BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ TƢ PHÁP
TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
ĐỖ THỊ TÌNH
PHÒNG NGỪA TỘI CƢỚP TÀI SẢN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tội phạm
Mã số: 60380105
LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. DƢƠNG TUYẾT MIÊN
HÀ NỘI - 2014
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn này là hoàn toàn do
tôi thực hiện. Các đoạn trích dẫn và số liệu trong luận
văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác trên cơ sở
nghiên cứu của tác giả.
Hải Phòng, ngày 19 tháng 5 năm 2014
Tác giả
ĐỖ THỊ TÌNH
TS
Tài sản
XPSH
Xâm phạm sở hữu
TP
Thành phố
NPT
Người phạm tội
VKS
Viện kiểm sát
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ
PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................. 1
CHƢƠNG I
TÌNH HÌNH TỘI CƢỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN
2.1.3. Nguyên nhân liên quan đến hạn chế trong công tác quản lý Nhà
nước trong lĩnh vực trật tự, an toàn xã hội ........................................... 41
2.1.4. Nguyên nhân xuất phát từ phía người phạm tội .......................... 44
2.2. Dự báo tình hình tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng
trong thời gian tới ..................................................................................... 46
2. 3. Một số biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản trên địa bàn thành
phố Hải Phòng .......................................................................................... 49
2.3.1. Nhóm biện pháp về kinh tế - xã hội ............................................. 49
2.3.2 .Biện pháp liên quan đến hạn chế trong giáo dục, tuyên truyền,
phổ biến pháp luật ................................................................................. 52
2.3.3. Nhóm các biện pháp về nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý
trật tự, an toàn xã hội ............................................................................ 55
2.3.4. Biện pháp phòng ngừa từ phía người phạm tội........................... 57
KẾT LUẬN CHƢƠNG II............................................................................. 58
KẾT LUẬN .................................................................................................... 60
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1. Số vụ, số người phạm tội bị xét xử sơ thẩm về tội cướp tài sản trên
địa bàn thành phố Hải Phòng từ năm 2007-2013.............................................. 6
Bảng 1.2. Số vụ và số người phạm tội cướp tài sản so với số vụ và số người
phạm các tội xâm phạm sở hữu nói chung. ....................................................... 7
Bảng 1.3 So sánh số vụ và số người phạm tội cướp tài sản với số liệu tương
ứng trên địa bàn Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh và trên toàn quốc ............ 8
Bảng 1.4 Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội cướp tài sản trên địa bàn
thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013. ................................................. 10
Bảng 1.5. Chỉ số tội phạm bình quân của tội cướp tài sản trên địa bàn thành
phố Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh và trên toàn quốc giai đoạn 2007 – 2013
......................................................................................................................... 11
DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 1.1. Số vụ và số người phạm tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố
Hải Phòng giai đoạn 2007-2013........................................................................ 6
Biểu đồ 1.2. số vụ, số người phạm tội cướp tài sản so với số liệu tương ứng
các tội XPSH trên địa bàn Thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2013 ......... 8
Biểu đồ 1.3. So sánh số vụ, số người phạm tội cướp tài sản trên địa bàn Hải
Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh với số vụ cướp tài sản trên toàn quốc ................. 9
Biểu đồ 1.4: Chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội bình quân của tội cướp
tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013................... 10
Biểu đồ 1.5. Chỉ số TP bình quân của tội cướp tài sản trên địa bàn TP.Hải
Phòng, Quảng Ninh, TP.Hà Nội và toàn quốc giai đoạn 2007 - 2013............ 11
Biểu đồ 1.6. Chỉ số người phạm tội bình quân của tội cướp tài sản trên địa bàn
TP.Hải Phòng, Quảng Ninh, TP.Hà Nội và toàn quốc giai đoạn 2007 - 2013 12
Biểu đồ 1.7: Cơ cấu của cướp tài sản theo mức hình phạt tù đã được áp dụng
......................................................................................................................... 14
