I H C THÁI NGUYÊN
TR

NG
I H C NÔNG LÂM
-------------------

V TH NHÀI
Tên

tài:

“ ÁNH GIÁ CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ
N
CV
T AI T I XÃ C C SAN
HUY N BÁT XÁT, T NH LÀO CAI
GIAI O N 2011-2013”

KHÓA LU N T T NGHI P

H ào t o
Chuyên ngành
Khoa
Khoá h c

IH C

: Chính quy
: Qu n lý t ai
: Qu n lý tài nguyên


c trong nhà

ng, ban ch nhiêm khoa

i h c Nông Lâm Thái Nguyên, em ã nghiên

tài:
“ ánh giá công tác qu n lý nhà n

cv

t ai t i xã C c San, huy n

Bát Xát, t nh Lào Cai giai o n 2011-2013”
Sau m t th i gian nghiên c u và th c t p t t nghi p b n báo cáo t t
nghi p c a em ã hoàn thành.
Em xin bày t lòng bi t n chân thành t i các th y cô giáo trong khoa
Qu n lý tài nguyên, Tr
h

ng

i h c Nông Lâm Thái Nguyên ã gi ng d y và

ng d n, t o i u ki n thu n l i cho em trong quá trình h c t p và rèn

luy n t i tr

ng.

Sinh viên th c hi n

V Th Nhài


ii

M CL C
Trang
U ......................................................................................... 1

Ph n 1: M
1.1.

tv n

............................................................................................... 1

1.2. M c ích, yêu c u nghiên c u c a

tài ................................................. 2

Ph n 2: T NG QUAN TÀI LI U ............................................................... 4
2.1 C s khoa h c c a công tác qu n lý nhà n
2.2. Khái quát nh ng quy

nh v qu n lý

2.3. i m qua tình hình qu n lý nhà n



it

ng Nghiên c u ......................................................................... 28

3.1.2. Ph m vi nghiên c u ............................................................................ 28
3.2.

a i m và th i gian nghiên c u .......................................................... 28

3.3. N i dung nghiên c u ............................................................................. 28
3.3.1 ánh giá khái quát i u ki n t nhiên, kinh t -xã h i c a xã C c San. 28
3.3.2. ánh giá các n i dung qu n lý nhà n

cv

3.3.3. Nh ng t n t i trong công tác qu n lý nhà n

t ai c a xã C c San ... 28
cv

t ai và

xu t

gi i pháp kh c ph c. ..................................................................................... 29
3.4. Ph

ng pháp nghiên c u ....................................................................... 29


4.1.2. Các ngu n tài nguyên ......................................................................... 33
4.1.3. i u ki n kinh t - xã h i ................................................................... 34
4.1.3.1. t ng tr

ng kinh t và chuy n d ch c c u kinh t ........................... 34

4.1.3.2. Th c tr ng phát tri n các ngành kinh t ........................................... 35
4.1.4. i u ki n xã h i ................................................................................. 36
4.1.5. Th c tr ng phát tri n c s h t ng ..................................................... 37
4.1.6 - Nh n xét chung v

i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i xã C c San ... 37

4.2. Hi n tr ng s d ng

t........................................................................... 39

4.2.1. Ban hành và t ch c th c hi n các v n b n quy ph m pháp lu t
v qu n lý, s d ng
4.2.3. Kh o sát, o
b n

t ................................................................................. 41
c, ánh giá, phân h ng

hi n tr ng s d ng

4.2.5. Qu n lý vi c giao
chuy n m c ích s d ng
4.2.6.


quy ho ch s d ng

t, cho thuê

ng kí quy n s d ng

4.2.8. Qu n lý tài chính v

t, l p b n

ng quy n s d ng

t trong

ng s n ................................................................................. 52

4.2.10. Qu n lý và giám sát vi c th c hi n quy n và ngh a v
c a ng

i s d ng

t .................................................................................. 53

