ĐẠI HỌC HUẾ
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

DƢƠNG VĂN DŨNG

QUẢN LÝ CÔNG TÁC TUYỂN SINH NGÀNH LUẬT
THEO HÌNH THỨC ĐÀO TẠO TỪ XA
TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN Demo Version -ĐẠI
Select.Pdf
SDK
HỌC HUẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THEO ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU

Thừa Thiên Huế, năm 2018


ĐẠI HỌC HUẾ
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

DƢƠNG VĂN DŨNG

QUẢN LÝ CÔNG TÁC TUYỂN SINH NGÀNH LUẬT
THEO HÌNH THỨC ĐÀO TẠO TỪ XA
TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN ĐẠI HỌC HUẾ
Demo Version - Select.Pdf SDK

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8140114


và hoàn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Hội đồng khoa học, Phòng Đào
tạo Sau đại học, Khoa Tâm lý – Giáo dục thuộc Trường Đại học Sư phạm, Đại học
Huế, các thầy cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy trong suốt quá trình học tập và
làm luận văn tốt nghiệp.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đối với Ban Giám đốc, lãnh đạo Phòng Khảo thí
ĐBCLGD, Phòng Quản lý Đào tạo, Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Đại học

Demo
Select.Pdf
SDK
Huế đã tạo mọi
điềuVersion
iện thuận- lợi
cho t i trong
quá trình làm việc, học tập và thu
thập số liệu tại Trung t m để t i c thể hoàn thành luận văn.
Trong quá trình nghiên cứu, mặc dù đã rất cố gắng, song khả năng còn hạn
chế nên luận văn h tránh hỏi những thiếu sót. Kính mong quý thầy, cô giáo và
đồng nghiệp tiếp tục chỉ dẫn, g p ý thêm để luận văn được hoàn thiện tốt hơn.
Xin chân thành cảm ơn!
Tác giả luận văn

Dƣơng Văn Dũng

iii
iii


MỤC LỤC

1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục ...........................................................................16
1.2.2. Tuyển sinh, quản lý tuyển sinh ...................................................................18
1.2.3. Giáo dục thƣờng xuyên ...............................................................................20
1.2.4. Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên ............................................................21
1.3. Chức năng, nhiệm vụ của các trung tâm giáo dục thƣờng xuyên ......................22
1.3.1. Chức năng ...................................................................................................22

1


1.3.2. Nhiệm vụ ....................................................................................................22
1.4. Công tác tuyển sinh theo hình thức đào tạo từ xa tại các trung tâm giáo dục
thƣờng xuyên .............................................................................................................22
1.4.1. Nội dung công tác tuyển sinh tại các trung tâm giáo dục thƣờng xuyên ....23
1.4.2. Nội dung quản lý công tác tuyển sinh của trung tâm giáo dục thƣờng xuyên .....23
1.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý công tác tuyển sinh ở trung tâm giáo dục
thƣờng xuyên .............................................................................................................26
1.5.1. Những yếu tố khách quan. ..........................................................................26
1.5.2. Những yếu tố chủ quan ...............................................................................27
1.6. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả quản lý công tác tuyển sinh của các trung
tâm GDTX .................................................................................................................28
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC TUYỂN SINH NGÀNH
LUẬT THEO HÌNH THỨC ĐÀO TẠO TỪ XA TẠI TRUNG TÂM GIÁO
DỤC THƢỜNG XUYÊN - ĐẠI HỌC HUẾ ........................................................30
2.1. Khái quát về Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên - Đại học Huế ......................30
2.1.1. Vài nét về sự hình thành và phát triển Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên Đại học Huế...............................................................................................................30

Demo Version - Select.Pdf SDK

2.1.2. Quá trình xây dựng và phát triển ................................................................30

tâm Giáo dục Thƣờng xuyên - Đại học Huế .............................................................55
2.4.6. Kiểm tra, đánh giá công tác tuyển sinh ngành Luật tại Trung tâm GDTX .......57
2.5. Đánh giá chung về thực trạng quản lý công tác tuyển sinh ngành Luật theo hình
thức đào tạo từ xa tại Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên - Đại học Huế ...............58

