ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TRẦN LỆNH THI

NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ
GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC QUANG
TỈNH HÀ GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

THÁI NGUYÊN - 2019
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TRẦN LỆNH THI

NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ
GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC QUANG
TỈNH HÀ GIANG
Ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 8.85.01.03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã
nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ,
động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính
trọng và biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo TS. Nguyễn Chí Hiểu đã tận tình hướng
dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá
trình học tập và thực hiện đề tài.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban giám hiệu, Phòng đào tạo,
Khoa Quản lý tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã tận tình
giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng Tài
nguyên và Môi trường, Ban Giải Phóng Mặt Bằng huyện Bắc Quang, tỉnh Hà
Giang đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo
mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi
hoàn thành luận văn./.
Thái Nguyên, ngày 28 tháng 5 năm 2019
Học viên

Trần Lệnh Thi

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




iii

MỤC LỤC


1.3. Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất
qua các thời kỳ ở Việt Nam............................................................................. 19
1.3.1. Trước khi có Luật Đất đai năm 1993 .................................................... 19
1.3.2. Thời kỳ 1993-2003 ................................................................................ 21
1.3.3. Thời kỳ thực hiện Luật Đất đai năm 2003 ............................................ 23
1.3.4. Thời kỳ thực hiện Luật Đất đai năm 2013 ............................................ 25
1.4. Tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà
nước thu hồi đất ở Việt Nam ........................................................................... 26
1.5. Thực trạng về công tác bồi thường GPMB trên địa bàn tỉnh Hà Giang ........ 28
1.6. Đánh giá chung về các nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu ........... 29
Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ................ 31
2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................ 31
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu............................................................................ 31
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................... 31
2.3. Nội dung nghiên cứu ................................................................................ 31
2.4. Phương pháp nghiên cứu .......................................................................... 32
2.4.1. Phương pháp điều tra tài liệu thứ cấp ................................................... 32
2.4.3. Phương pháp phỏng vấn trực tiếp ......................................................... 33
2.4.4. Phương pháp chuyên gia ....................................................................... 33
2.4.5. Phương pháp thống kê, xử lý và phân tích số liệu ................................ 33
Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ........................ 34
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Bắc Quang ..................... 34
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ................................................................................. 34
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội ........................................................................ 38
3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện
Bắc Quang, tỉnh Hà Giang .............................................................................. 42
3.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn huyện Bắc Quang ........... 44
3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất huyện Bắc Quang năm 2017 ........................... 44
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN


TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 84

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




vi
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BT&GPMB :

Bồi thường và Giải phóng mặt bằng

BT:

Bồi thường

CNH :

Công nghiệp hóa

CP:

Chính phủ

CSHT:

Cơ sở hạ tầng

ĐTH:


UBND:

Ủy ban nhân dân

XHCN:

Xã hội chủ nghĩa

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




vii
DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH

Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất huyện Bắc Quang năm 2017 ..................... 44
Bảng 3.2: Các dự án thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
tại huyện Bắc Quang từ 2015 đến 2018 ........................................ 50
Bảng 3.3: Tóm tắt thông tin cơ bản của 2 dự án điều tra trên địa bàn
huyện Bắc Quang .......................................................................... 53
Bảng 3.4: Tổng hợp đối tượng được bồi thương, hỗ trợ của 2 dự án ............. 58
Bảng 3.5: Quan điểm của người có đất bị thu hồi trong việc xác định đối
tượng và điều kiện được bồi thường tại 02 dự án ......................... 59
Bảng 3.6: Bảng tổng hợp diện tích, loại đất thu hồi của 2 dự án .................... 60
Bảng 3.7: Kinh phí bồi thường GPMB của hai dự án nghiên cứu .................. 63
Bảng 3.8: Tiến độ thực hiện bồi thường BPMB của 2 dự án.......................... 64
Bảng 3.9: Tổng hợp ý kiến của người dân về đơn giá bồi thường GPMB ..... 65
Bảng 3.10: Tổng hợp các khoản hỗ trợ tại 2 dự án nghiên cứu ...................... 66

triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của quốc gia thì công tác bồi
thường giải phóng mặt bằng (GPMB) là một trong những khó khăn còn đang
tồn tại và là nguyên nhân gây ảnh hưởng đến thời gian, tiến độ thực hiện dự
án, dẫn đến không thực hiện được trở thành quy hoạch treo, hoặc thực hiện
không triệt để được dự án ...
Hà Giang là một tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam. Phía Đông giáp
tỉnh Cao Bằng, phía Tây giáp tỉnh Yên Bái và Lào Cai, phía Nam giáp tỉnh
Tuyên Quang phía Bắc giáp nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Hà Giang
có diện tích tự nhiên là 7.884,37 km2, trong đó theo đường chim bay, chỗ
rộng nhất từ tây sang đông dài 115 km và từ bắc xuống nam dài 137 km. Tại
điểm cực bắc của lãnh thổ Hà Giang, cũng là điểm cực bắc của Tổ quốc, cách
Lũng Cú khoảng 3 km về phía Đông, có vĩ độ 23013'00"; điểm cực tây cách
Xín Mần khoảng 10 km về phía Tây nam, có kinh độ l04024'05"; mỏm cực
Đông cách Mèo Vạc 16 km về phía đông - đông nam có kinh độ l05030'04".
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




2
Ngày 27/9/2010, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 35/NQ-CP
về việc thành lập thành phố Hà Giang thuộc tỉnh Hà Giang.
Trong thời gian vừa qua trên địa bàn huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang đã
và đang đẩy mạnh công tác thực hiện bồi thường GPMB hỗ trợ tái định cư
nhiều dự án trọng điểm trong đó có dự án: Nâng cấp mở rộng QL 279, đường
tỉnh lộ 183, Thủy điện Sông Lô 4,5,6, bên cạnh đó còn có rất nhiều dự án quy
hoạch các khu dân cư mới tại thị trấn Việt Quang, trung tâm các xã nhằm đáp
ứng sự phát triển nhanh của nền kinh tế và nhu cầu về nhà ở ngày một tăng của
người dân.
Việc đầu tư xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng, công trình công


Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




4
Chương 1
TỔNG QUAN TÀI LIỆU
1.1. Tổng quan về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước
thu hồi đất
1.1.1. Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
1.1.1.1. Thu hồi đất
Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước quyết định thu lại quyền sử dụng
đất của người được Nhà nước trao quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất của người
sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai (Điều 3 Luật Đất đai năm 2013).
1.1.1.2. Bồi thường
Theo từ điển Tiếng Việt: “Bồi thường” có nghĩa là trả lại tương xứng giá trị
hoặc công lao động cho một chủ thể nào đó bị thiệt hại vì một hành vi của chủ
thể khác (Viện Ngôn ngữ học, 2002). Điều này có nghĩa là: Không phải mọi
khoản đều bồi thường bằng tiền; Sự mất mát của người bị thu hồi đất không chỉ
là về mặt vật chất mà nhiều trường hợp còn mất mát cả về tinh thần nhất là khi
phải TĐC; Về mặt hành chính thì đây là một quá trình không tự nguyện, có tính
cưỡng chế và vốn là điều hoà sự “hi sinh” không chỉ là một sự bồi thường ngang
giá tuyệt đối.
Bồi thường khi nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền
sử dụng đất đối với diện tích đất thu hồi cho người sử dụng đất( Điều 3 Luật
Đất đai năm 2013). Trong đó, giá trị quyền sử dụng đất là giá trị bằng tiền của
quyền sử dụng đất đối với một diện tích đất xác định trong thời hạn sử dụng đất
xác định.