4.2.11. Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành các quy
v

t ai và x lý vi ph m pháp lu t v

nh c a pháp lu t

v

DANH M C VI T T T

Ch vi t t t

Nguyên ngh a

N -CP

Ngh

TT-BTNMT

Thông t - B Tài nguyên Môi tr

UBND

nh- Chính ph
ng

y ban nhân dân

TN&MT

Tài nguyên và môi tr

ng

Q -TT


TNHH

Trách nhi m h u h n

THCS

Trung h c c s

BQL

B qu n lý

KH

K ho ch

KHTN

Khoa h c t nhiên

CN

Công nghi p

CN-TTCN

Công nghi p ti u th công nghi p

XH


Trang
B ng 2.1: Hi n tr ng s d ng

t c a Vi t Nam (tính

n 01/01/2012) ........ 10

B ng 4.1 Tình hình s n xu t nông nghi p qua m t s n m c a xã C c
San,huy n Bát Xát, t nh Lào Cai. ................................................................. 35
B ng 4.2. Th c tr ng ngành ch n nuôi qua m t s n m ............................... 36
B ng 4.3. Hi n tr ng s d ng

t c a xã C c San N m 2013 ....................... 39

B ng 4.4: Bi n

t theo m c ích s d ng

ng di n tích

giai o n 2009 - 2011 ................................................................................... 40
B ng 4.5: T ng h p các v n b n do xã ban hành liên quan .......................... 41
n quá trình qu n lý và s d ng

t t n m 2011 - 2013............................. 41

B ng 4.6. K t qu thành l p b n

c a xã C c San ..................................... 42

B ng 4.14: K t qu thu ngân sách xã t

t ai ................................ 49

t n m 2011 ................................. 52

B ng 4.15: T ng h p k t qu th c hi n quy n và ngh a v c a ng

i s d ng

t giai o n 2011 - 2013 ............................................................................. 54
B ng 4.16: T ng h p k t qu thanh tra, ki m tra vi c qu n lý và s d ng

t

ai xã C c San giai o n 2011 - 2013 .......................................................... 55
B ng 4.17.T ng h p k t qu gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo các vi
ph m v

t ai giai o n 2011 - 2013 ......................................................... 56


1
Ph n 1
M

1.1.

U


v i các n

ai

c v n ã “b c xúc” nay càng

nan gi i không ch

c ang phát tri n và phát tri n trên th gi i.

này m i qu c gia
chi n l

ây là v n

t xây d ng các khu công

u ph i xây d ng cho mình nh ng ch

quá trình công nghi p hóa, hi n
trên kh p c n

c bi t là

iv in

ng trình, k ho ch,

c mà



c.

n nay, tr i qua nhi u giai o n l ch s , Nhà n

1988, lu t

s d ng

i hóa và ô th hóa ang di n ra m nh m

T n m 1945 khi thành l p nhà n

nv n

c ta mà còn

gi i quy t v n

c riêng phù h p v i hoàn c nh, i u ki n c a mình
c h p lý, hi u qu ti t ki m.

áng

n

c

a pháp lu t



tc c u

t ai c a t ng lo i

gi i pháp nh m t ng c

ng công tác qu n lý nhà n

Xu t phát t yêu c u th c ti n trên,
lý Tài nguyên - Tr

ng

tt

cv

ó

xu t nh ng

t ai.

c s phân công c a Khoa Qu n

i h c Nông lâm Thái Nguyên, d

is h


cv

t ai quy nh t i lu t

- ánh giá tình hình s d ng các lo i
-

t c a xã C c San.
tích c c, h n ch

còn t n t i trong công tác qu n lý s d ng

t ai, giúp c quan

qu n lý nhà n

c qu n lý ch t che ngu n tài nguyên

1.2.2 Yêu c u nghiên c u c a
-N m
cv

t ai n m 2003.

xu t m t s bi n pháp nh m phát huy các v n

các v n

n


khách quan công tác qu n lý nhà n
-

a ra nh ng ki n ngh ,

cv

t ai

y

, ph n ánh trung th c
a ph

ng.

xu t phù h p v i th c t , mang tính kh thi cao.


4
Ph n 2
T NG QUAN TÀI LI U

2.1 C s khoa h c c a công tác qu n lý nhà n
2.1.1 C s lý lu n c a công tác qu n lý nhà n
Khái ni m v
“
“

cv


n vi c s d ng

c hay

t

i có vai trò r t quan tr ng tác

t.

ng

n

t.