Demo Version - Select.Pdf SDK

2.5.1. Những mặt mạnh.........................................................................................58
2.5.2. Những yếu kém và tồn tại ...........................................................................59
2.5.3. Nguyên nhân và hạn chế .............................................................................60
Chƣơng 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TUYỂN SINH NGÀNH LUẬT THEO
HÌNH THỨC ĐÀO TẠO TỪ XA TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG
XUYÊN - ĐẠI HỌC HUẾ ......................................................................................62
3.1. Cơ sở xác lập biện pháp .....................................................................................62
3.1.1 Quan điểm, định hƣớng phát triển giáo dục trong giai đoạn mới ................62
3.1.2. Các văn bản hƣớng dẫn, chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo ...................63
3.2. Các nguyên tắc đề xuất các biện pháp ...............................................................64
3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu .............................................................64
3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn .............................................................65
3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ ..............................................................65
3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi và hiệu quả .............................................66

3


3.3. Các biện pháp quản lý công tác tuyển sinh ngành Luật theo hình thức đào tạo từ
xa tại Trung tâm Giáo dục Thƣờng Xuyên - Đại học Huế........................................67
3.3.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ và nhân viên về ý nghĩa và tầm quan trọng
công tác tuyển sinh ngành Luật theo hình thức đào tạo từ xa tại Trung tâm Giáo dục
Thƣờng xuyên ...........................................................................................................67



DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT

Nghĩa đầy đủ

Chữ viết tắt

1

Bộ GD&ĐT

Bộ Giáo dục và Đào tạo

2

BTVH

Bổ túc văn hóa

3

CBGV

Cán bộ giáo vụ

4


GDTX

Giáo dục thƣờng xuyên

SV

Sinh viên

10

THPT

Trung học phổ thông

11

TTGDTX

Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên

12

Demo Version - Select.Pdf SDK

5


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1. Cơ cấu nội dung của giáo dục thƣờng xuyên ...........................................21
Bảng 2.1. Kết quả đánh giá phƣơng thức tuyển sinh và tổ chức xét tuyển của SV



DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
Sơ đồ 1.1. Sơ đồ diễn tả mối quan hệ giữa các chức năng quản lý ...........................17
Sơ đồ 1.2. Mô hình công tác tuyển sinh tại Trung tâm GDTX .................................19
Sơ đồ 2.1. Tổ chức bộ máy Trung tâm GDTX - ĐHH ..............................................33
Biểu đồ 2.1. Thống kế số lƣợng cán bộ theo trình độ tham gia giảng dạy ngành Luật
tại Trung tâm GDTX – ĐHH ....................................................................................34
Biểu đồ 2.2. Công tác tuyển sinh ngành Luật từ năm 2011 đến 2017 ......................38
Biểu đồ 2.3. Hoạt động tuyển sinh ngành Luật theo hình thức đào tạo từ xa tại Trung
tâm GDTX- ĐHH ......................................................................................................39
Biểu đồ 2.4. Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác tuyển sinh ngành Luật ....................43
Biểu đồ 2.5. Nội dung quản lý công tác tuyển sinh ngành Luật ..................................45

Demo Version - Select.Pdf SDK

7


MỞ ĐẦU
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Giáo dục - Đào tạo là một loại hình hoạt động có vai trò đặc biệt quan trọng
đối với sự phát triển của mọi quốc gia trên thế giới. Bƣớc sang thế kỷ XXI, với sự
phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, nền kinh tế công nghiệp đang chuyển
mạnh sang nền kinh tế tri thức và định hƣớng công nghệ trên phạm vi toàn thế giới
với sự hội nhập sâu rộng đã cho thấy nhu cầu bức thiết của việc đào tạo và cung cấp
nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho nền kinh tế đất nƣớc.
Việc xây dựng một xã hội học tập, tạo cơ hội và điều kiện cho mọi ngƣời dân
đƣợc học tập suốt đời là nhằm nâng cao năng lực làm việc, thích ứng với sự thay
đổi của khoa học công nghệ và xã hội. Từ đó, giáo dục và đào tạo trở thành yếu tố

