VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

HUỲNH NGỌC HOÀI PHƯƠNG

GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN
TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ
TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐĂK LĂK

ĐĂK LĂK - 2018


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

HUỲNH NGỌC HOÀI PHƯƠNG

GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN
TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ
TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐĂK LĂK

Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và hành chính
Mã số: 8380102

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Vũ Công Giao

ĐĂK LĂK - 2018



7. Kết cấu của luận văn ............................................................................................... 6
Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO
SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ ................................................ 7
1.1.Khái niệm, đặc điểm của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường Cao đẳng,
dạy nghề ...................................................................................................................... 7
1.1.2.Khái niệm giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường Cao đẳng, dạy nghề ........ 9
1.1.3.Đặc điểm của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường Cao đẳng, dạy nghề
..................................................................................................................................... 9
1.2.Mục đích của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường Cao đẳng, dạy nghề .... 10
1.2.1.Mục đích của giáo dục pháp luật nói chung..................................................... 10
1.2.2.Mục đích của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường Cao đẳng, dạy nghề
nói riêng..................................................................................................................... 11
1.3.Vai trò của giáo dục pháp luật cho sinh viên cao đẳng dạy nghề ....................... 13

ii


1.4. Chủ thể giáo dục pháp luật cho sinh viên cao đẳng dạy nghề ........................... 16
1.5. Nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên cao đẳng dạy nghề ......................... 17
1.6. Hình thức và phương pháp giáo dục pháp luật cho sinh viên cao đẳng dạy nghề .... 20
1.7. Các yếu tố tác động đến hoạt động giáo dục pháp luật cho sinh viên cao đẳng
dạy nghề .................................................................................................................... 23
Tiểu kết Chương 1 ..................................................................................................... 25
Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC
TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ Ở TỈNH ĐĂK LĂK .............................................. 26
2.1 Khái quát về hệ thống các trường Cao đẳng nghề tại tỉnh Đăk Lăk .................. 26
2.2 Thực trạng giáo dục pháp luật ở các trường Cao đẳng nghề tại tỉnh Đăk Lăk
trong 5 năm gần đây. ................................................................................................. 28
2.2.1 Thực trạng giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên theo chương trình chính
khóa ........................................................................................................................... 28


: Xã hội chủ nghĩa

Nxb

: Nhà xuất bản

PBGDPL

: Phổ biến giáo dục pháp luật

iv


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Đánh giá tầm quan trọng của môn học pháp luật ..................................... 28
Bảng 2.2. Chương trình môn học dành cho hệ cao đẳng 2018 ................................. 30
Bảng 2.3: Thống kê quy mô đào tạo HSSV từ năm 2011-2016 ............................... 36

v


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Giáo dục pháp luật trong các nhà trường, đặc biệt trong các trường cao đẳng
nghề góp phần đào tạo nhân lực, hình thành một cách vững chắc những thế hệ công
nhân đáp ứng những yêu cầu của xã hội hiện tại và tương lai. Do đó, Đảng và Chính
phủ đã ra những nghị quyết, chỉ thị trong đó đã khẳng định rằng để xây dựng và
nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân cần đưa việc giáo dục pháp luật vào các
trường học, các cấp học, từ phổ thông đến đại học, trung học chuyên nghiệp cùng

thức và mức độ khác nhau, vì vậy cần nghiên cứu thực trạng giáo dục pháp luật gắn
với điều kiện, hoàn cảnh đặc thù của mỗi tỉnh.
Trong bối cảnh đó, học viên quyết định lựa chọn đề tài: “Giáo dục pháp luật cho
sinh viên tại các trường cao đẳng nghề từ thực tiễn Tỉnh Đăk Lăk” để thực hiện luận
văn thạc sĩ luật học, nhằm góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận từ đó sửa đổi hệ thống
pháp luật để tăng cường hoạt động giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường cao
đẳng nghề Tỉnh Đăk Lăk nói riêng, ở nước ta nói chung.
2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Trong những năm gần đây, vấn đề giáo dục pháp luật nói chung, giáo dục
pháp luật trong các trường Cao đẳng, đại học nói riêng, đã được nhiều tác giả
nghiên cứu, trong đó tiêu biểu có thể kể đến hai công trình sau:
- Hoàn thiện chương trình giáo dục pháp luật trong các trường Cao đẳng kỹ
thuật ở Việt Nam hiện nay, - luận văn thạc sĩ Luật học của Vũ Thị Hồng Vân, 2006.
Công trình này đã nêu lên những vấn đề về lý luận và thực tiễn về chương trình giáo
dục pháp luật trong các trường Cao đẳng kỹ thuật ở Việt Nam hiện nay, từ đó đề
xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện chương trình giáo dục pháp luật trong các
trường Cao đẳng kỹ thuật.
- Giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học không chuyên luật ở
Việt Nam - luận án tiến sĩ Luật học của Phan Hồng Dương, 2014. Công trình này
phân tích một cách toàn diện thực trạng giáo dục pháp luật trong các trường đại học
không chuyên luật của Việt Nam, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, phân tích nguyên
nhân và đề ra nhiều giải pháp có giá trị khoa học, thực tiễn cao để thúc đẩy hoạt
động này ở các trường đại học, cao đẳng không chuyên luật.
Bên cạnh hai công trình có liên quan trực tiếp đến đề tài đã kể ở trên, còn có
một loạt công trình nghiên cứu khác đề cập đến những vấn đề lý luận, thực tiễn về

