B ăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR
TR

NGă

NG

IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR

NGăHĨăN I

BỐIăTH ăNG C

ÁNHăGIÁăTH CăTR NGăVĨă

ăXU TăGI IăPHÁPă

NÂNGăCAOăHI UăQU ăCỌNGăTÁCăTHUăH Iă
T IăM TăS ăD ăÁNăTRÊNă

Tă

AăBĨNăXĩăC ăKHÊ,ă

HUY NăTHANHăOAI,ăTHĨNHăPHỌăHĨăN I

LU NăV NăTH CăS ăă
CHUYÊNăNGĨNHăQU NăLụă

HƠăN iă- N mă2018


ChuyênăngƠnh:ăQu nălýăđ tăđai
Mưăs : 8850103
NG

IăH

Tă

NGăD NăKHOAăH C:

TS.ăPH MăANHăTU N
HƠăN iă- N mă2018


i

L IăCAMă OAN
Tôiă xină camă đoană đâyă làă côngă trìnhă nghiênă c uă c aă riêngă tôi,ă cácă k tă qu ă
nghiênăc uăđ
đ

cătrìnhăbàyătongălu năv nălàă trungăth c,ăkháchăquan,ăvàăch aăt ngă

cădùngăđ ăb oăv ăb tăk ăh căv ănào.
Tôiăxinăcamăđoanăr ng,ăm iăs ăgiúpăđ ăchoăvi căth căhi nălu năv nănàyăđ

cámă năvàăcácăthôngătinătríchăd nătrongălu năv năđ uăđưăđ

că


TR

NGă

NGăCH MăLU NăV NăTH C S

IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR

NGăHĨăN I

Ngày 15 tháng 09 n m 2018


iii

L IăC Mă N
ăhoànăthànhăt tălu năv năngoàiăs ăn ăl căc aăb năthân,ăemăđưănh năđ

căs ă

giúpăđ ăt nătìnhăc aăTS.ăPh măAnhăTu n trongăsu tăth iăgianăth căhi năđ ătài.ăQuaăđâyă
emăxinăbàyăt ălòngăc mă năsâuăs cănh tăt iăth y.ăEmăchúcăth yăluônăluônăm nhăkh e,ă
đ tăđ

cănhi uăthànhăcôngătrongăcôngătácăgi ngăd yăvàătrongăcu căs ng.
Emăxinăg iăl iăc mă năđ năcácăth yăcôăgiáoănh ngăng

i đưătruy năđ tăchoă

chúngăemănh ngăki năth căb ăíchătrongăsu tăkhóaăh căv aăqua.

CăHOĨNăTHĨNHăT I............................................................ ii

L IăC Mă N ............................................................................................................... iii
M CăL C ..................................................................................................................... iv
THỌNGăTINăLU NăV N ......................................................................................... vii
DANHăM CăCÁCăCH ăVI TăT T ....................................................................... viii
DANH M C B NG ................................................................................................. xi
DANH M C HÌNH ................................................................................................... x
M ă

U ......................................................................................................................... 1

1.ăTínhăc păthi tăc aăđ ătài .............................................................................................. 1
2.ăM cătiêuănghiênăc u .................................................................................................... 2
3.ăụăngh aăkhoaăh c,ăth căti n ........................................................................................ 2
3.1.ăụăngh aăkhoaăh c...................................................................................................... 2
3.2.ăụăngh aăth căti n ...................................................................................................... 3
CH

NGă1:ăT NGăQUANăV ăV Nă

ăNGHIÊNăC U ..................................... 4

1.1.ăC ăs ăkhoaăh căv ăthuăh iăđ t,ăb iăth

ng,ăh ătr ăvàătáiăđ nhăc ........................... 4

1.1.1.ăM tăs ăkháiăni m ................................................................................................... 4
1.1.2.ă


tăđaiăn mă2013ăđ nănay ......................................................... 13

1.2.4.ă Trìnhă t ,ă th ă t că cácă b

că th că hi nă côngă tác thuă h i,ă b iă th

ng,ă h ă tr ă vàă

T C ............................................................................................................................... 17


v

1.2.5.ăNh năxét,ăđánhăgiáăchung.................................................................................... 19
1.3. Chính sách b iăth

ng, gi i phóng m t b ng c a m t s n

c trong khu v c và

m t s t ch c ngân hàng .......................................................................................... 20
1.3.1.ăNgânăhàngăTh ăgi iă(WB)ăvàăNgânăhàngăphátătri năChâuăÁă(ADB) ................ 20
1.3.2.ăTrungăQu c.......................................................................................................... 22
1.3.3.ăNh tăB n .............................................................................................................. 22
1.3.4.ă ánhăgiáăchung.................................................................................................... 24
1.3.5.ăM tăs ăbàiăh căt ăchínhăsáchăc aăm tăs ăn
b iăth

căvàăt ăch căqu căt ăv ăthuăh iăđ t,ă


NG,ăN IăDUNG,ăPH

NGăPHÁPăNGHIÊNăC U .... 32

ng,ăph măviănghiênăc u ............................................................................. 32

iăt

ngănghiênăc u ......................................................................................... 32