Để thực hiện mục tiêu phát triển đất nước, nền kinh tế của một quốc
gia, đặc biệt là các dự án phát triển đô thị, dự án sản xuất, kinh doanh cần sử
dụng đất đai như một nguồn lực đầu vào tạo mặt bằng sản xuất. Khi đó, Nhà
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




6
nước phải thu hồi đất của nhân dân và thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, TĐC
cho các hộ bị thu hồi đất.
Công tác bồi thường, hỗ trợ, TĐC trong tình hình hiện tại không đơn
thuần là bồi thường về vật chất mà còn phải đảm bảo được lợi ích của người
dân phải di chuyển. Do đó, mục đích chính của công tác bồi thường, hỗ trợ
TĐC là:
- Bồi thường đúng với đất đai bị thu hồi và tài sản bị thiệt hại, đảm bảo
cho người dân khôi phục sản xuất và đời sống sau khi GPMB hoặc tại nơi TĐC.
- Chỗ ở ổn định, có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ, công tác
hỗ trợ đảm bảo ổn định đời sống, sản xuất, hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề
nghiệp để tạo điều kiện cho người dân sống và ổn định.
- TĐC đảm bảo tái thiết lại cơ sở hạ tầng, các điều kiện cho hoạt động
sản xuất kinh doanh và đời sống, thực hiện mục tiêu cuối cùng là tạo lại
nguồn thu nhập và các văn hóa truyền thống, các hoạt động khám chữa bệnh,
thể dục thể thao, giáo dục,… và sinh hoạt cộng đồng cho người dân.
1.1.2.2. Ý nghĩa
Thu hồi đất không chỉ làm chấm dứt quan hệ pháp luật đất đai (làm
chấm dứt quyền sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng
đất) mà còn “đụng chạm” đến lợi ích hợp pháp của các bên có liên quan: lợi
ích của người bị thu hồi đất; lợi ích của Nhà nước, của xã hội; lợi ích của
người hưởng lợi từ việc thu hồi đất (các nhà đầu tư, doanh nghiệp, cơ quan, tổ

dụng đất khác nhau qua nhiều thời kỳ với chế độ quản lý khác nhau, cơ chế
chính sách không đồng bộ dẫn đến tình trạng lấn chiếm đất đai xây nhà trái
phép diễn ra thường xuyên; thiếu quỹ đất do xây dựng khu tái định cư cũng
như chất lượng khu tái định cư thấp chưa đảm bảo được yêu cầu; dân cư một
số vùng sống chủ yếu bằng nghề buôn bán nhỏ và sống bám vào các trục
đường giao thông của khu dân cư làm kế sinh nhai nay chuyển đến ở khu vực
mới thì điều kiện kiếm sống bị thay đổi nên họ không muốn di chuyển bàn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




8
giao mặt bằng cho dự án.
- Tính đa dạng: Mỗi dự án được tiến hành trên một vùng đất khác nhau
với điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội, dân cư khác nhau. Khu vực nội thành,
mật độ dân cư cao, ngành nghề đa dạng, giá trị đất và tài sản trên đất lớn; khu
vực ven đô, mức độ tập trung dân cư khá cao, ngành nghề dân cư phức tạp,
hoạt động sản xuất đa dạng: công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại,
buôn bán nhỏ; khu vực ngoại thành, hoạt động sản xuất chủ yếu của dân cư là
sản xuất nông nghiệp. Do đó mỗi khu vực bồi thường giải phóng mặt bằng có
những đặc trưng riêng và được tiến hành với những giải pháp riêng phù hợp
với những đặc điểm riêng của mỗi khu vực và từng dự án cụ thể (Phạm
Phương Nam, 2013).
1.1.4. Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
- Việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất, phải
tuân thủ pháp luật và thực hiện theo một quy trình chặt chẽ được tiến hành.
- Việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất, phải
đảm bảo hài hòa lợi ích của các bên có liên quan.
- Việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất, phải gắn

triển khai. Với những đổi mới về pháp luật đất đai, thời gian qua công tác bồi
thường GPMB đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, cơ bản đáp ứng được
nhu cầu về mặt bằng cho việc phát triển các dự án đầu tư. Tuy nhiên, hệ thống
chính sách pháp luật đất đai vẫn còn tồn tại một số vướng mắc trong thực tế,
thiếu đồng bộ, thiếu ổn định qua các thời kỳ đã gây khó khăn cho việc thực
hiện công tác bồi thường GPMB. Vì vậy chúng ta cần phải quan tâm hơn nữa
đến việc ban hành văn bản và tổ chức hướng dẫn thực hiện các văn bản pháp
luật về quản lý và sử dụng đất.
Bên đó thì việc tổ chức thực thi các văn bản pháp luật về đất đai cũng
rất quan trọng. Hiện nay, UBND các cấp cũng quán triệt việc thực thi pháp
luật đất đai nhưng nhận thức về quy định của pháp luật nói chung còn chưa
sâu sát, ở cấp cơ sở còn rất yếu. Việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