2


giáo dục pháp luật nói chung, tiêu biểu như của Trần Ngọc Đường, Dương Thị

3


- Nghiên cứu các vấn đề lý luận về GDPL cho sinh viên tại các trường Cao
đẳng nghề từ thực tiễn tỉnh Đăk Lăk, trong đó làm rõ khái niệm, các yếu tố cấu
thành, vai trò, những đặc thù và các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động GDPL cho sinh
viên cao đẳng học nghề. Phân tích khuôn khổ chính sách, pháp luật hiện hành về
GDPL cho sinh viên cao đẳng học nghề và đánh giá tính phù hợp của nó trong bối
cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền, hội nhập quốc tế ở nước ta hiện nay.
- Phân tích thực trạng hoạt động GDPL cho sinh viên trường Cao đẳng nghề ở
tỉnh Đăk Lăk trong thời gian qua, đánh giá những kết quả và chỉ ra những tồn tại,
hạn chế, đồng thời xác định những nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, hạn chế của
hoạt động này.
- Nhận diện những yêu cầu đang đặt ra đối với hoạt động GDPL cho sinh viên
Cao đẳng nghề ở tỉnh Đăk Lăk hiện nay. Đề xuất các quan điểm, giải pháp tăng
cường GDPL cho sinh viên cao đẳng nghề ở tỉnh Đăk Lăk nói riêng và ở nước ta
nói chung trong thời gian tới.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1.Đối tượng nghiên cứu:
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là tình hình giáo dục pháp luật cho sinh
viên tại các trường Cao đẳng nghề ở tỉnh Đăk Lăk hiện nay.
4.2.Phạm vi nghiên cứu:
Về nội dung, luận văn chỉ tập trung nghiên cứu các vấn đề liên quan đến giáo
dục pháp luật, không mở rộng sang các hoạt động giáo dục khác cho sinh viên tại
các trường Cao đẳng nghề.
Về không gian, luận văn chỉ tập trung nghiên cứu các vấn đề liên quan đến
giáo dục pháp luật tại các trường Cao đẳng nghề ở tỉnh Đăk Lăk, không mở rộng
sang các cơ sở giáo dục khác trong tỉnh, cũng như không mở rộng sang các trường
cao đẳng nghề của những địa phương khác.
Về thời gian, luận văn chỉ khảo sát, đánh giá hoạt động GDPL cho sinh viên

văn thể hiện ở hai (2) khía cạnh sau đây:
Thứ nhất, cho phép khẳng định cơ sở khoa học và thực tiễn của hoạt động
GDPL cho sinh viên Cao đẳng nghề từ thực tiễn tỉnh Đăk Lăk.
Thứ hai, cho phép đánh giá rõ ràng, xác thực hơn về đặc thù của hoạt động
GDPL cho sinh viên học nghề so với GDPL cho các đối tượng khác, từ đó xác định

