L IC M

N

Lu n v n Th c s k thu t chuyên ngành Qu n lý xây d ng v i đ tài: “Gi i pháp
qu n lý ch t l
t nh Hà Nam” đ

ng thi công công trình tr s xí nghi p th y nông Thanh Liêm,
c hoàn thành v i s giúp đ c a Phòng

ào t o

i h c, Khoa Công trình, B môn Công ngh và Qu n lý xây d ng - Tr

i h c và Sau
ng

ih c

Th y l i, cùng các th y cô giáo, b n bè, đ ng nghi p và gia đình.
H c viên xin cám n chân thành đ n Lãnh đ o công ty TNHH MTV KTCTTL t nh Hà
Nam, th y cô và cán b

các c quan khác đã h t lòng giúp đ cho h c viên hoàn

thành Lu n v n.
c bi t, h c viên xin cám n sâu s c đ n PGS.TS Nguy n Tr ng T đã tr c ti p
h

ng d n, giúp đ t n tình cho h c viên trong quá trình th c hi n Lu n v n này.

M CL C
DANH M C HÌNH NH ........................................................................................... v
DANH M C CÁC KÝ HI U VI T T T .................................................................vi
M
CH

U ..................................................................................................................... 1
NG 1: T NG QUAN V

CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L

NG CÔNG

TRÌNH XÂY D NG .................................................................................................. 3
1.1 Khái ni m v qu n lý ch t l

1.1.1 Khái ni m v ch t l

ng công trình xây d ng ............................................... 3

ng s n ph m và ch t l

1.1.2. Khái ni m, vai trò qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng............ 3

ng s n ph m và qu n lý ch t l

ng công


1.3.2 Nguyên nhân c a nh ng h n ch , t n t i trong công tác qu n lý ch t l

ng công

trình. .......................................................................................................................... 28
K t lu n ch

CH

ng I ............................................................................................................... 31

NG 2: C

S

LÝ LU N TRONG QU N LÝ CH T L

NG XÂY D NG

CÔNG TRÌNH DÂN D NG .................................................................................... 32
2.1 Quy đ nh pháp lý trong qu n lý ch t l

ng xây d ng công trình ........................... 32

2.1.1 H th ng v n b n pháp lu t trong QLCL......................................................... 32
2.1.2. Quy chu n, tiêu chu n v QLCL công trình xây d ng:................................... 35
2.2 N i dung qu n lý ch t d ng công trình l

ng xây dân d ng ................................... 37



ng đ n công tác qu n lý ch t l

iii

ng công trình ................ 49


2.3.2.1 Công tác l a ch n nhà th u ......................................................................... 49
K t lu n ch

CH

NG 3:

ng 2 .............................................................................................................. 54

XU T GI I PHÁP HOÀN THI N QU N LÝ CH T L

THI CÔNG CÔNG TRÌNH TR

S

NG

XÍ NGHI P TH Y NÔNG THANH LIÊM,

T NH HÀ NAM ........................................................................................................ 55
3.1 Gi i thi u chung v d án Tr s xí nghi p th y nông Thanh Liêm, t nh Hà Nam55


ng thi công m t s h ng m c chính ................... 89

ng 3 ................................................................................................... 120

iv


DANH M C HÌNH NH

Hình 1.1: Các y u t t o nên ch t l
Hình 1.2: S đ v qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng ..........................5

ng theo h th ng ISO 9000:2000 ............10

Hình 1.3: Quy trình QLCLCTXD theo N 46/2015/N -CP ngày 12/5/201511
Hình 1.4: Công trình H m H i Vân .................................................................18
Hình 1.5: Khu đô th m i Sala, Qu n 2, TP.HCM...........................................18
Hình 1.6: S p giáo ch ng
ng s t trên cao Cát Linh - Hà ông &
ng
lún, n t cao t c TP HCM - Trung L ng .......................................................19
Hình 1.7: S c v đ p

Gia Lai ....................................................................20

Hình 1.8: S p c u máng 3 – Công trình th y l i Sông Dinh 3 ........................20
Hình 1.9: S p nh p c u Ch
Hình 1.10: V đ