10
đất đai của các cơ quan có trách nhiệm chưa sát sao. Tại nhiều địa phương,
vẫn còn tồn tại tình trạng nể nang, trọng tình hơn việc chấp hành quy định
pháp luật trong giải quyết các mối quan hệ về đất đai. Đó cũng là nguyên
nhân làm giảm hiệu lực thi hành pháp luật, gây mất lòng tin trong nhân dân
cũng như các nhà đầu tư và đã ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ GPMB.
1.1.5.2. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Thông qua việc lập, xét duyệt và điều chỉnh QHSDĐ để tổ chức việc
bồi thường, GPMB thực sự trở thành sự nghiệp của cộng đồng mà Nhà nước
đóng vai trò là người tổ chức. Bất kỳ một phương án bồi thường, GPMB nào
đều dựa trên một quy hoạch, KHSDĐ, nhằm đạt được các yêu cầu như là
phương án có hiệu quả KT - XH cao nhất. Quy hoạch, KHSDĐ có tác động
tới chính sách bồi thường đất đai trên hai khía cạnh:

định giá đất là phải phù hợp với giá thị trường trong điều kiện bình thường.
Tuy nhiên, tình hình phổ biến hiện nay là giá đất do các địa phương quy định
và công bố đều không theo đúng nguyên tắc đó, dẫn tới nhiều trường hợp ách
tắc về bồi thường đất đai và phát sinh khiếu kiện.
Bên cạnh đó, sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa các ngành, các cấp và chủ
đầu tư trong việc xây dựng phương án bồi thường thiếu sự quan tâm lãnh đạo,
hướng dẫn kiểm tra sâu sát của các phòng ban chuyên môn. Những người làm
công tác GPMB, một số người không được đào tạo nghiệp vụ định giá, họ
thực hiện nhiệm vụ chủ yếu là dựa vào khả năng cá nhân và kinh nghiệm
công tác. Đây là nguyên nhân dẫn đến những sai sót trong công tác điều tra,
khảo sát, lập phương án bồi thường.
Từ những vấn đề bất cập trên chúng ta thấy rằng: để xác định được giá
đất cũng như giá đất phục vụ mục đích bồi thường một cách phù hợp với thực
tế thị trường thì Chính phủ cần phải cải tiến cách thức thực hiện, cải tiến
phương pháp định giá và phương pháp giá thành. Tuy nhiên để thực hiện được
hai phương pháp này đòi hỏi phải có một chuẩn mực định giá thống nhất và khi
áp dụng phải chú ý đến điều kiện kinh tế xã hội của các địa phương nói riêng
và cả nước nói chung trong từng thời điểm (Nguyễn Thanh Trà và Nguyễn
Đình Bồng, 2005).
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




13
1.1.5.4. Thị trường Bất động sản
Thị trường bất động sản là nơi buôn bán bất động sản mà ở đó có người
mua, người bán, người môi giới, người đại diện pháp lý để thực hiện các quan
hệ giao dịch về giấy tờ pháp lý, tài chính, giá cả, tiền tệ, hàng hóa – bất động
sản, …theo các quy định của Nhà nước.