Biểu đồ 1.8: Cơ cấu của tội cướp tài sản theo hình thức phạm tội ................. 15
Biểu đồ 1.9.1: Cơ cấu của tội cướp tài sản theo tiêu chí có (hoặc không) sử
dụng hung khí .................................................................................................. 16
Biểu đồ 1.10: Cơ cấu của tội cướp tài sản theo thời gian phạm tội ................ 17
Biểu đồ 1.11: Cơ cấu của tội cướp tài sản theo động cơ phạm tội ................. 18
Biểu đồ 1.13: Cơ cấu của tội cướp tài sản theo dạng hành vi khách quan ..... 19
Biểu đồ 1.12.1: Cơ cấu theo giới tính của người phạm tội cướp tài sản ........ 20
Biểu đồ 1.12.2: Cơ cấu theo độ tuổi của người phạm tội cướp tài sản. .......... 20
Biểu đồ 1.14: Cơ cấu theo trình độ văn hóa của người phạm tội cướp tài sản
......................................................................................................................... 21
Biểu đồ 1.15: Cơ cấu theo nghề nghiệp của người phạm tội cướp tài sản ..... 22
Biểu đồ 1.15 : Cơ cấu theo đặc điểm phạm tội lần đầu, tái phạm, tái phạm
phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh. Đây là nơi có vị trí quan trọng trong
hợp tác kinh tế Việt Nam – Trung Quốc. Hải Phòng là thành phố cảng, cửa
chính ra biển quan trọng của nước ta, là đầu mối giao thông đường biển phía
Bắc, là trung tâm kinh tế - khoa học - kĩ thuật tổng hợp của vùng Duyên Hải
Bắc Bộ và là một trong những trung tâm phát triển của vùng kinh tế trọng
điểm Bắc Bộ và cả nước (Quyết định 1448 /QĐ-TTg ngày 16/9/2009 của Thủ
tướng Chính phủ). Cùng với cả nước trong tiến trình đổi mới, nhất là về kinh
tế - văn hóa- xã hội với mức tăng trưởng GDP Hải Phòng khá ổn định, ví dụ
năm 2010 là 10,96%, năm 2011 là 11,03%, năm 2012 là 8,12%.
Tuy nhiên, do đặc điểm vị trí địa lý cùng với mặt trái của
cơ chế thị trường cũng làm nảy sinh những vấn đề phức tạp mới như :
Sự chênh lệch mức sống giữa thành thị và nông thôn, giữa đồng bằng
và hải đảo ngày càng gia tăng; Tình trạng thiếu việc làm khiến cho người lao
động phải kiếm sống bằng nhiều cách và bằng mọi giá nên số người này
dễ bị lôi kéo vào con đường phạm tội. Đặc biệt, ở Hải Phòng có Đồ Sơn
và Cát Bà là địa bàn du lịch, nơi tập trung đông người từ các địa phương
về vui chơi giải trí, sinh hoạt nên rất dễ xảy ra va chạm. Cùng với lối sống
thực dụng, những truyền thống đang dần bị lãng quên, đạo đức xã hội xuống
cấp, số người tham gia vào tệ nạn xã hội, phạm tội ngày càng gia tăng. Trong
các loại tội phạm xảy ra trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong thời gian qua,
thì tội cướp tài sản có nhiều diễn biến phức tạp, không chỉ thực hiện bởi
cá nhân nhỏ lẻ mà còn thực hiện bởi các băng nhóm xã hội đen, cùng thủ đoạt
thực hiện trắng trợn, đối tượng gây án hoạt động ngày càng manh động gây
2
thái độ hoang mang, sợ sệt trong nhân dân làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến
trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. Tội phạm này có tính chất, mức độ nguy
hiểm lớn cho xã hội, hậu quả của chúng để lại là không nhỏ, không những
Tác giả các công trình nghiên cứu nêu trên đã phân tích đánh giá tội
cướp tài sản trên từng địa bàn hoặc cả nước trong một khoảng thời gian
nhất định, qua đó đưa ra các biện pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội
cướp tài sản trên từ địa bàn cụ thể.
Tuy nhiên cho đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu một cách
toàn diện, hệ thống tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng để tạo
cơ sở cho việc xây dựng các biện pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội
phạm này. Do vậy việc nghiên cứu đề tài “Phòng ngừa tội cướp tài sản trên
địa bàn thành phố Hải Phòng” là việc làm thiết thực, góp phần nâng cao hiệu
quả phòng ngừa tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
+ Đối tượng nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu tình hình tội phạm, nguyên nhân,
dự báo và các biện pháp phòng ngừa tội cướp tài sản trên địa bàn thành
phố Hải Phòng.
+ Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu dưới góc độ tội phạm
học tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong thời gian 6
năm từ 2007 đến 2013.
4. Mục đích và nhiệm vụ của việc nghiên cứu
+ Mục đích của việc nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu nhằm đề xuất được các biện pháp phòng ngừa tội
phạm phù hợp với đặc thù riêng của thành phố Hải Phòng để ngăn ngừa
có hiệu quả của tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
+ Nhiệm vụ của việc nghiên cứu: Từ mục đích nói trên, tác giả cần thực
hiện những nhiệm vụ cơ bản sau:
- Đánh giá thực trạng, diễn biến của tội cướp tài sản trên địa bàn thành
phố Hải Phòng trong giai đoạn 2007 - 2013.
