BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRẦN ĐẠI NGHĨA

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG
HỌC PHỔ THÔNG THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ,
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

Demo Version - Select.Pdf SDK
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:
TS. TRẦN XUÂN BÁCH

Huế, Năm 2014
i


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng
tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung
thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình
nào khác.

Tác giả


MỤC LỤC
TRANG PHỤ BÌA .................................................................................................. i
LỜI CAM ĐOAN .................................................................................................. ii
LỜI CẢM ƠN ....................................................................................................... iii
MỤC LỤC.............................................................................................................. 1
DANH MỤC VIẾT TẮT ....................................................................................... 5
DANH MỤC CÁC BẢNG ..................................................................................... 6
A. MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 8
1. Lý do chọn đề tài ................................................................................................. 8
2. Mục đích nghiên cứu ......................................................................................... 10
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.................................................................... 11
4. Giả thuyết khoa học ........................................................................................... 11
5. Nhiệm vụ nghiên cứu......................................................................................... 11
6. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................... 11
7. Phạm vi nghiên cứu ........................................................................................... 12
8. Đóng gópDemo
của đề tài
...........................................................................................
12
Version
- Select.Pdf SDK
9. Cấu trúc luận văn ............................................................................................... 12
B. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ............................................................................ 13
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ
LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ...................................... 13
1.1. Khái quát lịch sử vấn đề nghiên cứu ....................................................... 13
1.2. Các khái niệm chính của đề tài ............................................................... 16
1.2.1. Quản lý ....................................................................................... 16
1.2.2. Quản lý giáo dục ......................................................................... 17

Demo
- Select.Pdf SDK
2.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên .................................................... 37
2.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội ............................................ 37
2.2. Khái quát tình hình phát triển giáo dục và đào tạo ở các trường THPT
Thị xã Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế ................................................ 38
2.3. Thực trạng về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT
Thị xã Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế ................................................ 40
2. .1. Khái quát về quá trình khảo sát ................................................... 40
2.3.2. Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh về
HĐGDNGLL ............................................................................. 40
2.3.3. Thực trạng tổ chức, thực hiện HĐGDNGLL ở các trường THPT
Thị xã Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế ................................... 43
2.3.4. Nội dung và hình thức tổ chức HĐGDNGLL .............................. 45
2. .5. Điều kiện, phương tiện, phương pháp tổ chức HĐGDNGLL....... 46
2.4. Thực trạng quản lý HĐGDNGLL ở các trường Trung học phổ thông Thị
xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế ....................................................... 48
2


2.4.1. Quản lý việc xây dựng kế hoạch HĐGDNGLL ........................... 48
2.4.2. Quản lý việc tổ chức, phối hợp thực hiện HĐGDNGLL ............ 51
2.4.3. Chỉ đạo, phối hợp tổ chức HĐGDNGLL ..................................... 53
2.4.4. Quản lý nguồn nhân lực cho HĐGDNGLL ................................. 56
2.4.5. Quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện HĐGDNGLL..... 58
2.5. Đánh giá thực trạng và nguyên nhân....................................................... 60
2.5.1. Hiệu quả quản lý HĐGDNGLL ở các trường THPT Thị xã
Hương Trà .................................................................................. 60
2.5.2. Những kết quả đạt được .............................................................. 61
2.5.3. Những tồn tại, hạn chế ................................................................ 61

3


.2.4. Tăng cường quản lý nguồn nhân lực cho hoạt động giáo dục
ngoài giờ lên lớp một cách có hiệu quả ...................................... 74
3.2.5. Phát huy vai trò nòng cốt của Đoàn thanh niên, phối hợp các lực
lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường để tổ chức
HĐGDNGLL ............................................................................. 77
3.2.6. Vận dụng linh hoạt và thường xuyên thực hiện các biện pháp
kiểm tra, đánh giá rút kinh nghiệm hoạt động giáo dục ngoài giờ
lên lớp ........................................................................................ 79
.2.7. Thường xuyên bồi dưỡng các kiến thức, kỹ năng, năng lực tổ
chức cho các lực lượng tham gia HĐGDNGLL .......................... 81
3.2.8. Tạo các điều kiện hỗ trợ về thời gian, tài chính, cơ sở vật chất cho
hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp .......................................... 83
.2.9.Đổi mới nội dung, hình thức tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ
lên lớp ........................................................................................ 85
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ............................................................. 87
3.4. Khảo nghiệm và thử nghiệm biện pháp .................................................. 87
3.4.1. Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp ......... 87

