I HC QUC GIA H NI
KHOA LUT

Lấ NGC ANH

TộI CHứA MạI DÂM Và TộI MÔI GIớI MạI DÂM
THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM
(Trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hoá)

LUN V N TH C S LUT HC

H NI - 2017


I HC QUC GIA H NI
KHOA LUT

Lấ NGC ANH

TộI CHứA MạI DÂM Và TộI MÔI GIớI MạI DÂM
THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM
(Trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hoá)
C

L
M

LUN V N TH C S LUT HC

C


M

Đ U .......................................................................................................... 1

C

ơ

: MỘT S

V N Đ CHUNG V TỘI CH A M I D M

VÀ TỘI 12MÔI GIỚI M I D M THEO LUẬT HÌNH SỰ
VIỆT NAM........................................................................................ 12
1.1.

K

ệ
ô

r

L

Vệ N

........................... 12

1.1.1. Khái ni m tội ch a m i d m v tội m i gi i m i d m....................... 12

1.3.1. Pháp luật hình s quốc t ................................................................... 27
1.3.2. Pháp luật hình s một số nư c ........................................................... 29


C

ơ

2: CÁC QUY Đ NH V TỘI CH A M I D M TỘI MÔI
GIỚI M I D M TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ N M

VÀ

THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN Đ A BÀN TỈNH THANH HÓA....... 33
C

2.1.

ô

r
2.1.1.

B

...................................................... 33

Các dấu hi u pháp l của tội ch a m i d m v tội m i gi i m i d m ...... 33

2.1.2. Hình ph t quy đ nh tội ch a m i d m v tội m i gi i m i d m ........ 49


S

ệ

ệ

ệ

B
ô
3.2.

N

ể

p

ệ
.............................................. 85

B

2
ô

p
3.3.


lập pháp hình s về tội ch a m i d m, tội m i gi i m i d m............... 101
3.3.5. Tăng cường quản l nh nư c về an ninh trật t , an to n x hội
v t n n x hội................................................................................. 103
KẾT LUẬN .................................................................................................. 105
DANH M C TÀI LIỆU THAM KH O ................................................... 107


DANH M C B NG
S

ệ

T

Trang

Bảng 2.1: Thống kê số vụ án đư c thụ l v đưa ra xét xử về tội ch a
m i d m v m i gi i m i d m giai đo n 2011 - 2016

72

Bảng 3.1: So sánh điều luật quy đ nh tội ch a m i d m v tội m i
gi i m i d m gi a Bộ luật hình s năm 2015 v i Bộ
luật hình s năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009)

91


M
1. Tí

dục kh ng an to n cao, chi m tỷ l cao nhất trong các nhóm l y

1


truyền khác, gia tăng băng nhóm tổ ch c tội ph m mua bán người,
sử dụng trái phép chất ma túy, hình th nh đường d y mua bán phụ
n , trẻ em vì mục đ ch m i d m [7].
Cũng trong Hội ngh n y, theo Báo cáo của ng nh C ng an từ năm
2003 đ n năm 2013 khi kiểm tra 602.891 cơ sở kinh doanh d ch vụ phát hi n
172.323 cơ sở vi ph m. Ư c t nh cả nư c có khoảng 25.600 người bán d m.
Bốn khu v c có tỷ l m i d m cao nhất trong cả nư c đó l vùng Đ ng bằng
s ng H ng, B c Trung Bộ, Đ ng bằng s ng Cửu Long, vùng Đ ng Nam Bộ.
Tình tr ng m i d m di n bi n ph c t p. M i d m nam có xu hư ng tăng, tỷ
l nhi m HIV qua đường tình dục cao nhất trong nh ng con đường l y
nhi m l 48,2% [7].
Th c ti n đấu tranh phòng, chống tội ph m m i d m trong nh ng năm
g n đ y cho thấy tình hình tội ph m di n bi n h t s c ph c t p, tinh vi, v i
nhiều thủ đo n khác nhau. Luật hình s đi v o đời sống x hội có vai trò quan
trọng trong c ng tác đấu tranh phòng, chống tội ph m. Một trong nh ng ch c
năng quan trọng của Luật hình s l phòng v chống tội ph m, bảo đảm tính
nghiêm minh của pháp luật, l m cho người d n tin tưởng v o ch nh sách pháp
luật của Nh nư c.
Các quy đ nh pháp luật hình s nư c ta đối v i tội về m i d m nói
chung v tội ch a m i d m và tội m i gi i m i d m nói riêng trong nh ng
năm qua đ góp ph n quan trọng v o c ng tác đấu tranh phòng, chống lo i
tội ph m n y. Tuy nhiên, xuất phát từ th c ti n hi n nay, các quy đ nh còn
chưa thật cụ thể, đ y đủ. Nhận th c về lo i tội ph m n y có nơi, có lúc còn
chưa nhất quán. Trong một số trường h p, các cơ quan bảo v pháp luật còn
lúng túng, chưa có quan điểm thống nhất hoặc m c phải thi u sót trong vi c

