BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC
GIA
HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN
ĐẶNG THÁI BÌNH
KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG THA HÓA VỀ ĐẠO ĐỨC
CỦA MỘT BỘ PHẬN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Chuyên ngành: Triết học
Mã số: 92 29 001
LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: GS.TS.Trần Phúc Thăng
2
HÀ NỘI – 20
2
3
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
nhau về sự phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực
dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí,
tùy tiện, vô nguyên tắc”[34, tr. 2122];
Nhận thấy vấn đề khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ
phận cán bộ lãnh đạo, quản lý là vấn đề cấp bách cần phải quyết liệt thực hiện,
4
tôi chọn vấn đề “Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận
cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay” làm đề tài luận án tiến sĩ triết
học của mình.
2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án
2.1. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận về khắc phục tình trạng tha hóa đạo đức và thực trạng
việc khắc phục tình trạng này, luận án luận giải một số quan điểm và giải pháp
chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của
một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Thứ nhất, làm rõ một số vấn đề lý luận tha hóa về đạo đức và khắc phục tình
trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam
hiện nay.
Thứ hai, khái quát về thực trạng, nguyên nhân của thực trạng khắc phục
tình. trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt
Nam trong thời kỳ đổi mới và nêu một số vấn đề đặt ra từ thực trạng này.
Thứ ba, luận giải một số quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao
hiệu quả khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh
đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Luận giải một số quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả
việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo,
quản lý ở Việt Nam giai đoạn hiện nay.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
Về lý luận: luận án góp phần làm rõ những biểu hiện của tình trạng tha hóa
đạo đức và quan niệm khắc phục tha hóa đạo đức của một bộ phận cán bộ ở
Việt Nam hiện nay.
Về thực tiễn: Luận án có thể làm tài liệu tham khảo cho việc xây dựng đội
ngũ cán bộ của Đảng và vấn đề chống tiêu cực ở Việt Nam giai đoạn hiện nay
và cho việc nghiên cứu, giảng dạy môn: Triết học; Đạo đức học và các môn liên
quan đến giáo dục đạo đức cán bộ, đảng viên trong các trường Chính trị, học
viện, trường Đại học và các trường Cao đẳng.
7. Kết cấu luận án
Ngoài phần mở đầu, tổng quan, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và
phụ lục, luận án gồm 3 chương, 7 tiết.
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LUẬN ÁN
Trong những năm gần đây xuất hiện nhiều công trình khoa học nghiên cứu
tình trạng tha hóa cả về lý luận và thực tiễn. Các công trình nghiên cứu đặc biệt
tập trung vào vấn đề tha hóa đạo đức. Cụ thể:
1.1. Những công trình liên quan đến vấn đề lý luận về khắc phục tình trạng
tha hóa và tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở
Việt Nam hiện nay
6
1.1.1. Lý luận về đạo đức
Trên cơ sở phân tích những công trình Bàn về giá trị đạo đức ở Việt Nam
trong thời kỳ kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, tác giả Phạm Văn
Đức (2002) có bài viết: “Mối quan hệ giữa lợi ích cá nhân và đạo đức xã hội
1.2. Những công trình liên quan đến thực trạng, nguyên nhân việc khắc
phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo,
7
quản lý ở Việt Nam hiện nay
Tác giả Nguyễn Tiến Nghĩa /2013) có bài viết: “Tham nhũngnguyên nhân
và biện pháp phòng ngừa”.
Đi vào một vấn đề cụ thể, tác giả Vũ Ngọc Lâm (2013) với bài viết: “Có
hay không “sân sau” của cán bộ”, [64].
Tác giả Vũ Ngọc Hoàng (2015) có bài viết: “Tham vọng quyền lực và sự tha
hóa”[54].
Từ những công trình trên, các tác giả đã chỉ ra tình trạng tha hóa về đạo đức
của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý là hiện tượng có thật diễn ra rất đa
dạng với nhiều hình thức khác nhau, ở các cấp, các ngành, các lĩnh vực trong đời
sống xã hội. Đó là những chất liệu tốt để tác giả luận án có thể tham khảo để có
những nhận định đúng đắn về tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận
cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay.