xuyên, học tập suốt đời là một nhiệm vụ có vai trò và ý nghĩa rất quan trọng. Giáo
dục thƣờng xuyên với nhiều bậc học và nhiều hình thức đào tạo là một phƣơng thức
giáo dục suốt đời, giúp mọi ngƣời vừa học, vừa làm, nhằm hoàn thiện nhân cách,
mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ.
"Giáo dục thường xuyên gồm vừa làm vừa học và đào tạo từ xa, là hình thức đào
tạo theo các lớp học, khóa học tại cơ sở giáo dục đại học hoặc cơ sở liên kết đào
tạo, phù hợp với yêu cầu của người học để thực hiện chương trình đào tạo ở trình
độ cao đẳng, đại học". [24, tr.17]. Cùng với giáo dục hệ chính quy, giáo dục thƣờng
xuyên giúp tạo cơ hội tìm kiếm việc làm, thích nghi với sự phát triển của xã hội,
đồng thời góp phần đào tạo nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nƣớc. Phát triển giáo dục thƣờng xuyên là xu thế chung của thế giới và
cũng là xu thế chung có vai trò đặc biệt trong quá trình xây dựng xã hội học tập ở
Việt Nam. Demo Version - Select.Pdf SDK
Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên – Đại học Huế, hoạt động theo Thông tƣ
10/2017/TT - BGDĐT ngày 28/4/2017. Giáo dục từ xa đã đƣợc Trung tâm triển khai
trong tỉnh Thừa Thiên Huế và trải dài trên phạm vi 29 tỉnh, thành phố trên cả nƣớc.
Trong những năm qua, Trung tâm là một trong những cơ sở giáo dục đóng vai
trò quan trọng trong đào tạo nguồn nhân lực trình độ đại học cho các địa phƣơng,
nhất là khu vực miền núi, nông thôn, những nơi còn nhiều hạn chế về các điều kiện
để phát triển giáo dục đại học. Đặc biệt là đã làm chuyển biến đƣợc nhận thức của
nhiều ngƣời về tầm quan trọng của việc học tập, coi việc học tập, bồi dƣỡng nâng
cao trình độ là việc làm thƣờng xuyên và cần thiết, khắc phục tâm lý ngại khó trong
học tập.
Để đạt đƣợc mục tiêu trên, công tác quản lý đào tạo cũng nhƣ quản lý tuyển
sinh đƣợc TTGDTX - ĐHH đặc biệt quan tâm. Trong quá trình đào tạo, tuyển sinh

9


là khâu đầu tiên và ảnh hƣởng trực tiếp đến chất lƣợng đào tạo. Quản lý tuyển sinh tốt

Thƣờng xuyên.
5.2. Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý tuyển sinh ngành
Luật theo hình thức đào tạo từ xa tại Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên - Đại học Huế.

10


5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý công tác tuyển sinh ngành Luật theo
hình thức đào tạo từ xa tại Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên - Đại học Huế.
5.4. Khảo nghiệm về tính cấp thiết và tính khả thi của biện pháp mà luận
văn đề xuất.
6. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Để thực hiện đề tài chúng tôi tập trung khảo sát, đánh giá thực trạng quản
lý công tác tuyển sinh ngành Luật theo hình thức đào tạo từ xa tại Trung tâm
Giáo dục Thƣờng xuyên - Đại học Huế từ năm 2011 - 2017.
7. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
7.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận
Sử dụng các phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa tài liệu, phân
loại tài liệu có liên quan đến đề tài nghiên cứu, nhằm xác lập cơ sở lý luận của
quản lý tuyển sinh ngành Luật theo hình thức đào tạo từ xa tại TTGDTX.
7.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1. Phƣơng pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: Nghiên cứu quy chế,
quy định của Bộ GD&ĐT, quy định của Trung tâm GDTX - ĐHH về quản lý

Demo
SDK
công tác tuyển
sinh Version
ngành Luật- Select.Pdf
theo hình thức