MỤC LỤC
Trang
Mở đầu

1

1. Lí do chọn đề tài

1

2. Mục đích nghiên cứu

3

3. Khách thể và đối tượng nghiện cứu

3

4. Giả thuyết khoa học

3

5. Nhiệm vụ nghiên cứu

3

6. Phạm vi nghiên cứu.

3

7. Phương pháp nghiên cứu

6

1.2.2. Khái niệm quản lý GD, quản lý trường học

7

1.3.

Khái niệm về xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường
THCS.

9

1.3.1. Khái niệm về đội ngũ

9

1.3.2. Khái niệm về xây dựng và xây dựng đội ngũ hiệu trưởng

10

1.3.3. Khái niệm về phát triển và phát triển đội ngũ hiệu trưởng

11

1.4.

Cơ sở pháp lý về xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu trưởng
trường THCS.


1.7.1. Mục tiêu

21

1.7.2. Quan điểm

22

1.7.3. Nhiệm vụ chủ yếu

22

1.7.

Nội dung công tác xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu trưởng

23

trường THCS.
Chương 2. Thực trạng công tác xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu

23

trưởng trường THCS tỉnh Lạng Sơn
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, chính trị, văn hoá - xã hội

29

tỉnh Lạng Sơn
2.2. Khái quát về GD tỉnh Lạng Sơn


2.5.1. Số lượng, cơ cấu và trình độ đào tạo

40

2.5.2. Khảo sát ý kiến đánh giá của các đối tượng khác nhau về năng lực

40

và phẩm chất của đội ngũ hiệu trưởng trường THCS tỉnh Lạng Sơn
2.5.3. Đánh giá chung về thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS

43

tỉnh Lạng Sơn
2.6. Đánh giá thực trạng công tác xây dựng và phát triển đội ngũ

46

hiệu trưởng trường THCS ở tỉnh Lạng Sơn
2.6.1. Công tác qui hoạch đội ngũ hiệu trưởng

47

2.6.2. Công tác bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ hiệu trưởng

47

2.6.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng



55

trường THCS
3.3.1. Xây dựng kế hoạch ĐT, BD
3.3.2. Nội dung, chương trình ĐT, BD
3.3.3. Phương pháp ĐT, BD

58

3.3.4. Hình thức ĐT, BD
3.4. Xây dựng chuẩn năng lực hiệu trưởng trường THCS
3.5. Thực hiện bổ nhiệm, luân chuyển và miễn nhiệm hiệu trưởng
trường THCS

63
64
64

3.6. Tăng cường áp dụng công nghệ thông tin trong QL trường THCS

65

3.7. Tổ chức tổng kết các trường tiên tiến, điển hình và đẩy mạnh phong

67

trào thi đua trong các trường THCS.
3.8. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại hiệu trưởng