2.1.2.ăPh măviănghiênăc u ............................................................................................. 32
2.2.ăN iădungănghiênăc u .............................................................................................. 32
2.3.ăPh
CH

ngăphápănghiênăc u........................................................................................ 33
NGă3:ăK T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N.............................. 35

3.1.ăKháiăquátăv ăđi uăki năt ănhiên,ăkinhăt ă- xưăh iăhuy năThanhăOai ..................... 35
3.1.1.ă i uăki năt ănhiên ............................................................................................... 35
3.1.2.ă i uăki năkinhăt ă- xưăh i .................................................................................... 37
3.1.3.ă ánhăgiáănh ngăthu năl iăkhóăkh năc aăđi uăki năt ănhiên,ăkinh t ă- xưăh iă nhă
h

ngăđ năcôngătácăb iăth

ng,ăh ătr ,ăgi iăphóngăm tăb ng ..................................... 38

3.2.ăTh cătr ngăqu nălỦăđ tăđaiăvàăhi nătr ngăs ăd ngăđ tăđaiăhuy năThanhăOai ....... 39
3.2.1.ăTìnhăhìnhăqu nălỦăđ tăđai .................................................................................... 39

M cătiêuăc aăd ăán: ....................................................................................................... 51
3.4.2.ăCácăv năb năphápălỦăcóăliênăquanăđ nă02ăd ăán ................................................. 52
3.4.3.ăTi nătrìnhăth căhi nă02ăd ăán .............................................................................. 54
3.5.ă ánhăgiáăvi c th c hi n chính sách b iăth
n

ng, h tr vàătáiăđ nhăc ăkhiăNhàă

c thu h iăđ t t i d án .......................................................................................... 60

3.5.1. ánhăgiáăc aăng

iăb ăthuăh iăđ tăv ăchínhăsáchăb iăth

c aă vi că th că hi nă chínhă sáchă đóă choă ng

ng,ăh ătr ăvàătácăđ ngă

iă cóă đ tă b ă thuă h iă trênă đ aă bànă huy nă

Thanh Oai ...................................................................................................................... 60
3.5.2.ă ánhăgiáănh ngă thu năl i,ăkhóăkh nătrongăcôngătácăb iăth

ng,ăh ătr ăvàătáiă

đ nhăc ăt iăd ăánănghiênăc u ......................................................................................... 64
3.6.ă
n

ăxu tăm tăs ăgi i phápăv ăchínhăsáchăb iăth

Cánăb ăh

ngăd n:ăTS.ăPh măAnhăTu n

Tênăđ ătài:ă ánhăgiáăth cătr ngăvàăđ ăxu tăgi iăphápănângăcaoăhi uăqu ăcôngă
tácăthuăh iăđ tăt iă m tăs ăd ăánătrênăđ aăbànăxưăC ăKhê,ăhuy năThanhăOai,ăthànhă
ph ăHàăN i.
Thôngă tinălu nă v n:ă ánhă giáă th că tr ngă vàăđ ă xu tă gi iă phápă nângă caoă hi uă
qu ăcôngătácăthuăh iăđ tăt iăm tăs ăd ăánătrênăđ aăbànăxưăC ăKhê,ăhuy năThanhăOai,ă
thànhăph ăHàăN i;ăQuaăđóăđ ăxu tăm tăs ăgi iăphápănângăcaoăhi uăqu ăcôngătácăthuă
h iăđ t,ăb iăth

ng,ăh ătr ăvàătáiăđ nhăc ărênăđ aăbànăxưăC ăKhê,ăhuy năThanhăOai,ă

thànhăph ăHàăN i./.


viii

DANHăM CăCÁCăCH ăVI TăT T
STT

Cácăch ăvi tăt t

Kýăhi u

1

B iăth


QSD

7

Tái đ nhăc

T C

8

ngăh ătr

yăbanănhânădân

UBND


ix

DANH M C B NG
B ngă3.1ăDi nătíchăc ăc uăđ tăđaiăn mă2017ăc aăhuy năThanhăOai ......................... 43
B ngă 3.2:ă Xácă đ nhă đ iă t
th

ng thu h iă đ t đ

c b iă th

ngă vàă khôngă đ


ng và

ng ............................................................................................ 60