Demo Version - Select.Pdf SDK

3.4.2. Thử nghiệm biện pháp ................................................................ 89
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 ...................................................................................... 93
C. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 94
1. Kết luận ............................................................................................................. 94
2. Khuyến nghị ...................................................................................................... 95
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC


: Kinh tế xã hội

TDTT

: Thể dục thể thao

THPT

: Trung học phổ thông

TNCS

: Thanh niên cộng sản

UBND

: Ủy ban nhân dân

Demo Version - Select.Pdf SDK

5


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Tổng hợp tình hình học sinh các trường Trung học phổ thông Thị xã
Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế ......................................................... 39
Bảng 2.2. Tình hình cơ sở vật chất các trường Trung học phổ thông Thị xã Hương
Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế .................................................................... 39
Bảng 2.3. Thống kê đánh giá hạnh kiểm học sinh các trường Trung học phổ thông

6


Bảng 2.15. Đánh giá của CB L, giáo viên chủ nhiệm và giáo viên về mức độ tổ chức
thực hiện, tính hiệu quả thực hiện của các hình thức tổ chức HĐGDNGLL... 52
Bảng 2.16. Ý kiến của CBQL về các biện pháp chỉ đạo điều hành, tổ chức để nâng
cao hiệu quả quản lý các HĐGDNGLL................................................. 54
Bảng 2.17. Ý kiến của CB L, giáo viên chủ nhiệm và giáo viên về việc chịu trách
nhiệm điều hành, tổ chức các HĐGDNGLL ......................................... 54
Bảng 2.18. Ý kiến của CB L, giáo viên chủ nhiệm và giáo viên về mức độ phối hợp
tổ chức thực hiện, tính hiệu quả thực hiện với các lực lượng tham gia
HĐGDNGLL ở các trường .......................................................................... 55
Bảng 2.19. Ý kiến của CB L, giáo viên chủ nhiệm và giáo viên về những kiến thức, kỹ
năng, năng lực cần có đối với việc quản lý HĐGDNGLL ở các trường .......... 56
Bảng 2.20. Ý kiến của CB L, giáo viên chủ nhiệm và giáo viên về những biện pháp
kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL ở các trường ............................................ 58
Bảng 2.21. Nhận định đánh giá của CB L, giáo viên chủ nhiệm và giáo viên về mức
độ hiệu quả HĐGDNGLL ở các trường hiện nay ....................................... 60
Bảng 3.1. Kết quả khảo nghiệm về mức độ cần thiết của các biện pháp ...................... 88
Bảng 3.2. Kết quả khảo nghiệm về tính khả thi của các biện pháp đề xuất .................. 89

Demo Version - Select.Pdf SDK

Bảng 3.3. Kết quả khảo nghiệm về mức độ cần thiết của việc bồi dưỡng, tập huấn ..... 91
Bảng 3.4. Kết quả khảo nghiệm về mức độ hiệu quả sau khi được bồi dưỡng ............. 92

7


A. MỞ ĐẦU

thức đã lĩnh hội ở nhà trường mà còn phải có năng lực chiếm lĩnh tri thức một cách chủ
động, sáng tạo; đồng thời, người học phải có năng lực giải quyết vấn đề, có kiến thức
chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp, kỹ năng giao tiếp, ứng xử, tổ chức, tư duy độc
lập, có thể lực tốt, có bản lĩnh, ý thức làm chủ và sáng tạo, có khả năng thích ứng hợp
tác với cộng đồng trong công việc và cuộc sống hàng ngày.
8


