ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN VĂN VỮNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC
CƠ SỞ HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THEO ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU
Người hướng dẫn khoa học
PGS.TS. ĐẬU MINH LONG

Thừa Thiên Huế, năm 2017

i


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết
quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, được các đồng tác giả cho phép sư
dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác.
Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Vững


Trang phụ bìa..............................................................................................................i
Lời cam đoan............................................................................................................. ii
Lời cảm ơn...............................................................................................................iii

MỤC LỤC.........................................................................................................1
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT................................................................6
DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ..................................................................6
Trang..................................................................................................................6
BẢNG................................................................................................................6
SƠ ĐỒ...............................................................................................................7
MỞ ĐẦU...........................................................................................................8
1. LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI.................................................................................8
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU......................................................................10
3. KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU......................................10
4. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC......................................................................10
5. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU......................................................................11
6. PHẠM VI NGHIÊN CỨU.........................................................................11
7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU..............................................................11
8. ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN.................................................................12
9. CẤU TRÚC LUẬN VĂN..........................................................................12

NỘI DUNG.....................................................................................................13
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ......13
1.1. SƠ LƯỢC LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ......................................13
1.1.1. Ở nước ngoài..............................................................................................13
1.1.2. Ở Việt Nam................................................................................................14

1.2. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA ĐỀ TÀI......................................15
1.2.1. Khái niệm quản lý......................................................................................15

1.6. NỘI DUNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN
LÝ CÁC TRƯỜNG THCS.......................................................................................36
1.6.1. Quán triệt tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý các
trường THCS........................................................................................................................36
1.6.2. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng...................................................................36
1.6.3. Tổ chức, chỉ đạo thực hiện hoạt động bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục
..............................................................................................................................................37
1.6.4. Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng...................................................38
1.6.5. Các điều kiện hỗ trợ quản lý hoạt động bồi dưỡng....................................38
1.6.6. Cơ chế phối hợp trong quản lý hoạt động bồi dưỡng................................39
1.6.7. Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng cán bộ quản lý..........40

Tiểu kết chương 1............................................................................................43
Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI
NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN
2


LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH...................................................................44
2.1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO Ở HUYỆN LỆ THỦY.....................................................................................44
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, dân cư.........................................................................44
2.1.2. Tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội huyện Lệ Thủy...................................44
2.1.3. Tình hình Giáo dục và Đào tạo huyện Lệ Thủy.........................................45

2.2. KHÁI QUÁT VỀ GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN LỆ THỦY
................................................................................................................................. 47
2.2.1. Tình hình học sinh.....................................................................................47
2.2.2. Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên cấp THCS............................................48
2.2.3. Cơ sở vật chất các trường trung học cơ sở.................................................51


Tiểu kết chương 2............................................................................................72
Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN LỆ
THỦY - TỈNH QUẢNG BÌNH.......................................................................73
3.1. ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG CÁC BIỆN PHÁP....................................74
3.2. CÁC NGUYÊN TẮC CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CBQL.......75
3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ của các biện pháp................................75
3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn của các biện pháp...............................75
3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa của các biện pháp.................................75
3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả của các biện pháp...............................76
3.2.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi của các biện pháp..................................77

3.3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CBQL CÁC
TRƯỜNG THCS HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH...................................77
3.3.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho đội ngũ về tầm quan trọng của hoạt
động bồi dưỡng CBQL.........................................................................................................77
3.3.2. Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng CBQL cho phù hợp.............79
3.3.3. Biện pháp 3: Xây dựng đội ngũ cốt cán về chuyên môn hổ trợ công tác
quản lý hoạt động bồi dưỡng CBQL....................................................................................81
3.3.4. Biện pháp 4: Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá kết quả
hoạt động bồi dưỡng CBQL.................................................................................................83
3.3.5. Biện pháp 5: Bổ sung, hoàn thiện các điều kiện và cơ chế trong hoạt động
bồi dưỡng CBQL..................................................................................................................85
3.3.6. Biện pháp 6: Đẩy mạnh hoạt động tự bồi dưỡng của CBQL.....................87