Hình 3.9 Mô hình máy ép No3 - 94 ..................................................................93

v


DANH M C CÁC KÝ HI U VI T T T
BQLDA

Ban qu n lý d án

C T

Ch đ u t

CLCTXD

Ch t l

QLDA

Qu n lý d án

QLNN

Qu n lý nhà n

TVGS

T v n giám sát



ngành Xây d ng đã có nh ng đóng góp quan tr ng cho n n kinh t , t l t ng tr

ng t

20% đ n 25%. Các doanh nghi p, công ty xây d ng đang n m l y c h i đ phát tri n,
và đang có nh ng cu c c nh tranh kh c li t. M t trong s nh ng y u t c nh tranh đó
là ch t l

ng công trình.

nâng cao ch t l

ng công trình xây d ng, nh t thi t ph i

có nh ng đánh giá m t cách toàn di n tình hình ki m soát ch t l

ng công trình, đ t

đó có bi n pháp kh c ph c nh m nâng cao hi u qu qu n lý ch t l

ng công trình.

Trong xây d ng ch t l

ng công trình xây d ng không nh ng có liên quan tr c ti p

đ n an toàn sinh m ng, an toàn c ng đ ng, hi u qu c a d án đ u t xây d ng công
trình mà còn là y u t quan tr ng đ m b o s phát tri n b n v ng c a đ t n
Xây d ng 2014 đ


làm vi c xí nghi p th y nông Thanh Liêm, t nh Hà Nam ”.
2. M c tiêu và ph m vi nghiên c u:
xu t gi i pháp nh m qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng, áp d ng cho công

trình Tr s xí nghi p th y nông Thanh Liêm, t nh Hà Nam.
Ph m vi không gian: nghiên c u trong giai đo n thi công xây d ng công trình.

1


3.N i dung c a lu n v n:
- Th c tr ng qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng t i Vi t Nam hi n nay. Nêu ra các

v n đ còn t n t i, h n ch trong qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng.

- Phân tích nguyên nhân c a nh ng h n ch , t n t i
- Nghiên c u c s khoa h c trong qu n lý ch t l
-

xu t các gi i pháp nh m nâng cao ch t l

4. Ph


- H th ng c s lý lu n v qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng công trình.

- Phân tích th c tr ng công tác qu n lý ch t l
nay, qua đó đánh giá nh ng k t qu đ t đ

ng thi công xây d ng công trình hi n

c, nh ng m t còn t n t i, t đó nghiên c u

gi i pháp có c s khoa h c, có tính kh thi và phù h p v i đi u ki n th c ti n đ qu n
lý ch t l

ng thi công xây d ng công trình, t đó áp d ng vào d án xây d ng tr s xí

nghi p th y nông Thanh Liêm, t nh Hà Nam.

2


CH

NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L
CÔNG TRÌNH XÂY D NG

1.1 Khái ni m v qu n lý ch t l
1.1.1 Khái ni m v ch t l

Khái ni m ch t l

th c hi n chi n l

c và các m c tiêu phát tri n s n xu t

kinh doanh c a mình các doanh nghi p đ a ra nh ng quan ni m ch t l
t góc đ c a ng
h i c a th tr

đâu

i s n xu t, ng

ng xu t phát

i tiêu dung, t các đ c tính c a s n ph m hay t đòi

ng. C n c vào nh ng đ c đi m chung t các đ nh ngh a ta có th phân

thành các nhóm sau :
Quan ni m ch t l
c a s n ph m.

ng siêu hình cho r ng ch t l

i di n cho cách ti p c n này là Barbara Tuchman “ Ch t l

tuy t h o c a s n ph m ”.

i u này hàm ý r ng s n ph m ch t l



nh ng tính ch t, thu c tính c b n c a s v t làm cho s v t này phân bi t v i s v t
khác”. Khái ni m này th hi n tính khách quan c a ch t l