1.3. Những công trình liên quan đến quan điểm, giải pháp nâng cao
hiệu quả việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán
bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam
Ban chỉ đạo Trung ương 6 (2) Viện khoa học xã hội Việt Nam với đề tài
“Tệ nạn quan liêu, lãng phí và một số giải pháp phòng chống” (2006) NXB
Chính trị quốc gia Hà Nội.
Khiếu Linh (2015) cũng có bài: “Giải pháp nhằm phát huy vai trò báo chí
trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng ở nước ta hiện nay”.
Tác giả Nguyễn Huy Hiệu (2016) “Ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển
quản lý trên cơ cơ sở đạo đức cách mạng của Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản
Việt Nam. Từ phân tích trên rút ra khái niệm.
1.1.2. Những biểu hiện tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh
đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay
1.1.2.1. Khái niệm tha hóa.
Luận án làm rõ quan điểm của các nhà kinh điển trước Mác về “tha hóa”
như Hêghen, Rút Xô, Phoiơbắc…Đặc biệt luận án đi sâu phân tích quan điểm
của Mác về “lao động bị tha hóa”| đồng thời rút ra một số kết luận về phương
thức, nguồn gốc, tác hại của tha hóa trong lĩnh vực xã hội. Từ phân tích quan
điểm về “tha hóa của các nhà kinh điển, luận án khái quát một số quan điểm của
các nhà nghiên cứu ở Việt Nam về lĩnh vực này.
Từ phân tích trên luận án chỉ ra “ tha hóa” là sự biến đổi căn bản về
chất của các sự vật, hiện tượng. Sự biến đổi về chất của các sự vật, hiện
10
tượng theo hướng tiêu cực hoặc tích cực cũng tùy thuộc vào cách thức, đối
tượng và hoàn cảnh vận dụng. Như vậy, với cách giải thích và tiếp cận trên thì
hoàn toàn có thể vận dụng phạm trù tha hóa trong triết học vào làm rõ tình trạng
tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện
nay.
1.1.2.2. Phân biệt khái niệm tha hóa với chuyển hóa, suy thoái, thoái hóa.
Luận án làm rõ sự giống và khác nhau giữa khái niệm tha hóa và chuyển hóa:
tha hóa và suy thoái: tha hóa và thoái hóa. Từ những phân tích trên cho thây: khái
niệm tha hóa trong triết học được vận dụng rất đa dạng như: tha hóa tôn giáo, tha
hóa lao động, tha hóa quyền lực, tha hóa đạo đức…Từ khái niệm tha hóa về đạo
đức có thể chỉ ra vấn đề tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo,
quản lý.
1.1.2.3. Tha hóa về đạo đức, tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh
chúng nhân dân và các cá nhân tham gia vào quá trình ngăn cản, phòng tránh,
hạn chế nhằm loại bỏ tình trạng này.
1.2.2.2. Phương thức và nội dung khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của
một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý.
*.Phương thức khắc phục
Để khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh
đạo, quản lý cần phải sử dụng tổng hợp các lực lượng với nhiều cách thức khác
nhau.
Thứ nhất, Sử dụng tổng hợp các lực lượng
Thứ hai, Sử dụng nhiều biện pháp:
* Nội dung khắc phục tập trung vào các lĩnh vực sau:
Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo,
quản lý trên lĩnh vực kinh tế.
Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo,
quản lý trên lĩnh vực chính trị.
Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo,
quản lý trên lĩnh vực lối sống
1.2.3. Những nhân tố tác động đến việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo
đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay.
Tác động đến việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ
phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ta hiện nay có rất nhiều nhân tố. Trong đó
có thể phân thành hai loại là những nhân tố khách quan và những nhân tố chủ
quan.
1.2.3.1. Điều kiện khách quan
Luận án làm rõ các điều kiện khách quan tác động đến việc khắc phục như:
Điều kiện kinh tế xã hội; Điều kiện chính trị xã hội; Trình độ văn hóa xã
hội; Tình hình quốc tế.
1.2.3.2. Những nhân tố chủ quan
Trong việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán
bộ lãnh đạo, quản lý, nhân tố chủ quan giữ vai trò cực kỳ to lớn. Nhân tố chủ
đức cùa một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam. Đặc biệt chỉ ra khái
niệm khắc phục; khái niệm khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ
phận cán bộ lãnh đạo, quản lý. Ngoài việc làm rõ khái niệm còn làm rõ chủ thể,
phương thức, những nhân tố tác động đến việc khắc phục tình trạng tha hóa về
đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay.