ký hiệu viết tắt trong luận văn

BCH

Ban chấp hành

BD

Bồi d-ỡng

CB

Cán bộ Cán bộ quản lý

CBQL

Cán bộ quản lý

CBQLGD

Cán bộ quản lý giáo dục

CBQLGD & ĐT

Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo

CBQLTHCS

Cán bộ quản lý trung học cơ sở


Nhà xuất bản

NXBGD

Nhà xuất bản giáo dục

QL

Quản lý

QLGD

Quản lý giáo dục

QLNN

Quản lý nhà n-ớc

THCS

Trung học cơ sở

TW

Trung -ơng

UBND

Uỷ ban nhân dân


1


CBQLGD trường THCS, đặc biệt là các hiệu trưởng trong giai đoạn mới cần
phải đáp ứng yêu cầu của ngành học và yêu cầu của toàn xã hội.
Theo đánh giá tại Báo cáo của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XIII
trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, “Sự nghiệp GD & ĐT có
bước phát triển mới, mở rộng về qui mô và từng bước nâng cao chất lượng...
Chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD từng bước được nâng lên, tỷ lệ
giáo viên đạt chuẩn về trình độ đào tạo ngày càng cao. Cơ sở vật chất trường,
lớp được tăng cường đầu tư đáp ứng ngày càng tốt hơn cho việc dạy và học”
{2,5}. Nghị Quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV chỉ rõ: Ngành
GD tỉnh Lạng Sơn cần: “Tiếp tục nâng cao chất lượng GD, ĐT, phát triển
nguồn lực có chất lượng..., phấn đấu hoàn thành phổ cập THCS vào năm
2007; thực hiện phổ cập trung học phổ thông ở khu vực thành phố, thị trấn.
Phấn đấu đến năm 2010 có 82 trường học đạt chuẩn quốc gia. Tiếp tục nâng
cao chất lượng, thực hiện chuẩn hoá đội ngũ GV và CBQL trong các cơ sở
GD, ĐT. Tăng cường kỷ cương nề nếp, làm chuyển biến mạnh mẽ công tác
QLGD...” {2,19}.
Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh vừa là mục tiêu và vừa là động lực
để toàn ngành GD của tỉnh phấn đấu thực hiện nhằm phát huy những thành
tựu đã có, khắc phục những mặt còn hạn chế để nhanh chóng đạt tới các mục
tiêu GD, đáp ứng những yêu cầu của tỉnh. Những điều này đòi hỏi đội ngũ
CBQL nói chung và hiệu trưởng trường THCS nói riêng cần được xây dựng
và nâng cao chất lượng, trang bị những tri thức và khả năng cần thiết nhằm
thực hiện tốt các nhiệm vụ đặt ra.
Mặc dù vấn đề này đã được nhiều tác giả nghiên cứu từ các góc độ khác
nhau và ở những địa phương khác nhau, song ở Lạng Sơn chưa có công trình
nào nghiên cứu vấn đề này. Đồng thời để phục vụ cho công tác giảng dạy

trưởng trường THCS tỉnh Lạng Sơn.
5.3. Đề xuất một số biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu
trưởng trường THCS tỉnh Lạng Sơn.

3


6. phạm vi nghiên cứu:
Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ hiệu trưởng ở một số
trường THCS trên địa bàn khác nhau của tỉnh Lạng Sơn (3 trường Thành phố,
3 trường thuộc khu vực II, 3 trường khu vực III), từ năm 2003 - 2006.

7. Các phƣơng pháp nghiên cứu:
Luận văn sử dụng các nhóm phương pháp nghiên cứu sau:
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận:
Nghiên cứu các Tài liệu, Văn bản, Nghị quyết, Nghị định, Chỉ thị,
Thông tư... Các công trình nghiên cứu khoa học chuyên ngành GD & ĐT.
7.2. Nhóm phương pháp thực tiễn:
- Khảo sát, điều tra thực tế, thu thập các số liệu thực tế nhằm đánh giá
thực trạng công tác xây dựng đội ngũ hiệu trường THCS
- Tổng kết kinh nghiệm.
7.3. Nhóm phương pháp bổ trợ khác:
- Lấy ý kiến chuyên gia.
- Thống kê toán học, phân tích, xử lý số liệu.
8. Kế hoạch thực hiện:
- Từ tháng 01 đến tháng 3 năm 2006: Thu thập tài liệu, đăng kí đề tài.
- Từ tháng 4 - 6 / 2006: Nghiên cứu tài liệu, viết đề cương chi tiết.
- Từ tháng 7 đến hết tháng 9 năm 2006: Viết luận văn.
- Tháng 10 đến tháng 12 năm 2006: Hoàn chỉnh luận văn.
9. Cấu trúc luận văn:

trong nhà trường, nhân tố quan trọng quyết định hiệu quả hoạt động GD. Đến
nay, đã có nhiều Hội thảo khoa học cấp quốc gia bàn luận về các chủ đề nêu
trên, nhiều ý kiến đã được đăng tải trên các tạp chí, tập san chuyên ngành như:
Nghiên cứu GD, GDTHCS. Thông tin QLGD... . Nhiều tác giả đã nghiên cứu