i u ki n t nhiên: Vi c s d ng phù h p v i i u ki n t nhiên
a hình, th nh

ng, ánh sáng, l

ph i xem xét i u ki n t nhiên c a m i vùng

ng m a…Do ó chúng ta
có bi n pháp b trí s

t phù h p.
- Nhân t kinh t xã h i: Bao g m ch



i b m t ó bao g m: khí h u

i trong quá kh và hi n t i

h th ng tiêu thoát n

t ai

t ai

t ai” v m t thu t ng khoa h c

thành c a môi tr

t ai

t ai, c c u kinh t ,…

i v i vi c s d ng

c quy t

xã h i, dân s , lao

ây là nhóm nhân t ch

t b i vì ph

ng h


t. Vì v y, trong quá trình s d ng

ki m, h p lý, hi u qu ,

m b o phát tri n tài nguyên

Khái ni m v qu n lý nhà n
Qu n lý là s tác
tr t t hoá nó và h

t không thay

ng

i

t ph i bi t ti t

t b n v ng.

c

nh h

ng b t k lên m t h th ng nào ó nh m

ng nó phát tri n phù h p v i nh ng quy lu t nh t nh.

Qu n lý hành chính nhà n


cv

c có th m quy n

iv i

ng xu ng y ban nhân dân các c p

ng ti n hành.

Qu n lý nhà n
nhà n

Trung

t ai là t ng h p các ho t

ng c a các c quan

th c hi n và b o v quy n s h u c a Nhà n

t ai; ó là các ho t

ph i và phân ph i l i qu

ng n m ch c tình hình s d ng

c


- Xác
b n

a gi i hành chính, l p và qu n lý h s

hành chính.

a gi i hành chính, l p


6
- Kh o sát, o

c, ánh giá, phân h ng

hi n tr ng s d ng

t và b n

quy ho ch s d ng

- Qu n lý quy h ch, k ho ch s d ng
- Qu n lý vi c giao
-

t, cho thuê

ng kí quy n s d ng

ch ng nh n quy n s d ng


t trong th tr

ng s n.
- Qu n lý và giám sát vi c th c hi n quy n và ngh a v c a ng

d ng

ng

is

t.
- Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành các quy

ai và x lý vi ph m pháp lu t v

- Qu n lý các ho t

t ai; gi i quy t khi u n i t cáo các vi
t ai.

ng d ch v công v

2.1.2. C s pháp lý c a công tác qu n lý Nhà n
D a trên h th ng lu t

t ai, v n b n d

H th ng v n b n Pháp lu t v

Ngh
hành lu t

t ai.
Ngh

l nh v c

nh 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi

t ai.

nh s 182/2004/N -CP v x ph t vi ph m hành chính trong


7
Ngh
ph

nh 188/2004/N -CP ngày 16/11/2004 c a chính ph

ng pháp xác
Ngh

nh giá

t và khung giá các lo i

d ng


nh c .
Thông t

nguyên và môi tr
xây d ng b n

s

28/2004/TT-BTNMT

ng v h

nguyên và Môi tr
Ngh

s

ng v h

t.

ng d n l p, ch nh lý, qu n lý h s

tài

a chính.

nh 197/2004/N -CP ngày 03/12/2004 c a Chính ph v b i

Ngh


t, thu h i

ng, h tr tái

c p gi y ch ng nh n quy n s d ng
g n li n v i

t.

nh s 84/2007/N -CP ngày 25/05/2007 quy

vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng

v

nh c khi nhà n

c thu h i

t.

nh 198/2004/N -CP ngày 03/12/2004 c a Chính ph v thu
t.
nh 105/2009/N -CP ngày 11/11/2009 c a Chính ph v x

ph t vi ph m hành chính trong l nh v c

t ai.



tài
nh

t ai 2003.

Thông t 19/2009/TT-BTNMT ngày 17/12/2009 c a B tài nguyên
và Môi tr ng v vi c l p, i u ch nh và th m nh quy ho ch, k ho ch s
d ng t.
Nh v y thông qua hi n pháp, pháp lu t và h th ng các v n b n d i
lu t, nhà n c ta ã thi t l p m t c ch qu n lý t ai t Trung ng n
a ph ng
m b o t ai
c s d ng h p lý, ti t ki m, hi u qu và
b n v ng.
2.2. Khái quát nh ng quy nh v qu n lý t ai
* Các n i dung qu n lý t ai theo lu t
- Ban hành và t ch c th c hi n các v n b n quy ph m pháp lu t v
qu n lý t ai
- Xác a gi i hành chính, l p và qu n lý h s
a gi i hành chính, l p
b n
hành chính.
- Kh o sát, o c, ánh giá, phân h ng t, l p b n
a chính, b n
hi n tr ng s d ng t và b n quy ho ch s d ng t
- Qu n lý quy h ch, k ho ch s d ng t.
- Qu n lý vi c giao t, cho thuê t, chuy n m c ích s d ng t.
- D ng kí quy n s d ng t, l p và qu n lý h s
a chính, c p gi y


t ai.

