VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

BÙI NGỌC KIM

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ
CHO THANH NIÊN TỪ THỰC TIỄN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

HÀ NỘI, năm 2018


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

BÙI NGỌC KIM

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ
CHO THANH NIÊN TỪ THỰC TIỄN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Chuyên ngành : Chính sách công
Mã số: 834.04.02

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC


cám ơn

ỡ hư ng dẫn cũn như t o

n PGS.TS. Hồ Việt H nh ã tận tình giúp

ều kiện thuận lợi, cung cấp tài liệu v

ộng viên

tác giả trong quá trình hoàn thành luận văn.
Để ho n th nh ược luận văn t

n

i l i cảm ơn ch n th nh t i các

thầy, các cô t i Khoa Chính sách công của Học viện Khoa học xã hội, thuộc viện
Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam v các Cơ quan
nh n th n t n tư ệu t
nơ t

an c n tác

v n

p ỡt

a


n 5 năm 2018

Tác giả luận văn

Bùi Ngọc Kim


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn t ạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học
độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu, các thông tin trích
dẫn của Luận văn là trun t ực và có nguồn gốc rõ ràng ./.
Đà Nẵng t

n 5 năm 2018

Tác giả luận văn

Bùi Ngọc Kim


MỤC LỤC

MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
CHƢƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH
SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN ........................................ 10
1.1. Khái niệm ặc

ểm, nh ng y u t ảnh hưởn


o t o nghề cho thanh niên

thành ph Đ Nẵng.......................................................................................... 49
CHƢƠNG 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN
CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO THANH NIÊN TẠI THÀNH
PHỐ ĐÀ NẴNG ............................................................................................. 59
3.1. Mục t u v phươn hư n

o t o nghề cho thanh niên t i thành ph Đ

Nẵng ................................................................................................................ 59
3.2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả th c hiện chính sách

o t o nghề cho

thanh niên thành ph Đ nẵng từ năm 2018- 2020 ......................................... 62
3.3. Một s ki n nghị....................................................................................... 68
KẾT LUẬN .................................................................................................... 71
TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu

Tên bảng

bảng
1.1.
2.1.

Nội dung th c hiện chính sách
K t quả ánh

Trang

o t o nghề

á th c hiện mục t u chính sách

nghề cho thanh niên thành ph Đ Nẵng
Cơ sở giáo dục nghề nghiệp ch a theo ịa bàn

24
ot o

48
41


DANH MỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT

CN

: Công nghiệp

CNH

: Công nghiệp hoá

DN


i hoá
ao ộng


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Sinh th i, Chủ tịch Bác Hồ ã từn n : “…Thanh n n
nhà, chủ nh n tươn
n n…” Đ ều

a của ất nư c

hẳn

u cần thanh n n c

rư ng cột nư c
u h c thanh

ịnh vai trò của thanh niên là vô cùng to l n và bao trùm

rất nhiều ĩnh v c. Trong nh n năm qua thanh n n V ệt Nam ã v

an nỗ

l c h t mình trong việc chung tay xây d ng và bảo vệ Tổ qu c, xung kích trên
mọi mặt trận. N

na trư c yêu cầu m i của s nghiệp xây d ng và bảo vệ Tổ

á cao

áo ục, bồ

ưỡng, phát huy nguồn l c

ưỡng và phát triển thanh niên vừa là mục tiêu,

ộng l c bảo ảm cho s ổn ịnh và phát triển bền v ng của ất nư c.

vừa

Việt Nam dân s nông thôn chi m 70,4% dân s cả nư c; tron

thanh

niên nông thôn chi m 20% tổng dân s , thanh niên thành thị chi m khoảng 10%.
Nhóm thanh niên từ 15-24 tuổi có tỷ lệ thất nghiệp cao tăn từ 6 26% năm 2014
n 7 03% năm 2015. Trư c tình tr ng thất nghiệp và thi u việc làm dẫn

n

thanh niên nông thôn phải chấp nhận làm các công việc giản ơn thu nhập thấp
ảnh hưởn

n cơ hội phát triển v tha

Đ i v i Thanh niên qua
ươn



1


a

ặc biệt

các nư c an phát tr ển như V ệt Nam. Thi u việc làm,

iv

không có việc làm hoặc việc làm v

năn suất và thu nhập thấp sẽ không thể giúp

thanh niên bảo ảm cuộc s ng và phát triển bền v ng. Nghị quy t Hội nghị lần
thứ 7 của Ban chấp h nh Trun ươn