5


vấn đề này ở góc độ từng địa phương khác nhau trong cả nước. Song đến nay,
ở tỉnh Lạng Sơn chưa có công trình nghiên cứu nào đề cập đến việc tìm ra các
biện pháp xây dựng và phát triển nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu
trưởng trường THCS. Với đề tài này tác giả sẽ phân tích thực trạng xây dựng
và phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS, từ đó đưa ra một số biện pháp
quản lý có hiệu quả góp phần vào việc nâng cao chất lượng GD nhằm đưa sự
nghiệp GD THCS ở Tỉnh Lạng Sơn ngày càng ổn định và phát triển.
1.2. Một số khái niệm về QL, QLGD, QL trƣờng học.
1.2.1. Quản lý.
Cuộc sống xã hội loài người luôn luôn vận động và phát triển. Từ lao
động riêng rẽ, đơn giản đến lao động phối hợp, phức tạp, con người đã biết
phân công, hợp tác với nhau trong quá trình lao động của cộng đồng. Hoạt
động QL đã bắt nguồn từ đó và nó ra đời như một tất yếu khách quan. Do đó
có nhiều cách tiếp cận khác nhau về QL. Trong phạm vi đề tài tác giả chỉ đề
cập tới một số cách tiếp cận có liên quan như sau:
“Quản lý là một quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể QL đến
khách thể QL nhằm đạt mục tiêu chung... QL là một nghệ thuật đạt được mục
tiêu đã đề ra thông qua việc điều khiển, phối hợp, hướng dẫn, chỉ huy hoạt
động của những người khác”. {31,176}.
“Hoạt động QL là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể QL
(người QL) đến khách thể QL (người bị QL) trong một tổ chức nhằm làm cho
tổ chức vận hành và đạt mục tiêu của tổ chức”. {7,1}.

Kiểm tra

TTQL

Chỉ đạo

7

Tổ chức


Như vậy, Quản lý là những tác động có tổ chức, có định hướng của chủ
thể quản lý lên khách thể quản lý thông qua các chức năng quản lý nhằm sử
dụng có hiệu quả các nguồn lực, đảm bảo sự vận động, phát triển và đạt mục
tiêu của hệ thống tổ chức.
1.2.2. Quản lý giáo dục, QL trường học.
- Quản lý giáo dục: QLGD là một loại hình QL, một bộ phận của QL
xã hội. Căn cứ vào khái niệm “Quản lý”, một số tác giả đã đưa ra khái niệm
về QLGD như sau:
“QLGD là sự tác động có ý thức của chủ thể QL đến khách thể QL theo
những qui luật khách quan nhằm đưa hoạt động GD đạt tới kết quả mong
muốn”.{25,36}
“QLGD, QL trường học có thể hiểu là một chuỗi tác động hợp lý (có
mục đích, có hệ thống, có kế hoạch) mang tính chất tổ chức sư phạm của chủ
thể QL đến tập thể GV và HS, đến những lực lượng GD trong và ngoài nhà
trường, nhằm huy động họ cùng cộng tác, phối hợp tham gia vào mọi hoạt
động của nhà trường, nhằm làm cho quá trình này vận hành một cách tối ưu
tới việc hoàn thành các mục tiêu dự kiến”.{24,19}
Tuy có những cách nhìn, cách hiểu có phần khác nhau nhưng các định
nghĩa nêu trên đã nói lên được bản chất của hoạt động QLGD là tập hợp

- Kết quả giáo dục: K

N

Tr

1.3. Khái niệm về xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu trƣởng
trƣờng THCS.
1.3.1. Khái niệm về đội ngũ:
Theo từ điển Tiếng Việt (NXB Văn hoá thông tin - 1999) thì đội ngũ
được hiểu đó là một tập hợp số đông người cùng chức năng hoặc nghề nghiệp
hợp thành một lực lượng hoạt động trong một tổ chức.
Đội ngũ hiệu trưởng trường THCS là tập hợp những người thực hiện
một vào hay toàn bộ các chức năng QLGD nhằm làm cho hệ thống GD vận
hành và phát triển đạt mục tiêu GD với hiệu quả cao nhất.
1.3.2. Khái niệm về xây dựng, xây dựng đội ngũ hiệu trưởng.
Xây dựng là “làm nên hoặc gây dựng nên” một cái gì đó hoặc một nội
dung nào đó, với mục đích là nhằm tạo ra cái mới có giá trị hơn.
Vậy khi nói đến xây dựng thì bao hàm cả về số lượng và chất lượng.
Xây dựng luôn gắn với phát triển và phát triển dựa trên cơ sở của thế ổn định.
Xây dựng đội ngũ hiệu trưởng là xây dựng nguồn nhân lực thực hiện
nhiệm vụ của người hiệu trưởng trong nhà trường THCS để có một đội ngũ
không những ổn định, mà còn được biến đổi theo chiều hướng phát triển.
Theo lý thuyết xây dựng nguồn nhân lực, công tác xây dựng đội ngũ
hiệu trưởng trường THCS cần được nhận thức theo hai khía cạnh sau:
- Con người với tư cách là nguồn nhân lực để phát triển GD, con người
là “nhân vật chủ đạo” trong quá trình phát triển GD & ĐT, con người là thành
tố quan trọng nhất để phát triển lực lượng sản xuất. Đặc biệt chỉ có một con
đường duy nhất là con đường GD thì mới phát triển được nguồn nhân lực
phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Do đó, trước tiên cần