i t ng qu n lý nhà n c v
t ai
Các ch th qu n lý và s d ng t:
- Các ch th qu n lý t ai:
+ Các ch th qu n lý t ai là c quan là n c:
C quan thay m t nhà n c th c hi n quy n qu n lý nhà n c v
t
ai
a ph ng theo c p hành chính, ó là UBND các c p và c quan
chuyên môn ngành qu n lý t ai các c p.
C quan ng ra ng ký quy n qu n lý i v i di n tích t ch a s
d ng, t công
a ph ng.
+ Các ch th qu n lý t ai là các t ch c nh : Ban qu n lý khu công
nghi p, khu công ngh cao, khu kinh t . Nh ng ch th này không tr c ti p
s d ng t mà
c nhà n c cho phép thay m t nhà n c th c hi n quy n
qu n lý t ai.
* Ph ng pháp qu n lý nhà n c v
t ai
- Ph ng pháp thu th p thông tin v
t ai:
+ Ph ng pháp th ng kê
+ Ph ng pháp toán h c
+ Ph ng pháp i u tra xã h i h c
- Ph ng pháp tác ng n con ng i trong qu n lý t ai:
+ Ph ng pháp hành chính

c th hi n chi ti t qua b ng 2.1.
B ng 2.1: Hi n tr ng s d ng t c a Vi t Nam (tính n 01/01/2012)
( n v tính: nghìn ha)
STT

Lo i

t

C n c
1
T NÔNG NGHI P
1.1
t s n xu t nông nghi p
1.1.1
t tr ng cây hàng n m
1.1.1.1
t tr ng lúa
1.1.1.2
t c dùng vào ch n nuôi
1.1.1.3
t tr ng cây hàng n m khác
1.1.2
t tr ng cây lâu n m
1.2
t lâm nghi p
1.2.1
t r ng s n xu t
1.2.2
t r ng phòng h

2.5
t sông su i và m t n c CD
2.6
t phi nông nghi p khác
3
T CH A S D NG
3.1
t b ng ch a s d ng
3.2
t i núi ch a s d ng
3.3
t núi á không có r ng cây

T ng
di n
tích
33095,0
26281,0
10151,0
6401,3
4092,8
45,5
2263,0
3749,7
15373
7406,6
5827,3
2139,2
712,0
17,9

22913,0
3367,4
10034,0
116,8
6352,2
49,1
4079,7
13,1
34,5
11,0
2238,0
25,0
3682,1
67,6
12134
3238,8
5967,7
1438,9
4174,1
1653,2
1992,4
146,8
701,0
11,0
17,5
0,4
26,1
0,4
1753,0
1988,0

7,8
281,4

(Ngu n: T ng c c th ng kê)


11
Qua b ng 2.1 ta th y: N
ha, trong ó di n tích
n

c,

c ta có t ng di n tích t nhiên là 33095 nghìn

t nông nghi p chi m 79,41% t ng di n tích

t phi nông nghi p chi m 11,30% t ng di n tích

s d ng chi m 9,29% t ng di n tích
2.3.1.1 nh ng thành t u

tc n

tc n

tc

c, d t ch a



tác qu n lý nhà n

cv

s ng, Chính ph
t

h

t ai.

Lu t m i th c s có hi u qu

ã ban hành k p th i, th

ng xuyên nhi u Ngh

ng d n thi hành Lu t này nh : Ngh

29/10/2004 c a Chính Ph v h

c áp d ng vào th c ti n công
i vào

i

nh, Thông

nh 181/2004/N -CP ngày

a gi i hành chính, l p và qu n lý h s

a gi i hành chính,

hành chính.