5


những phương hướng, giải pháp phù hợp cho việc tăng cường hoạt động GDPL cho
sinh viên Cao đẳng nghề ở tỉnh Đăk Lăk trong thời gian tới.
Ý nghĩa thực tiễn của luận văn thể hiện ở việc kết quả nghiên cứu có thể sử
dụng làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan, ban ngành ở tỉnh Đăk Lăk cũng như ở
cấp trung ương và các địa phương khác trong việc hoàn thiện chính sách, pháp luật
và cơ chế nhằm tăng cường hoạt động GDPL cho sinh viên học nghề trong những
năm tới. Ngoài ra, luận văn cũng có thể được sử dụng một nguồn tài liệu tham khảo
hữu ích cho việc giảng dạy, nghiên cứu chuyên ngành luật Hiến pháp – luật hành
chính ở Học viện Khoa học Xã hội thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam
và các cơ sở đào tạo khác của nước ta.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của đề tài
gồm 03 chương:
Chương 1: Những vấn đề lý luận về giáo dục pháp luật cho sinh viên các
trường Cao đẳng nghề ở Việt Nam hiện nay.
Chương 2: Thực trạng giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường Cao đẳng
nghề ở tỉnh Đăk Lăk.
Chương 3: Quan điểm, giải pháp tăng cường giáo dục pháp luật cho sinh viên
các trường Cao đẳng nghề ở tỉnh Đăk Lăk

6

quan như: trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, phong tục tập quán, chế độ xã hội…

7


và sự tác động của nhân tố chủ quan của ý thức, mục đích, kế hoạch và định hướng
của con người lên việc hình thành những phẩm chất kỹ năng nhất định của đối
tượng giáo dục.
Theo nghĩa hẹp, giáo dục là hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch của
chủ thể giáo dục, tác động lên khách thể giáo dục nhằm đạt được mục tiêu nhất định.
Trên cơ sở khái niệm giáo dục trong khoa học sư phạm, kết hợp với thực tiễn,
có thể thấy giáo dục pháp luật luôn là một hoạt động mang đầy đủ những tính chất
chung của giáo dục, song nó vẫn có một số điểm khác biệt tương đối với các dạng
giáo dục khác đó là:
+ Giáo dục pháp luật có mục đích riêng của mình, giáo dục pháp luật nhằm
hình thành tri thức và tình cảm, thói quen ứng xử của con người phù hợp với quy
định của pháp luật.
+ Nội dung của giáo dục pháp luật là truyền tải tri thức của nhân loại nói
chung, của Nhà nước nói riêng về hai hiện tượng Nhà nước và pháp luật.
+ Các yếu tố chủ thể, khách thể, đối tượng, hình thức của giáo dục pháp luật
cũng có những đặc thù cơ bản.
Tóm lại, khái niệm giáo dục pháp luật trong khoa học pháp lý được hiểu theo
nghĩa hẹp của khái niệm giáo dục, theo đó được xem là hoạt động có tính định
hướng của các cơ quan Đảng, Nhà nước và các tổ chức xã hội, trong đó người giáo
dục và người được giáo dục có sự tác động qua lại lẫn nhau, thiết lập những hành vi
xử sự phù hợp với các quy phạm pháp luật. Hoạt động của giáo dục pháp luật nhằm
hình thành ở con người thói quen xử sự phù hợp với đòi hỏi của pháp luật. Giáo dục
pháp luật là quá trình tác động có tính liên tục lâu dài, thường xuyên, vì thế cần phải
có sự phối hợp chặt chẽ với các ban ngành liên quan nhằm mục đích hướng dẫn
hành vi của con người xử sự phù hợp với các quy định pháp luật.

nghiệp đã trở thành một người công dân trưởng thành của đất nước, có đầy đủ các
quyền và nghĩa vụ công dân sau khi rời ghế nhà trường. Như vậy, nếu lực lượng này
không được chăm lo GDPL khi đang học tại trường Cao đẳng thì sẽ không còn cơ
hội được GDPL một cách tập trung và toàn diện trong môi trường nhà trường nữa.
Tương tự như ở các cấp học khác của hệ thống giáo dục quốc dân, GDPL
cho sinh viên cao đẳng dạy nghề được thực hiện qua hoạt động giảng dạy trong nhà
trường và một số hoạt động ngoại khóa. Dù vậy, trọng tâm của GDPL cho sinh viên
cao đẳng dạy nghề là môn học pháp luật đại cương do các giáo viên giảng dạy pháp