xử 174 vụ án, 277 b cáo về tội ch a m i d m v tội m i gi i m i d m.
Ở nư c ta nói chung v trên đ a b n t nh Thanh Hóa nói riêng trong
nh ng năm g n đ y ho t động m i d m ng y một gia tăng, v i nhiều thủ đo n

3


tinh vi, có s chuẩn b trư c, có tổ ch c, hậu quả g y ra g y mất trật t tr an,
g y ra nhiều hậu quả cho gia đình v x hội. Th c ti n xét xử các vụ án hình
s về tội ch a m i d m v tội m i gi i m i d m ở t nh Thanh Hóa cho thấy
các cơ quan ti n h nh tố tụng còn gặp nhiều khó khăn, vư ng m c trong vi c
đưa các đối tư ng có h nh vi ch a m i d m, m i gi i m i d m ra xét xử.
Do đó, vi c nghiên c u nh ng vấn đề l luận v th c ti n đối v i lo i
tội ph m n y l rất c n thi t để tăng cường ch nh sách pháp luật hình s đối
v i tội ph m ch a m i d m v tội ph m m i gi i m i d m, nhằm cụ thể chủ
trương, đường lối của Đảng, ch nh sách, pháp luật của Nh nư c đối v i lo i
tội ph m n y. Hi n nay, chưa có c ng trình n o nghiên c u về tội ch a m i
d m v tội m i gi i m i d m trên đ a b n t nh Thanh Hoá. Vì nh ng l do
trên t i đ l a chọn đề t i: “Tội chứa mại dâm và tội môi giới mại dâm theo
Luật hình sự Việt Nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hóa)” làm
luận văn th c sĩ luật học.
2 T
M i d m lu n l vấn đề x hội nóng bỏng, nh c nhối của mọi x hội,
mọi thời đ i, mọi quốc gia trên th gi i. Nh ng hậu quả của nó để l i v cùng
to l n, ảnh hưởng xấu đ n đời sống v an to n trật t x hội, vi ph m pháp
luật, đ o đ c, phong tục tập quán tốt đẹp của d n tộc, phá vỡ h nh phúc của
nhiều gia đình, đe dọa tương lai giống nòi của d n tộc. Do đó, nghiên c u về
t n n m i d m đư c các chuyên gia pháp luật hình s , chuyên gia tội ph m
học, x hội học,.. quan t m nghiên c u; nhiều sinh viên, học viên, nghiên c u
sinh l a chọn l m đề t i khóa luận, luận văn th c sĩ cũng như luận án ti n sĩ.

nhân dân, số 24, 2007. Đỗ Đ c H ng H , “Tội ch a m i d m, m i gi i m i
d m: L luận v th c ti n”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 22, 2010; “Tội
mua d m người chưa th nh niên: L luận v th c ti n”, Tạp chí Tòa án, số
10, 2010. Nguy n Th Ngọc Hoa, “Về nh ng vư ng m c v hư ng ho n thi n
quy đ nh của pháp luật về tội ch a m i d m, tội m i gi i m i d m”, Tạp chí
Tòa án nhân dân, số 20, 2011.
Nh ng c ng trình trên cung cấp cho học viên nh ng vấn đề l luận v
nhận th c chung về pháp luật hình s , về các t n n trong x hội nói chung v
t n n m i d m nói riêng – đối tư ng của khoa học x hội, tội ph m học, luật
học. Các c ng trình trên đ ph n t ch l m rõ cơ sở l luận v th c ti n đấu

