VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

ĐẶNG CÔNG HIẾN

PHÁP LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM
TRONG HOẠT ĐỘNG THƢƠNG MẠI Ở VIỆT
NAM

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

ĐẶNG CÔNG HIẾN

PHÁP LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM
TRONG HOẠT ĐỘNG THƢƠNG MẠI Ở VIỆT
NAM
Ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 9.38.01.07

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Bùi Nguyên Khánh

HÀ NỘI - 2019


2.1. Khái quát về an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại..................38
2.1.1. Khái niệm về an toàn thực phẩm........................................................... 38
2.1.2. An toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại................................... 41
2.2. Pháp luật an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại.......................45
2.2.1.Khái niệm pháp luật an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại.......45
2.2.2. Nội dung pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động
thương mại...................................................................................................... 46


2.2.3.Vai trò pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại.......55
Chương 3: PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG
HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN
THỰC HIỆN..................................................................................................62
3.1. Thực trạng pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động thương
mại ở Việt Nam................................................................................................62
3.1.1. Về điều kiện kinh doanh thực phẩm......................................................62
3.1.2. Về điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm..............................................64
3.1.3. Về quảng cáo, ghi nhãn hàng hóa thực phẩm........................................75
3.1.4. Về trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.......................78
3.1.5. Về trách nhiệm pháp lý đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp
luật về an toàn thực phẩm................................................................................79
3.1.6. Đánh giá thực trạng pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động
thương mại ở Việt Nam................................................................................... 83
3.2. Thực hiện pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động thương
mại ở Việt Nam................................................................................................93
3.2.1. Tình hình an toàn thực phẩm ở Việt Nam..............................................93
3.2.2. Thực trạng thực hiện pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt
động thương mại ở Việt Nam.......................................................................... 97
3.2.3. Đánh giá thực trạng thực hiện pháp luật về an toàn thực phẩm trong
hoạt động thương mại ở Việt Nam.................................................................109

TÀI LIỆU THAM KHẢO...........................................................................147


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
1. Danh mục cụm từ viết tắt Tiếng Việt
ATTP

An toàn thực phẩm

BCT

Bộ Công Thương

BNNPTNT

Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

BYT

Bộ Y tế

CP

Chính phủ

KH&CN

Khoa học và Công nghệ

NĐ


QPPL

Quy phạm pháp luật

TCVN

Tiêu chuẩn Việt Nam

VSATTP

Vệ sinh an toàn thực phẩm

2. Danh mục cụm từ viết tắt Tiếng Anh
Viết tắt
ASEAN

EFSA

III.

Tiếng Anh

Tiếng Việt

Association of South East

Hiệp hội các quốc gia Đông

Asian Nations

Good Manufacturing Pratice

HACCP

Hazard Analysis and Critical

Hệ thống phân tích mối nguy và

Control Point

điểm kiểm soát tới hạn

International Plant Protection

Công ước bảo vệ thực vật quốc

Convention

tế

International Standard

Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế

IPPC
ISO

nghiệp của Liên hợp quốc
Quy phạm sản xuất tốt


Technical Barriers to Trade

Hàng rào kỹ thuật đối với
thương mại

WHO
WTO

VI. World Health
Organization
World Trade Organization

Tổ chức y tế thế giới
Tổ chức thương mại thế giới


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Bảo đảm an toàn thực phẩm (ATTP) là vấn đề liên quan trực tiếp đến
sức khoẻ và tính mạng con người, duy trì và phát triển nòi giống cũng như
quá trình phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế. Chính vì vậy, vấn đề an toàn
thực phẩm đang được quan tâm cả trên phạm vi quốc gia và quốc tế.
Trên phạm vi toàn cầu, vấn đề an toàn thực phẩm được cộng đồng thế
giới quan tâm và kiểm soát. Nhiều Hiệp định, Công ước quốc tế quy định về
việc bảo đảm các yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) đã được
ký kết như: Công ước Bảo vệ thực vật quốc tế (IPPC), Hiệp định về áp dụng
các biện pháp kiểm dịch động thực vật (SPS),… và hàng loạt các quy định,
tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến chất lượng, vệ sinh, an toàn thực phẩm được
ban hành như: các tiêu chuẩn về dinh dưỡng CODEX, hệ thống phân tích mối
nguy và kiểm soát điểm tới hạn HACCP, các chương trình vệ sinh tiên quyết