3

ng. Ch t l

ng s n ph m


ph thu c vào s l

ng và ch t l

nhà s n xu t thì ch t l

ng c a các đ c tính c a nó. Theo quan ni m c a các

ng là s đ m b o đ t đ

chu n, quy cách ho c yêu c u đã đ
các tiêu chí, th
l

c. Nh ng s n ph m s n xu t ra có

c đo phù h p v i h th ng tiêu chu n đ t ra là s n ph m có ch t

ng. Ch ng h n nh m t công trình xây d ng có ch t l

XB HKTQD

Trong n n kinh t th tr
l

ng, ng

i ta đ a ra r t nhi u quan ni m khác nhau v ch t

ng s n ph m. Nh ng khái ni m ch t l

y u t c b n c a th tr

ng này xu t phát và g n bó ch t ch v i các

ng nh nhu c u, c nh tranh, giá c …Có th g i chúng d

m t nhóm chung là quan ni m “ Ch t l

ng h

quan ni m này là nh ng khái ni m ch t l
ch t l

ng theo th tr

ng”.

i


4


1.1.1.2 Nh ng khái ni m có liên quan đ n s n ph m xây d ng
S n ph m đ u t xây d ng là các công trình xây d ng hoàn ch nh (bao g m c vi c l p
đ t thi t b công ngh bên trong). S n ph m đ u t xây d ng là k t tinh c a các thành
qu khoa h c - công ngh và t ch c s n xu t c a toàn xã h i

m t th i k nh t đ nh.

Nó là m t s n ph m có tính ch t liên ngành, trong đó nh ng l c l

ng tham gia ch t o

s n ph m ch y u: Ch đ u t , các doanh nghi p nh n th u xây l p; các doanh nghi p
t v n đ u t xây d ng; các doanh nghi p s n xu t các y u t đ u vào cho d án nh
thi t b công ngh , v t t thi t b xây d ng, các doanh nghi p cung ng, các t ch c
d ch v ngân hàng và tài chính, các c quan qu n lý Nhà n

c có liên quan.

S n ph m xây d ng c a các doanh nghi p xây d ng ch bao g m ph n ki n t o các k t
c u xây d ng làm ch c n ng bao che, nâng đ và ph n l p đ t các thi t b máy móc
c n thi t c a công trình đ đ a chúng vào ho t đ ng.
Công trình xây d ng là s n ph m c a công ngh xây l p, đ
xây d ng, thi t b công ngh và g n li n v i m t đ t hay m t n
1.1.1.3 Ch t l
Thông th

c t o thành b i v t li u

5

+

Quy chu n
Tiêu chu n
Quy ph m PL
H p đ ng

ng công trình xây d ng


R ng h n, ch t l

ng công trình xây d ng còn có th và c n đ

góc đ c a b n thân s n ph m và ng

i th h

c hi u không ch t

ng s n ph m xây d ng mà còn c trong

quá trình hình thành s n ph m xây d ng đó v i các v n đ liên quan. M t s v n đ c
b n trong đó là :
- Ch t l

ng công trình xây d ng đ



c hình thành t ch t l

ng c a nguyên v t

ng c a các công vi c xây d ng riêng l , c a các b ph n, h ng

m c công trình.
-Các tiêu chu n k thu t không ch th hi n
nguyên v t li u, c u ki n mà còn
ngh thi công, ch t l

các k t qu thí nghi m, ki m đ nh

quá trình hình thành và th c hi n các b

c công

ng các công vi c c a đ i ng công nhân, k s lao đ ng trong

quá trình th c hi n các ho t đ ng xây d ng.
-V n đ an toàn không ch là trong khâu khai thác, s d ng đ i v i ng

i th h

ng

công trình mà còn là c trong giai đo n thi công xây d ng đ i v i đ i ng công nhân,
k s xây d ng.
-Tính th i gian không ch th hi n


ng không t nhiên mà có, nó là k t qu c a s tác đ ng c a hàng lo t các y u

t có liên quan ch t ch v i nhau. Mu n đ t đ

c ch t l

ng mong mu n, c n ph i

qu n lý m t cách đúng đ n các y u t này. Ho t đ ng có ph i h p c a m t t ch c
nh m đ nh h

ng và ki m soát v ch t l

Theo ISO 9000 “ Qu n lý ch t l

ng đ

c g i là qu n lý ch t l

ng là nh ng ho t đ ng c a các ch c n ng chung c a

qu n lý, bao g m các vi c xác đ nh chính sách ch t l

ng, m c tiêu, trách nhi m và

th c hi n chúng b ng các bi n pháp nh l p k ho ch ch t l
l

ng, đ m b o ch t l

a)

ng, là qu n lý toàn b quá trình s n xu t

ng gi m t v trí then ch t đ i v i s phát tri n kinh t ,

i dân và ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p.