Trên nền tảng của lý luận, đây cũng là cơ sở để luận án khảo sát thực
trạng, chỉ ra những nguyên nhân của những thành tựu và hạn chế, những mâu
thuẫn ảnh hưởng đến việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ
phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay.
Chương 2
THỰC TRẠNG VIỆC KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG THA HÓA VỀ ĐẠO
ĐỨC CỦA MỘT BỘ PHẬN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2.1. Tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý
ở Việt Nam hiện nay đã đến mức báo động, yêu cầu cấp thiết cần phải khắc
phục.
Vấn đề khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ
13
lãnh đạo, quản lý là vấn đề cấp bách phải làm và không thể không làm. Vì tình
trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý đã diễn ra
cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, mức độ ảnh hưởng của nó là không lường trước
được. Nếu không khắc phục kịp thời, nó không chỉ làm mất lòng tin của nhân dân
đối với Đảng mà nó còn ảnh hưởng đến sự tồn vong của thể chế chính trị hiện
nay và đẩy lùi sự phát triển của đất nước.
2.1.1. Tình trạng tha hóa về đạo đức của bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý,
đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển kinh tế xã hội hiện nay
Tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý
14
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Thứ tư, cơ hội chính trị.
Như vậy, tha hóa đạo đức trong lĩnh vực chính trị của một bộ phận cán bộ
lãnh đạo, quản lý đang diễn ra hết sức tinh vi và phức tạp. Những “chiêu trò”
tham vọng quyền lực đang làm xói mòn nhân cách của họ. Nếu không khắc phục
tình trạng này kịp thời thì nguy cơ dẫn đến rối loạn chính trị là khó tránh khỏi.
2.1.1.3. Tha hóa về đạo đức của cán bộ lãnh đạo, quản lý trong sinh hoạt, lối
sống
Trước tác động của mặt trái của cơ chế thị trường, một bộ phận cán bộ
lãnh đạo, quản lý không tự giác rèn luyện, tu dưỡng, không “cần, kiệm, liêm,
chính” mà đã có những hành vi phạm pháp, không giữ được đạo đức, đang diễn
ra cở các cấp, các ngành, các địa phương với những biểu hiện như sau.
Thứ nhất, đề cao đồng tiền, thực dụng chủ nghĩa:
Thứ hai, vô cảm trước dân:
Thứ ba, sống buông thả, hưởng lạc, cờ bạc, rượu chè, mại dâm...
Tóm lại, tình trạng tha hóa về đạo đức trong lĩnh vực kinh tế, chính trị, lối
sống của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý dang diễn ra trên diện rộng ở
các cấp, các ngành, nó như những chấm đen trên bức tranh của hệ thống chính
trị, mà Đảng, nhà nước và nhân dân cần quyết tâm tìm cách khắc phục.
2.1.2. Tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý
ảnh hưởng nghiêm trọng đến lòng tin của nhân dân, Đảng, Nhà nước
Tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán booj lãnh đạo, quản lý ảnh
hưởng nghiêm trọng tới các lĩnh vực sau:
* Tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý làm méo mó
quá trình hoạch định và lựa chọn chính sách của Đảng và Nhà nước
* Làm nhiễu loạn hệ thống chính trị:
* Tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ảnh
hưởng lớn đến đời sống xã hội, đe dọa tự do, bình đẳng, công lý và nhân phẩm,
* Các tổ chức chính trị xã hội và nhân dân thể hiện quyết tâm đấu tranh
chống tình trạng tha hóa đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý
* Sự quyết tâm của các cơ quan, đơn vị, của nhân dân đối với việc khắc
phục tình trạng tha hóa đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý
được thể hiện mạnh mẽ
* Sự tham gia của quần chúng nhân dân đối với việc khắc phục tình trạng
tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo quản lý ngày càng thể
hiện rõ:
Có thể khẳng định rằng, việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của
một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý đang diễn ra rất mạnh mẽ với quyết tâm
chính trị cao nhất. Đảng, nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội, nhân dân đang
cùng nhau “đưa củi vào lò” nhóm lên ngọn lửa lớn để thiêu đốt những thành phần
cán bộ lãnh đạo, quản lý tha hóa, biến chất. quyết tâm làm trong sạch Đảng, xây
đựng bằng được một Chính phủ “liêm chính”.