5


tranh phòng chống t n n x hội v tội ph m trong trong điều ki n mở cửa
của nền kinh t . Các c ng trình trên giúp học viên giải quy t nh ng vấn đề l
luận về tội ch a m i d m, m i gi i m i d m cách th c ph n t ch khoa học l
luận v th c tr ng tội ch a m i d m, m i gi i m i d m trong quá trình vi t
luận văn của mình.
Nguy n Ho ng Minh (2010): Điều tra tội phạm về mại dâm có tổ chức,
Luận án ti n sĩ luật học, Học vi n Cảnh sát nh n d n. Tác giả đi s u l m rõ
khái ni m tội ph m về m i d m v tội ph m về m i d m có tổ ch c, ph n t ch
l m rõ th c tr ng của lo i tội ph m n y v đưa ra d báo cũng như các giải
pháp n ng cao ho t động điều tra lo i tội ph m n y.
Lê Th Thương Huyền (2015), Tội chứa mại dâm trong Luật hình sự
Việt Nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Bình), Luận văn th c sĩ luật
học,

hoa Luật – Đ i học Quốc gia H Nội. Tác giả luận văn đ khái quát


Luận văn th c sĩ luật học,

hoa Luật – Đ i học Quốc gia H Nội. Tác giả đ

nghiên c u một cách tương đối có h thống nh ng vấn đề l luận v th c ti n
về các tội ph m m i d m trong luật hình s Vi t Nam v th c ti n xét xử t i
một đ a phương ở cấp luận văn th c sĩ luật học. Tác giả đ giải quy t về mặt
l luận v ph n t ch th c tr ng th c ti n xét xử lo i tội ph m n y trên đ a b n
t nh Hòa Bình v đưa ra nh ng giải pháp ho n thi n pháp luật v các giải
pháp n ng cao hi u quả đấu tranh phòng, chống tội ph m về m i d m.
Ngo i ra, còn có các c ng trình nghiên c u thể hi n trên các b i vi t
trên các t p ch chuyên ng nh nghiên c u khoa học pháp l , hội ngh , hội
thảo, các số chuyên đề. Đ y l ngu n t i li u phong phú nhất. Nh ng c ng
trình nghiên c u n y chủ y u đư c đăng trên các t p ch chuyên ng nh pháp
luật có uy t n như T p ch Tòa án nhân dân, T p ch C ng an nh n d n, T p
ch

iểm sát, T p ch Luật học, T p ch

hoa học pháp l , T p ch Nh nư c

v pháp luật, T p ch D n chủ v pháp luật… Nhìn chung đ y l nh ng c ng
trình nghiên c u tội ph m cụ thể hoặc nghiên c u về tội ph m nói chung

7


trong đó có tội ch a m i d m, m i gi i m i d m; các b i vi t đăng tải trên các
website, các trang th ng tin đi n tử thể hi n quan điểm đa chiều của các tác
giả về th c tr ng của tội ch a m i d m, m i gi i m i d m qua các vụ án cụ

8


Đ

ợ

p

- Luận văn đư c nghiên c u trên đối tư ng l h nh vi ph m tội v người
ph m tội ch a m i d m, m i gi i m i d m theo Điều 254 v 255 Bộ luật hình
s năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) trên đ a b n t nh Thanh Hóa.
- Luận văn nghiên c u v giải quy t nh ng vấn đề xung quanh tội ch a
m i d m, m i gi i m i d m trong luật hình s Vi t Nam.
- Từ nh ng nghiên c u l luận, k t h p v i vi c nghiên c u, đánh giá
tình hình th c ti n tội ch a m i d m v m i gi i m i d m của Tòa án nhân
dân đ a phương v nguyên nh n, t n t i, h n ch đưa ra ki n ngh , nh ng giải
pháp ho n thi n luật th c đ nh v n ng cao hi u quả trong th c ti n xét xử
lo i tội ph m n y.
- Luận văn nghiên c u th c ti n tội ch a m i d m v tội m i gi i m i
d m trên đ a b n t nh Thanh Hóa trong thời gian từ năm 2011 đ n 2016.
P

ơ

ph p

Để l m rõ các vấn đề nghiên c u, luận văn vận dụng phương pháp luận
của chủ nghĩa duy vật bi n ch ng, duy vật l ch sử của chủ nghĩa Mác–Lênin.
Đ y l phương pháp luận khoa học đư c vận dụng nghiên c u trong to n bộ

nghĩa v quá trình hình th nh, phát triển

các quy đ nh tội ch a m i d m, tội m i gi i m i d m.
Ở Chương 2, tác giả chủ y u sử dụng phương pháp ph n t ch, tổng h p;
phương pháp thống kê để l m rõ th c ti n v quy t đ nh hình ph t đối v i tội
ch a m i d m, tội m i gi i m i d m trên cơ sở th c ti n đ a b n t nh Thanh
Hóa từ đó đưa ra nh ng nhận xét ưu, như c điểm v nh ng vấn đề c n giải
quy t trong chương 3.
Ở Chương 3, tác giả chủ y u sử dụng phương pháp ph n t ch, tổng
h p, phương pháp h thống, phương pháp đối chi u, phương pháp trừu
tư ng để đề ra phương hư ng v giải pháp cho vi c ho n thi n pháp luật về
tội ch a m i d m v tội m i gi i m i d m hình ph t đối v i lo i tội ph m
n y ở Vi t Nam hi n nay.