i v i n n kinh t qu c dân: Ho t đ ng qu n lý ch t l

cho n n kinh t ti t ki m đ

ng đem l i hi u qu cao

c lao đ ng cho xã h i do s d ng h p lý, ti t ki m tài

nguyên, s c lao đ ng, công c lao đ ng, ti n v n… Nâng cao ch t l

7

ng có ý ngh a


t

ng t nh t ng s n l

ng mà l i ti t ki m đ

ph m c ng làm cho n n kinh t đ


ng làm t ng n ng su t, gi m

chi phí trong ho t đ ng s n xu t kinh doanh. T đó, nâng cao kh n ng c nh tranh c a
doanh nghi p trên th tr
Trong c ch th tr

ng.

ng, c c u s n ph m, ch t l

ng s n ph m hay giá c và th i gian

giao hàng là y u t quy t đ nh r t l n đ n s t n t i và phát tri n c a các doanh nghi p
mà các y u t này ph thu c r t l n vào ho t đ ng qu n lý ch t l
Ch t l

ng s n ph m và qu n lý ch t l

ng.

ng là v n đ s ng còn c a các doanh nghi p

trong đi u ki n hi n nay. T m quan tr ng c a qu n lý ch t l

ng ngày càng đ

cao, do đó chúng ta ph i không ng ng nâng cao trình đ qu n lý ch t l

c nâng

ng v s n ph m hàng hoá và d ch v :

ng là t ng hoà các đ c tr ng, đ c tính c a s n ph m ho c d ch v tho mãn

quy chu n, đáp ng yêu c u c a thi t k đ

c duy t (T c là ý nguy n c a khách hàng).

+

c tr ng là bi u hi n b ngoài

+

c tính là bi u hi n tính ch t v n có c a s n ph m.

- ISO 9000 là tiêu chu n th 9000 c a t ch c ISO có tên g i là : "Tiêu chu n và h
th ng qu n lý ch t l

ng". B tiêu chu n v h th ng qu n lý ch t l

đ i n m 1987 sau đó đ
sung thì đ

c b sung s a đ i t

ng đ u tiên ra

ng đ i liên t c và m i l n s a đ i b



Trách nhi m lãnh đ o
Qu n lý
ngu n l c

o l ng, phân
tích và c i ti n

Tho

Yêu
c u

Ch t o s n ph m

S n
ph m

u

mãn

ra

Quan h gi a các h th ng
Quan h gia t ng giá tr
Dòng thông tin

Hình 1.2: S đ v qu n lý ch t l


n ng l c, ph m ch t, ý th c và tinh

th n h p tác.
+ Nhân t ph

ng pháp: Là ph

đi u ki n áp d ng các ph

ng pháp công ngh , ph

ng pháp t ch c qu n lý,

ng pháp qu n lý trong s n xu t kinh doanh th

đánh giá qua hi u qu , tính linh ho t, tính thích nghi.

10

ng đ

c


+ Nhân t máy móc thi t b dùng cho s n xu t, dùng cho qu n lý: Th hi n tính n ng,
trình đ hi n đ i, t
v t li u và ph

ng thích v i yêu c u ch t l


ng công trình xây d ng

ng công trình xây d ng là nhi m v c a t t c các ch th tham gia

vào quá trình hình thành nên s n ph m xây d ng bao g m: Ch đ u t , nhà th u, các t
ch c và cá nhân có liên quan trong công tác kh o sát, thi t k , thi công xây d ng, qu n
lý và s d ng công trình. Theo Ngh đ nh 46/2015/N -CP ngày 12 tháng 5 n m 2015
v

qu n lý ch t l

ng và b o trì công trình xây d ng và Lu t đ u th u s

43/2013/QH13 thì ho t đ ng qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng xuyên su t các

giai đo n t kh o sát, thi t k , l a ch n nhà th u, thi công xây d ng và b o trì công
trình xây d ng.
CÔNG TÁC