B ngă3.8.ăT ngăh păỦăki năv ăcácăchínhăsáchăBTHT&ăT Căc aăd ăán .................... 61
B ngă3.9:T ngăh p v ătìnhăhìnhăkinhăt ăc aăcácăh ăgiaăđìnhăt iăd ăánăsauăkhiăthuăh iă
đ t .............................................................................................................................. 63


x

DANH M C HÌNH
Hìnhă3.1ăS ăđ v trí huy n Thanh Oai ..................................................................... 35
Hình 3.2.ăS ăđ ph i c nh d án ............................................................................... 51


1
M ă

U

1.ăTínhăc păthi tăc aăđ ătƠi
tăđaiălàăngu nătàiănguyênăthiênănhiên,ătàiăs năqu căgiaăquỦăbáu,ălàăđ aăbànă
đ ăphânăb ădânăc ăvàăcácăho tăđ ngăkinhăt ,ăxưăh iăqu căphòng,ăanăninh;ălàăngu nă
v n,ăngu năn iăl căđ ăxâyăd ngăvàăphátătri năb năv ngăqu căgia.
Trongă quáă trìnhă đ iă m iă ă n

că ta,ă đ că bi tă nh ngă n mă g nă đây,ă vi că xâyă

d ngăc ăs ăh ăt ng,ăkhuăcôngănghi p,ăkhuăđôăth ăm iăđưăphátătri nănhanhăđápă ngă

i,ăkéo dàiăt oăraă

nh ngăđi mănóngăv ăchínhătr ,ăxưăh i.ăM tăchínhăsáchăh pălỦăph iăb oăđ măhàiăhòaă
gi aăl iăíchăc aăNhàăn

c,ăc aănhàăđ uăt ăvàăng

c ngăph iăcóătácăd ngăng năch nănh ngăng
b căthi tăc aăNhàăn

iăcóăt ăt

ngăc ăh i,ăl iăd ngănhuăc uă

căđ ăđ aăraănh ngăđòiăh iăb tăh pălỦ.

Trongănhi uăn măqua,ăNhàăn

căđưăxâyăd ng,ăbanăhànhăvàătri năkhaiănhi uă

v năb năchínhăsách,ăphápălu tăv ăb iăth
thuă h i.ă Nh ngă b tă c pă đưă đ
đ

iăcóăđ tăb ăthuăh i,ănh ngăđ ngăth iă

ng,ăh ătr ătáiăđ nhăc ăchoăng

că ch nhă s a,ă b ă sungă th


ngăkhácănhau,ăchuyênăsâuă

v ăcácăkhíaăc nhăkhácănhau,ătrênăc ăs ăđóăđánhăgiáăđúng,ăđ ,ăkháchăquanăth cătr ngă
côngătácăb iăth

ngăh ătr ătáiăđ nhăc ;ăn mărõăb năch tăc aăcácăv năđ ăcònăb tăc p.

Trongănh ngăn măqua,ăhuy năThanhăOai,ăHàăN iălàăkhuăv căcóănhi uăcácăd ă
ánăđ uăt ăxâyăd ngăcôngătrìnhăđ

cătri năkhai.ăCôngătácăb iăth

ng,ăh ătr ,ătáiăđ nhă

c ăkhiăthuăh iăđ tăg păkhôngăítăkhóăkh n.ăNhi uăkhiăđưătr ăthànhăv năđ ănóngăv ăxungă
đ tăgi aădânăc ăv iăch ăđ uăt ,ăchínhăquy năđ aăph

ng.ă

D ăánăThanhăHàăCiencoă5ălàăd ăánăquanătr ngăv iăt nhăHàăTây,ăhuy năThanh
Oai,ăgópăph năhoànăch nhăh ăth ngăđ

ngăgiaoăthông,ăt oăđàăm nhăm ăphátătri năh ă

t ngăđôăth ,ălàăđi mănh năhi năđ iăt păchuy năbi năc ăb năv ăb ăm tăc nhăquanăđôăth .
Vìăv y,ăvi că th căhi nă đ ătài:ă“