Tư tưởng chỉ đạo về phát triển nguồn nhân lực là lấy phát triển bền
vững làm trung tâm; mỗi con người là một cá nhân độc lập làm chủ quá trình
lao động của mình; lấy lợi ích của người lao động là nguyên tắc cơ bản của

11


quản lý lao động; bảo đảm môi trường dân chủ thuận lợi cho tiến hành giao
lưu đồng thuận; có chính sách giải phóng và phát huy tiềm năng của người lao
động, bảo đảm hiệu quả công việc; phát triển nguồn nhân lực bám sát thị
trường lao động, đây là một vấn đề rất phức tạp, trong đó mấu chốt là phải xây
dựng các chính sách quản lý phát triển GD & ĐT đúng đắn; chính sách sử
dụng nguồn nhân lực, bao gồm tuyển dụng, chính sách lao động, phân công
lao động, phân bổ nhân lực, chính sách cán bộ, tiền lương, khen thưởng...; vấn
đề tạo ra động lực để kích thích mọi người chăm học, chăm làm, động viên
tính tích cực của người lao động cho họ năng động, thiện chí, cầu tiến từ đó đi
đến sáng tạo là một vấn đề cực kỳ quan trọng trong tổ chức QL vĩ mô, cũng
như vi mô nguồn lực con người, lực lượng lao động ở đây cần chú ý cả lợi ích
vật chất, cả nhu cầu tinh thần của con người. Để làm việc này cần “nghiên cứu
cơ cấu lại hệ thống và QL nguồn nhân lực của cả nước”.
Phát triển nguồn nhân lực liên quan đến GD & ĐT, sử dụng những tiềm
năng con người và tiến bộ kinh tế - xã hội. Các yếu tố liên quan đến phát triển
nguồn nhân lực là: GD, sức khoẻ, việc làm và các nhân tố kinh tế - xã hội. Các
yếu tố này xâm nhập vào nhau và phụ thuộc lẫn nhau, song GD là cơ sở cho
tất cả những yếu tố khác, là nhân tố thiết yếu để cải thiện sức khoẻ và dinh
dưỡng để duy trì môi trường có chất lượng cao, để mở rộng và cải thiện lao
động, để duy trì sự đáp ứng yêu cầu về kinh tế - xã hội. Vấn đề phát triển
nguồn nhân lực trong chiến lược CNH - HĐH đất nước bao gồm đồng bộ cả 3
mặt chủ yếu: GD & ĐT con người, tạo môi trường việc làm và đãi ngộ thoả
đáng cho con người, trong đó GD được coi như là cơ sở để sử dụng con người

biệt cần thiết trong quá trình tạo nguồn, đào tạo và bồi dưỡng, sử dụng hợp lý.
Qua phần phân tích trên, đội ngũ hiệu trưởng nói chung, hiệu trưởng
trường THCS nói riêng, nằm trong định hướng phát triển nguồn nhân lực và
cũng chính là nhà lãnh đạo, nhà QL ở cấp nhà trường, là một trong những
thành viên ngoài việc tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách chung của
ngành còn xây dựng và tổ chức thực hiện chủ trương, chiến lược, kế hoạch

13


riêng trong nhà trường của mình. Do đó phát triển đội ngũ hiệu trưởng là định
hướng rất quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu và kế hoạch ĐT, là người
có ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành công hay thất bại của một nhà trường.
Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS là quá trình tạo ra sự
biến đổi trong công tác lãnh đạo và quản lý, sự chuyển biến số lượng, cơ
cấu và chất lượng nhằm xây dựng được một đội ngũ đủ về số lượng và đảm
bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển GD nói chung, trường THCS
nói riêng, góp phần xây dựng và phát triển của xã hội, của địa phương.
1.4. Cơ sở pháp lý về xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu trƣởng
trƣờng THCS.
1.4.1. Vị trí, vai trò của trường THCS.
Luật Giáo dục năm 2005, Điều lệ trường Trung học đã qui định:
“Giáo dục trung học cơ sở được thực hiện trong bốn năm học, từ lớp
sáu đến lớp chín. Học sinh vào lớp sáu phải hoàn thành chương trình tiểu học,
có tuổi là muời một tuổi;”{19,31}
“Trường trung học là cơ sở giáo dục của bậc trung học, bậc học nối
tiếp bậc tiểu học của hệ thống giáo dục quốc dân nhằm hoàn chỉnh học vấn
phổ thông. Trường trung học có tư cách pháp nhân và có con dấu
riêng”.{15,5}
Như vậy trường THCS thuộc bậc học trung học của GD phổ thông,

