ý kiến của người dân về đơn giá bồi thường GPMB ...41
Bảng 4.11: Tình hình lao động, việc làm của các hộ .....................................44
Bảng 4.12: Thu nhập bình quân của người dân trước, ...................................45


vii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BTC


TT

Thông tư

TTg

Thủ tướng

QĐ

Quyết định

UBND

Uỷ ban nhân dân

WB

Ngân hàng thế giới


1
PHẦN 1
MỞ ĐẦU
1.1. Đặt vấn đề
Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi Quốc gia, là tư
liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng của môi trường sống và là địa
bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an
ninh - quốc phòng mà thiên nhiên đã ban tặng cho con người.
Trong quá trình đổi mới đất nước, nhiều dự án xây dựng cơ sở hạ tầng