ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
----------

TRẦN QUỐC HOÀN
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG,
GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CHO MỘT PHẦN CỦA NHÀ MÁY SAMSUNG
TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHỔ YÊN – TỈNH THÁI NGUYÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo

: Chính quy

Chuyên ngành

: Địa chính môi trƣờng

Khoa

: Quản lý tài nguyên

Khóa học

: 2012 - 2016

Thái Nguyên, năm 2016




Giảng viên hƣớng dẫn : PGS.TS. Đỗ Thị Lan

Thái Nguyên, năm 2016


i

LỜI CẢM ƠN
Thực tập tốt nghiệp là giai đoạn cần thiết và hết sức quan trọng của mỗi
sinh viên, đây là giai đoạn để sinh viên tiếp cận thực tế, nhằm củng cố và vận
dụng những kiến thức mà mình đã học đƣợc trong nhà trƣờng. Đƣợc sự nhất
trí của Ban giám hiệu nhà trƣờng, ban chủ nhiệm khoa Quản lí tài
nguyên,Trƣờng đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực hiện đề
tài: “Đánh giá thực trạng công tác bồi thƣơng ,giải phóng mặt bằng cho nhà
máy SamSung trên địa bàn Thị xã Phổ Yên – Tỉnh Thái Nguyên.”
Thời gian thực tập tuy không dài nhƣng đem lại cho em những kiến thức
bổ ích và những kinh nghiệm quý báu, đến nay em đã hoàn thành đề tài tốt
nghiệp của mình.
Em xin bày tỏ lòng biết ơn trân thành tới các thầy giáo, cô giáo trong
khoa Quản lý Tài nguyên, ngƣời đã giảng dạy và đào tạo hƣớng dẫn chúng
em và đặc biệt là cô giáo PSG.TS Đỗ Thị Lan, ngƣời đã trực tiếp hƣớng dẫn
em một cách tận tình và chu đáo trong suốt thời gian thực tập và hoàn thành
đề tài tốt nghiệp này.
Em xin gửi lời cảm ơn tới các bác, cô chú, anh chị đang công tác tại
phòng Tài nguyên và Môi trƣờng TX.Phổ Yên – Tỉnh Thái Nguyên đã nhiệt
tình giúp đỡ chỉ bảo em hoàn thành bản báo cáo tốt nghiệp này.
Do thời gian có hạn, lại bƣớc đầu mới làm quen với phƣơng pháp mới
chắc chắn báo cáo không tránh khỏi thiếu sót. Em rất mong nhận đƣợc ý kiến
đóng góp của các thầy, cô giáo cùng toàn thể các bạn sinh viên để đề tài này

STT Chữ viết tắt

Ý nghĩa

1

CP

Chính phủ

2

NĐ

Nghị định

3

GPMB

Giải phóng mặt bằng

4

BTC

Bộ tài chính

5


HĐND

Hội đồng nhân dân

11

TW

Trung ƣơng


v

MỤC LỤC
PHẦN I: MỞ ĐẦU .....................................................................................................1
1.1. Đặt vấn đề .............................................................................................................1
1.2. Mục đích của đề tài ...............................................................................................2
1.3. Yêu cầu của đề tài .................................................................................................3
1.4. Ý nghĩa của đề tài .................................................................................................3
1.4.1. Trong học tập và nghiên cứu khoa học .............................................................3
1.4.2.Trong thực tiễn ...................................................................................................4
PHẦN 2. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ...................................................5
2.1. Cơ sở lí luận .........................................................................................................5
2.1.1 Giải phóng mặt bằng ..........................................................................................5
2.1.2. Bồi thƣờng .........................................................................................................6
2.1.3 Thu hồi đất .........................................................................................................6
2.1.4 Hỗ trợ .................................................................................................................7
2.1.5 Tái định cƣ .........................................................................................................7
2.2 Cơ sở pháp lý ........................................................................................................8
2.2.1. Những văn bản luật của Chính phủ ...................................................................8

4.2. Đánh giá kết quả công tác bồi thƣờng GPMB của dự án xây dựng nhà máy
SamSung – khu công nghiệp Yên Bình – xã Đồng Tiến – Huyện Phổ Yên – Tỉnh
Thái Nguyên. .............................................................................................................42
4.2.1. Tổng quan công tác giải phóng mặt bằng của dự án .......................................42
4.2.2. Đánh giá kết quả bồi thƣờng về đất và tài sản gắn liền với đất tại khu vực
GPMB........................................................................................................................42
4.3. Kết quả công tác tái định cƣ và các chính sách hỗ trợ sau khi GPMB. .............49
4.3.1. Đánh giá các chính sách hỗ trợ .......................................................................49
4.3.2. Kết quả công tác bố trí tái định cƣ ..................................................................50
4.3.2: Tổng hợp kinh phí bồi thƣờng ........................................................................52
4.4. Đánh giá công tác GPMB của dự án thông qua ý kiến của ngƣời dân ..............53


vii
4.5. Những thuận lợi, khó khăn và một số giải pháp trong công tác bồi thƣờng
GPMB........................................................................................................................55
4.5.1. Thuận lợi .........................................................................................................55
4.5.2. Khó khăn .........................................................................................................56
4.5.4. Đề xuất một số giải pháp có tính khả thi trong công tác bồi thƣờng GPMB ..57
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀO KIẾN NGHỊ ................................................................59
5.1. Kết luận ..............................................................................................................59
5.2. Kiến nghị ............................................................................................................60
TÀI LIỆU THAM KHẢO .........................................................................................62


1

PHẦN I
MỞ ĐẦU
1.1. Đặt vấn đề