Đức Phong, 2002).
1.2. Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của một số nước trên
thế giới
1.2.1. Trung Quốc
Trong trường hợp Nhà nước thu hồi đất của người đang sử dụng để sử
dụng vào mục đích công cộng, lợi ích quốc gia...thì Nhà nước có chính sách
bồi thường và tổ chức TĐC cho người bị thu hồi đất. Vấn đề bồi thường cho
người có đất bị thu hồi được pháp luật đất đai Trung Quốc quy định như sau:
Về thẩm quyền thu hồi đất: Theo pháp luật đất đai Trung Quốc thì chỉ có
Chính phủ (Quốc vụ viện) và chính quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương mới có quyền thu hồi đất. Quốc vụ viện có thẩm quyền thu hồi đất nông
nghiệp từ 35 ha trở lên và 70 ha trở lên đối với các loại đất khác. Dưới hạn
mức này thì do chính quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ra quyết
định thu hồi đất. Đất nông nghiệp sau khi thu hồi sẽ chuyển từ đất thuộc sở
hữu tập thể thành đất thuộc sở hữu nhà nước. Về trách nhiệm bồi thường:
Pháp luật đất đai Trung Quốc quy định, người nào sử dụng đất thì người đó có
trách nhiệm bồi thường. Phần lớn tiền bồi thường do người sử dụng đất trả.
Tiền bồi thường bao gồm các khoản như lệ phí sử dụng đất phải nộp cho Nhà
nước và các khoản tiền trả cho người có đất bị thu hồi. Ngoài ra, pháp luật đất
đai Trung Quốc còn quy định mức nộp lệ phí trợ cấp đời sống cho người bị
thu hồi đất là nông dân cao tuổi không thể chuyển đổi sang ngành nghề mới
khi bị mất đất nông nghiệp (Nguyễn Thắng Lợi, 2008).
Các khoản phải trả cho người bị thu hồi đất gồm tiền bồi thường đất đai,
tiền trợ cấp TĐC, tiền bồi thường hoa màu và tài sản trên đất. Cách tính tiền
bồi thường đất đai và tiền trợ cấp TĐC căn cứ theo giá trị tổng sản lượng của
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN








16
Nhà nước quyết định trưng mua thực hiện theo qui hoạch sử dụng đất. Tổ
chức được giao nhiệm vụ bồi thường thực hiện hiệp thương với người sở hữu
đất và tài sản gắn với đất trên cơ sở giá đất và giá tài sản do tổ chức hoặc cá
nhân hành nghề định giá xác định. Trường hợp chỉ hiệp thương được với đại
bộ phận chủ sở hữu đất (trên 85%) thì phần diện tích đất còn lại Nhà nước
thực hiện cưỡng chế thu hồi.
Luật phát triển đô thị của Hàn Quốc quy định các dự án phát triển đô
thị do tư nhân là chủ đầu tư sẽ thực hiện bằng cách tái cơ cấu đất (tự chuyển
đổi mục đích sử dụng đất), thu hồi quyền sở hữu hoặc kết hợp cả hai hình
thức này. Theo đó, nếu dự án này phục vụ lợi ích cộng đồng, chủ dự án sở
hữu hơn 2/3 diện tích mảnh đất hoặc được sự đồng ý của 2/3 các chủ đất khác
thì có thể được cho quyền thu hồi quyền sở hữu phần diện tích còn lại, đối với
các loại dự án còn lại thì chủ dự án phải là chủ sở hữu của 95% diện tích hoặc
phải được sự đồng ý của 95% các chủ sở hữu khác mới được phép thu hồi
phần diện tích còn lại để thực hiện dự án.
Chính sách thu hồi và bồi thường tại Hàn Quốc được điều tiết bởi các
đạo luật: Luật thu hồi đất năm 1962; Luật thu hồi đất cho các dự án công và
bồi thường năm 2000; Luật bồi thường đất đai.
Luật thu hồi đất và bồi thường của Hàn Quốc là bộ luật chung quy định
các nguyên tắc và thủ tục thu hồi đất, bồi thường và tái định cư. Nó được áp
dụng cho mọi trường hợp, trừ khi có điều khoản đặc biệt nào nằm trong đạo
luật khác. Việc thực hiện cụ thể sẽ được quy định chi tiết hơn trong Quyết
định của Tổng thống.
Toàn bộ chi phí thu hồi đất và tái định cư, bao gồm bồi thường, di dời,
phục hồi sinh kế (nếu có) sẽ thuộc chi phí của dự án. Chủ dự án phải trả trước
những khoản trên. Để tính toán mức bồi thường Hàn Quốc sử dụng hệ thống