Tính

n nay n

c ta h u h t các t nh, huy n, xã

a gi i hành chính. T a
kinh t
v b ng ph

b n

u ã thành l p b n

hành chính c a các n

c xây d ng b ng công ngh s , còn b n

các xã, ph

ng pháp th công. Bên c nh nh ng k t qua

trong quá trình o v


a ph

còn kém, d n

ng r t khác
n tình tr ng

ng ch a rõ ràng còn ch ng chéo. Do v y trong

th i gian t i Chính ph càn ph i tr c ti p t ch c th c hi n c m m c gi i và
ch

o các

a ph

ng phân chia ranh gi i rõ ràng, chính xác

trong vi c qu n lý và s d ng gi a các
Công tác o

c, l p b n

a ph

ng.

a chính

Tháng 12 n m 2004: B Tài nguyên và Môi tr

ng C c

o

c và B n

Vi t Nam V Quý Lân cho bi t: N m

2012, C c ã hoàn thành t t các nhi m v , d án theo úng k ho ch
C th , ã hoàn thành D án “Thành l p c s d li u n n thông tin
l 1/10.000 g n v i mô hình s
l p c s d li u n n thông tin

ra.

a lý t

cao ph trùm toàn qu c” và D án "Thành
a lý

t l 1/2.000, 1/5.000 các khu v c ô

th , khu công nghi p, khu v c kinh t tr ng i m"; 4 d án c p bách v thành
l pb n

a hình,

a chính khu v c Nam Phú Yên, Hòn La, C u Treo,

Nghi S n. C c c ng ã trình B TN&MT th m

tr

ng o

ng Nguy n T n D ng ã giao B tr

t

ng B Tài nguyên và Môi

ng thay m t Chính ph , th a y quy n Th t

ng Chính ph báo cáo

Qu c h i k t qu th c hi n quy ho ch, k ho ch s d ng

t theo Ngh quy t

s 17/2011/QH13 c a Qu c h i.
Trong n m 2011, Qu c h i ã ban hành Ngh quy t s 17/2011/QH13 v
quy ho ch s d ng

t

n n m 2020 và k ho ch s d ng

t 5 n m (2011 -

2015) c p qu c gia.
M i ây, Chính ph


i v i t nh Hà T nh:

xu t; 114.862 ha

n

t nông nghi p, chi m 79,53% di n
t r ng s n xu t chi m t i 39,73%

ng 201.701 ha. Ngoài ra là 170.000 ha

t r ng

th i k 2011-2020 s có 104.264 ha

t t nhiên,

c d ng, 23.700 ha

t tr ng lúa. C

t ch a s d ng chuy n sang

n n m 2020, t nh có 173.281 ha

t r ng phòng h ; 56.500 ha

t nông


ng th i, c n ch

ng thu h i

t theo quy ho ch và k

ho ch, trong ó c n ph i thu h i c ph n di n tích
c u h t ng, vùng ph c n

t o ngu n v n cho phát tri n, t o qu

công trình h t ng k thu t và xã h i.
giao

t bên c nh công trình k t

t ho c mua nhà trên di n tích

u tiên cho ng

t

i b thu h i

ut
t

t ã thu h i m r ng theo quy

c


ng Chính
ng; t o s

a ph

ng, i n

hình là m t s t nh, thành ph nh Tuyên Quang, Lai Châu, B c Giang, Qu ng
Ninh, Th a Thiên Hu , Khánh Hòa, Ninh Thu n và TP. H Chí Minh. Trong
i u ki n kinh t

ang có nhi u khó kh n; song các a ph

ng

u ã r t c g ng

b trí kinh phí t ngân sách cho công tác c p gi y ch ng nh n t ng lên nhi u so
v i các n m tr

c, nh t là các t nh mi n núi nh Tuyên Quang, Yên Bái, Lai

Châu, S n La và các t nh Tây Nguyên.
Tính

n ngày 30/6/2013, c n

c ãc p



ng, Hà Nam, H ng Yên, Qu ng Bình,

t chính g m L ng S n,
à N ng, Trà Vinh, Kiên

Giang, Sóc Tr ng, Bà R a - V ng Tàu. Song c ng còn nhi u t nh, thành ph có


15
k t qu c p gi y ch ng nh n
di n tích c n c p),

nhi u lo i

t chính còn

ch ng nh n các lo i
t

106.200 ha,

-V

t th p d

t th p d

-V


i 70%.
ng Chính ph

ã t ch c làm vi c v i các

ng, Tài Chính, Xây d ng, T pháp, Ngân hàng

thành ph tr c thu c Trung
pháp x lý nh ng khó kh n, v
a ph

i

i 70%.

c, V n phòng Chính ph và Lãnh

các

td

c 182.131 gi y v i di n tích

t trên 85%; còn 44 t nh

t 86,1%. Có 20 t nh

85%; trong ó có 25 t nh

hi n nay


trong ó có 16 t nh

td

c ãc p

t chuyên dùng: C n

483.730 ha,

t trên 85%; còn 29 t nh

t 85,0%. Có 35 t nh

85%; trong ó có 9 t nh

c 4.211.800 gi y v i di n tích

i 70%.

nông thôn: C n

tích 465.900 ha,

-V

c ãc p

t 80,3%. ã có 34 t nh


ng m c trong vi c c p c p gi y ch ng nh n

ng.