ánh giá th c tr ng và đ xu t gi i pháp

nâng cao hi u qu công tác thu h i đ t t i m t s d án trên đ a bàn xã C Khê,

t p,ă khóă kh nă vàă m tă r tă nhi uă th iă gian.ă Nguyênnhână chínhă làă khôngă gi iă quy tă
đ

căhàiăhòaăl iăíchăgi aăcácăbên:ăbênăthuăh iđ t,ăbênăb ăthuăh iăđ t,ădoanhănghi p,ă
âyă chínhă làă nguyênă nhână chínhă làmch mă ti nă đ ă th că hi nă c aă cácă d ă án.Nh mă

c ngă c ă vàă hoànă thi nă chínhă sáchă b iă th

ng,ă gi iă phóngă m tb ng,ă gópă ph nă h nă


3
ch ,ăgi iăt aănh ngăb căxúcăc aăng

iădânăcóăđ t,ăcóătàis nătrênăđ tăb ăthuăh i,ăbànă

giaoăm tăb ngănhanhăchóngăđ ătriênăkhaiăth chi năd ăán,ănângăcaoăhi uăqu ătrongă
côngătácăqu nălỦăNhàăn
-

căv ăđ tăđaiă đ aăph

ng.

óngăgópănh ngăbàiăh căc ăth ăv ăcôngătácăb iăth

đ iăv iăcácăd ăánăt
íchăc aănhàăn

ngăt ăđ ăgi iăquy tăhàiăhòaăl iăíchăng

ng,ă h ă tr ă vàă táiă đ nhă c ă trênă đ aă bànă huy nă

còng păr tănhi uăkhóăkh năđòiăh iăph iăcóănh ngăgi iăphápăđ ăhoànăthi n.ăChínhvìă
v yănghiênăc uăđánhăgiáăcôngătácăthuăh iăđ t,ăb iăth
đ aăbànăhuy năđ ăt ăđóăđánhăgiáăđ

ng,ăh ătr ăvàătáiđ nhăc ătrênă

căth cătr ngăcôngătácăthuăh iđ t,ăb iăth

ng,ăh ă

tr ăvàătáiăđ nhăc ,ătìnhăhìnhăgi iăquy tăvi călàmăvàăvi căs d ngăti năđ năbùăc aăcácă
h ădânăcóăđ tăb ăthuăh i.ă ánhăgiáănh ngăkhóăkh n,t năt iăvàătìmăhi uănguyên nhân
c aănóăt ăđóăđ ăxu tăm tăs ăgi iăphápănh mnângăcaoăhi uăqu ăc aăcôngătácăthuăh iă
đ t,ăGPMBăth căhi năcácăd ăánătrênđ aăbànăhuy n.


4
CH

NGă1:ăT NGăQUANăV ăV Nă

1.1. C ăs ăkhoaăh căv ăthuăh iăđ t,ăb iăth

ăNGHIÊNăC U

ng,ăh ătr ăvƠătáiăđ nhăc

1.1.1. M t s khái ni m

đaiăc aăng

căc aăxưăh iăho căx ălỦăhànhăchínhăhànhăviăviăph măphápălu tăđ tă

iăs ăd ngăđ t”ă[14].

1.1.1.2. B i th

ng

Theoăt ăđi năTi ngăvi t:ăB iăth
bùă làă tr ă l iă t
t

ngălàăđ năbùănh ngăt năh iăđưăgâyăra.ă

ngă x ngă v iă giáă tr ă ho că côngă lao.ă Nh ă v y,ă b iă th

nă

ngă làă tr ă l iă

ngăx ngăv iăgiáătr ăho căcôngălaoăchoăm tăch ăth ănàoăđóăb ăthi tăh iădoăhànhăviă

c aăch ăth ăkhácă[27].
B iăth

ngăv ăđ tălàăvi căNhàăn

tíchăđ tăthuăh iăchoăng

iăb ăthuăh iăđ tămàăph iă

di chuy năch ă ătheoăquyăđ nhăc aăphápălu tăthìăkhuătáiăđ nhăc ăph iăđ

căxâyăd ngă

c ăs ăh ăt ngăđ ngăb ,ăđ măb oăđ ăđi uăki năb ngăho căt tăh năn iă ăc ă[20]
Hi nănayă ăn

căta,ăkhiăNhàăn

căthuăh iăđ tămàăph iădiăchuy nă ch ă ăthìă


5
ng

iăs ă d ngăđ tă đ

căb ătrí táiăđ nhăc ăb ngă m tătrongăcácăhìnhăth cănh :ăB iă

th

ngăb ngănhàă ,ăb iăth

ngăb ngăgiaoăđ tă ăm i,ăb iăth

ngăb ngăti năđ ăng

iă

đ ădânăc ăcao,ăngànhăngh ăđaăd ng,ăgiáătr ăđ tăvàătàiăs nătrênăđ tăl n;ăkhuăv căvenăđô,ă
m căđ ăt pătrungădânăc ăkháăcao,ăngànhăngh ăph căt p,ăho tăđ ngăs năxu tăđaăd ng:ă
Côngănghi p,ăti uăth ăcôngănghi p,ăth

