ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN VĂN NGỌC

HOÀN THIỆN QUẢN LÝ
THU BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀNH BỒ,
TỈNH QUẢNG NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2015

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

http://www.lrc-tnu.edu.vn/


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN VĂN NGỌC

HOÀN THIỆN QUẢN LÝ
THU BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀNH BỒ,
TỈNH QUẢNG NINH
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60.34.04.10

http://www.lrc-tnu.edu.vn/


iv
Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............................................. 45
2.1. Câu hỏi nghiên cứu .................................................................................. 45
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu .......................................................................... 45
2.2.1. Phƣơng pháp chọn điểm và chọn mẫu nghiên cứu ........................ 45
2.2.2. Phƣơng pháp thu thập thông tin..................................................... 47
2.2.3. Phƣơng pháp xử lý thông tin ......................................................... 48
2.2.4. Các phƣơng pháp phân tích số liệu ................................................ 48
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu ................................................................... 49
Chƣơng 3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA
BÀN HUYỆN HOÀNH BỒ .......................................................................... 51
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu ................................................................... 51
3.1.1. Khái quát về đặc điểm tự nhiên , kinh tế - xã hội huyện
Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh .................................................................... 51
3.1.2. Đặc điểm của doanh nghiệp ngoài quốc doanh đóng trên địa
bàn huyện Hoành Bồ ................................................................................ 58
3.2. Thực trạng quản lý thu BHXH đối với doanh nghiệp ngoài quốc
doanh trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh .................................. 60
3.2.1. Quản lý đối tƣợng tham gia BHXH ................................................ 60
3.2.2. Quản lý nguồn thu bảo hiểm xã hội ............................................... 66
3.2.3. Lập báo cáo thu bảo hiểm xã hội ................................................... 76
3.2.4. Phân tích những nhân tố ảnh hƣởng đến công tác thu BHXH
khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên điạ bàn huyện Hoành
Bồ, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014 ............................................ 78
3.3. Đán h giá về quản lý thu BHXH đối với doanh nghiệp ngoài
quốc doanh trên điạ bàn huyện Hoành Bồ , tỉnh Quảng Ninh...................... 82

http://www.lrc-tnu.edu.vn/


vi

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Nguyên nghĩa

Chữ viết tắt
BHTN

Bảo hiểm thất nghiệp

BHXH

Bảo hiểm xã hội

BHYT

Bảo hiểm y tế

CNTT

Công nghê ̣ thông tin

DN

Doanh nghiệp

DNNQD


ĐVSDLĐ

Đơn vị sử dụng lao động

PL

Pháp luật

UBND

Uỷ ban nhân dân

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

http://www.lrc-tnu.edu.vn/


vii

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1.
Bảng 1.2.
Bảng 1.3.
Bảng 1.4.
Bảng 1.5.
Bảng 2.1.
Bảng 2.2.
Bảng 3.1.
Bảng 3.2.

̣
Số đơn vị đăng ký tham gia BHXH năm 2010-2014 ................. 62
Số lao động tham gia BHXH hàng năm..................................... 63
Số lao động tham gia bảo hiểm xã hội tại các DNNQD ............ 63
DN và lao động huyện Hoành Bồ chƣa tham gia BHXH............. 64
Tổng hợp mức tiền lƣơng đóng BHXH từ năm 2010 - 2014 ....... 65
Kế hoạch thu bảo hiểm xã hội theo tổng quỹ lƣơng .................. 66
Kế hoạch thu bảo hiểm xã hội bắt buộc DN ngoài quốc doanh ....... 67
Tình hình thực hiện kế hoạch thu BHXH các doanh
nghiệp NQD huyện Hoành Bồ ................................................... 70
Tình hình nợ đọng BHXH từ năm 2010- 2014 .......................... 73
Tình hình trốn đóng BHXH khối DN từ năm 2010-2014.......... 74
Số lao đô ̣ng tham gia BHXH theo khối
, loại hình năm2014 ......... 75
Báo cáo kết quả thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp tháng
12/2014 ....................................................................................... 77
Bảng tổng hợp mức độ hiểu biết của chủ sử dụng lao động
về pháp luật BHXH đối với 50 DN điều tra .............................. 78
Tổng hợp điều tra số lao động tại 50 DNNQD .......................... 79
Số lƣợng DN phân theo mức thu nhập bình quân của
NLĐ trong 50 DN điều tra ......................................................... 80
Bảng tổng hợp tình hình thanh tra , kiể m tra công tác thƣ̣c
hiê ̣n Luâ ̣t BHXH ta ̣i các DNNQD ............................................. 81
Dự báo số lƣợng DNNQD giai đoạn 2015 - 2020 ..................... 99

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

http://www.lrc-tnu.edu.vn/



cá nhân ngƣời lao động đều bình đẳng trong tham gia quỹ BHXH. Tuy nhiên
trong quá trình thực hiện bộc lộ nhiều điểm hạn chế. Một số cơ sở sản xuất,
doanh nghiệp và ngƣời lao động chƣa có sự nhận thức đầy đủ rõ ràng về
BHXH. Do chƣa xác định đƣợc quyền lợi và nghĩa vụ của ngƣời sử dụng lao
động và ngƣời lao động trong xây dựng BHXH nên chƣa tự giác, nghiêm túc
tham gia BHXH. Đặc biệt với khối Doanh nghiệp ngoài quốc doanh (DNNQD)
thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc nhƣng lại cố tình trì hoãn, trốn tránh nghĩa
vụ tham gia. Quyền lợi của ngƣời lao động không đƣợc đảm bảo. Để cải thiện
tình hình này, cần phải có các giải pháp thực hiện chích sách BHXH ở khu vực
kinh tế ngoài quốc doanh ngày càng tốt hơn. Đây đƣợc coi là vấn đề bức xúc
hiện nay. Vấn đề thu bảo hiểm xã hội đối với các doanh nghiệp ngoài quốc
doanh trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh cũng là một trong những
vấn đề đƣợc các cấp, các ngành quan tâm và tìm giải pháp tháo gỡ.
Nhận thức đƣợc tầm quan trọng của vấn đề này, tác giả đã chọn đề tài:
“Hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội đối với Doanh nghiệp ngoài quốc

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN

http://www.lrc-tnu.edu.vn/


2
doanh trên địa bàn huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh" làm đề tài luận văn
thạc sỹ quản lý kinh tế để nghiên cứu.
2. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn
2.1. Mục tiêu chung
Tiến hành nghiên cứu kinh nghiệm của một số nƣớc và địa phƣơng về
quản lý thu đồng thời đánh giá thực trạng và các nhân tố ảnh hƣởng đến công
tác quản lý thu BHXH đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa
bàn huyện Hoành Bồ. Từ đó đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp chủ yếu