BỘ QUỐC PHÒNG
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ

NGUYỄN CAO LỄ

CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG
TRONG DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC
TẠI CÁC KHU CHẾ XUẤT, KHU CÔNG NGHIỆP
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ
XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC

HÀ NỘI - 2014


BỘ QUỐC PHÒNG
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ

NGUYỄN CAO LỄ

CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG
TRONG DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC
TẠI CÁC KHU CHẾ XUẤT, KHU CÔNG NGHIỆP
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY

CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC
MÃ SỐ: 60 31 02 03

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN NGỌC TUỆ


nước tại các khu công nghiệp, khu chế xuất trên
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay
2.2
Những giải pháp chủ yếu đẩy mạnh công tác xây
dựng Đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước tại
các khu công nghiệp, khu chế xuất trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

Trang
3

9

9

31

61

63

73
98
100
104





4

Những năm qua, quán triệt và thực hiện các chỉ thị, quy định, hướng
dẫn của Trung ương, công tác xây dựng Đảng trong các doanh nghiệp ngoài
Nhà nước ở các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh đã được các cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và có
những chuyển biến tích cực. Mặc dù vậy, công tác xây dựng Đảng của các tổ
chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước ở các khu chế xuất, khu
công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh vẫn còn nhiều mặt trì trệ.
Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, cơ chế hoạt động, phương thức lãnh đạo,
công tác quản lý, giáo dục rèn luyện đảng viên, công tác phát triển đảng…
của tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước tại các khu chế xuất,
khu công nghiệp còn rất nhiều khó khăn, thách thức cũng như những vấn đề
thực tiễn mới nảy sinh cần phải được giải đáp về lý luận. Vì vậy, học viên lựa
chọn vấn đề nghiên cứu Công tác xây dựng Đảng trong các doanh nghiệp
ngoài Nhà nước ở các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành
phố Hồ Chí Minh hiện nay làm đề tài luận văn thạc sỹ khoa học chính trị,
chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam.
2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn
Công tác xây dựng Đảng đã được các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác
– Lênin, các tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, văn kiện, nghị quyết của
Đảng Cộng sản Việt Nam đề cập. Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh, quan
điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác xây dựng Đảng, trong những
năm qua đã có nhiều cơ quan, cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ khoa học
nghiên cứu về công tác xây dựng Đảng.
Giáo trình Xây dựng Đảng của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
đã đề cập toàn diện đến công tác xây dựng Đảng. Dựa vào lý luận chủ nghĩa
Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng, giáo trình này đã đề

bí thư chi bộ nói chung mà chưa đề cập cụ thể công tác xây dựng Đảng của
các tổ chức cơ sở đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước tại các khu chế
xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.


6

Nghiên cứu về công tác xây dựng Đảng, còn có các bài viết của các cán
bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ khoa học đăng trên Tạp chí Xây dựng Đảng của
Ban Tổ chức Trung ương hàng tháng.
Ngoài ra trong quân đội cũng có một số đề tài nghiên cứu về công tác
xây dựng Đảng. Có thể dẫn ra ở đây một số công trình tiêu biểu:
Nâng cao chất lượng lãnh đạo của các tổ chức đảng ở cơ quan cấp chiến
lược Quân đội nhân dân Việt Nam. Đề tài khoa học cấp Bộ Quốc phòng 2012.
Nguyễn Ngọc Hồi (2003). Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
quân đội trước những biến đổi kinh tế xã hội trong nước, Nxb QĐND, Hà
Nội, 2003.
Hồ Kiếm Việt (2003). Phân biệt sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của
Nhà nước trong Quân đội nhân dân Việt Nam, Nxb QĐND, Hà Nội, 2003.
Trần Xuân Trường (2003). Bối cảnh quốc tế hiện nay và tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với quân đội, Nxb QĐND, Hà Nội, 2003.
Hoàng Văn Thanh (2003). Những giải pháp cơ bản xây dựng Đảng đáp
ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng quân đội trong giai đoạn mới của cách mạng
Nxb QĐND, Hà Nội, 2003.
Nguyễn Văn Trường (2003). Một số vấn đề hoàn thiện phương thức
lãnh đạo của Đảng đối với quân đội trong giai đoạn mới của cách mạng ,
Nxb QĐND, Hà Nội, 2003.
Phạm Xuân Hảo (2003). Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
quân đội trước tác động của tình hình kinh tế - xã hội đất nước trong giai
đoạn mới của cách mạng, Nxb QĐND, Hà Nội, 2003.

