ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THÚY

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT
NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
TRONG ĐIỀU KIỆN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU
CỦA HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

THÁI NGUYÊN - 2017


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THÚY

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT
NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
TRONG ĐIỀU KIỆN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU
CỦA HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN
Ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 60.85.01.03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Đỗ Thị Lan

THÁI NGUYÊN - 2017

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Phương Thúy


iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................ i
LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii
MỤC LỤC ................................................................................................................. iii
DANH MỤC CÁC BẢNG......................................................................................... vi
DANH MỤC CÁC HÌNH .........................................................................................vii
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
1.1. Tính cấp thiết của đề tài ....................................................................................... 1
1.2. Mục tiêu tổng quát ............................................................................................... 2
1.3. Mục tiêu cụ thể ..................................................................................................... 2
1.4. Ý nghĩa của đề tài ................................................................................................. 2
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU .................................................................. 3
1.1. Cơ sở khoa học về sử dụng đất, hiệu quả sử dụng đất ......................................... 3
1.1.1. Khái niệm cơ bản .............................................................................................. 3
1.1.2. Yêu cầu chung khi lựa chọn hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế
sử dụng đất ......................................................................................................... 5
1.1.3. Công thức tổng quát về hiệu quả kinh tế .......................................................... 6
1.1.4. Bản chất của hiệu quả kinh tế ........................................................................... 6
1.2. Căn cứ pháp lý sử dụng đất, hiệu quả sử dụng đất .............................................. 7
1.2.1. Luật đất đai 2013 ............................................................................................... 7
1.2.2. Các nghị định thông tư liên quan đến sử dụng đất nông nghiệp ....................... 8
1.2.3. Một số các văn bản pháp quy liên quan đến biến đổi khí hậu .......................... 8
1.3. Cơ sở thực tiễn ..................................................................................................... 9
1.3.1. Tình hình sử dụng đất trên thế giới và một số nước trên thế giới ..................... 9

3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp ............................................................... 43
3.2.3: Tình hình biến động sử dụng đất huyện Thanh Chương qua các năm ........... 45
3.2.4. Xác định loại hình sử dụng đất ....................................................................... 46
3.3. Đánh giá hiệu quả kinh tế, môi trường và xã hội của các loại hình sử dụng
đất trong điều kiện BĐKH................................................................................ 49
3.3.1. Hiệu quả kinh tế .............................................................................................. 49
3.3.2. Hiệu quả xã hội ............................................................................................... 55
3.3.3. Hiệu quả môi trường ....................................................................................... 58


v
3.4. Lựa chọn các loại hình sử dụng đất (LUT) đạt hiệu quả kinh tế - xã hội môi trường và định hướng sử dụng đất cho huyện Thanh Chương ................. 61
3.4.1. Lựa chọn LUT sử dụng có hiệu quả ................................................................ 61
3.4.2. Định hướng sử dụng đất cho huyện Thanh Chương ....................................... 61
3.5. Đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trong
tương lai ............................................................................................................ 62
3.5.1. Giải pháp chung .............................................................................................. 62
3.5.2. Các giải pháp cụ thể ........................................................................................ 64
3.5.3. Đề xuất giải pháp sử dụng đất thích nghi với BĐKH ..................................... 65
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................ 69
1. Kết luận ................................................................................................................. 69
2. Đề nghị .................................................................................................................. 70
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................... 71
PHỤ LỤC


vi
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Chương năm 2016 .........................41
Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Thanh Chương năm 2016 ..........43