3.4. MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP..............................................88
3.5. KHẢO NGHIỆM TÍNH CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC
BIỆN PHÁP.............................................................................................................90


:
:
:
:
:
:
:
:
:

Viết đầy đủ
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Cán bộ quản lý
Cơ sở vật chất
Giáo dục và Đào tạo
Giáo viên
Hiệu trưởng
Phó hiệu trưởng
Quản lí giáo dục
Thiết bị dạy học
Trung học cơ sở
Ủy ban nhân dân

DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ
Trang
BẢNG

Bảng 2.1. Quy mô phát triển trường lớp năm học 2016-2017........................46
6



7


MỞ ĐẦU
1. LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Giáo dục và Đào tạo luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm và xác định là
quốc sách hàng đầu của sự phát triển đất nước. Điều 61, Hiến pháp nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu
nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”. Trong bối
cảnh thế giới ngày nay, các tác động của quá trình toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế,
chúng ta đang từng bước chuyển sang nền kinh tế tri thức, cuộc cách mạng về công
nghệ thông tin và truyền thông tạo ra cho giáo dục có thêm vai trò mới: Giáo dục
vừa là động lực cho việc vận hành nền kinh tế tri thức, vừa là hạ tầng xã hội cho
việc hình thành xã hội tri thức - đó là nền giáo dục đặt trên cơ sở thích ứng với điều
kiện, khả năng và nhu cầu phát triển của xã hội mới.
Để có một nền giáo dục có chất lượng đáp ứng với yêu cầu của sự nghiệp đổi
mới và hội nhập quốc tế thì nền giáo dục phải luôn đổi mới về mọi mặt, song song
với việc tăng trưởng cơ sở vật chất, đổi mới toàn diện nội dung, chương trình,
phương pháp dạy học, chúng ta cần quan tâm đúng mức đến việc nâng cao chất
lượng của đội ngũ nói chung và đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục nói riêng. Luật
Giáo dục 2005 đã xác định “cán bộ quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng trong
việc tổ chức, quản lý, điều hành các hoạt động giáo dục. Cán bộ quản lý giáo dục
phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên
môn, năng lực quản lý và trách nhiệm cá nhân”.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, Cán bộ
tốt thì việc gì cũng xong”. Thực hiện di huấn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về chiến
lược trồng người và coi cán bộ là cái gốc của công việc, công tác tổ chức của Đảng
luôn coi trọng việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ. Song song với tăng cường và củng
cố nhận thức lý luận, các thế hệ cán bộ thời kỳ đổi mới được tập trung đào tạo và

Đội ngũ cán bộ quản lý các trường học trên địa bàn huyện Lệ Thủy nói chung và
đội cán bộ quản lý ở các trường trung học cơ sở huyện Lệ Thủy nói riêng đảm bảo
về số lượng, khá đồng bộ về cơ cấu, chất lượng được nâng qua hàng năm lên nên đã
góp phần quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục và đào tạo ở địa
phương. Tuy nhiên, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nói chung và hoạt động bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục nói riêng chưa thật sự thống nhất, chưa
thường xuyên, việc quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý các trường

9


trung học cơ sở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình còn tồn tại những bất cập, đặc biệt
là trong bối cảnh hiện nay khi mà chúng ta triển khai thực hiện Nghị quyết 29 của
Đảng về việc đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo thì nhiệm vụ đào
tạo, bồi dưỡng đội ngũ đáp ứng với yêu cầu đổi mới mục tiêu, nội dung, phương
pháp dạy học, chương trình, sách giáo khoa lại trở nên hết sức cần thiết.
Để góp phần giải quyết những tồn tại về công tác quản lý hoạt động bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở, trong thời gian qua cũng
có một số đề tài nghiên cứu và đề xuất các giải pháp, tuy nhiên chưa có đề tài nào
nghiên cứu và đề xuất các giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ quản lý
các trường trung học cơ sở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình.
Xuất phát từ những lí do trên nên chúng tôi chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý
hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS huyện Lệ Thủy,
tỉnh Quảng Bình”.
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt
động bồi dưỡng cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở huyện Lệ Thủy, tỉnh
Quảng Bình, đề tài đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán
bộ quản lý ở các trường trung học cơ sở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình nhằm góp
phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trong giai đoạn hiện nay.

