Header Page 1 of 27.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HỒNG THẮM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC CỔ LOA QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2015

Footer Page 1 of 27.


Header Page 2 of 27.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HỒNG THẮM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN
Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC CỔ LOA QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC


1.3. Tổ chuyên môn và hoạt động của tổ chuyên môn trong trường tiểu họcError! Bookm
1.3.1. Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong trường tiểu họcError! Bookmark not defi
1.3.3. Tổ trưởng chuyên môn (TTCM) và vai trò của TTCM trong trường tiểu
học ................................................................... Error! Bookmark not defined.

1.4. Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c:Error! Bookmark not defined

1.4.1. Nguyên tắc quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣cError! Bookmark

1.4.2. Nội dung quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣cError! Bookmark n
1.5. Những yếu tố tác động tới quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u
học ................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.5.1. Yế u tố khách quan................................. Error! Bookmark not defined.
1.5.2. Yế u tố chủ quan .................................... Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN
MÔN Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC CỔ LOA QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH ........................................ Error! Bookmark not defined.
2.1. Đặc điểm trường tiểu học Cổ Loa quận Phú Nhuận

, thành phố Hồ Chí

Minh ................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Tình hình địa phương ............................ Error! Bookmark not defined.
i
Footer Page 3 of 27.


Header Page 4 of 27.

2.1.2. Đặc điểm nhà trường ............................. Error! Bookmark not defined.


2.4.3. Nguyên nhân của những thành công và hạn chế tồn tạiError! Bookmark not defin
2.4.4. Một số vấn đề cấp thiết đặt ra cần giải quyết trong quản lý của TTCM ở
trường tiể u ho ̣c Cổ Loa, quận Phú Nhuận – TPHCMError! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3. MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ
CHUYÊN MÔN Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC CỔ LOA QUẬN PHÚ
ii
Footer Page 4 of 27.


Header Page 5 of 27.

NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG BỐI CẢNH HIỆN
NAY .................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp ............ Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ hệ thốngError! Bookmark not defined.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ....... Error! Bookmark not defined.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả, khả thiError! Bookmark not defined.
3.2. Biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn ở

trường tiểu học Cổ Loa, quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n, TP. Hồ Chí MinhError! Bookmark not defin
3.2.1. Biê ̣n pháp 1: Nâng cao nhâ ̣n thức cho giáo viên về tầ m quan tro ̣ng của
tổ chuyên môn và sinh hoa ̣t tổ chuyên mô n trong hoa ̣t đô ̣ng giáo du ̣c của nhà
trường .............................................................. Error! Bookmark not defined.
3.2.2. Biê ̣n pháp 2: Xây dựng chă ̣t chẽ , cụ thể kế hoạch hoạt động tổ chuyên
môn .................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Biện pháp 3: Thường xuyên kiểm tra, quản lý giáo viên thực hiện quy
chế chuyên môn, xây dựng các tiêu chí đánh giá xếp loại giáo viên về hoạt
động chuyên môn ............................................ Error! Bookmark not defined.
3.2.4. Biện pháp 4: TTCM tham mưu , phối hợp với Ban giám hiê ̣u đảm bảo

Bảng 2.5: Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong nhà trường qua phân tích
điểm trung bình (M) và độ lệch chuẩn (SD) ..... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.6: Đánh giá mức độ thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của tổ
chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M)
và độ lệch chuẩn (SD) ....................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.7: Đánh giá mức độ thực hiện những phẩm chất và năng lực cần có
của tổ trưởng chuyên môn trong nhà trường qua phân tích điểm trung bình
(M) và độ lệch chuẩn (SD) ................................ Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.8: Đánh giá mức độ thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của tổ
trưởng chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung
bình (M) và độ lệch chuẩn (SD) ........................ Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.9: Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động đến chất
lượng hoạt động tổ chuyên môn trong nhà trường.Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.10: Đánh giá thực trạng của việc xây dựng kế hoạch hoạt động

tổ

chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M)
và độ lệch chuẩn (SD) ....................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.11: Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học của tổ trưởng
chuyên môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M)
và độ lệch chuẩn (SD) ................................. Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.12: Đánh giá thực trạng tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên
môn tại Trường Tiểu học Cổ Loa qua phân tích điểm trung bình (M) và độ
lệch chuẩn (SD) ........................................... Error! Bookmark not defined.
iv
Footer Page 6 of 27.