h a X về tăn cư ng s

ãnh

o của Đảng

i v i công tác thanh niên th i kỳ ẩy m nh công nghiệp hoá, hiện

i hoá ã

ưa ra nh ệm vụ: “Nâng cao chất lượn lao động trẻ, giải quyết việc làm tăn t u


trư n v nh ều cơ hộ cho n ư

s n . Tu nh n

m nả s nh một s

h

h n thể

ot o

ị mất v ệc

chỉnh tran

h n

thị còn nh ều h

áp ứn

u cầu s

m; vấn ề chu ển ổ n nh

m cho s

s nh v n t t n h ệp ra trư n h n năm


u t tích c c quá tr nh

oanh n h ệp nh nư c một ộ phận ao ộn
nhưn

ao

ao ộn nhập cư cần t m v ệc

m trở n n ức

“Th nh ph 3 c : C nh ở c v ệc

m cho vấn

c. Th c h ện N hị qu t s 25/2005/NQ-

26 thán 7 năm 2005 của Hộ
ỳ họp thứ 5 nh ệm

m... c n

án phát

ồn nh n

n th nh ph Đ Nẵn

ỳ 2004-2009 về th c h ện Chươn

ược

o n 2006 - 2010
ả qu t v ệc

t ược

m. G a

th nh ph Đ Nẵn t p tục mục t u: Phát tr ển

t quả t t v

o n t p theo (2012 - 2015),
nh t nhanh v

n th nh ph Đ Nẵn trở th nh một tron nh n
nư c

trun t m

nh t - ã hộ của m ền Trun

ược quan trọn về qu c phòn
t c ộ GDP
so v

n h ệp trư c năm 2020. V ệc
phát tr ển con n ư
Nhằm ánh

n th c tr n v ệc tr ển ha th c h ện chính sách

n hề cho thanh n n t

th nh ph Đ Nẵn th

an qua từ

sách phát tr ển thanh n n ở th nh ph Đ Nẵn nh n năm

ot o

ề uất nh n

ả pháp chính sách nhằm ho n th ện v n n cao chất ượn
chọn ề t

ền v n ;

an n nh của m ền Trun v cả nư c; ảm ảo

nh qu n tăn 13 5 – 14 5%

năm 2010; t o nền tản

hơn

h ệu quả chính
n



n

chun v cho

thanh n n n

n h n cứu của các tác

ả tron nư c

r n

ư

một v

về vấn ề t th c h ện chính sách

o t o n hề:

Nguyễn Chí Tư ng (2012), Luận án ti n sĩ: “Phân tích các y u t ảnh
hưởn

n công tác d y nghề t i Việt Nam: Một s giải pháp nhằm nâng cao

chất ượn

a


nư c. Bao gồm các giải pháp, chi n ược như: n n cao năn

c giáo viên, cán

bộ quản lý d y nghề; hỗ trợ cơ hội việc m; tăn cư ng thông tin thị trư ng lao
ộng và chính sách phát triển d y nghề; tăn cư ng quan hệ công – tư; n n cao
chất ượng phát triển các bộ tiêu chuẩn kỹ năn n hề qu c gia (NOSS); nâng cao
năn

c hệ th n

ánh

á cấp chứng chỉ kỹ năn n hề qu c gia. Mặt khác,

luận án ã ph n tích nh n m h nh

ển hình, các kinh nghiệm hay của một s

nư c phát triển có mô hình d y nghề hiện
ngành công nghiệp trên th gi

v

áp ứng hiệu quả nhu cầu của

ề xuất mô hình m i nhằm gắn k t d y nghề

v i th c tiễn ngành công nghiệp cho Việt Nam, gồm: M h nh trư ng trung học
o t o nghề cao cấp; Mô hình Cơ quan quản

a

ặc

ươn ; Qu ền h n, trách nhiệm của bên s dụng

ược cấp chứng chỉ kỹ năn n hề Qu c gia; Quyền h n,

trách nhiệm của cơ quan quản
dụn

á ỹ năn n hề qu c gia

ồng nghề (ISC); Khun tr nh ộ qu c

nghề; Đề xuất thông qua luật việc
trách nhiệm của n ư

ánh

nh nư c

iv

n ư

ao ộn v n ư i s

ao ộng có chứng chỉ kỹ năn n hề qu c gia.
Ngô Phan Anh Tuấn (2012), Luận án ti n sĩ: “Đảm bảo chất ượn

Luận văn đầy đủ ở file:Luận văn Full