phẩm cũng giúp Việt Nam thực hiện tốt những cam kết quốc tế về thương mại
để nhanh chóng hội nhập với thế giới.
Thực tiễn cho thấy, vai trò của các quy định pháp luật về an toàn thực
phẩm trong hoạt động thương mại là hết sức quan trọng bởi thương mại là
hoạt động trung gian với chức năng đưa hàng thực phẩm đến với người tiêu
dùng. Trong thời gian qua, nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật
điều chỉnh vấn đề này. Tuy nhiên, cần có những phân tích, đánh giá lại các
quy định pháp luật hiện hành liên quan đến vấn đề an toàn thực phẩm trong
hoạt động thương mại để thấy được những ưu điểm, hạn chế cũng như đưa ra
các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống các quy định pháp luật về an toàn
thực phẩm trong hoạt động thương mại ở Việt Nam.
Bên cạnh đó, tình trạng vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm trong
hoạt động thương mại thời gian qua diễn ra khá phức tạp, năng lực xử lý vi


phạm của các cơ quan chức năng còn hạn chế do nhiều lý do khác nhau. Vì
vậy, hơn lúc nào hết cần có những đánh giá khách quan và sâu sắc về tình
hình thực hiện pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại
hiện nay, qua đó chỉ ra nguyên nhân của những tồn tại và đề xuất giải pháp
nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả thực hiện pháp luật về an toàn thực phẩm
trong hoạt động thương mại ở nước ta.
Từ những lý do nêu trên, việc nghiên cứu đề tài “Pháp luật về an toàn
thực phẩm trong hoạt động thương mại ở Việt Nam” là hết sức cần thiết.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục đích nghiên cứu
Làm rõ vấn đề lý luận về pháp luật an toàn thực phẩm trong hoạt động
thương mại, phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện
pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại ở Việt Nam, đề
xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật và thực hiện hiệu quả pháp luật về an
toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại ở Việt Nam.

- Phương pháp luận: Luận án sử dụng phương pháp luận của Chủ nghĩa
Mác-Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phương pháp duy vật biện chứng và chủ
nghĩa duy vật lịch sử được vận dụng nghiên cứu trong toàn bộ các chương của
luận án. Đây là phương pháp khoa học được vận dụng nghiên cứu trong toàn bộ
luận án để đánh giá khách quan sự hoàn thiện của pháp luật và thực tiễn thực
hiện pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại ở Việt Nam.
- Phương pháp nghiên cứu cụ thể: phương pháp hệ thống, phương pháp
phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp quy nạp, phương pháp so
sánh, đối chiếu, phương pháp thống kê được luận án sử dụng nghiên cứu làm
rõ nội dung đề tài luận án...Để hoàn thành mục đích nghiên cứu, luận án có sự


kết hợp giữa các phương pháp trong từng phần của luận án; trong đó, phương
pháp phân tích và tổng hợp, là những phương pháp được sử dụng nhiều nhất
trong luận án. Cụ thể:
Phương pháp hệ thống, phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích,
tổng hợp được sử dụng khi nghiên cứu Chương 1 để nghiên cứu tổng quan
các công trình nghiên cứu về pháp luật an toàn thực phẩm trong hoạt động
thương mại, xác định những kết quả đã nghiên cứu liên quan được luận án kế
thừa, xác định những vấn đề liên quan đến đề tài mà các công trình nghiên
cứu trước đó còn bỏ ngỏ cần nghiên cứu bổ sung, phát triển.
Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp luật học
so sánh, đối chiếu được sử dụng trong Chương 2 khi nghiên cứu một số vấn
đề lý luận về pháp luật an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại.
Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp lịch
sử, phương pháp so sánh… được sử dụng trong Chương 3 để làm rõ thực
trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật về an toàn thực phẩm trong
hoạt động thương mại ở Việt Nam.
Phương pháp quy nạp, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp
được sử dụng trong Chương 4 khi trình bày các yêu cầu đặt ra và đề xuất giải

phẩm trong hoạt động thương mại ở Việt Nam.
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án
6.1. Ý nghĩa khoa học
Kết quả nghiên cứu của luận án đã làm rõ những vấn đề lý luận quan
trọng có liên quan đến vấn đề an toàn thực phẩm và pháp luật về an toàn thực
phẩm trong hoạt động thương mại, vấn đề cần có sự nghiên cứu một cách toàn
diện và hệ thống.