7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đề tài nghiên cứu này sử dụng và phối hợp các phương pháp sau:
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận
Sử dụng các biện phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa tài liệu, phân
loại tài liệu, sách báo có nội dung liên quan để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp quan sát để tìm hiểu quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán
bộ quản lý các trường trung học cơ sở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình.
- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi để thu thập các thông tin về thực trạng
việc quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học cơ
sở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình.
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm để rút ra bài học.
- Phương pháp khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các số biện pháp.
7.3. Nhóm phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu điều tra

11


8. ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN
8.1. Về lý luận
- Luận văn góp phần làm sáng tỏ cơ sở lí luận về quản lý hoạt động bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý ở các trường trung học cơ sở.
8.2. Về thực tiễn
- Mô tả, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán
bộ quản lý các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình.
- Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý
ở các trường trung học cơ sở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình nhằm góp phần nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý cấp trung học cơ sở trên địa bàn huyện.
9. CẤU TRÚC LUẬN VĂN
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và

giả Nguyễn Ngọc Quang đã đề cập đến những khái niệm cơ bản của quản lý, quản lý
giáo dục, các đối tượng của khoa học quản lý giáo dục; Tác giả Đặng Bá Lãm, Phạm
Thành Nghị “Chính sách và kế hoạch phát triển trong quản lý giáo dục” đã phân tích
sâu sắc về lý thuyết và mô hình chính sách, các phương pháp lập kế hoạch giáo dục.
PGS.TS Trần Kiểm “Những vấn đề nghiên cứu cơ bản của khoa học quản lý giáo dục”
đã trình bày những quan điểm, mục tiêu, giải pháp phát triển giáo dục và hệ thống giáo
dục, làm rõ tư tưởng quản lý.
Tác giả Lê Vũ Hùng với bài “CBQL giáo dục trước yêu cầu của sự nghiệp
CNH - HĐH” đã chỉ ra rằng giáo dục luôn là yếu tố then chốt trong quá trình CNHHĐH. Sự nghiệp GD&ĐT chỉ có thể hoàn thiện sứ mệnh của mình nếu hệ thống các
trường được đảm bảo bằng đội ngũ CBQL có đủ năng lực, phẩm chất bao gồm: đạo
đức, văn hóa, quản lý, tầm nhìn lý luận, khả năng tác nghiệp và phong cách điều hành
tiến trình đào tạo thích hợp cho từng trường, từng cơ quan của hệ thống giáo dục quốc
dân.
Trong những năm gần đây đã có nhiều luận văn thạc sĩ nghiên cứu về vấn đề
này ở các góc độ khác nhau ở từng địa phương trong cả nước, có thể kể tên một số
công trình như:
Luận văn “Các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ
14


sở tỉnh Khánh Hòa trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Phan Quốc Bảo, năm 2006.
Luận văn “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông tỉnh Cà
Mau trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Phan Hồng Phúc, năm 2011.
Luận văn “Biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ
thông tỉnh Kon Tum” của tác giả Lê Thắng Lợi, năm 2011.
Luận văn “Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở trung tâm giáo
dục thường xuyên cấp huyện tỉnh Khánh Hòa” của tác giả Trần Duy Thông, năm 2014.
Luận văn “Biện pháp quản lý hoạt động tự bồi dưỡng chuyên môn của giáo viên
tiểu học quận Hải Châu thành phố Đà Nẵng” của tác giả Lê Thị Kim Tuyến, năm 2015.
Luận văn “Biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn các trường tiểu