doanh nghiệp ngoài Nhà nước tại các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân, rút ra một số kinh
nghiệm công tác xây dựng Đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước tại
các khu chế xuất, khu công nghiệp ở Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đề xuất yêu cầu và một số giải pháp đẩy mạnh công tác xây dựng
Đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước tại các khu chế xuất, khu công


8

nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu: Công tác xây dựng Đảng ở các doanh
nghiệp ngoài Nhà nước tại các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh
* Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu các hoạt động của công tác xây
dựng Đảng trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước tại các khu chế xuất,
khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ 2010 đến nay.
5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở lý luận: Lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh, quan điểm của Đảng về công tác xây dựng Đảng là cơ sở lý
luận của đề tài luận văn.
* Cơ sở thực tiễn: Toàn bộ hoạt động công tác xây dựng Đảng trong
các doanh nghiệp ngoài Nhà nước tại các khu chế xuất, khu công nghiệp trên
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, thông qua nghiên cứu các báo cáo tổng kết
công tác xây dựng Đảng; khảo sát thực thế của tác giả luận văn.
* Phương pháp nghiên cứu: Trên phương pháp luận của chủ nghĩa
Mác - Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của
khoa học liên ngành và chuyên ngành; trong đó đặt biệt coi trọng phương

địa lý xác định, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục quy định.
Khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực
hiện dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh
giới địa lý xác định, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục theo
quy định. Khu chế xuất, khu công nghiệp được gọi chung là khu công nghiệp,
trừ trường hợp quy định cụ thể.
Doanh nghiệp chế xuất là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động
trong khu chế xuất hoặc doanh nghiệp xuất khẩu toàn bộ sản phẩm hoạt động
trong khu công nghiệp, khu kinh tế.


10

Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đối với khu chế xuất, khu
công nghiệp, khu kinh tế: Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về khu
công nghiệp, khu kinh tế trong phạm vi cả nước trên cơ sở phân công nhiệm
vụ, quyền hạn cụ thể của từng Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ban
Quản lý theo quy định; chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế
hoạch phát triển và ban hành chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về khu
công nghiệp.
Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh: Chủ trì xây dựng quy hoạch phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế trên
địa bàn lãnh thổ; quyết định thành lập, mở rộng khu công nghiệp. Chỉ đạo lập
và phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp, các khu chức năng
trong khu kinh tế; chỉ đạo thẩm định và phê duyệt thiết kế cơ sở của dự án đầu
tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, các khu chức năng trong khu
kinh tế; quyết định sử dụng vốn ngân sách nhà nước để hỗ trợ nhà đầu tư đầu
tư hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào khu công nghiệp. Thực
hiện thủ tục đầu tư đối với dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công
nghiệp, các khu chức năng trong khu kinh tế trong thời gian chưa thành lập

vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, an ninh trật tự trong khu công nghiệp,
khu kinh tế. Tổ chức và phối hợp tổ chức các cơ sở đào tạo nghề tại địa
phương để đáp ứng nhu cầu lao động cho khu công nghiệp, khu kinh tế.
Tổ chức, kiểm tra, thanh tra và giám sát việc giải quyết các vấn đề phát
sinh trong quá trình hình thành và phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế, đối
với những vấn đề vượt quá thẩm quyền thì phối hợp với các Bộ, cơ quan
ngang Bộ giải quyết hoặc trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Xây dựng đề án thành lập, tổ chức lại các Ban Quản lý để đảm bảo
nguyên tắc mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có một Ban Quản lý;
quyết định việc bổ nhiệm nhân sự giữ chức danh Trưởng ban và Phó trưởng
ban Ban Quản lý khu chế xuất, khu công nghiệp.
* Chức năng của Ban Quản lý khu chế xuất, khu công nghiệp:


12

Ban Quản lý là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện
chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với khu công nghiệp, khu kinh tế
trên địa bàn tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương; quản lý và tổ chức
thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác
có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tư
trong khu công nghiệp, khu kinh tế.
Ban Quản lý do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập và chịu sự
chỉ đạo và quản lý về tổ chức, biên chế, chương trình kế hoạch công tác và
kinh phí hoạt động của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trừ trường hợp Thủ tướng
Chính phủ có quy định khác); chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về
chuyên môn nghiệp vụ của các Bộ, ngành quản lý về ngành, lĩnh vực có liên
quan; có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong công tác quản lý khu công nghiệp, khu kinh
tế. Ban Quản lý có tư cách pháp nhân; tài khoản và con dấu mang hình quốc

công bố trưng mua hoặc trưng dụng. Việc thanh toán hoặc bồi thường phải
bảo đảm lợi ích của doanh nghiệp và không phân biệt đối xử giữa các loại
hình doanh nghiệp.
Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội trong doanh nghiệp hoạt
động trong khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật và theo Điều lệ của tổ chức mình
phù hợp với quy định của pháp luật. Doanh nghiệp có nghĩa vụ tôn trọng, tạo
điều kiện thuận lợi để người lao động thành lập và tham gia hoạt động.
Loại hình doanh nghiệp ngoài Nhà nước: Công ty trách nhiệm hữu hạn
hai thành viên trở lên; công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên.
Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên là doanh nghiệp do hai tổ
chức hoặc cá nhân trở lên làm chủ sở hữu, nhưng số lượng thành viên không
vượt quá năm mươi. Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có Hội
đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc.
Công ty trách nhiệm hữu hạn có từ mười một thành viên trở lên phải
thành lập Ban kiểm soát; trường hợp có ít hơn mười một thành viên, có thể thành
lập Ban kiểm soát phù hợp với yêu cầu quản trị công ty. Quyền, nghĩa vụ, tiêu


14

chuẩn, điều kiện và chế độ làm việc của Ban kiểm soát, Trưởng ban kiểm soát do
Điều lệ công ty quy định. Chủ tịch Hội đồng thành viên hoặc Giám đốc hoặc
Tổng giám đốc là người đại diện theo pháp luật của công ty theo quy định tại
Điều lệ công ty. Người đại diện theo pháp luật của công ty phải thường trú tại
Việt Nam; trường hợp vắng mặt ở Việt Nam trên ba mươi ngày thì phải uỷ quyền
bằng văn bản cho người khác theo quy định tại Điều lệ công ty để thực hiện các
quyền và nghĩa vụ của người đại diện theo pháp luật của công ty.
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là doanh nghiệp do một tổ
chức hoặc một cá nhân làm chủ sở hữu (sau đây gọi là chủ sở hữu công ty);
chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác

tầng lớp nhân dân không phân biệt tôn giáo, dân tộc đều sinh sống, lao động sản
xuất, công tác, học tập trong một tổ chức xã hội nhất định. Là Đảng cầm quyền,
vì vậy tổ chức đảng phải được thành lập tương ứng với tổ chức hành chính Nhà
nước; ở cơ quan, đơn vị sự nghiệp; trong lực lượng vũ trang nhân dân; tổ chức
kinh tế (các doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước)
để lãnh đạo nhân dân tiến hành sự nghiệp cách mạng.
Theo báo cáo của Ban tổ chức cán bộ Thành ủy, hiện nay tại Thành phố
Hồ Chí Minh có 14 khu chế xuất, khu công nghiệp và 01 khu công nghệ cao.
Tính đến tháng 9/2014 hiện có hơn 274.000 công nhân lao động đang làm
việc tại các khu chế xuất, khu công nghiệp. Đảng bộ Khu chế xuất, khu công
nghiệp thành phố có 27 tổ chức cơ sở đảng (12 đảng bộ cơ sở, 15 chi bộ cơ
sở); 122 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, 02 đảng bộ bộ phận với 1.489 đảng
viên. Có 77 chi bộ trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, trong đó
có 52 chi bộ ở doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; có 56/94 chi bộ ở doanh
nghiệp có trên 500 lao động (chiếm tỉ lệ 60% chi bộ được thành lập tại các
doanh nghiệp có trên 500 lao động.
* Chức năng của tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước:
Theo các quy định của Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt


16

Nam: Quy định số 100/QĐ-TW ngày 4 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư,
chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong công ty trách nhiệm hữu
hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân (gọi chung
là doanh nghiệp tư nhân) [15]. Quy định số 104/ QĐ-TW ngày 16 tháng 5
năm 2005 của Ban Bí thư, chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở
trong công ty cổ phần có vốn nhà nước [16]. Quy định số 104/QĐ-TW ngày
16 tháng 5 năm 2005 của Ban Bí thư, chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi
bộ cơ sở trong doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoài [17]. Đảng bộ, chi bộ

thực liên quan đến doanh nghiệp.
Hai là, lãnh đạo công tác tư tưởng
Tuyên truyền giáo dục đảng viên, người lao động và các thành viên
trong doanh nghiệp, hiểu rõ và tự giác chấp hành đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước và các chủ trương, nhiệm vụ của
doanh nghiệp; phát huy truyền thống yêu nước và ý chí, trách nhiệm của
công dân vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh. dân chủ, công bằng, văn minh.
Động viên người lao động tích cực học tập, không ngừng nâng cao trình độ
về chuyên môn nghiệp vụ, xây dựng tinh thần hợp tác, tương trợ giữa các
thành viên trong doanh nghiệp, từng bước nâng cao giác ngộ giai cấp, lý
tưởng xã hội chủ nghĩa của người lao động. Tuyên truyền thuyết phục và
bằng hoạt động có hiệu quả của tổ chức đảng, các đoàn thể quần chúng,
làm cho đảng viên, quần chúng trong doanh nghiệp nắm vững chủ trương
của Đảng, pháp luật Nhà nước ta là: tạo điều kiện và khuyến khích kinh tế
tư nhân phát triển; kinh tế tư nhân bình đẳng với các thành phần kinh tế
khác và là một bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân;
phát triển kinh tế tư nhân là chiến lược lâu dài trong nền kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa.
Ba là, lãnh đạo các đoàn thể quần chúng
Lãnh đạo xây dựng tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh và các đoàn thể quần chúng khác trong doanh nghiệp vững mạnh,


18

thực hiện đúng pháp luật của Nhà nước và điều lệ của mỗi đoàn thể; tham gia
ý kiến với chủ doanh nghiệp và giám đốc trong việc chăm lo đời sống vật
chất, tinh thần của người lao động; giáo dục, động viên đoàn viên đẩy mạnh
phong trào thi đua, hoàn thành tốt các nhiệm vụ đước giao. Lãnh đạo ban
chấp hành công đoàn kịp thời trao đổi với chủ doanh nghiệp, giám đốc để giải

máy quản lý của doanh nghiệp và những cán bộ, đoàn viên công đoàn ưu tú,
giỏi về chuyên môn nghiệp vụ. Xây dựng cấp uỷ có năng lực lãnh đạo, hoạt
động có hiệu quả. Định kỳ hàng năm tổ chức để quần chúng tham gia góp ý
kiến về sự lãnh đạo của tổ chức đảng, trách nhiệm và vai trò tiền phong,
gương mẫu của đội ngũ đảng viên [18, tr.498-499].
* Các mối quan hệ của tổ chức đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà
nước ở khu chế xuất, khu công nghiệp
Đối với giám đốc: Cấp ủy, tổ chức đảng tham gia ý kiến với giám đốc
để thực hiện các mặt công tác của doanh nghiệp, tạo sự đồng thuận vì mục
tiêu chung là xây dựng và phát triển doanh nghiệp. Hàng quý khi có yêu cầu,
cấp ủy làm việc với giám đốc để phản ánh ý kiến của tổ chức đảng, các đoàn
thể và người lao động về thực hiện nhiệm vụ, các chế độ, chính sách trong
doanh nghiệp.
Đối với các đoàn thể quần chúng: Hàng tháng, hàng quý hoặc khi có
yêu cầu, cấp ủy làm việc với các đoàn thể để nắm tình hình hoạt động của các
đoàn thể để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời.
Đối với các tổ chức có liên quan: Đảng bộ, chi bộ trong các doanh
nghiệp ngoài Nhà nước chịu sự lãnh đạo, kiểm tra, hướng dẫn của cấp ủy cấp
trên trực tiếp (hoặc cấp ủy, tổ chức đảng được cấp ủy đó ủy quyền) về mọi
mặt; xây dựng mối quan hệ với cấp ủy, chính quyền địa phương nơi doanh
nghiệp đặt trụ sở và nới có đảng viên cư trú để phối hợp công tác và quản lý
đảng viên.
Ở đây có thể thấy, do tính chất đặc điểm tổ chức và hoạt động của các