ngăm i,ăbuônăbánănh ;ăKhuăv căngo iăthành,ă

ho tăđ ngăs năxu tăch ăy uălàăs năxu tănôngănghi p.ăDoăđóăm iăkhuăv căb iăth
cóănh ngăđ cătr ngăriêngăvàăđ

ngă

căti năhànhăv iănh ngăgi iăphápăriêngăphùăh păv i

nh ngăđ căđi măc aăm iăkhuăv căvàăt ngăd ăánăc ăth .
b) Tính ph c t p:ă

tăđaiălàătàiăs năcóăgiáătr ăcao,ăcóăvaiătròăquanătr ngătrongă

đ iăs ngăkinhăt ,ăxưăh iăđ iăv iăm iăng

iădân.ă

iăv iăkhuăv cănôngăthôn,ădânăc ă

ch ă y uăs ngănh ăvàoăho tăđ ngăs năxu tănôngănghi pămàăđ tăđaiăl iălàăt ăli uăs nă
xu tăchính,ătrongăkhiătrìnhăđ ăs năxu tăth p,ăkhóăcóăth ăchuy năđ iăngh ănghi pănênă
tâmălỦădânăc ălàăgi ăđ tăs năxu t.ăM tăkhác,ăcâyătr ngăv tănuôiătrênăvùngăđóăc ngăđaă
d ng,ăphongăphúănênăkhóăcóăth ăđ nhăgiáăchínhăxác.
1.1.3. Các y u t
tái đ nh c khi Nhà n

h păv iătìnhăhìnhăth căt .ă
-

ăn

că ta,ă sauă khiă bană hànhă Lu tă

tă đaiă 1987,ă 1993,2003ă vàă đưă baă l nă

Qu căh iăs aăđ i,ăb ăsungăcácăquyăđ nhăc aăLu tă
2001;ăn mă2009ăvàăNhàăn

căbanăhànhăLu tă

phátătri năkinhăt ă- xưăh iăđ tăn
b ng c ngăluônăđ

tăđaiăvàoăcácăn mă1998;ăn mă

tăđaiă2013ănh măđápă ngăyêuăc uă

c.ăTheoăđó,ăchínhăsáchăb iăth

ng,ăgi iăphóngăm tă

căChínhăph ăkhôngăng ngăhoànăthi n,ăs aăđ iăchoăphùăh păv iă

yêuă c uă th că t ă tri nă khai.ă V iănh ngă đ iă m iăv ă phápă lu tă đ tă đai, th iăgiană quaă
công tác gi iăphóngăm tăb ng đưăđ tăđ
ngăđ

v ăchínhăsáchăphápălu tănhìnăchungăcònăh năch ,ătrongăkhiăđóăvi cătuyênătruy n,ăph ă
bi năc aăcácăc ăquanăcóătráchănhi măch aăt t.ăNh năth căphápălu tăch aăđ năn iăđ nă
ch n,ă th mă chíă l chă l că c aă m tă s cánă b ă qu nă lỦă đ tă đaiă cùngă v iă vi că ápă d ngă
phápălu tăcònăthi uădânăch ,ăkhôngăcôngăkhai,ăcôngăb ngă ăcácăđ aăph

ngăchínhălàă

nguyênănhânălàmăgi măhi uăl căthiăhànhăphápălu t,ăgâyăm tălòngătinătrongănhânădână
c ngănh ăcácănhàăđ uăt ăvàă nhăh

ngătr căti p ti năđ ăgi iăphóngăm tăb ng.

 Quyăho ch,ăk ăho chăs ăd ngăđ t
Quyăho chăs ăd ngăđ tăđ
quáătrìnhăphátătri năvàăquy tăđ nhăt

căxemălàăm tăgi iăphápăt ngăth ăđ nhăh

ngăchoă

ngălaiăc aăn năkinhăt .ăThôngăquaăquyăho chăs ă


7
d ngăđ t,ănhàăn

căcanăthi păvàoăcácăquanăh ăđ tăđai,ăkh căph cănh ngănh

căđi mă



cóă nhăh

că

ngănhi uănh t,ăhi uăqu ănh t,ăđúngăch căn ngănh t.