Header Page 7 of 27.

Hình 1.1. Sơ đồ quy trình xây dựng kế hoạch TCMError! Bookmark not defined.
Hình 1.2. Sơ đồ chu trình quản lý kế hoạch của TTCMError! Bookmark not defined.
Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức trường tiểu học Cổ LoaError! Bookmark not defined.
Hình 2.2: Sự hài lòng của CBQL & GV về hoạt động của Tổ chuyên môn tại

trường Tiểu học Cổ Loa qua điểm trung bình (M) của thang đo 5 điểm-Likert.Error! Boo

v
Footer Page 7 of 27.


Header Page 8 of 27.

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
1.1. Về mặt lý luận:
Giáo dục và đào tạo là một vấn đề hết sức quan trọng trong đời
sống chính trị của mỗi nước, là biểu hiện trình độ phát triển của mỗi nước.
Trải qua các kỳ Đại hội của Đảng từ năm 1979 đến nay, Đảng và Nhà nước ta
luôn khẳng định xem giáo dục là “bộ phận quan trọng của cuộc cách mạng tư
tưởng; thực thi nhiệm vụ chăm sóc và giáo dục thế hệ trẻ từ nhỏ đến lúc
trưởng thành; thực hiện tốt nguyên lý giáo dục học đi đôi với hành, giáo dục
kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội.” (Nghị quyết
của Đại hội lần thứ IV của Đảng (1979), Quyết định số 14-NQ/TW về cải
cách giáo dục với tư tưởng). Đại hội Đảng lần thứ IX cũng nêu rõ: "Tiếp tục
nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy
và học, hệ thống trường lớp và hệ thống quản lý giáo dục; thực hiện chuẩn
hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá". Đại hội Đảng lần thứ X tiếp tục khẳng định:
"Giáo dục và đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu,
là nền tảng và động lực thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước";

trình độ tiên tiến trong khu vực.
Nghị quyết cũng đề ra mục tiêu cụ thể cho từng cấp học. Đối với giáo
dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất,
năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề
nghiệp cho học sinh. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo
dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và
kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn. Phát triển khả năng sáng
tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời. Để đạt được các mục tiêu đó,
chúng ta cũng có hệ thống các giải pháp tương ứng. Trong số các giải pháp
mà Nghị quyết 29 đề ra, có 2 giải pháp được xem như là giải pháp đột phá
giúp cho nền giáo dục Việt Nam chuyển biến mạnh mẽ, đó là giải pháp: (1)
tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục, đào
tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học; và
(2) phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới
giáo dục và đào tạo.
Trong những năm qua, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có những chỉ đạo
đổi mới công tác quản lý trường học như: đổi mới hệ thống quản lý giáo dục,
nội dung, phương pháp và hình thức quản lý giáo dục bước đầu đã có những
tác động tích cực đáng kể đến chất lượng giáo dục; đổi mới quản lý các hoạt
động của trường phổ thông nói chung, đã có tác động trực tiếp đến chất lượng
giảng dạy và học tập, quyết định đến chất lượng giáo dục và đào tạo của nhà
2
Footer Page 9 of 27.


Header Page 10 of 27.

trường. Để chất lượng của giáo dục và đào tạo đáp ứng được yêu cầu phát
triển đó không thể không kể đến yếu tố con người vì hiệu quả và chất lượng
giáo dục phụ thuộc chính vào giáo viên và công tác quản lý hoạt động của họ



Header Page 11 of 27.