Theo A.Carrel, “Giáo dục quá thiên về trí thức sẽ tạo ra con người có óc mà
không tim”. Chính vì thế, ngoài giờ học chính khóa ở lớp, các học sinh thường
tham gia những hoạt động nhóm nhằm trao đổi thông tin, giải trí sau những giờ học
căng thẳng trên lớp. Nhu cầu được giao tiếp, được tự khẳng định mình của thanh
niên ngày càng tăng cao phù hợp với bốn trụ cột của giáo dục thế kỉ XXI mà
UNESCO đã đưa ra: “Học để biết, học để làm, học để cùng chung sống và học để
tự khẳng định mình”. Như là ngọn đèn soi sáng cho mọi người đặc biệt là thế hệ trẻ
học tập và rèn luyện bản thân.
Ngày nay, khi bàn đến công tác giáo dục còn không ít người cho rằng phát
triển giáo dục là sự phát triển, khai thác tiềm năng trí tuệ, phát triển nghề nghiệp,
nên chỉ quan tâm đến đổi mới nội dung chương trình dạy học những môn khoa học
cơ bản và công nghệ mà quên đi việc đào tạo những kỹ năng mềm, nhằm hình
thành và phát triển nhân cách, rèn luyện những con người năng động, sáng tạo, có
khả năng tự quản, tổ chức hoạt động, lập kế hoạch, kiểm tra đánh giá…
Điều quan trọng là hình thành được những phẩm chất tâm lý như: tình yêu quê
hương đất nước, lòng nhân ái, tính cộng đồng, năng động, sáng tạo, tự tin, có ý chí…,
đó là những giá trị đạo đức cần có ở con người lao động của thời kỳ Công nghiệp hóa Hiện đại hóa. Như vậy, những giá trị của con người không chỉ thông qua giờ học trên
lớp, mà còn thông qua các loại hình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp.

Demo
Hoạt động
giáoVersion

ua đó, các em sẽ thể hiện khả năng chủ động, sáng tạo và tích cực của

bản thân trong mọi hoạt động.
Trong những năm qua, các trường trung học phổ thông ở Tỉnh Thừa Thiên Huế
nói chung và ở Thị xã Hương Trà nói riêng đã quan tâm đến hoạt động giáo dục
ngoài giờ lên lớp. Tuy nhiên, trong quá trình quản lý, tổ chức, kiểm tra, đánh giá
hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp vẫn chưa đem lại hiệu quả. Đa số các hoạt
động ngoài giờ lên lớp được “giao khoán” cho Đoàn thanh niên đảm trách. Nhìn
chung, việc quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của Hiệu trưởng còn nhiều
hạn chế, chưa đảm bảo yêu cầu phát triển giáo dục toàn diện theo mục tiêu chung
của giáo dục. Vì vậy, để đạt kết quả tốt trong hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
đòi hỏi người
Hiệu trưởng
cần -cóSelect.Pdf
những biện SDK
pháp quản lý, tổ chức, kiểm tra đánh
Demo
Version
giá một cách khoa học. Nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh
theo định hướng của Đảng và nhà nước đề ra.
Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn về việc nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt
động giáo dục ngoài giờ lên lớp, tác giả chọn nghiên cứu đề tài: “Biện pháp quản
lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường trung học phổ thông Thị xã
Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế”.
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở nghiên cứu cơ sở lý luận và thực trạng về công tác quản lý hoạt động
giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường Trung học phổ thông Thị xã Hương Trà, Tỉnh
Thừa Thiên Huế, nhằm tìm ra ưu điểm, hạn chế và những nguyên nhân dẫn đến
thực trạng đó. Từ đó, đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt
động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường Trung học phổ thông Thị xã Hương Trà,

5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các
trường Trung học phổ thông Thị xã Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế.
6. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
- Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến đề tài
nghiên cứu.
6.2. Phương pháp điều tra
Xây dựng phiếu điều tra dựa trên cơ sở lý luận, mục đích nghiên cứu. Trong
đó gồm các loại phiếu:
+ Phiếu hỏi dành cho cán bộ quản lý (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng; Bí thư,
Phó Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; tổ trưởng, tổ phó chuyên môn).
+ Phiếu hỏi dành cho giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn
+ Phiếu hỏi dành cho học sinh
11


6.3. Các phương pháp bổ trợ
uan sát, lấy ý kiến chuyên gia
6.4. Phương pháp sử dụng toán thống kê để phân tích và xử lý số liệu nhằm
định lượng kết quả nghiên cứu.
6.5. Phương pháp khảo nghiệm
Nhằm kiểm tra tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp đề xuất
7. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Đề tài tập trung chủ yếu nghiên cứu công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài
giờ lên lớp theo chương trình phân ban mới ở các trường Trung học phổ thông Thị
xã Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế. Gồm 4 trường: Trung học phổ thông Bình
Điền, Trung học phổ thông Đặng Huy Trứ, Trung học phổ thông Hương Trà, Trung
học phổ thông Hương Vinh.
Nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các
trường Trung học phổ thông Thị xã Hương Trà trong những năm gần đây, đặc biệt