dân cư, xây dựng các công trình kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng. Đất
đai luôn gắn liền với vận mệnh của con người và của dân tộc. Như vậy đất đai là
điều kiện chung nhất đối với mọi quá trình sản xuất và hoạt động của con người.
Nói cách khác, không có đất sẽ không có sản xuất cũng như không có sự tồn tại của
chính con người.
Trong sản xuất nông, lâm nghiệp, đất đai không chỉ là đối tượng lao động mà
còn là tư liệu sản xuất không thể thay thế được. Việc sử dụng đất sản xuất nông lâm
nghiệp không chỉ còn đơn thuần là ngành kinh tế sinh học, tạo ra lương thực, thực
phẩm mà ngày nay được coi là nền kinh tế sinh thái, gắn liền phát triển kinh tế với
bảo vệ môi trường.
Biến đổi khí hậu và vấn đề rất lớn đối với toàn thế giới nói chung và đối với
Việt Nam ta nói riêng. Biến đổi khí hậu hàng ngày, hàng giờ đã và đang diễn ra với
tốc độ nhanh chóng. Đối với nông nghiệp biến đổi khí hậu làm thay đổi điều kiện
sinh sống của các loài sinh vật, dẫn đến tình trạng biến mất của một số loài và
ngược lại làm xuất hiện nguy cơ gia tăng các loài thiên địch. Biến đổi khí hậu có thể
tác động đến thời vụ, làm thay đổi cấu trúc mùa, quy hoạch vùng, kỹ thuật tưới tiêu,
sâu bệnh, năng suất, sản lượng; làm suy thoái tài nguyên đất, đa dạng sinh học bị đe
dọa, suy giảm về số lượng và chất lượng do ngập nước và do khô hạn, tăng thêm
nguy cơ diệt chủng của động vật, làm biến mất các nguồn gen quý hiếm. Một số
loài nuôi có thể bị tác động làm giảm sức đề kháng do biên độ dao động của nhiệt
độ, độ ẩm và các yếu tố ngoại cảnh khác tăng lên. Sự thay đổi các yếu tố khí hậu và
thời tiết có thể làm nảy sinh một số bệnh đối với chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy
cầm và phát triển thành dịch hay đại dịch.
Huyện Thanh Chương là một huyện miền núi nằm về phía Tây Nam tỉnh
Nghệ An, có diện tích tự nhiên 112692.83ha; bao gồm 39 xã và 01 thị trấn (23 xã


2
miền núi và 07 xã vùng cao), dân số có gần 23 vạn người, với 239.858 nhân khẩu,
có nhiều lợi thế về điều kiện tự nhiên và mối liên hệ giao thông thuận lợi để làm

1.1. Cơ sở khoa học về sử dụng đất, hiệu quả sử dụng đất
1.1.1. Khái niệm cơ bản
a) Đất đai
- Theo Luật Đất đai 2013 của Việt Nam quy định Đất đai là tài nguyên quốc
gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu
của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh
tế, văn hóa, xã hội, an ninh và quốc phòng.[6]
b) Sử dụng đất
Sử dụng đất là hệ thống các biện pháp nhằm điều hòa mối quan hệ người đất trong tổ hợp các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác và môi trường.
Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất:
Việc sử dụng đất được xây dựng trên cơ sở một hệ thống các yếu tố tự nhiên
và kinh tế - xã hội.
* Về yếu tố tự nhiên:
- Điều kiện khí hậu: Đất được hình thành và phát triển trong từng điều kiện
khí hậu cụ thể, do đó sử dụng đất theo vùng, theo mùa.
- Điều kiện địa hình: Đất cũng được hình thành và phát triển trong điều kiện địa
hình cụ thể, theo độ cao, do đó sử dụng đất cũng theo điều kiện địa hình, theo độ cao.
- Điều kiện thổ nhưỡng: Đất có những tính chất hoá học, lý học, sinh học
nhất định, đối tượng sử dụng đất có những nhu cầu sử dụng đất riêng biệt, do đó sử
dụng đất dựa theo kết quả đánh giá, phân hạng đất thích hợp.
- Điều kiện thủy văn: Mỗi vùng đều có hệ thống và chế độ thuỷ văn, thuỷ địa chất
cụ thể, quyết định nguồn nước cung cấp cho các yêu cầu sử dụng đất, do đó sử dụng đất
theo các đặc điểm của nguồn nước và chịu sự chuyển đổi của nguồn nước.
- Điều kiện không gian: Sử dụng đất căn cứ vào đặc điểm địa hình, quy mô
diện tích, hình thể mảnh đất.


Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full