- Quyăho ch,ăk ăho chăs ăd ngăđ tăcóătácăđ ngăt iăchínhăsáchăb iăth

ngăđ tă

đaiătrênăhaiăkhíaăc nh:
+ă Quyă ho ch,ă k ă ho chă s ă d ngă đ tă làă m tătrongă nh ngă c nă c ă quană tr ngă
nh tăđ ăth căhi năvi căgiaoăđ t,ăchoăthuêăđ t,ăchuy năm căđíchăs ăd ngăđ t,ămàătheoă
quyă đ nhă c aă Lu tă

tă đai,ă vi că giaoă đ t,ă choă thuêă đ tă ch ă đ

quy tăđ nhăthuăh iăđ tăđóăc aăng

că th că hi nă khiă cóă

iăđangăs ăd ng;

+ăQuyăho ch,ăk ăho chăs ăd ngăđ tălàăm tătrongănh ngănhânăt ă nhăh
giáăchuy nănh


ngăquy năs ăd ngăđ t;ăt ăđóătácăđ ngăt iăgiáăđ tătínhăb iăth


- Trongăcôngătácăb iăth
c nă c ă đ ă xácă đ nhă đ iă t
th

ngăGPMB,ăgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ tălàă

ngă đ

că b iă th

ng,ă lo iă đ t,ă di nă tíchă đ tă tínhă b iă

ng.ăHi nănay,ăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđaiă ăn

cătaăv năcònăy uăkém,ăđ căbi tălàă


8
đ ngăkỦăbi năđ ngăv ăs ăd ngăđ t;ăvi căc păgi yăch ngănh năquy năs d ngăđ tăv nă
ch aăhoànăt t.ăChínhăvìăv yăcôngătácăb iăth

ngăGPMBăđưăg păr tănhi uăkhóăkh n.ă

Làmăt tăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ tăthìăcôngă
tácăb iăth

ngăGPMBăs ăthu năl i,ăti năđ ăgi iăphóngăm tăb ngănhanhăh n.

1.1.3.2. Y u t giá đ t và đ nh giá đ t
M tă trongă nh ngă v nă đ ă đangă gâyă áchă t că choă côngă tácă b iă th

vàoăngàyă01ăthángă01ăhàngăn m;
- Doăđ uăgiáăquy năs ăd ngăđ tăho căđ uăth uăd ăánăcóăs ăd ngăđ t;
- Doăng

iăs ăd ngăđ tăth aăthu năv ăgiáăđ tăv iănh ngăng

khiăth căhi năcácăquy năchuy nănh

iăcóăliênăquană

ng,ăchoăthuê,ăchoăthuêăl iăquy năs ăd ngăđ t;ă

gópăv năb ngăquy năs ăd ngăđ t.
ăxácăđ nhăđ

căgiáăđ tăchínhăxácăvàăđúngăđ năchúngătaăc năph iăcóănh ngă

hi uăbi tăv ăđ nhăgiáăđ t.ăKhiăđ nhăgiáăđ tăng

iăđ nhăgiáăph iăc năc ăvàoăm căđíchă

s ăd ngăc aăt ngălo iăđ tăt iăth iăđi măđ nhăgiáăđ ăápăd ngăph

ngăphápăđ nhăgiáă

đ tă choă phùă h păv iă th că t .ă Hi nă nay,ă vi că đ nhă giáă đ tă ch ă y uă s ă d ngă m tăs ă
ph

ngăphápătruy năth ngănh ăcácăn



ngăđ tăđaiăvàăphátăsinhăkhi uăki n.ă


9
Nh ăv y,ăn uăcôngătácăđ nhăgiáăđ tăđ ăb iăth
đ

ngăgi iăphóngăm tăb ng không

călàmăt tăs ălàmăchoăcôngătácăgi iăphóngăm tăb ng áchăt c,ăd năt iăkhôngăcóăm tă

b ngăđ uăt ,ălàmăch măti năđ ătri năkhaiăd ăánăho călàmăl ăc ăh iăđ uăt .ă
1.1.3.3. Th tr
- Th ătr

ng b t đ ng s n

ngăb tăđ ngăs nălàăn iăgi iăquy tăquanăh ăv ăcung- c uăb tăđ ngăs nă

trongă m tă th iă giană vàă khôngă giană nh tă đ nh.ă Vi că hìnhă thànhă vàă phátă tri nă th ă
tr

ngăb tă đ ngă s nă gópă ph nă gi mă thi uă vi că thuă h iă đ tă đ ă th că hi nă cácă d ă ánă

đ uăt ă(doăng
trênăth ătr

iăđ uăt ăcóăth ăđápă ngănhuăc uăv ăđ tăđaiăthôngăquaăcácăgiaoăd chă


ng,ă

GPMBăquaănh ngăđi u,ăkho năquyăđ nhăc ăth ănh ăsau:
- i u 17: “

t đai.. thu c s h u toàn dân”.