9


luật thực hiện. Nội dung GDPL được đưa vào chương trình của các trường Cao
đẳng dạy nghề theo cách thức thống nhất, ở mức độ cao hơn mức độ cơ bản (nâng
cao hơn với các cấp học phổ thông), nhằm giúp sinh viên có hành trang kiến thức
pháp luật đầy đủ khi ra trường và bước vào cuộc sống, biết sống, học tập, làm việc
theo Hiến pháp và pháp luật.
Nói cách khác, mặc dù nội hàm khái niệm GDPL cho sinh viên cao đẳng dạy
nghề cơ bản giống như khái niệm GDPL nói chung, song so với GDPL nói chung,
GDPL cho sinh viên cao đẳng dạy nghề đòi hỏi một số yêu cầu đặc thù về nội dung,
phương pháp, mà xuất phát từ tính đặc thù của đối tượng giáo dục là sinh viên - đối
tượng chuyển tiếp cuối cùng giữa nhà trường và xã hội.
1.2.Mục đích của giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường Cao đẳng, dạy nghề
1.2.1.Mục đích của giáo dục pháp luật nói chung
Để xác định được mục đích của giáo dục pháp luật cho sinh viên, trước hết
chúng ta cần tìm hiểu về mục đích chung của giáo dục pháp luật. Theo quan điểm
phổ biến của các nhà khoa học, giáo dục pháp luật bao gồm những mục đích sau:
- Mục đích nhận thức: tri thức pháp luật có vai trò quan trọng đối với việc hình
thành tình cảm, lòng tin và thái độ đúng đắn đối với pháp luật. Tri thức pháp luật
còn giúp con người tổ chức một cách có ý thức hành động của mình và tự đánh giá

dục cho sinh viên cao đẳng chính là tạo ra những con người phát triển toàn diện,
nhiều người lao động có tri thức, có trí tuệ, có khả năng thích ứng nhanh với sự thay
đổi nhanh chóng của khoa học công nghệ, có đủ sức mạnh để cạnh tranh trong quá
trình phân công lao động. Mục tiêu quan trọng hàng đầu của giáo dục sinh viên nói
chung và sinh viên cao đẳng nghề nói riêng là giáo dục nhân cách, phát huy và phát
triển hệ thống giá trị của dân tộc, nâng cao dân trí làm cơ sở để đào tạo nhân lực và
là nguồn gốc để đào tạo, bồi dưỡng nhân tài trên nền tảng nhân cách tốt đẹp.
Nói một cách cụ thể, mục đích của việc GDPL cho sinh viên trong cao đẳng
dạy nghề bao gồm:
Một là, nhằm làm sâu sắc và mở rộng hệ thống tri thức pháp luật cho sinh viên.
Ở bậc giáo dục phổ thông, học sinh đã được tiếp cận với pháp luật đến một mức
độ nhất định thông qua những tình huống pháp luật, qua đó có thể xác định và phân
biệt giữa các vấn đề pháp luật hay đạo đức. Tuy nhiên, đối với bậc cao đẳng, đại học,
GDPL không chỉ đơn thuần thông qua những tình huống pháp luật để nhận biết đó là
phạm trù đạo đức hay pháp luật nữa, mà sinh viên còn được trang bị những tri thức
pháp luật chuyên sâu đến một mức độ nhất định. Những kiến thức đó giúp các em

11


nhận thức rõ hơn các giá trị của pháp luật, vai trò điều chỉnh của pháp luật, các chuẩn
mực pháp luật trong đời sống hàng ngày, mối quan hệ giữa nhà nước với công dân,
những quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân và hình thành ý thức pháp luật đúng
đắn. Những điều này sẽ củng cố, hoàn thiện tình cảm pháp luật cho sinh viên cao
đẳng dạy nghề. Trên cơ sở kiến thức pháp luật được trang bị giúp các em mở rộng và
làm sâu sắc tri thức pháp luật, am hiểu hơn về pháp luật và đánh gia đúng các hành vi
pháp lý. Tri thức pháp luật được trang bị ở mức độ như vậy góp phần định hướng
lòng tin đúng đắn vào các giá trị của pháp luật; giúp sinh viên cao đẳng dạy nghề có
khả năng điều khiển, kiềm chế hành vi của mình trên cơ sở các chuẩn mực pháp lý.
Hai là, GDPL cho sinh viên trong cao đẳng dạy nghề nhằm củng cố, phát triển