2.2.1.2. Nguyên nhân của những thành tựu đối với việc khắc phục tình trạng tha
hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam
hiện nay
Đạt được những thành tựu trong việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo
đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý như hiện nay có nhiều nguyên
nhân, trong đó có nguyên nhân khách quan và chủ quan, sau:
16
* Nguyên nhân khách quan của những thành tựu tác động đến việc khắc
phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý
Thứ nhất, tác động của sự phát triển kinh tế thế giới.
Thứ hai, sức ép cúa dư luận xã hội đến việc khắc phục tình trạng tha
hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Thứ ba, phong trào chống tham nhũng của các nước trên thế giới và khu
cán bộ lãnh đạo, quản lý còn nhiều hạn chế.
Công tác tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng chưa thật sự
17
được trú trọng:
Việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở chưa được trú trọng:
Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo đạt hiệu quả chưa cao:
Từ phân tích trên cho thấy vấn đề khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức
của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý bước đầu đã có những tiến triển
thuận lợi, đã tạo được sự đồng thuận thống nhất giữa Đảng, Nhà Nước, nhân
dân, đặc biệt từng bước lấy lại được lòng tin của nhân dân đối với Đảng, chính
quyền. Tuy nhiên, việc khắc phục hiện tượng trên đến nay vẫn gặp không ít
những khó khăn, bởi tính chất của lợi ích nhóm đã lan rộng ở các cấp, các ngành,
chúng ẩn náu rất tinh vi và có những diễn biến khó lường. Việc phát hiện, chỉ tên
một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý tha hóa về đạo đức là việc làm khó khăn,
phức tạp. Đây cũng là thực trạng mà Đảng, Nhà nước, nhân dân đang trăn trở tìm
cách khắc phục.
2.2.2.2. Nguyên nhân của những hạn chế trong việc khắc phục tình trạng tha hóa
về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay
* Nguyên nhân khách quan
Thứ nhất, Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu sụp đổ tuy đã
hơn 30 năm trôi qua nhưng dư âm của nó vẫn còn tác động không nhỏ đến tư
tưởng của cán bộ đảng viên.
Thứ hai, tác động của mặt trái kinh tế thị trường:
Mặt trái của cơ chế thị trường cũng làm sai lệch các chuẩn mực đạo đức xã
hội ở một bộ phận cán bộ:
Cơ chế thị trường làm ảnh hưởng đến việc ban hành chính sách quản lý
của nhà nước:
phát hiện các hành vi tiêu cực:
Công tác thi đua khen thưởng trong các cơ quan của Đảng và Nhà nước
còn nhiều vấn đề bất cập
Công tác thi đua ở một số nơi còn hình thức, thiếu công bằng, chưa gắn kết
thi đua với những công việc thường xuyên, hàng ngày;
Công tác thi đua, khen thưởng còn thiếu chặt chẽ:
Tiêu cực trong công tác thi đua, khen thưởng còn diễn ra ở một số cấp,
ngành:
Hoạt động của các tổ chức chính trị xã hội đối với việc khắc phục tình trạng
tha hóa về đạo đức của của một bộ phận cán bộ quản lý vẫn còn bộc lộ những hạn
chế:
Việc đóng góp ý kiến cho cán bộ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan của
Đảng và Nhà nước khi tham gia các tổ chức chính trị xã hội còn nhiều bất cập:
Vai trò giám sát của các tổ chức chính trị xã hội chỉ mới dừng ở quy định có
tính nguyên tắc về quyền lực giám sát, chưa có quy định cụ thể và đầy đủ về cơ
chế, chính sách, về quyền và trách nhiệm của chủ thể bị giám sát:
Tính tự giác rèn luyện đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý
còn nhiều yếu kém
Lười học tập, nghiên cứu lý luận: Một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý kém
trình độ, thiếu tầm nhìn nhưng vẫn tham vọng quyền lực. Một số cán bộ biết
bản thân mình kém trình độ chuyên môn, yếu về năng lực điều hành những vẫn
tìm đủ mọi cách để có quyền lực.