- i u 23: “… Trong tr
l i ích qu c gia, Nhà n

ng h p th t c n thi t vì lý do qu c phòng, an ninh,

c tr ng mua ho c tr ng d ng có b i th

nhân ho c t ch c theo th i giá th tr

ng tài s n c a cá

ng”.

Trênă c ă s ă Hi nă phápă 1992,ă Lu tă

tă đaiă n mă 1993ă đ

că Qu că h iă thôngă

quaă vàă cóă hi uă l că t ă ngàyă 15ă thángă 10ă n mă 1993.ă V iă quyă đ nhă “đ t cóă giá”ă vàă
ng

iăs ăd ngăđ tăcóăcácăquy năvàăngh aăv ,ăđâyălàăs ăđ iăm iăcóăỦăngh aăr tăquană


th ăhóaăcácăquyăđ nhăc aăLu tăđ tăđaiăn mă 1993ăvàăLu tăs aăđ i,ăb ăsungă m tăs ă
đi uăc aăLu tă

tăđaiăn mă2001ăđưăđ

căbanăhành,ăbaoăg m:

- Ngh ăđ nhăs ă90/CPăngàyă17ăthángă9ăn mă1994ăc aăChínhăph ăquyăđ nhăv ă
vi căb iăth

ngăthi tăh iăkhiăNhàăn

căthuăh iăđ tăđ ăs ăd ngăvàoăm căđíchăanăninhă

qu căphòng,ăl iăíchăqu căgia,ăl iăíchăcôngăc ng.
- Ngh ăđ nhăs ă22/1998/N -CPăngàyă22ăthángă4ăn mă1998ăc aăChínhăph ăv ă
vi căb iăth

ngăthi tăh iăkhiăNhàăn

căthuăh iăđ tăđ ăs d ngăvàoăm căđíchăqu că

phòngăanăninh,ăl iăíchăqu căgia,ăl iăíchăcôngăc ng;ăthayăth ăNgh ăđ nhăs ă90/CP.
Thôngăt ă145/1998/TT-BTCăngàyă4/11/1998ăc aăB ăTàiăchínhăh

ngăd năthiă

hànhăNgh ăđ nhăs ă22/1998/N -CPăngàyă22/4/1998ăc aăChínhăph ;ăChínhăsáchăb iă
th

ngăđ

căb iăth

ngăthi tăh i:ăLàăng

iăcóăquy năs ăd ngăđ t,ăng

iă

s ăh uătàiăs năh păphápătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t.
- Ph măviăb iăth

ngăthi tăh i:

+ăB iăth

ngăthi tăh iăv ăđ tăchoătoànăb ădi nătíchăđ tăb ăthuăh i

+ăB iăth

ngăthi tăh iăv ătàiăs năhi năcó

- Ph măviăh ătr
+ă Tr ă c pă đ iă s ngă vàă s nă xu tă choă nh ngă ng

iă ph iă diă chuy nă ch ă ,ă diă

chuy năđ aăđi măs năxu tăkinhădoanh;
+ăTr ăchiăphíăchuy năđ iăngh ănghi păchoăng


căb iăth

căthanhătoánăb ngăti n.

căb iăth

ng:ăChínhăsáchăđ tăđaiăc aăNhàăn

căVi tăNamă

cóănhi uăthayăđ iăquaăcácăth iăk ăl chăs ,ăcôngătácăqu nălỦ, s ăd ngăđ tăcònănhi uă
b tăc p,ădoăđóătrongăngh ăđ nhăs ă22/1998//N ă- CPăđưăquyăđ nhăr tăc ăth ,ăchiăti tă
cácătr

ngăh păđ

căb iăth

ngăthi tăh iăv ăđ tăđaiătàiăs n.

*V ă giá đ tă đ ă tínhă b iă th
đ

ngă thi tă h i:ă Giáă đ tă đ ă tínhă b iă th

căxácăđ nhătrênăc ăs ăgiáăđ tăc aăđ aăph

ngăbanăhànhătheoăquyăđ nhăc aăChínhăph ă



ng,ă xácă đ nhă m că b iă

ngăho cătr ăc păchoăt ngăh ăgiaăđình,ăcáănhânăvàăt ăch căth căhi năb iăth

theoăph

ngăánăđ

căphêăduy t.