1.3. Vai trò của giáo dục pháp luật cho sinh viên cao đẳng dạy nghề
Giáo dục pháp luật góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước,
quản lý xã hội. Một trong những vai trò cơ bản của pháp luật trong đời sống Nhà
nước, đời sống xã hội là cơ sở để thiết lập, củng cố và tăng cường quyền lực của
Nhà nước. Nhà nước không thể tồn tại nếu thiếu pháp luật và pháp luật không thể
phát huy hiệu lực của mình nếu không có sức mạnh của bộ máy Nhà nước. Thông
qua quyền lực Nhà nước, pháp luật mới có thể phát huy tác dụng trong đời sống xã
hội, phát huy vai trò quản lý Nhà nước, quản lý xã hội.
Hệ thống pháp luật là “con đường”, là cái “khung pháp lý” do Nhà nước đặt ra
để mọi tổ chức, mọi công dân dựa vào đó mà tổ chức, dựa vào đó để phát triển. Giáo
dục pháp luật góp phần đem lại cho con người có tri thức pháp luật, xây dựng tình
cảm pháp luật đúng đắn và có hành vi hợp pháp, biết sử dụng pháp luật làm phương
tiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, tạo điều kiện cho quá trình quản
lý Nhà nước, quản lý xã hội. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, đất nước ta đang
trong tiến trình đổi mới, từng bước tham gia hội nhập quốc tế, gia nhập WTO, cùng
với xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là Nhà nước của dân, do dân,
vì dân thì giáo dục pháp luật được nâng lên một tầm cao mới. Khi nói đến nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa, là nhà nước đó phải có một hệ thống pháp luật hoàn
chỉnh, quản lý xã hội bằng pháp luật và hoạt động của Nhà nước đó cũng phải tuân
theo quy định của pháp luật và không ngừng tăng cường pháp chế. Nhưng để quản
lý xã hội bằng pháp luật và không ngừng tăng cường pháp chế thì đòi hỏi mọi công
dân phải sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, và điều đó chỉ có thể thực
hiện được thông qua giáo dục pháp luật. Trong điều kiện kinh tế của nước ta hiện
nay, trình độ dân trí còn thấp, dẫn đến trình độ pháp luật trong một số bộ phận nhân

13


dân còn hạn chế. Vì vậy muốn luật thực sự đi vào cuộc sống, muốn mọi người sống
và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật thì công tác giáo dục pháp luật là một yêu



sáng tạo...). Thông qua các hoạt động giáo dục này, sinh viên được trang bị và củng
cố những kiến thức pháp luật đã được học ở các cấp phổ thông, bồi dưỡng tình cảm,
niềm tin đối với những chuẩn mực pháp luật nhằm tạo động lực, thói quen hành xử
theo chuẩn mực pháp luật qui định.
Nếu như GDPL trong các trường phổ thông nhằm hình thành ý thức pháp luật
cho học sinh thì GDPL ở các trường Cao đẳng dạy nghề nói riêng, các trường Cao
đẳng, đại học nói chung góp phần củng cố, hoàn thiện ý thức đó. Hoạt động này
không chỉ giúp hình thành đạo đức lối sống, mà còn hình thành nhân cách và ý thức
pháp luật vững chắc cho sinh viên - một yêu cầu rất cần thiết với các công dân và
người lao động trưởng thành. Đối với sinh viên cao đẳng dạy nghề, bên cạnh giáo
dục đạo đức, việc thực hiện GDPL sẽ thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của sinh
viên trong thời kỳ các em chuẩn bị bước vào cuộc sống tự lập. Nhìn rộng hơn, trong
xu thế hội nhập quốc tế hiện nay, GDPL trong nhà trường còn giúp định hướng
cuộc sống và lựa chọn giá trị của thế hệ trẻ. Nhờ GDPL mà xã hội sống có kỉ
cương, nề nếp, tạo điều kiện cho xã hội ổn định, phát triển và các công dân có khả
năng thuận lợi trong hội nhập quốc tế.
Thứ hai, GDPL nhằm mục tiêu phát triển toàn diện cho sinh viên, bởi lẽ sản phẩm
cuối cùng của giáo dục chính là những con người có đầy đủ các yếu tố: Đức - Trí Thể- Mĩ. Một công dân trưởng thành hàng ngày sẽ phải xử lý rất nhiều tình huống diễn
ra trong cuộc sống cá nhân và trong công việc, trong sự tương tác với gia đình, xã
hội, vì thế cần biết lựa chọn cách ứng xử văn minh, tuân thủ pháp luật, tạo ra lợi ích
cho bản thân, cộng đồng, xã hội, biết hành xử theo những chuẩn mực được pháp
luật qui định, có cách sống theo “văn hoá pháp lí”, khắc phục được những hạn chế về
nhận thức pháp lí, về đạo đức pháp lí. Trong bối cảnh đất nước hiện nay, khi mà có
những xung đột nhất định giữa sự phát triển kinh tế với vấn đề trật tự, an toàn xã
hội, tình hình vi phạm pháp luật ngày càng có xu hướng gia tăng và tội phạm có xu
hướng ngày càng trẻ hoá thì việc GDPL trong các trường Cao đẳng, đại học sẽ góp
phần giải quyết những vấn đề đó.
Thứ ba, GDPL cho sinh viên cao đẳng dạy nghề chính là góp phần đào tạo