- Tìm ra nguyên nhân của tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải
Phòng trong giai đoạn 2007 - 2013.
hiệu quả phòng ngừa tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
5
CHƢƠNG I
TÌNH HÌNH TỘI CƢỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI
PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN 2007 – 2013
..................................................
“Tình hình tội phạm là trạng thái, xu thế vận động của (các) tội phạm
(hoặc nhóm tội phạm hoặc một loại tội phạm) đã xảy ra trong đơn vị không gian
và đơn vị thời gian nhất định”[1; tr 203 ]
Để đánh giá được tình hình tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải
Phòng trong giai đoạn 2007 – 2013, cần phải phân tích các thông số của tình
hình tội phạm là thực trạng, diễn biến của tội phạm này. Để làm rõ về tình
hình tội cướp tài sản trên địa bàn nói trên, tác giả sử dụng số liệu thống kê
chính thức của Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, Viện kiểm sát nhân
dân thành phố Hải Phòng và số liệu do tác giả thu thập từ 105 bản án hình sự
sơ thẩm xét xử về tội phạm này ở thành phố Hải Phòng được lựa chọn ngẫu
nhiên từ tất cả các bản án về tội cướp tài sản trong phạm vi nghiên cứu.
1. Thực trạng của tội cƣớp tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng
trong giai đoạn 2007 – 2013
“Thực trạng của tội phạm là tình trạng thực tế hiện có của tội phạm trong
đơn vị không gian và đơn vị thời gian nhất định xét về mức độ và tính
chất”[4; tr 112].
Phần này, tác giả sẽ nghiên cứu thực trạng của tội cướp tài sản dưới hai
phương diện: thực trạng về mức độ và thực trạng về tính chất.
1.1. Thực trạng về mức độ của tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải
Phòng giai trong đoạn 2007 – 2013
185
2009
51
106
2010
60
137
2011
80
203
2012
59
139
2013
54
số vụ
Số ngƣời PT
Qua bảng số liệu trên có thể nhận thấy trong thời gian từ năm 2007 đến
2013 trên địa bàn thành phố Hải Phòng TAND đã xét xử 431 vụ cướp tài sản,
7
với 1.018 bị cáo về tội cướp tài sản. Như vậy trung bình mỗi năm xảy ra
khoảng 61 vụ cướp tài sản và khoảng 145 người phạm tội cướp tài sản.
Để có cái nhìn rõ hơn thực trạng về mức độ tội cướp tài sản, ta so sánh
số vụ và số người phạm tội này với một số tiêu chí sau:
Thứ nhất, so sánh số vụ và số người phạm tội cướp trên địa bàn Hải
Phòng với số liệu tương ứng của các tội xâm phạm sở hữu nói chung
Bảng 1.2. Số vụ và số ngƣời phạm tội cƣớp tài sản so với số vụ và số
ngƣời phạm các tội xâm phạm sở hữu nói chung.
Tội cƣớp tài sản
Các tội xâm phạm sở
Tỷ lệ %
hữu
Năm
Số
vụ
27.01%
2008
72
185
581
807
8.92%
22.92%
2009
51
106
574
778
8.88%
13.62%
59
139
385
601
15.32%
23.12%
2013
54
97
414
634
13.04%
15.29%
Tổng
431
2000
1018
431
1000
Các tội XPSH
0
Số vụ
Số người
PT
Thứ hai, so sánh số vụ, số người phạm tội cướp tài sản với số liệu
tương ứng trên địa bàn thành phố Hải Phòng, tỉnh Quảng Ninh, thành phố Hà
Nội và toàn quốc.
Bảng 1.3 So sánh số vụ và số ngƣời phạm tội cƣớp tài sản với số liệu
tƣơng ứng trên địa bàn Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh và trên
toàn quốc
Năm
Số vụ
Số ngƣời phạm tội
Toàn
TP.
1769
186
55
80
4385
463
151
174
2008
1876
213
72
85
4576
447
62
5169
547
137
159
2011
2272
241
80
252
6005
684
203
98
2012
62
431
710
5453
33.785
805
3.827
97
1.018
166
1.019
9
Năm
Số vụ
Số ngƣời phạm tội
Toàn
TP.