6.2. Ý nghĩa thực tiễn
Thực trạng và thực tiễn pháp luật an toàn thực phẩm trong hoạt động
thương mại ở Việt Nam trong thời gian qua, ngoài những kết quả đạt được
cũng đã bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế. Điều này xuất phát từ lý do là hệ thống
các quy định pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại hiện
tại chưa thực sự động bộ, thống nhất và khả thi, thực tế thực hiện pháp luật
của Việt Nam chưa thực sự hiệu quả. Vì vậy những kết quả nghiên cứu, đặc
biệt là những giải pháp mà luận án đưa ra có ý nghĩa quan trọng trong việc
sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt
động thương mại của Việt Nam. Ngoài ra, kết quả nghiên cứu còn đóng góp
vào việc thực hiện có hiệu quả pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt
động thương mại trên thực tiễn ở nước ta hiện nay, góp phần vào công cuộc
bảo đảm an toàn thực phẩm.
7. Nội dung nghiên cứu
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu của
luận án gồm những nội dung chính như sau:
Chương1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý thuyết và phương
pháp nghiên cứu;
Chương 2: Một số vấn đề lý luận về an toàn thực phẩm và pháp luật về
an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại;
Chương 3: Pháp luật về an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại

phẩm nông sản, một số hiểu biết về sản phẩm, hệ thống sản suất, phân phối
và chính sách của nhà nước”, của PGS.TS Phạm Vũ Hải - TS Đào Thế Anh
(2016). Các công trình này đã đề cập đến những vấn đề lý luận về an toàn


thực phẩm dưới góc độ thực phẩm học. Các khái niệm về thực phẩm, về an
toàn thực phẩm và vệ sinh thực phẩm được các tác giả phân tích và đề cập.
Đặc biệt cuốn giáo trình “Vệ sinh an toàn thực phẩm” của tác giả Lê Thị
Hồng Ánh đã đề phân tích một cách căn bản về tầm quan trọng của vệ sinh an
toàn thực phẩm đối với con người. Công trình “An toàn thực phẩm nông sản,
một số hiểu biết về sản phẩm, hệ thống sản suất, phân phối và chính sách của
nhà nước” của PGS.TS Phạm Vũ Hải - TS Đào Thế Anh đã phân tích khái
niệm “an toàn thực phẩm” một cách sâu sắc khi đi từ các khái niệm về thực
phẩm bẩn và thực phẩm không an toàn.
Ngoài các nghiên cứu của các tác giả trong nước, ở nước ngoài có các
nghiên cứu liên quan như: Food Safety: Theory and Practice (an toàn thực
phẩm: lý thuyết và thực tiễn) của Jones & Bartlett (2011). Công trình này tập
trung phân tích nguy cơ của các tác nhân gây mất an toàn thực phẩm đối với
hàng hóa thực phẩm khác nhau cũng như những tiến bộ của khoa học và công
nghệ trong việc kiểm soát nguy cơ đó; Food safety: The Science of Keeping
Food Safe (An toàn thực phẩm: Khoa học về giữ an toàn thực phẩm), của
giáo sư Ian C.Shaw (2013). Nghiên cứu này tiếp cận vấn đề an toàn thực
phẩm từ nguồn gốc của các yếu tố gây mất an toàn thực phẩm, một số khái
niệm liên quan đến vấn đề an toàn thực phẩm,..
Vấn đề an toàn thực phẩm được các nghiên cứu trên đề cập dưới góc độ
thực phẩm học, đó là cơ sở để nghiên cứu sinh tiếp thu và vận dụng để xây
dựng khái niệm an toàn thực phẩm trong hoạt động thương mại dưới góc độ
khoa học pháp lý.
- Các nghiên cứu về pháp luật ATTP nói chung, trong đó có nội dung
về pháp luật ATTP trong hoạt động thương mại:

nhằm bảo đảm ATTP; Vai trò và trách nhiệm của nhà nước, người tiêu dùng,
chủ thể kinh doanh, sản xuất, chế biến thực phẩm trong việc bảo đảm ATTP;