CÔNG TÁC

CÔNG TÁC

QU N LÝ

QU N LÝ

QU N LÝ


11


R ng h n ch t l
và ng

ih

ng công trình xây d ng không ch t g c đ c a b n thân s n ph m

ng th s n ph m xây d ng mà còn c trong quá trình hình thành s n ph m

xây d ng đó v i các v n đ liên quan khác. M t s v n đ c b n đó là:
Ch t l

ng công trình xây d ng c n đ

c quan tâm ngay t khâu hình thành ý t

ng

v xây d ng công trình, t khâu quy ho ch, l p d án, đ n kh o sát, thi t k , thi
công,…đ n giai đo n khai thác s d ng. Ch t l
ch t l
l

ng quy ho ch xây d ng, ch t l

ng kh o sát, ch t l


đ ng trong quá trình th c hi n các ho t đ ng xây d ng.
V n đ an toàn không ch là trong khâu khai thác, s d ng đ i v i ng

i th h

ng

công trình mà c trong giai đo n thi công xây d ng đ i v i đ i ng công nhân, k s
xây d ng…
V n đ môi tr

ng c n đ

c chú ý không ch t g c đ tác đ ng c a d án t i các y u

t môi tr

ng mà còn c các tác đ ng theo chi u ng

t môi tr

ng t i quá trình hình thành d án.

* Công tác qu n lý ch t l
- Qu n lý ch t l

ng xây d ng

ng xây d ng

các t ch c thi công xây d ng. Pháp lu t c a C ng hòa Pháp quy đ nh các công trình
có trên 300 ng
v

i ho t đ ng, đ cao h n 28m, nh p r ng h n 40 m, k t c u c ng sân

n ra trên 200 m và đ sâu c a móng trên 30 m đ u ph i ti p nh n vi c ki m tra

giám sát ch t l

ng có tính b t bu c và ph i thuê m t công ty ki m tra ch t l

Chính ph công nh n đ đ m đ
Ngoài ra, t t

ng ph trách và ki m tra ch t l

ng qu n lý ch t l

đó, đ qu n lý ch t l

ng c a n

ng đ

c

ng công trình.

c Pháp là “ng n ng a là chính”. Do

mình, l i ích h p pháp c a Nhà n
- Qu n lý ch t l
Qu n lý ch t l

ng xây d ng

qu n lý, giám sát ch t l

ng vì l i ích c a chính

c và c a khách hàng.
M

ng công trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t M r t đ n gi n

vì M dùng mô hình 3 bên đ

qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng. Bên th nh t

là các nhà th u (thi t k , thi công…) t ch ng nh n ch t l
Bên th hai là khách hàng giám sát và ch p nh n v ch t l

ng

ng s n ph m c a mình.
s n ph m có phù h p

v i tiêu chu n các yêu c u đ t hàng hay không. Bên th ba là m t t ch c ti n hành

ki m tra s phù h p c a các công vi c đ

c hoàn thành v i h

s thi t k , v i các

quy đ nh trong nguyên t c k thu t, các k t qu kh o sát công trình và các quy đ nh v
s đ m t b ng xây d ng c a khu đ t.
Giám sát xây d ng đ

c ti n hành đ i v i đ i t

bên đ t hàng có th thuê ng

ng xây d ng. Ch

xây d ng hay

i th c hi n vi c chu n b h s thi t k đ ki m tra s

phù h p các công vi c đã hoàn thành v i h s thi t k . Bên th c hi n xây d ng có
trách nhi m thông báo cho các c quan giám sát xây d ng nhà n

c v t ng tr

ng

h p xu t hi n các s c trên công trình xây d ng.
Vi c giám sát ph i đ



c th c hi n khi xây d ng các công

thi t k c a các công trình đó s

đ

c các c quan

c th m đ nh ho c là h s thi t k ki u m u; c i t o, s a ch a các công trình

xây d ng n u h s thi t k c a công trình đó đ

c c quan nhà n

c th m đ nh; xây

d ng các công trình qu c phòng theo s c l nh c a T ng th ng Liên bang Nga. Nh ng
ng

i có ch c trách th c hi n giám sát xây d ng nhà n

c có quy n t do ra vào đi

l i t i các công trình xây d ng c b n trong th i gian hi u l c giám sát xây d ng nhà
n

c.