Một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa coi việc giáo dục và tự giáo dục
đạo đức là việc làm thường xuyên, suốt đời của bản thân;
Tình trạng thấy đúng không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh của một bộ
19
phận cán bộ, đảng viên ở một số tổ chức đảng vẫn còn tồn tại.
Tình trạng cán bộ lãnh đạo, quản lý tham nhũng, hối lộ, vô trách nhiệm gây
hậu quả nghiêm trọng.
Từ phân tích trên cho thấy, việc nhận thức và việc thực hiện khắc phục tình
trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý vẫn là vấn đề
nan giải.
2.3.2. Yêu cầu xử lý nghiêm minh cán bộ lãnh đạo, quản lý tha hóa về đạo
20
đức với hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện.
Đảng ta coi tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý
là một tệ nạn, trong đó, tham nhũng được coi là "quốc nạn", là "giặc nội xâm"
yêu cầu cần phải “xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật các hành vi tham nhũng,
lãng phí”[37, tr.307]. Tuy nhiên hệ thống pháp luật về vấn đề này còn nhiều bất
cập:
Thứ nhất, các văn bản pháp luật xử lý cán bộ lãnh đạo, quản lý vi phạm còn
thiếu thống nhất.
Thứ hai, một số văn bản pháp luật về kỷ luật cán bộ lãnh đạo, quản lý tham
nhũng chưa định lượng cụ thể
Thứ ba, việc thu hồi tài sản tham nhũng vẫn chưa đạt hiệu quả:
Từ phân tích trên cho thấy, một số văn bản pháp luật đang có một số vấn đề
mâu thuẫn. Điều này, có ảnh hướng rất lớn đối với việc khắc phục tình trạng
tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý. Vậy, muốn khắc
phục được tình trạng trên thì phải hoàn thiện được hệ thống pháp luật.
2.3.3. Yêu cầu nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ lãnh
đạo, quản lý với việc giáo dục bồi dưỡng, quản lý và sử dụng cán bộ còn
nhiều bất cập
Yêu cầu của Đảng đối các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị ngoài việc
nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ lãnh đạo, quản lý thì phải kết
khắc phục tình trạng này. Từ phân tích trên luận án làm rõ những vấn đề sau:
Thứ nhất, chỉ ra tính tất yếu của việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo
đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Thứ hai, chỉ ra thực trạng của việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức
của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Thứ ba, chỉ ra nguyên nhân của của sự thành công và nguyên nhân của
những hạn chế ảnh hưởng đến việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức
của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Thứ tư, chỉ ra những mâu thuẫn cơ bản trong đó nhấn mạnh mâu thuẫn về
nhận thức, đào tạo, tuyển dụng, đề bạt và giám sát , và hạn chế của hệ thống
luật pháp.
Từ vấn đề trên cho thấy, muốn tìm ra giải pháp khắc phục được hiện
tượng này đòi hỏi phải có sự chung tay, góp sức, đoàn kết, quyết tâm của cả hệ
thống chính trị. Trong đó cần có những người lãnh đạo có đạo đức, tài trí và có
bản lĩnh kiên định và được sự ủng hộ của toàn dân thì mới giành thắng lợi được.
Chương 3
MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ
VIỆC KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG THA HÓA VỀ ĐẠO ĐỨC CỦA MỘT
BỘ PHẬN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
3.1. Quan điểm nhằm nâng cao hiệu quả việc khắc phục tình trạng tha hóa
về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý
3.1.1. Việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ
lãnh đạo, quản lý ở nước ta hiện nay là một là cuộc chiến đầy gian nan và
thử thách
22
Chúng ta phải xác định rằng, đất nước đang có giặc nội xâm, một bên là ta
và một bên là địch. Ta là toàn thể nhân dân ta và những cán bộ cách mạng chân
khách quan, có chính sách thu hút nhân tài, quy hoạch nhân tài vào các vị trí lãnh
đạo, quản lý.
Thứ tư, Phát huy quyền dân chủ, quyền làm chủ của nhân dân.