Mô tả một số hành vi bị cấm và sẽ bị cấm được quy định trong pháp luật về
ATTP. Trong luận văn, tác giả đã đề cập đến một số vấn đề lý luận về pháp
luật ATTP nói chung, đặc biệt là các khái niệm liên quan đến pháp luật về
ATTP. Tuy nhiên, công trình mới chỉ dừng lại ở những vấn đề lý luận về pháp
luật ATTP, những vấn đề liên quan đến ATTP trong hoạt động thương mại
chưa được nêu lên và giải quyết.
+ Luận văn thạc sĩ luật học “Thực hiện pháp luật về vệ sinh an toàn thực
phẩm ở Việt Nam hiện nay”, của học viên Nhâm Thúy Lan (2012), Đại học
Luật Hà Nội. Luận văn đã đề cập đến một số vấn đề lý luận liên quan đến
thực hiện pháp luật về ATTP như: khái niệm về thực hiện pháp luật ATTP,
các hình thức thực hiện pháp luật về ATTP,... Vấn đề lý luận về thực hiện
pháp luật ATTP nói chung đã được tác giả đề cập, phân tích, tuy nhiên, trong
luận văn chưa đề cập đến vấn đề thực hiện pháp luật về ATTP trong hoạt
động thương mại.
+ Luận văn thạc sỹ luật học “Pháp luật về kiểm soát vệ sinh an toàn thực
phẩm trong hoạt động thương mại ở Việt Nam”, của học viên Đặng Công
Hiến (2012), Khoa luật, Đại học Quốc gia Hà Nội. Luận văn đã đề cập và
phân tích một số khái niệm liên quan như: thực phẩm và vệ sinh an toàn thực
phẩm, kiểm soát VSATTP nói chung và kiểm soát VSATTP trong hoạt động
thương mại nói riêng, khái niệm pháp luật về kiểm soát VSATTP trong hoạt
động thương mại,... Những vấn đề lý luận mà luận văn này đặt ra mới chỉ
dừng lại ở góc độ kiểm soát ATTP trong hoạt động thương mại, đi sâu vào
vấn đề quản lý nhà nước về ATTP trong hoạt động thương mại. Những vấn đề
lý luận khác của pháp luật về ATTP trong hoạt động thương mại chưa được
giải quyết.
Một số công trình nghiên cứu dưới góc độ lý luận về pháp luật ATTP nói



phẩm dinh dưỡng và thực phẩm chức năng trên thế giới và Hoa Kỳ. Từ các
thông tin chi tiết về quy mô, tầm quan trọng và cơ hội phát triển của ngành
thực phẩm, công trình thể hiện bối cảnh toàn cầu về việc tiếp nhận và nhu cầu
đối với thực phẩm dinh dưỡng và chức năng, đề cập đến các rào cản pháp lý
về thực phẩm và thực phẩm chức năng cũng như những khía cạnh phức tạp
của quy trình sản xuất. Tác giả đã chỉ rõ các điểm cần lưu ý về khắc phục rào
cản pháp lý về thương mại thực phẩm giữa các quốc gia, khu vực; Tác giả nêu
lên tầm quan trọng của sở hữu trí tuệ, thương hiệu và xây dựng thương hiệu
thực phẩm trên thị trường, …
+ “Food Law and Regulation for Non-Lawyers: A US Perspective (Quy
Định về Luật Thực phẩm dành cho những người không hành nghề luật sư:
Một góc nhìn của Hoa Kỳ), Marc Sanchez (2014). Tác giả đã cung cấp tổng
quan về các chủ đề chính và khái niệm cốt lõi về quy định thực phẩm và thực
phẩm bổ sung ở Hoa Kỳ. Tác giả đã nêu tóm tắt về lịch sử lập pháp và bối
cảnh ra đời của luật thực phẩm Mỹ, tập trung vào các vấn đề lớn và mới mà
các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thường gặp phải. Ngoài ra, công
trình còn dẫn chiếu những quy định pháp luật để đương đương đề thực thi
Cuốn sách đã nêu lên các khái niệm cốt lõi và các ứng dụng pháp luật thực
phẩm vào thực tiễn.
+ “Food Regulation-Food Safety, Recalls, Claims, Additives, Allergens
and Biotechnology” (Quy chế về Thực phẩm- ATTP , Thu hồi, Công bố, Phụ
gia, Chất gây dị ứng và Công nghệ sinh học), Roseann B. Termini Esq. Tác
giả đã chỉ ra tầm quan trọng của việc giải thích các quy định của hệ thống
phân tích mối nguy và điểm kiểm soát đến hạn (HACCP. Công trình đã chỉ ra
mối quan hệ giữa thực phẩm và sức khỏe trên nhãn thực phẩm được nêu chi
tiết. Mức dung sai được giải thích và các chủ đề đặc biệt như béo phì, bệnh
viêm não thể bọt biển ở bò (bệnh bò điên) (BSE), axit béo chuyển hóa và