10


6. Ý

ĩ

t quả nghiên c u của luận văn có

nghĩa quan trọng về phương di n

l luận v th c ti n, vì đ y l c ng trình nghiên c u có h thống ở cấp độ một
luận văn th c sĩ luật học về tội ch a m i d m v tội m i gi i m i d m m
trong đó giải quy t nhiều vấn đề quan trọng về l luận v th c ti n liên quan
t i lo i tội ph m n y trong luật hình s Vi t Nam. Trên cơ sở k t quả nghiên
c u l luận v th c ti n, tác giả đề xuất các đ nh hư ng ho n thi n pháp luật

MỘT S

V N Đ CHUNG V TỘI CH A M I D M VÀ TỘI

MÔI GIỚI M I D M THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

1.1. Khái niệ ,
r

L

môi
Vệ N

1.1.1. Khái niệm tội chứa mại dâm và tội môi giới mại dâm
Tội ph m là một hi n tư ng tiêu c c nhất trong xã hội. Tội ph m luôn
ch a đ ng trong nó đặc tính chống đối l i nh nư c, chống đối l i xã hội, đi
ngư c l i l i ích chung của cộng đ ng, trật t xã hội, xâm ph m đ n quyền t
do và các l i ích h p pháp của con người... Khái ni m tội ph m xuất hi n cùng
v i s ra đời của nh nư c và pháp luật. Để bảo v quyền và l i ích chung của
toàn xã hội, nh nư c quy đ nh hành vi nào là tội ph m và áp dụng trách nhi m
hình s , hình ph t đối v i người nào th c hi n h nh vi đó. Tội ph m, do đó
mang bản chất là một hi n tư ng pháp lý [99].
Nghiên c u về tội ph m là vấn đề cơ bản và quan trọng nhất của luật
hình s Vi t Nam. Vi c xác đ nh tội ph m trong luật hình s l cơ sở để quy
đ nh hình ph t nhưng vi c quy đ nh hình ph t xét cho cùng cũng l một ph n
của vi c xác đ nh tội ph m... Khái ni m tội ph m l cơ sở để xây d ng các cấu
thành tội ph m cụ thể v i

nghĩa l m hình pháp l của từng lo i tội ph m và

tranh phòng, chống tội ph m này, vi c tìm hiểu khái ni m tội ch a m i dâm và
tội môi gi i m i dâm là rất c n thi t.
Dư i góc độ pháp luật hình s , Điều 254 của Bộ luật hình s về tội
ch a m i dâm kh ng đưa ra đ nh nghĩa pháp l về khái ni m như th nào là
hành vi ch a m i dâm, trong khi đó Điều 3 Pháp l nh Phòng, chống m i
dâm số: 10/2003/PL-UBTVQH11 ngày 14/3/2003 của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội quy đ nh: “1) Tội ch a m i dâm là hành vi sử dụng, thuê, cho
thuê hoặc mư n, cho mư n đ a điểm, phương ti n để th c hi n vi c mua
dâm, bán dâm” [97].

13


Đối v i tội môi gi i m i dâm, theo khoản 1 Điều 255 Bộ luật hình s
năm 1999 thì “tội môi gi i m i dâm là hành vi dụ dỗ hoặc dẫn d t người m i
dâm”. Điều 3 Pháp l nh phòng, chống m i dâm dâm số: 10/2003/PLUBTVQH11 ngày 17/3/2003 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy đ nh: “Môi
gi i m i dâm là hành vi dụ dỗ hoặc dẫn d t của người l m trung gian để các
bên th c hi n vi c mua, bán dâm” [97].
Dư i góc độ khoa học luật hình s , ở Vi t Nam có nh ng quan điểm
khác nhau về khái ni m tội ch a m i dâm, tội môi gi i m i dâm.
Quan điểm thứ nhất cho rằng, 1) Tội ch a m i dâm là hành vi hành vi
t o điều ki n vật chất hoặc tinh th n cho ho t động m i d m đư c th c hi n;
2) Tội môi gi i m i dâm là hành vi làm trung gian bằng cách dụ dỗ hoặc dẫn
d t cho ho t động m i dâm gi a người mua d m v người bán dâm [100].
Quan điểm thứ hai cho rằng, 1) Tội ch a m i dâm là hành vi cho thuê
chỗ, cho mư n chỗ, bố trí chỗ, bố trí gái m i dâm, t o điều ki n cho người mua,
bán dâm ho t động; 2) Tội môi gi i m i dâm là hành vi dụ dỗ, dẫn d t, làm trung
gian cho người mua d m v người bán dâm gặp nhau để m i dâm [53].
Quan điểm thứ ba cho rằng, 1) Tội ch a m i dâm là hành vi cho thuê,
cho mư n đ a điểm hoặc t o các điều ki n vật chất khác cho ho t động m i