Kết hợp giữa việc khắc phục những yếu kém trong công tác cán bộ với việc
xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý:
23
Xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng cho cán bộ lãnh đạo, quản lý, kết
hợp với công tác xây dựng đảng trong sạch vững mạnh:
Việc khắc phục tình trạng tha hóa của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản
lý phải gắn liền với việc xây dựng và thực hành đạo đức mới:
Đây là những yêu cầu cơ bản đối với việc xây dựng và rèn luyện đạo đức,
tạo cơ sở vững chắc cho việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức trong đội
ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý.
3.1.2.2. Kết hợp chặt chẽ từ hình thức phê bình, tố giác, lên án đến việc xử lý
hình sự, phải làm dứt điển từng việc, từng công đoạn
Để khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh
đạo, quản lý không thể sử dụng một biện pháp mà phải kết hợp đồng bộ nhiều
biện pháp
Trước tiên là nâng cao công tác tự phê bình và phê bình.
Kết hợp phê bình với tố giác, lên án là một trong những cách làm hữu hiệu
để khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo,
quản lý.
Việc tiến hành đồng bộ các biện pháp là một trong những việc làm hiệu
quả, khoa học, xác định được đúng người, đúng tội, là khâu quan trọng góp phần
vào việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở bộ phận cán bộ lãnh đạo,
quản lý một cách hiệu quả nhất.
3.1.3. Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở cán bộ lãnh đạo. quản lý
nhất thì mới khắc phục được hiện tượng này có hiệu quả.
3.2.1. Nâng cao sức chiến đấu của Đảng, đổi mới công tác giáo dục đạo đức
cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý
3.2.1.1. Nâng cao sức chiến đấu của Đảng, tăng cường công tác kỷ luật trong
Đảng
Trong giai đoạn hiện nay để xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh thì cần
thực hiện những vấn đề sau:
Thứ nhất, Xây dựng Đảng về đạo đức
Xây dựng những tấm gương đạo đức trong Đảng:
Xây dựng Đang vê đao đ
̉
̀ ̣ ức là phải giáo dục, rèn luyện đạo đức cho mỗi cán
bộ,đảng viên (đặc biệt là người đứng đầu).
Xây dựng Đang vê đao đ
̉
̀ ̣ ức găn liên v
́ ̀ ới xây dựng Đang vê l
̉
̀ ối sống. Mỗi chi
bộ ở các cơ quan, đơn vị cần xây dựng quy định về việc thực hiện lối sống.
Thứ hai, xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng
Xây dựng quy chế về bồi dưỡng lý luận chính trị cho đảng viên, đặc biệt
đảng viên là cán bộ chủ chốt, đảng viên được quy hoạch vào diện cán bộ nguồn.
Xây dựng kế hoạch về tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa MácLênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng cho cán bộ, đảng viên đặc
biệt là cán bộ chủ chốt giữ vai trò lãnh đạo, quản lý.
Xây dựng quy chế về việc đảng viên giữ chữ “tín” trước nhân dân, đặc biệt
đảng viên là cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Xây dựng chương trình rèn luyện về chính trị, tư tưởng cho cán bộ lãnh
đạo, quản lý.
trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách; hợp tác
quốc tế về cải cách hành chính. Phối hợp với cơ quan điều tra, cảnh sát quốc tế truy
bắt những tội phạm tham nhũng trốn ra nước ngoài theo đúng luật pháp quốc tế.
3.2.2. Kiện toàn hệ thống pháp luật, nâng cao vai trò quản lý của nhà nước
3.2.2.1. Kiện toàn hệ thống pháp luật, thượng tôn pháp luật
Thứ nhất, xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách soạn thảo các chính
sách pháp luật và thực thi pháp luật nghiêm minh.
Thứ hai, phải hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp luật:
Thứ ba, ban hành những chính sách pháp luật kiểm soát chặt chẽ những
thông tin trên mạng internet (Facebook) mạng xã hội.
Thứ tư, minh bạch hóa hệ thống pháp luật:
Thứ năm, cần phải bổ sung một số luật, đặc biệt là luật thu hồi tài sản
bất minh và tài sản không chứng minh được nguồn gốc:
Thứ sáu, phải xây dựng bằng được một tòa án dân chủ, khách quan, văn
minh.