- Qu n lý ch t l


c kiêm nhi m làm vi c

c. Các đ n v

thi t k và thi công, đ n v ch t o thi t b và cung c p v t t c a công trình đ u ch u
s giám sát.
Quy đ nh ch t l

ng kh o sát, thi t k , thi công công trình ph i phù h p v i yêu c u

c a tiêu chu n Nhà n

c. Nhà n

c ch ng nh n h

th ng ch t l

ng đ i v i đ n v

ho t đ ng xây d ng. T ng th u ph i ch u trách nhi m toàn di n v ch t l
ch đ u t .

ng tr

c

n v kh o sát, thi t k , thi công ch u trách nhi m v s n ph m do mình



ng thì m i đ

c c quan

qu n lý v xây d ng phê duy t.
Singapore không có đ n v giám sát xây d ng hành ngh chuyên nghi p. Giám sát
xây d ng công trình là do m t ki n trúc s , k
s

s

chuyên ngành th c hi n. H nh n

y quy n c a Ch đ u t , th c hi n vi c qu n lý giám sát trong su t quá trình thi

công xây d ng công trình. Theo quy đ nh c a Chính ph thì đ i v i c 02 tr
Nhà n

ng h p

c đ u t ho c cá nhân đ u t đ u b t bu c ph i th c hi n vi c giám sát. Do

v y, các ch đ u t ph i m i k s t v n giám sát đ giám sát công trình xây d ng.
c bi t, Singapore yêu c u r t nghiêm kh c v t cách c a k s giám sát. H nh t
thi t ph i là các ki n trúc s và k s chuyên ngành đã đ ng ký hành ngh
quan có th m quy n do Nhà n

các c


ng s ng là Lu t Xây d ng và hi n nay đang áp d ng là Lu t Xây d ng s

50/2014/QH13 đã đ

c Qu c h i khóa XIII thông qua t i k h p th 7 ngày 18/6/2014

(sau đây g i là Lu t Xây d ng 2014) và có hi u l c thi hành k t ngày 01/01/2015.

16


M t trong nh ng đi m quan tr ng liên quan đ n ch t l

ng công trình t i Lu t Xây

d ng 2014 là quy đ nh vai trò và trách nhi m c a c quan qu n lý nhà n
d ng đ
đ

c v xây

c phân c p, làm rõ g m: B Xây d ng, UBND các t nh, qu n, huy n. Tránh

c tình tr ng nhi u c quan qu n lý nhà n

c v xây d ng khi công trình s c

không có đ n v ch u trách nhi m s gây thi t h i cho xã h i. D
Ngh đ nh, Thông t h


gia c a các đ n v ngoài c quan QLNN ( ch y u là các đ n v t v n) và có s tham
gia c a c ng đ ng.
1.2 S c n thi t c a công tác qu n lý ch t l
1.2.1 Th c tr ng ch t l

ng công trình

n

ng xây d ng công trình
c ta

S phát tri n kinh t xã h i tr thành ngu n l c to l n thúc đ y s phát tri n đô th v
m t h t ng k thu t, h t ng xã h i và nhà . T đó đã t o đi u ki n vô cùng thu n l i
cho ngành xây d ng v

n lên, đ u t nâng cao n ng l c, v a phát tri n, v a t hoàn

thi n mình và đã đóng góp không nh vào t ng tr

ng kinh t

nghi p xây d ng không ng ng l n m nh v m i m t, làm ch đ
và đã thi công xây d ng đ
ph i thuê n

đ tn

c. Các doanh


Hình 1.4: Công trình H m H i Vân

Hình 1.5: Khu đô th m i Sala, Qu n 2, TP.HCM
Song song v i nh ng m t đã đ t đ
xây d ng

n

c trong công tác nâng cao ch t l

c ta thì hi n nay, trong ph m vi c n

18

c, trên các ph

ng công trình
ng ti n thông


tin đ i chúng th

ng xuyên đ a tin v s xu ng c p nhanh ch t l

trình sau m t th i gian ng n đ a vào s

ng c a m t s công

d ng c ng nh các s c v ch t l


cao t c TP HCM - Trung L ng

19

ng lún, n t