Nhìnăchungătrongăth iăk ă1993-2003,ă chínhă sáchăthuă h iăđ tăvàăb iăth
GPMBăđưăcóănh ngăti năb ăđ măb oăquy năl iăchoănh ngăng
nhiên,ă c ă ch ă b iă th
cònăcóăm tăs ănh

ngă GPMBă khiă Nhàă n

iăb ăthuăh iăđ t.ăTuyă

că thuă h iă đ tă trongă th iă k ă nàyă v nă
ngă choă ng

iă b ă thuă h iă đ tă ch aă

că quyă đ nh,ă ch aă theoă m tă chu nă m că nh tă quán,ă cóă nhi uă quy tă đ nhă c aă

UBNDă cácă t nhă v ă giáă đ tă đ ă tínhă b iă th
ph


nôngă nghi pă theoă d ă ánă đangă tri nă khaiă và th
th

ngă

căl i.
Vi căthuăh iăđ tăđ

ng

iă b ă thuă h iă đ tă phiă nôngă nghi pă th

ngă d nă đ nă vi că b ă soă bìă giáă b iă

ngăđ tăv iăgiáăđ tăphiănôngănghi p.
- Nhàă đ uă t ă d ă án,ă côngă trìnhă th

th căhi năb iăth

ngăGPMB;ăcóătr

huy n,ăxư,ălàmăvi căv iăBanăb iăth

ngă ph iă làmă vi că v iă r tă nhi uă đ iă tácă đ ă

ngăh păph iălàmăvi căv iăUBNDăc ă3ăc păt nh,ă
ngăGPMBăvàălàmăvi căv iăng

iăcóăđ tăb ăthuăh i;


căápă

căđưăbanăhànhănhi uăv năb năd

iă

lu tănh măc ăth ăhóaăcácăđi uălu t.
- Ngh ă đ nhă 181/2004/N -CPă c aă Chínhă Ph ă quyă đ nhă v ă thiă hànhă m tă s ă
đi uăc aăLu tăđ tăđai;
- Ngh ă đ nhă 197/2004/N -CPăv ă b iă th
n

ng,ă h ă tr ăvàă táiă đ nhă c ă khiă Nhàă

căthuăh iăđ t;
- Thôngă t ă 116/2004/TT-BTCă c aă B ă Tàiă chínhă h

đ nhă197/2004/N -CPăv ăb iăth

ngă d nă th că hi nă Ngh ă

ng,ăh ătr ăvàătáiăđ nhăc ăkhiăNhàăn

căthuăh iăđ t;

- Ngh ăđ nhă84/2007/N -CPăc aăChínhăph ăv ăvi căc păgi yăch ngănh năquy nă
s ăd ngăđ t,ăthuăh iăđ t,ăth căhi năquy năs ăd ngăđ t,ătrìnhăt ,ăth ăt căb iăth
tr ăvàătáiăđ nhăc ăkhiăNhàăn

ng,ăh ă

khi uăn iăv ăđ tăđai;
Ngh ăđ nhă69/2009/N -CPăquyăđ nhăb ăsungăv ăquyăho chăs ăd ngăđ t,ăgiáă
đ t,ăthuăh iăb iăth

ng,ăh ătr ăvàătáiăđ nhăc ăkhiăNhàăn

căthuăh iăđ t;

- Quy tăđ nhă52/2012/Q -Ttgăngàyă16/11/2012ăc aăTh ăt
chínhăsáchăh ătr ăgi iăquy tăvi călàmăvàăđàoăt oăngh ăchoăng

ngăChínhăPh ăv ă

iălaoăđ ngăb ăthuăh iă

đ tănôngănghi p;
1.2.3. T ăkhiăcóăLu tă

tăđaiăn mă2013ăđ n nay

Soăv iăLu tăđ tăđaiă2003,ălu tăđ tăđaiă2013ăvàăcác ngh ăđ nhăc aăChínhăph ă
v ăthiăhànhălu tăcóănh ngăđi măm iăc ăb năv ăn iădungăliênăquanăđ năthuăh iăđ t.
- Lu tă

tăđaiăn mă2013

- Nghiăđ nhă166/2013/N -CPăc aăChínhăPh ăbanăhànhăngàyă12ăthángă11ăn mă
2013ăquyăđ nhăđ nhăv ăc

ngăch ăthiăhànhăquy tăđ nhăx ăph tăviăph măhànhăchính;