Dù vậy, cần thấy rằng chủ thể cơ bản của GDPL ở các trường Cao đẳng dạy
nghề trước hết là giáo viên. Giáo viên GDPL có thể là giáo viên giảng dạy môn giáo
dục công dân hoặc giáo viên chủ nhiệm hay giáo viên bộ môn khác, tuỳ thuộc vào
nội dung, hình thức và phương pháp GDPL cho sinh viên. Ngoài ra, còn có một số
đối tượng khác cũng tham gia vào GDPL cho sinh viên cao đẳng dạy nghề, ví dụ

16


như cán bộ chuyên trách công tác GDPL, cán bộ đoàn thanh niên...
Tuy nhiên, có một yêu cầu chung đối với các chủ thể nêu trên đó là họ phải
được trang bị kiến thức về pháp luật và kĩ năng nghiệp vụ sư phạm, có những hiểu
biết về đặc điểm tâm, sinh lý lứa tuổi sinh viên để tìm ra các phương pháp GDPL
thích hợp. Có như vậy các chủ thể giáo dục mới có thể thực hiện quá trình GDPL và
giữ vai trò chủ đạo trong quá trình GDPL. Vai trò đó được thể hiện qua việc, chủ
thể GDPL là người tổ chức, điều khiển toàn bộ quá trình GDPL; quán triệt mục đích
GDPL và chuyển tải nó tới sinh viên. Không những vậy, họ còn phải có kế hoạch,
phương pháp tổ chức hợp lý, khoa học, hệ thống các hoạt động giáo dục trong và
ngoài nhà trường và phát huy được ý thức tự GDPL của sinh viên. Đối với GDPL
chính khoá, dựa vào nội dung của chương trình, họ là những người lựa chọn phương
pháp phù hợp, đối với GDPL qua hoạt động ngoài giờ lên lớp, họ là người lựa chọn
nội dung, phương pháp, các hình thức tổ chức giáo dục và tổ chức, hướng dẫn quá
trình giáo dục sinh viên, đồng thời là người kiểm tra đánh giá và giúp sinh viên tự
kiểm tra đánh giá quá trình giáo dục học tập pháp luật.
1.5. Nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên cao đẳng dạy nghề
Nội dung GDPL là yếu tố quan trọng của quá trình GDPL. Xác định nội
dung GDPL đúng, đủ, phù hợp là đảm bảo cần thiết để GDPL có hiệu quả. Nội
dung GDPL được xác định dựa trên cơ sở mục đích, đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi,
trình độ nhận thức của đối tượng GDPL nhằm hình thành ở họ hệ thống tri thức
pháp luật, tình cảm, lòng tin, thói quen hành động phù hợp với pháp luật.

Để đạt được kết quả cao, nội dung GDPL cho sinh viên cao đẳng dạy nghề cần
phải được hiệu chỉnh định kỳ và được thay đổi cho phù hợp với thực tiễn của xã hội
và sự phát triển của hệ thống pháp luật. Người dạy phải luôn cập nhật những vấn đề
mới, những thay đổi trong xã hội, trong các chủ trương, chính sách và pháp luật của
nhà nước để giúp người học cập nhật được kiến thức, thông tin và có khả năng ứng
dụng vào cuộc sống.
Hiện tại, nội dung GDPL tại các trường Cao đẳng ở nước ta nhìn chung được
chia ra thành 2 nhóm. Nhóm thứ nhất là nhóm kiến thức chung, bao gồm các nội
dung sau:
- Những vấn đề lý luận chung về nhà nước và pháp luật (Quy định tại Điều 24,
Luật Phổ biến, Giáo dục pháp luật năm 2012). Mục tiêu của phần này là giúp sinh
viên nắm bắt được những kiến thức cơ bản về nhà nước và pháp luật như nguồn
gốc, bản chất, chức năng của nhà nước và pháp luật, từ đó sinh viên xác định được

18