1.1.2. Sự cần thiết của việc quy định tội chứa mại dâm và tội môi giới
mại dâm trong Luật hình sự Việt Nam
T n n x hội l một hi n tư ng x hội t n t i khách quan trong đời
sống x hội, nó phát sinh phát triển g n v i nh ng điều ki n về kinh t - xã
hội. Có nh ng lo i t n n nảy sinh trong x hội n y, có lo i t n n nảy sinh
trong x hội khác v có nh ng lo i t n n x hội nảy sinh trong tất cả các x
hội. T n n x hội phát sinh v phát triển cùng v i s phát sinh v phát triển
của các quan h x hội m đặc thù nhất ch nh l s phát sinh, phát triển của
m i trường kinh t . S thay đổi, phát triển của m i trường kinh t tác động
m nh mẽ, l m tăng hoặc giảm đi các t n n x hội. Ngo i ra, t n n x hội
một ph n tùy thuộc v o vi c Nh nư c coi biểu hi n n o l t n n x hội.

15


Đất nư c ta đang trong quá trình đổi m i, đời sống ch nh tr , kinh t x
hội có nhiều khởi s c v i nh ng bi n đổi quan trọng. Tuy nhiên trong quá
trình chuyển đổi cơ ch , bên c nh nh ng mặt m nh, mặt t ch c c thì cũng bộc
lộ nh ng t n t i, nảy sinh nhiều vấn đề x hội ph c t p.
Cùng v i các t n n khác như ma túy, cờ b c, hi n nay m i d m l t
n n g y nên s nh c nhối trong x hội, đang trên đ phát triển theo hư ng
ph c t p, khó kiểm soát. Trong thời đ i bùng nổ c ng ngh th ng tin, t n n
càng có điều ki n phát triển l m phương h i đ n đ o đ c, lối sống, ảnh hưởng
đ n thu n phong, mỹ tục, đời sống văn hóa, trật t an to n x hội. M i d m
xuất hi n rất s m trong l ch sử lo i người v t n t i phổ bi n trên to n th gi i
ở các ch độ x hội khác nhau. T n n m i d m có ảnh hư ng rất l n trên h u
như các phương di n, cụ thể:
- Ảnh hưởng trên phương diện xã hội: Nền văn hóa nư c ta coi ho t
động tình dục l điều th m k n, t nh , xuất phát từ tình cảm con người. M i
d m l ho t động đưa tình dục v o mua bán – l điều cấm kỵ, b x hội lên án.

V i nh ng ảnh hưởng tiêu c c đó của t n n m i d m đối v i x hội,
Đảng v Nh nư c ta đ có nhiều chủ trương, ch nh sách nhằm tăng cường c ng
tác đấu tranh phòng chống t n n m i d m. Bộ luật hình s 1985, Bộ luật hình s
1999, sửa đổi bổ sung năm 2009, Bộ luật hình s 2015 (chưa có hi u l c) đều
quy đ nh về tội ch a m i d m, tội m i gi i m i d m t o cơ sở pháp l quan trọng
nhằm góp ph n đấu tranh phòng, chống có hi u quả lo i tội ph m n y.
2 K
,

L

Vệ N

h

ô

r

B

1.2.1. Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước
khi ban hành Bộ luật hình sự năm 1985
Cách m ng tháng Tám năm 1945 th nh c ng, Nh nư c Vi t Nam D n
chủ Cộng hòa đư c th nh lập. Nh nư c non trẻ ngay sau khi ra đời gặp v
v n khó khăn, vừa phải đối phó v i thù trong, giặc ngo i, vừa phải từng bư c
xây d ng một x hội m i. Ch nh quyền non trẻ vừa phải kh c phục hậu quả
của ch độ cũ vừa phải ti n h nh kháng chi n chống th c d n.

17

t o m kh ng ch u sửa ch a, trốn tr i nhiều l n để ra l m nghề cũ” [80].

18