Có thể nói, hoạt động quản lý vừa là khoa học vừa là nghệ thuật. Nó điều khiển
một hệ thống hoạt động xã hội ở tầm vi mô cũng như vĩ mô. Vì vậy, quản lý được tiếp
cận với nhiều cách khác nhau.
Tâm lý học quản lý nhấn mạnh: Quản lý được coi là sự kết hợp của quản và lý.
Quản bao gồm sự coi giữ, tổ chức, điều khiển, trông nom, theo dõi; lý được hiểu là lý
luận về sự phân biệt phải trái, sự sửa sang, sắp xếp, chỉnh lý, sự dự đoán cùng việc tạo
ra thiết chế hành động để đưa hệ thống vào thế phát triển.
Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng, bản chất của hoạt động quản lý gồm hai quá
trình “quản” và “lý” tích hợp vào nhau. Quá trình “quản” gồm sự coi sóc, giữ gìn để
duy trì tổ chức ở trạng thái ổn định; quá trình “lý” gồm sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới
đưa vào thế phát triển [2].
Theo tác giả Trần Kiểm, quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong
việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực trong và
ngoài tổ chức mà chủ yếu là nội lực, một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức
với hiệu quả cao nhất [27].
Nhấn mạnh chức năng của hoạt động quản lý, tác giả Nguyễn Quốc Chí và
Nguyễn Thị Mỹ Lộc quan niệm: Quản lý là sự vận dụng các chức năng quản lý như kế
hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra để tác động đến tổ chức nhằm đạt được mục
tiêu đề ra [5].
Trên phương diện hoạt động của một tổ chức, tác giả Nguyễn Ngọc Quang có cách
tiếp cận, quản lý là những tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến
khách thể quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức đạt được mục đích nhất định [32].
Các khái niệm trên có chung những dấu hiệu sau:
- Quản lý bao giờ cũng là tác động có định hướng và hướng đến các mục tiêu đã
xác định;
- Quản lý thể hiện mối quan hệ giữa hai bộ phận, đó là chủ thể quản lý (là cá
nhân hay tổ chức làm nhiệm vụ quản lý, điều khiển) và đối tượng quản lý (là bộ phận
chịu sự quản lý);
- Quản lý bao giờ cũng là quản lý con người;


động điều hành phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế
hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội.
Từ những khái niệm nêu trên, dù ở cấp vĩ mô hay vi mô, QLGD có 4 yếu tố,
đó là: chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, khách thể quản lý và mục tiêu quản lý.
Bốn yếu tố này được sơ đồ hóa như sau:

17


Chủ
thể
quản
lý

Đối
tượng
quản
lý

Mục
tiêu
quản lý

Khách
thể
quản
lý

Sơ đồ 1.1. Khái niệm quản lý giáo dục


nhằm mở mang có hệ thống những tri thức, kỹ năng, nghiệp vụ, làm giàu vốn hiểu
biết, nâng cao hiệu quả trong quá trình lao động; Bồi dưỡng về trình độ chuyên môn
theo ngành, lĩnh vực công tác đảm nhiệm, bồi dưỡng về năng lực ngoại ngữ, trình
độ lý luận chính trị, trình độ quản lý nhà nước, nghiệp vụ quản lý giáo dục,....
1.2.5. Khái niệm hoạt động bồi dưỡng
Hoạt động bồi dưỡng là một quá trình cập nhật, bổ túc thêm một số kiến thức,
kỹ năng cần thiết, nâng cao hiểu biết sau khi đã được đào tạo cơ bản, cung cấp thêm
những kiến thức chuyên ngành, mang tính ứng dụng tới đối tượng.
1.2.6. Khái niệm biện pháp quản lý
Theo từ điển tiếng Việt của Hoàng Phê: “Biện pháp là cách thức xử lý công việc
hoặc giải quyết vấn đề cụ thể”. Như biện pháp hành chính, biện pháp kĩ thuật…
Trong giáo dục, biện pháp thường được quan niệm là yếu tố hợp thành của các
phương pháp phụ thuộc vào phương pháp nhưng trong tình huống cụ thể phương pháp
và biện pháp có thể chuyển hóa lẫn nhau. Các biện pháp được xây dựng trên cơ sở tính
kế thừa, tính phù hợp, tính khả thi, tính thực tiễn và tính hiệu quả.
Như vậy ta có thể hiểu: biện pháp là cách làm, cách giải quyết một vấn đề nào
đó một cách cụ thể.
Biện pháp quản lý là những cách thức cụ thể mà chủ thể quản lý thực hiện trong
mỗi chu trình quản lý nhằm đạt mục tiêu đề ra.
Đối tượng quản lý rất phức tạp đòi hỏi biện pháp quản lý phải đa dạng, linh
hoạt, phù hợp với thực tiễn khách quan mới đem lại hiệu quả cao.
Biện pháp quản lý đội ngũ CBQL giáo dục được thực hiện thông qua các biện
pháp của các nhà quản lý đối với đội ngũ này sao cho sự tác động đó tạo ra sự thay đổi
của đội ngũ CBQL theo hướng đảm bảo đủ về số lượng, chất lượng và cân đối về cơ
cấu, đảm bảo yêu cầu của hoạt động giáo dục và các quy định hiện nay.
1.2.7. Khái niệm quản lý hoạt động bồi dưỡng
Quản lý hoạt động bồi dưỡng là sự tác động có chủ đích của chủ thể quản lý tới
đối tượng quản lý một cách liên tục, có tổ chức, liên kết các thành viên trong tổ chức
hành động nhằm đạt tới mục tiêu cập nhật, bổ túc thêm một số kiến thức, kỹ năng cần
thiết, nâng cao hiểu biết sau khi đã được đào tạo cơ bản, cung cấp thêm những kiến

- Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục. Phối hợp
với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động giáo dục.
- Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của
Nhà nước.
- Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia hoạt động xã hội.

20


- Thực hiện các hoạt động về kiểm định chất lượng giáo dục.
- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
c) Hiệu trưởng và phó hiệu trưởng
Theo Điều 18, Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và
trường phổ thông có nhiều cấp học quy định:
- Về trình độ đào tạo và thời gian công tác: phải đạt trình độ chuẩn được đào tạo
của nhà giáo theo quy định của Luật Giáo dục đối với cấp học, đạt trình độ chuẩn được
đào tạo ở cấp học cao nhất đối với trường phổ thông có nhiều cấp học và đã dạy học ít
nhất 5 năm (hoặc 4 năm đối với miền núi, hải đảo, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng
dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) ở cấp học đó;
- Hiệu trưởng phải đạt tiêu chuẩn quy định tại Chuẩn hiệu trưởng trường THCS,
trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học. Phó Hiệu trưởng phải đạt mức
cao của chuẩn nghề nghiệp giáo viên cấp học tương ứng và đủ năng lực đảm nhiệm các
nhiệm vụ do Hiệu trưởng phân công.
d) Nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng
Theo Điều 19, Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và
trường phổ thông có nhiều cấp học quy định:
- Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng:
+ Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường;
+ Thực hiện các quyết nghị của Hội đồng trường được quy định tại khoản 3
Điều 20 của Điều lệ trường THCS;

+ Thay mặt Hiệu trưởng điều hành hoạt động của nhà trường khi được Hiệu
trưởng uỷ quyền;
+ Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng
các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.
1.4. HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
1.4.1. Mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục
Mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng nhằm giúp cán bộ quản lý giáo dục cập nhật
những nội dung kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ quản lý và những quan điểm
đường lối đổi mới về giáo dục và đào tạo, xu thế phát triển của xã hội và giáo dục, bồi
dưỡng những năng lực khác theo yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp, yêu cầu nhiệm vụ
năm học của cấp học, yêu cầu phát triển giáo dục của địa phương, yêu cầu đổi mới và
nâng cao chất lượng giáo dục để từ đó giúp người cán bộ quản lý ngày một hoàn thiện
bản thân góp phần vào nâng cao chất lượng công tác quản lý, chỉ đạo hoạt động của
nhà trường.
Phát triển năng lực tự học, tự bồi dưỡng của CBQL; năng lực tự đánh giá hiệu
quả của công tác bồi dưỡng, năng lực tổ chức, quản lý hoạt động tự học, tự bồi dưỡng
CBQL của nhà trường, của Phòng GD&ĐT.

22