Tình hình khi u n i, t cáo
D

i s lãnh

ph , s c g ng ph n

o, ch

o quy t li t c a Chính ph , Th t

ng Chính

u c a t t c các c p, các ngành, tình hình khi u n i,


16
t cáo c n

c n m 2012 gi m áng k so v i cùng k n m 2011 v s l

n th và s v vi c khi u n i, t cáo. Tuy nhiên, s l
t ng, có th i i m tính ch t m c

t oàn ông ng


nh n

n th khi u n i, t cáo mà B Tài nguyên và Môi tr

c t n m 2011

n nay,

n th c a các t nh mi n B c và mi n

Trung, Tây Nguyên t ng (mi n B c: n m 2011 là 1.001 l
1.194 l

t

n và 6 tháng

Nguyên: n m 2011 là 823 l
n m 2013 là 538 l
hình

t

u n m 2013 là 591 l
t

t

t

t

t

n, n m 2012 là

n).

ã ban hành Ch th s 14/CT-TTg

v ch n ch nh và nâng cao hi u qu công tác ti p công dân, gi i quy t khi u
n i, t cáo; Thanh tra Chính ph

ã ban hành K ho ch 1130/KH-TTCP ngày

10/5/2012 v ki m tra, rà soát, gi i quy t các v vi c khi u n i, t cáo ph c
t p, t n

ng, kéo dài (sau ây g i t t là K ho ch 1130). T khi tri n khai th c

hi n K ho ch 1130

n nay, không phát sinh thêm oàn ông ng

vi c khi u n i, t cáo ph c t p m i

n B Tài nguyên và Môi tr

Tuy nhiên, k t qu phân lo i, x lý
g i


t chi m 23,85%, khi u n i v giá


17
t chi m 12,76%, khi u n i liên quan
quy n s d ng

n c p và thu h i gi y ch ng nh n

t chi m 15,43%, tranh ch p

t ai gi a cá nhân và cá nhân

chi m 10,71%.
Công tác thanh tra, ki m tra
T ng h p s li u báo cáo c a 63 t nh, thành ph tr c thu c trung
n ngày 30/06/2013, có 8.161 t ch c vi ph m, s d ng
tích 128.033,131 ha. Các
- K t qu x lý v

a ph

ng ã x lý

t ai:

ã thu h i

ng


nhà n

c 56,61 t

ng c a 38 t ch c; S ti n thuê

nhà n

c 9,44 t

ng c a 55 t ch c; S ti n x ph t vi ph m hành chính

3,97 t

ng c a 236 t ch c; S ti n x lý khác 2,75 t
M ts

thu h i

t

a ph

t ã thu n p ngân sách

ng c a 22 t ch c.

ng ã tri n khai t t vi c x lý, thu h i ch tr



Hàng n m, B Tài nguyên và Môi tr
th ng kê

t ai t i các

a ph

ng và

th s 31/CT-TTg v vi c ki m kê qu
c Nhà n

nh rõ di n tích
chi m, di n tích
n

c giao

ng Nguy n T n D ng ã ký Ch
t ang qu n lý, s d ng c a các t

t, cho thuê

t. Qua

t ki m kê này nh m xác

t mà các t ch c ang qu n lý, s d ng; di n tích
t s d ng sai m c ích;…

Lào Cai th c hi n công tác qu n lý nhà n

c c a mình theo lu t

c nh : Giao

t n

t ai và

các ch tr

ng, chính sách c a nhà n

nh lâu dài, c p

GCNQSD

cho các t ch c, cá nhân; thanh tra ki m tra vi c thi hành pháp

lu t; gi i quy t tranh ch p, khi u n i, t cáo…
2.3.2.1. Nh ng thành t u

t

c trong n m 2013

Công tác ban hành và t ch c th c hi n các v n b n quy ph m
pháp lu t v qu n lý
Nh n

ng và s quan

ã t o ra hành lang pháp lý

m rà, t o i u ki n thu n l i, thông thoáng cho ng

Trong n m 2013 S

ng trong

i dân, các t

t.

c 14 v n b n quy ph m pháp lu t v
ng trong ó l nh v c

t ai 7 v n b n.