về học thuật và pháp lý. Giải quyết xung đột và hợp tác giữa các cơ quan có
liên quan của về quản lý ATTP của Hoa Kỳ.
Nhìn chung, những công trình nước ngoài kể trên có những đề cập đến
một số vấn đề lý luận về pháp luật ATTP nói chung, ATTP trong hoạt động
thương mại nói riêng. Tuy nhiên, trong các công trình đó, những vấn đề lý
luận về pháp luật ATTP trong hoạt động thương mại chưa được đề cập và
luận giải một cách toàn diện, đồng bộ và hệ thống.
1.1.2. Các nghiên cứu thực tiễn về pháp luật an toàn thực phẩm
trong hoạt động thương mại
- Các nghiên cứu về thực trạng pháp luật về ATTP trong đó có đề cập
đến thực trạng ATTP trong hoạt động thương mại trong nước.
Thực trạng pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật về ATTP nói chung
và ATTP trong hoạt động thương mại nói riêng là vấn đề được xã hội hết sức


quan tâm trong trong thời gian qua bởi vai trò và tầm quan trọng của nó trong
việc bảo đảm ATTP. Các công trình nghiên cứu đã phân tích, đánh giá thực
trạng các quy định pháp luật về ATTP, chỉ ra nguyên nhân của những hạn chế
bất cập trong hệ thống các quy định pháp luật hiện hành của pháp luật ATTP.
Ngoài ra một số công trình tập trung phân tích thực tiễn thi hành pháp luật về
ATTP nói chung. Một số công trình có thể kể đến đó là: “Những vấn đề cơ
bản về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sức khỏe của con người - hệ thống
quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phụ gia thực phẩm và vệ sinh an toàn thực
phẩm”, của Quý Long - Kim Thư (2010), Nhà xuất bản Lao động - xã hội;
“Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý vệ sinh an toàn thực
phẩm”, của tác giả Hằng Nga (2008) đăng trên Tạp Chí Dân chủ và Pháp luật
- Bộ Tư pháp, Số chuyên đề 01/2008; “Thực trạng tổ chức và hoạt động của
bộ máy quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn vệ sinh thực phẩm”, của tác giả
Trương Thị Thúy Thu (2008), đăng trên Tạp Chí Dân chủ và Pháp luật, Số
chuyên đề 01/2008; “Quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm - thực trạng và

và chính sách của nhà nước” của PGS.TS. Phạm Vũ Hải - TS. Đào Thế Anh
(2016), Nhà xuất bản Nông nghiệp; “Quản lý nguy cơ an toàn thực phẩm ở
Việt Nam, những thách thức và cơ hội, nghiên cứu của Ngân hàng thế giới
(2017). Báo cáo tổng hợp kết quản Dự án điều tra cơ bản về “Thực trạng thi
hành pháp luật an toàn thực phẩm và vai trò của các cơ quan bảo vệ pháp
luật trong việc bảo đảm thi hành” của Viện Nghiên cứu lập pháp - Bộ Tư
pháp (2016); “Báo cáo tình hình thực thi chính sách, pháp luật về quản lý an
toàn thực phẩm giai đoạn 2011- 2016”, Báo cáo số 211/BC-CP ngày
18/05/2017, của Chính phủ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
(2017); “Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật an
toàn thực phẩm giai đoạn 2011-2016”, của Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam.


Trong số các công trình trên, một số công trình đã tập trung nghiên cứu
thực trạng pháp luật và thi hành pháp luật về ATTP nói chung và ATTP trong
trong hoạt động thương mại ở Việt Nam nói riêng đó là:
+ Tham luận “Chính sách quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu,
nhập khẩu; các rào cản kỹ thuật đối với hoạt động xuất khẩu; phân công
quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm”, Cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Bộ
Y tế (2009), Hội thảo về Dự án Luật ATTP, Ủy Ban Khoa học, Công nghệ và
Môi trường - Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc tại Việt Nam, ngày 07/09/2009.
Tham luận đã tổng quan về chính sách, pháp luật của nhà nước về quản lý
thực phẩm xuất khẩu, nhập khẩu và rào cản kỹ thuật đối với thực phẩm xuất
khẩu của thế giới. Tham luận cũng đánh giá thực trạng của công tác thanh tra
chuyên ngành về ATTP ở Việt Nam. Một trong những vấn đề về thực trạng
pháp luật về ATTP trong hoạt động thương mại đã được tham luận đề cập và
phân tích, đó là những quy định pháp luật về xuất, nhập khẩu thực phẩm của
Việt Nam. Tuy nhiên trong tham luận chưa phân tích, đánh giá cụ thể về
những điều kiện đảm bảo ATTP trong hoạt động xuất nhập khẩu thực phẩm.