đơn vị chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng , cũng như tác dụng của buổi
sinh hoạt tổ chuyên môn ; nội dung sinh hoạt nghèo nàn; thời gian sinh hoạt
không đảm bảo; chất lượng các buổi sinh hoạt của tổ chuyên môn chưa đạt
được những yêu cầu đặt ra, đôi lúc còn mang tính đối phó, hình thức, nội
dung họp sơ sài, chưa làm rõ được trọng tâm trong hoạt động chuyên môn
từng tuần, từng tháng; khi họp ít tập trung, thiếu ý kiến góp ý xây dựng; tổ
chức các chuyên đề chưa hiệu quả, chưa thiết thực...; một bộ phận giáo viên
nhận thức chưa đúng nên chưa tích cực tham gia vào quá trình sinh hoạt tổ
chuyên môn; vai trò quản lý của tổ trưởng chuyên môn chưa rõ nét, chưa kịp
thời đề xuất với Hiệu trưởng nhà trường những khó khăn, vướng mắc; một số
tổ trưởng năng lực chuyên môn, năng lực tổ chức còn hạn chế nên hiệu quả
hoạt động của tổ chưa cao; ban giám hiệu một số trường chưa quan tâm chỉ
đạo, chưa tạo điều kiện cho tổ chuyên môn hoạt động .v.v... Bên cạnh đó còn
thực trạng tổ chuyên môn hoạt động còn nặng về hành chính sự vụ, chất
lượng hồ sơ của tổ chuyên môn và của một số giáo viên chưa tốt, nội dung sơ
sài chiếu lệ, chủ yếu ghi chép về các sự vụ hành chính; chưa tập trung phát
triển chuyên môn cụ thể cho mỗi giáo viên, chưa xây dựng được cộng đồng
học tập (learning community), chưa phát triển được việc nghiên cứu khoa
học/ viết sáng kiến kinh nghiệm ; một số tổ chuyên môn chưa cập nhật được
những thông tin mới của ngành kịp thời; cơ chế chính sách cho đội ngũ giáo
viên vẫn còn nhiều bất cập; cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các tổ chuyên
môn còn thiếu, chưa đồng bộ ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt
của các tổ chuyên môn ... Là một tổ trưởng chuyên môn, chúng tôi nhận thấy
việc quản lý hoạt động của tổ chuyên môn còn nhiều hạn chế chưa được tháo
gỡ, dẫn đến chất lượng sinh hoạt tổ chuyên môn không cao, không đi vào
chiều sâu. Và trên thực tế cũng chưa có một nghiên cứu chính thức nào về vấn


,

Thành phố Hồ Chí Minh và phân tích nguyên nhân của thực trạng;
3.3. Trên cơ sở phân tích thực trạng và nguyên nhân, đề xuất một số biện pháp
quản lý khả thi nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động tổ chuyên
môn ở trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n

, Thành phố Hồ Chí Minh

trong bố i cảnh hiê ̣n nay.
4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu:
4.1. Khách thể nghiên cứu:
- Hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c .
4.2. Đối tượng nghiên cứu:
- Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quâ ̣n Phú
Nhuâ ̣n, Thành phố Hồ Chí Minh .
5. Phạm vi nghiên cứu:

5
Footer Page 12 of 27.


Header Page 13 of 27.

Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở
trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n , Thành phố Hồ Chí Minh từ năm
2012 đến năm 2015.
- Giới hạn về đối tượng nghiên cứu: đề tài nghiên cứu công tác quản lý của
tổ trưởng chuyên môn và vai trò chỉ đạo / hỗ trợ của Ban giám hiệu đối với

Footer Page 13 of 27.


Header Page 14 of 27.

pháp để tiến hành một cách đồng bộ. Tổ chuyên môn ở mỗi đơn vị trường học
sẽ là nơi thực hiện những biện pháp đó một cách cụ thể và hiệu quả nhất. Nếu
đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn thì sẽ nâng cao
được chất lượng dạy học nói riêng và chất lượng giáo dục nói chung của
trường tiể u ho ̣c Cổ Loa quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n thành phố Hồ Chí Minh trong bối
cảnh hiện nay.
8. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
8.1. Ý nghĩa lý luận:
Tổng kết lý luận về công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn hiện nay
ở trường tiể u ho ̣c, chỉ ra những thành công và mặt hạn chế
, cung cấp cơ sở khoa
học để xây dựng một số biê ̣n pháp quản lý hiệu qủa cho hoạt độn
g này.
8.2. Ý nghĩa thực tiễn:
Kết quả nghiên cứu có thể được áp dụng cho công tác quản lý hoạt
động tổ chuyên môn hiện nay ở trường tiểu học Cổ Loa nói

riêng và các

trường tiể u ho ̣c ta ̣i quâ ̣n Phú Nhuâ ̣n nói chung.
9. Phƣơng pháp nghiên cứu
9.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận:
- Nghiên cứu các quyết định quản lý, các tài liệu văn bản, các kế hoạch hoạt
động, báo cáo tổng kết công tác quản lý chuyên môn của nhà trường, của
Phòng GD - ĐT và kế hoạch giáo án của giáo viên.