trình độ cơ sở và có những hiểu biết ban đầu về kĩ thuật và hướng nghiệp để
tiếp tục học về trung học phổ thông, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc
sống lao động”.{19,32}
Với mục tiêu đó, sau khi học xong chương trình THCS học sinh phải
đạt các yêu cầu sau:
- Có phẩm chất nhân cách phù hợp với mục tiêu GD chung và mức độ
yêu cầu của cấp học. Đó là: yêu nước, hiểu biết và có niềm tin về lý tưởng độc
lập dân tộc và CNXH; tự hào về truyền thống văn hoá của dân tộc; quan tâm
đến các vấn đề bức xúc ảnh hưởng đến toàn cầu; góp phần vào sự nghiệp:
“Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” thông qua các

15


hoạt động học tập, lao động, công ích, xã hội; có lối sống văn hoá lành mạnh
cần kiệm trung thực, có lòng nhân ái, tinh thần hợp tác ý thức trách nhiệm ở
gia đình, nhà trường, cộng đồng và xã hội, tôn trọng giá trị lao động, hành
động theo qui định của nhà trường, cộng đồng nói riêng và pháp luật nói
chung.
- Có kiến thức phổ thông cơ bản tương đối hoàn chỉnh theo yêu cầu của
cấp học. Hiểu được những nội dung cốt lõi, cơ bản tiêu biểu nhất để từ đó có
thể chiếm lĩnh được những nội dung khác của hệ thống khoa học xã hội và
nhân văn, khoa học tự nhiên và công nghệ; nắm được những kiến thức có ý
nghĩa đối với cuộc sống cá nhân và cộng đồng; cuối cấp học có thể thêm
những hiểu biết nhất định về một lĩnh vực văn hoá, khoa học kỹ thuật nào đó
so với yêu cầu chung của chương trình, tuỳ theo nguyện vọng và năng lực cá
nhân, để tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống.
- Có kỹ năng bước đầu những vận dụng kiến thức đã học và kinh
nghiệm của bản thân. Đó là những kỹ năng quan sát thu thập, xử lý và thông
báo thông tin qua nội dung môn học; biết vận dụng một cách sáng tạo những

quyền;
- Tuyển dụng, quản lý nhà giáo, cán bộ, nhân viên tham gia vào qúa
trình điều động của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đối với nhà
giáo, cán bộ, nhân viên;
- Tuyển sinh và quản lý người học;
- Tự đánh giá chất lượng giáo dục và chịu sự kiểm tra chất lượng giáo
dục của cơ quan có thẩm quyền thẩm định chất lượng giáo dục”.{19,48}
Các nhiệm vụ này quan hệ chặt chẽ với nhau, bổ sung và thúc đẩy lẫn
nhau. Trong đó nhiệm vụ 1 đến 3 (qui định trong điều lệ trường trung học) là
các nhiệm vụ trọng tâm, cơ bản của trường THCS. Các nhiệm vụ còn lại hỗ
trợ cho 3 nhiệm vụ trên thực hiện đạt hiệu quả cao. Nếu thực hiện tốt 3 nhiệm
vụ đầu tiên sẽ tạo cơ sở cho việc thực hiện các nhiệm vụ còn lại. Mặt khác,
nếu triển khai thực hiện được các nhiệm vụ mới được nêu trong Luật Giáo