20

doanh nghiệp ngoài Nhà nước mà phạm vi chức năng, nhiệm vụ của các
doanh nghiệp này có nét đặc thù so với chức năng, nhiệm vụ của các doanh
nghiệp Nhà nước. Các tổ chức đảng ở các doanh nghiệp Nhà nước và doanh

công tác xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức.
Nghiên cứu các văn kiện, nghị quyết của Đảng, công tác xây dựng
Đảng bao gồm các khâu, các nội dung: giữ vững và tăng cường bản chất giai
cấp công nhân của Đảng; nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất và năng lực
của đội ngũ cán bộ, đảng viên; củng cố Đảng về mặt tổ chức, thực hiện
nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; duy trì nền nếp chế độ sinh hoạt đảng;
xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ
sở đảng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
Phương châm công tác xây dựng Đảng là trung thành vận dụng sáng
tạo học thuyết Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chính đảng kiểu mới
của giai cấp công nhân, xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng
và tổ chức; thông qua phong trào cách mạng của quần chúng để xây dựng
Đảng; tổ chức cho quần chúng tham gia xây dựng Đảng; coi trọng kiện
toàn tổ chức; gắn xây dựng Đảng với xây dựng các tổ chức trong hệ thống
chính trị đất nước; coi trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên cả về
phẩm chất, năng lực và phong cách công tác; phát triển đảng viên phải coi
trọng chất lượng, phát triển Đảng luôn đi đôi với củng cố Đảng.
Tựu chung lại Đảng Cộng sản Việt Nam là chỉnh thể có tổ chức chặt
chẽ. Cũng như các tổ chức khác, công tác xây dựng Đảng phải xây dựng
các nhân tố cấu thành tổ chức Đảng, bao gồm các mặt chính trị, tư tưởng,
tổ chức; xây dựng củng cố các nguyên tắc, quy định, chế độ, xây dựng con
người và các điều kiện bảo đảm cho Đảng luôn vững mạnh về chính trị, tư
tưởng, tổ chức, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu.
Công tác xây dựng Đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà nước ở các
khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh là một
nhiệm vụ thường xuyên của tổ chức đảng, bao gồm các hoạt động xây dựng


22


23

Lực lượng tham gia công tác xây dựng Đảng ở các doanh nghiệp ngoài
Nhà nước ở các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh là các tổ chức quần chúng tham gia xây dựng Đảng theo đúng quy
định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Nội dung của công tác xây dựng Đảng ở các doanh nghiệp ngoài Nhà
nước ở các khu chế xuất, khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh bao gồm: Xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tổ chức.
Xây dựng tổ chức đảng về chính trị ở các doanh nghiệp ngoài Nhà
nước là việc quán triệt và thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức đảng với
tư cách là hạt nhân chính trị của doanh nghiệp thể hiện ở việc quán triệt và
thực hiện nghiêm túc đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, có nghị
quyết lãnh đạo đúng đắn; xác định đúng nội dung lãnh đạo nhiệm vụ chính trị
của tổ chức đảng.
Xây dựng Đảng về tư tưởng ở các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp
ngoài Nhà nước là tiến hành công tác giáo dục chính trị, lãnh đạo tư tưởng
làm cho mọi đảng viên nâng cao giác ngộ giai cấp, lý tưởng xã hội chủ nghĩa;
nâng cao trình độ trí tuệ, hiểu rõ và tự giác chấp hành đường lối, chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước; phát huy truyền thống yêu nước
và ý chí, trách nhiệm của công dân vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ,
công bằng, văn minh; tích cực học tập, không ngừng nâng cao trình độ về
chuyên môn nghiệp vụ. Tuyên truyền vận động quần chúng trong doanh
nghiệp nắm vững chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước đối với các
doanh nghiệp ngoài Nhà nước.
Xây dựng Đảng về mặt tổ chức là củng cố kiện toàn cấp ủy; thực hiện
nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng; xây dựng đội ngũ đảng viên; tiến hành
công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng; phát triển đảng viên mới;
tổ chức thực hiện nghị quyết của cấp ủy, tổ chức đảng, nghị quyết của cấp
trên; nâng cao năng lực tổ chức hoạt động thực tiễn của đội ngũ đảng viên...

toàn cấp ủy; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, các chế độ