động tổ chuyên môn ở nhà trường.
Các bước xây dựng nội dung phiếu điều tra:
Bước 1: Khảo sát trên một nhóm mẫu gồm Cán bộ quản lý và GV với
mục đích tăng cường chính xác hóa phiếu điều tra. Xin ý kiến giáo viên
hướng dẫn về mẫu phiếu điều tra.
Bước 2: Xây dựng chính thức 1 mẫu phiếu điều tra chung để khảo sát
thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn của TTCM ở trường tiểu học Cổ
Loa và khảo sát tính khả thi của các biện pháp quản lý được đề xuất. Trên cơ
sở kết quả của phiếu điều tra, xử lý phiếu điều tra, định hướng tổng hợp kết
quả nghiên cứu.
10. Cấu trúc của luận văn:
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ
lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương.
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường
tiể u ho ̣c .
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u
học Cổ Loa quận Phú Nhuận .
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường tiể u
học Cổ Loa quận Phú Nhuâ ̣n trong bối cảnh hiện nay.

8
Footer Page 15 of 27.


Header Page 16 of 27.

I LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tổng kết năm học của trƣờng Tiểu học Cổ Loa (2012 - 2013,
2013 - 2014, 2014 - 2015).
2. Báo cáo tổng kết năm học của Phòng GDĐT quận Phú Nhuận (2012 2013, 2013 - 2014, 2014 - 2015).

14. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2006), Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
9
Footer Page 16 of 27.


Header Page 17 of 27.

và đổi mới quản lý giáo dục tiểu học, Dự án phát triển giáo viên tiểu học,
NXB Giáo dục.
15. Chính phủ nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001),
Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo 2001 – 2010, Nhà xuất bản
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
16. Chính phủ nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012),
Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020, ban hành kèm theo Quyết định
số 711/QĐ-TTg ngày 13/ 6 / 2012 của Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (1979), Nghị quyết của Đại hội lần thứ IV
Ban chấp hành Trung Ương Đảng
18. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị quyết Hội nghị lần thứ II Ban
chấp hành Trung Ương Đảng (Khóa VIII) về định hướng phát triển giáo dục
và đào tạo, Hà Nội.
19. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, Hà
Nội
20. Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị quyết 29-NQ/TW về đổi mới căn
bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện
đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập quốc tế, Hà Nội.
21. Đặng Quốc Bảo (1999), Khoa học tổ chức và quản lý, một số vần đề lý
luận và thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia.
22. Đặng Quốc Bảo (2005), Quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, Tập
bài giảng .

Trường ĐHGD - ĐHQG Hà Nội.
34. Nguyễn Trọng Hậu (2014), Bài giảng và tài liệu tham khảo Quản lý hệ
thống giáo dục quốc dân và quản lý nhà trường. Trường ĐHGD - ĐHQG Hà
Ṇội.
35. Nguyễn Trọng Hậu (2014), Bài giảng Quản lý nguồn nhân lực trong
giáo dục, Trường ĐHGD - ĐHQG Hà Ṇội.
36. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về giáo dục và khoa học giáo
dục, NXB Giáo dục, Hà Nội.
37. Phạm Viế t Vƣơ ̣ng (2001), Giáo dục học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội.
38. Phòng GDĐT Quận Phú Nhuận (2013), Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Đổi
mới quản lý đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý góp phần tích cực đổi mới
căn bản và toàn diện giáo dục”
39. Quốc hôị nƣớc CHXHCN Viêṭ Nam (2010), Luật Giáo dục (được sửa
đổi, bổ sung năm 2009), NXB Tư Pháp.
40. Trần Kiểm (1997), Giáo trình Quản lý giáo dục và trường học, Viện khoa
học giáo dục, Hà Nội.
41. Trần Kiểm (2004), Khoa học Quản lý giáo dục - Một số vần đề lý luận và
thực tiễn, NXB giáo dục, Hà Nội.
42. Từ điển Tiếng Việt thông dụng (2009), NXB Đà Nẵng.
43. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), NXB chính
trị quốc gia Hà Nội.
44. Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt
Nam (2001), NXB chính trị Quốc gia, Hà Nội.
45. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng (2011), NXB
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
PHỤ LỤC
Mã số phiếu:………….

PHIẾU KHẢO SÁT Ý
11