17


dục năm 2005, sẽ tạo ra tâm thế mới cho đội ngũ hiệu trưởng các trường
THCS trong việc điều hành, điều chỉnh các hoạt động nhằm đạt tốt nhất các
mục tiêu đã đề ra.
1.5. Những yêu cầu cơ bản về phẩm chất, năng lực của hiệu trƣởng
trƣờng THCS.
Xuất phát từ đặc điểm, mục tiêu và nhiệm vụ của cấp học và dựa vào
những phẩm chất, năng lực của người hiệu trưởng đã quy định trong Điều lệ
trường THCS, những yêu cầu cơ bản về phẩm chất và năng lực của người hiệu
trưởng trường THCS nhằm đáp ứng nhu cầu của sự nghiệp GD trong giai
đoạn hiện nay được xác định như sau:
- Nắm vững đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước,
nhất là đường lối, chủ trương, chính sách về GD & ĐT. Bản lĩnh chính trị
vững vàng và sáng tạo lựa chọn những yếu tố tích cực có ích cho sự phát triển

thể tiến hành bồi dưỡng nghiệp vụ cho họ một cách chủ động, phù hợp.
Nhạy cảm với sự thay đổi của môi trường: có khả năng phân tích thông
tin đã thu thập được. Duy trì chế độ thông tin một cách thường xuyên, chính
xác, nhanh chóng và ứng phó kịp thời, phù hợp, đúng đắn.
Biết tổ chức khoa học lao động quản lý và sư phạm của bản thân và tập
thể. Đưa tập thể vào guồng máy hoạt động nề nếp. Biết bỏ qua những cái thứ
yếu, cái hình thức để nắm bắt cái bản chất bên trong vấn đề, đưa ra thứ tự ưu
tiên và dồn sức lực trước tiên vào cái quan trọng nhất để giải quyết.
Có năng lực vận động, thuyết phục, cảm hoá, lôi cuốn nhân dân xây
dựng sự nghiệp GD, Có khả năng hoà mình vào mọi người. Có năng lực nhận
diện cái mới, cái đúng, cái hay. Có khả năng hùng biện, ứng xử và giao tiếp
tốt. Từ đó kết quả đạt được trong mọi hoạt động của nhà trường được phản hồi
chính xác và được kiểm tra, đánh giá thường xuyên. Điều này giúp cho hiệu
trưởng đối chiếu kết quả với mục tiêu dự kiến ban đầu và do đó có sự điều
chỉnh trong công tác quản lý.

19


Hệ thống phẩm chất và năng lực là hai yếu tố cơ bản cấu thành chất
lượng người hiệu trưởng trường THCS, đồng thời là căn cứ để tổ chức bồi
dưỡng và tự bồi dưỡng cho đội ngũ hiệu trưởng trường THCS các địa
phương.
1.6. Tầm quan trọng của việc xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu
trƣởng trƣờng THCS.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 BCH Trung ương Đảng khoá VIII đã tiếp
tục khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng,
gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt
trong công tác xây dựng Đảng”, “Xây dựng đội ngũ CB, công chức có phẩm
chất và năng lực là yếu tố quyết định chất lượng bộ máy Nhà nước”{12,3}.

của cấp học, mục tiêu của nhà trường. Điều đó phụ thuộc rất nhiều vào người
CBQL nhà trường nói chung và hiệu trưởng trường THCS nói riêng. Đội ngũ
hiệu trưởng nhà trường là những người đại diện cho Nhà nước có trách nhiệm
và thẩm quyền cao nhất về hành chính và chuyên môn trong nhà trường. Là
lực lượng trực tiếp chỉ đạo việc thực hiện mục tiêu, kế hoạch giảng dạy và
giáo dục trong nhà trường, là người tiên phong thực hiện thành công Nghị
quyết 40 của Quốc hội khoá XI về việc đổi mới GD phổ thông trong những
năm qua, là người tạo ra uy tín, chất lượng và hiệu quả GD của nhà trường.
Đồng thời họ cũng sẽ là một trong những người QL chỉ đạo và định hướng
phát triển GD của đơn vị mình đang công tác, tiếp tục thực hiện có chất lượng
và hiệu quả các Nghị quyết của Đảng và Nhà nước về GD trong giai đoạn
2006 - 2010.
- Xây dựng và phát triển đội ngũ là đáp ứng nhu cầu phát triển của mỗi
cá nhân hiệu trưởng.
Cán bộ quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức, QL,
điều hành các hoạt động giáo dục. Do đó đòi hỏi từng thành viên trong đội
ngũ hiệu trưởng phải thường xuyên học tập, rèn luyện, bồi dưỡng và tự bồi
dưỡng. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, quan niệm “Học suốt đời” đã thúc
đẩy nhu cầu phát triển toàn diện của họ, là một trong những nhu cầu cơ bản

21