2074
233
61
101
4826
546
145
146
Tỷ lệ
100%
11,23%
2,94%
4,86%
100%
11,3%
Hà Nội
431
1018
Hải Phòng
710
Số người PT
0
1019
Quảng Ninh
Khi nghiên cứu thực trạng về mức độ tội cướp tài sản, cần tìm hiểu cả
chỉ số tội phạm.“Chỉ số tội phạm được xác định để tìm hiểu mức độ phổ biến
của tội phạm trong dân cư” [2; tr 207 ]. Khi đánh giá thực trạng của tội cướp
tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng không thể bỏ qua chỉ số tội phạm.
Chỉ số tội cướp tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng được tác giả
xác định trên cơ sở số vụ phạm tội cướp tài sản và người phạm tội cướp tài
sản đã bị đưa ra xét xử hàng năm và tính theo tỷ lệ trên 100.000 dân.
10
Bảng 1.4 Chỉ số tội phạm và chỉ số ngƣời phạm tội cƣớp tài sản trên địa
bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013.
72
185
1.845,900
3.9
10.0
2009
51
106
1.837.000
2.8
5.8
2010
60
137
1.857.800
54
97
1.903.426
2.8
5.1
Chỉ số
3,2
7,7
TB
(Nguồn: số liệu của TAND thành phố Hải Phòng và Tổng cục thống kê)
Biểu đồ 1.4: Chỉ số tội phạm và chỉ số ngƣời phạm tội bình quân của tội
cƣớp tài sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013
8
7
7,7
6
Chỉ số TP bình quân
5
4
/100.000 ngƣời
TP.Hải Phòng
61
1904,1
3.2
Quảng Ninh
101
1177,2
8.5
TP.Hà Nội
233
6844,1
3.4
Toàn quốc
2074
Quảng Ninh
TP.Hà Nội
Toàn quốc
(Nguồn:TAND thành phố Hải Phòng, TANDTC và Tổng cục thống kê)
12
Bảng 1.6. Chỉ số ngƣời phạm tội bình quân của tội cƣớp tài sản trên địa
bàn thành phố Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh và toàn quốc giai đoạn
2007 – 2013
Địa phƣơng
Số ngƣời phạm
Số dân cƣ bình
Chỉ số ngƣời
tội bình quân
quân/100.000 ngƣời
phạm tội
TP.Hải Phòng
(Nguồn:TAND thành phố Hải Phòng, TANDTC và Tổng cục thống kê)
Từ bảng số liệu trên ta có thể minh họa bằng biểu đồ như sau:
Biểu đồ 1.6. Chỉ số ngƣời phạm tội bình quân của tội cƣớp tài sản trên
địa bàn TP.Hải Phòng, Quảng Ninh, TP.Hà Nội và toàn quốc giai đoạn
2007 - 2013
14
12,4
12
10
7,7
7,9
8
5,4
6
4
2
0
1
Hải Phòng
Quảng Ninh
phát hiện tội phạm, hoặc có trường hợp người bị hại không tin tưởng tìm thấy
tài sản nên không tố cáo ngay, đến khi tố cáo thì lại quá muộn…
1.2. Thực trạng về tính chất (Cơ cấu và tính chất) của tội cướp tài sản trên
địa bàn Thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007 – 2013.
“Thực trạng của tội phạm xét về tính chất là đặc điểm thứ hai của thực
trạng của tội phạm. Đặc điểm này được nghiên cứu trên cơ sở nghiên cứu các
cơ cấu của tội phạm. Qua cơ cấu của tội phạm theo tiêu thức nhất định, có
thể rút ra được nhận xét về tính chất của tội phạm” [4; tr117].
14
1.2.1. Cơ cấu của tội cướp tài sản trên địa bàn Thành phố Hải Phòng giai
đoạn 2007 – 2013
“Cơ cấu của tội phạm là tỉ trọng, mối tương quan giữa nhân tố bộ phận và tổng
thể xét theo tiêu thức nhất định trong khoảng thời gian và địa bàn nhất định”[3;
tr189]
* Cơ cấu của tội cướp tài sản khác theo mức hình phạt đã được áp dụng
Bảng 1.7: Cơ cấu của tội cƣớp tài sản theo mức hình phạt tù đã đƣợc
áp dụng
Tổng số bị cáo bị
phạt tù
Từ
Trên
Trên
03 năm đến 7
áp dụng
0,8%
29,5%
Từ 3 năm đến 7
năm tù
trên 7 năm đến 15
năm tù
69,7%
Trên 15 năm đến 20
năm tù
* Cơ cấu của tội cướp tài sản theo hình thức phạm tội.
Trên cơ sở nghiên cứu 105 bản án HSST, tác giả có bảng số liệu sau:
Bảng 1.8: Cơ cấu của cƣớp tài sản theo hình thức phạm tội
15
Tổng số
Đồng phạm
Phạm tội riêng lẻ
105 vụ
57 vụ