“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

A. ĐẶT VẤN ĐỀ
1. Lý do chọn đề tài
Khi nói về vai trò của công tác dân vận, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ:
“Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì
cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”.
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn xác định công tác dân
vận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp cách mạng của đất nước.
Công tác dân vận là cầu nối giữa “ý Đảng” với “lòng dân”, phát huy sức dân, xây
dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
Nghị quyết Đại hội XII của Đảng khẳng định một trong những nhiệm vụ quan
trọng về xây dựng Đảng trong điều kiện hiện nay là: “Tăng cường và đổi mới sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới nhằm củng cố
vững chắc lòng tin của Nhân dân đối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn
dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với Nhân dân; tập hợp, vận động
Nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của
Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn của Nhân dân, tạo thành phong trào cách
mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
Hiện nay tình hình thế giới đã và đang có những diễn biến phức tạp, khó
lường, Tân Đông là một xã biên giới - là “phên dậu” có vị trí, vai trò đặc biệt
quan trọng trong việc giữ gìn, bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc
gia, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của toàn tỉnh, các thế lực thù
địch không ngừng sử dụng các âm mưu, chiến lược “diễn biến hòa bình”, chiêu bài
dân tộc, tôn giáo, nhân quyền, dân quyền để tuyên truyền, kích động nhân dân
nhằm chống phá Đảng, Nhà nước, chống phá khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Những vấn đề nói trên ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân đối với Đảng
và Nhà nước, nếu không kịp thời khắc phục sẽ là thách thức lớn đối với vai trò

mất uy tín với quần chúng nhân dân… Thực trạng đó nếu không được khắc phục sẽ
có nguy cơ làm giảm chất lượng của đảng bộ xã, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát
triển của địa phương và tạo ra lực cản đối với sự phát triển chung của toàn tỉnh.
Xuất phát từ tầm quan trọng, thực trạng, yêu cầu của công tác dân vận
trong tình hình mới, đồng thời nhằm ứng dụng những kiến thức được học từ khóa
học Trung cấp lý luận chính trị - hành chính để góp phần nâng cao chất lượng công
tác dân vận, tôi chọn đề tài “Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của
Đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với công tác dân vận giai đoạn
2019- 2020’’ làm Khóa luận tốt nghiệp Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành
Chính.
2. Phương pháp nghiên cứu
Để viết khóa luận này tôi đã sử dụng phương pháp: phương pháp duy vật
biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp tư duy trừu tượng hóa, khái quát hóa
phương pháp phân tích, tổng hợp và xử lý cập nhật thông tin, phương pháp thống
kê, so sánh, minh họa hình ảnh v.v...
3. Giới hạn phạm vi của đề tài
Về mặt không gian: Khóa luận nghiên cứu công tác dân vận của cấp ủy ở
Đảng bộ xã Tân Đông, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.
Về mặt thời gian: Thời gian nghiên cứu là giai đoạn 2015 – 2020. Cụ thể:
- Giai đoạn 1: Từ năm 2015 đến tháng 6/2019.
- Giai đoạn 2: Từ tháng 7/2019 đến năm 2020.
4. Mục đích, ý nghĩa nghiên cứu:
* Mục đích
Qua nghiên cứu một số vấn đề lý luận về công tác dân vận, khóa luận sẽ
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 2

HVTH: Phan Thị Thùy Trang




“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

B. NỘI DUNG
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG
1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về công tác dân vận của
Đảng
Xuất phát từ quan điểm quần chúng nhân dân là người làm nên lịch sử,
cách mạng phải là sự nghiệp của quần chúng nhân dân, các nhà sáng lập chủ nghĩa
Mác - Lênin, ngay từ khi xây dựng học thuyết cách mạng, đã đặt trọng tâm vào
công tác nghiên cứu, xây dựng, phát triển lý luận về công tác vận động quần
chúng. Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin đã chỉ rõ: Công tác vận động
nhân dân là một trong những nhiệm vụ của các đảng cộng sản. Đó là một công việc
lâu dài, cần phải kiên trì thực hiện. Đó là cuộc đấu tranh của công nhân để giành
lấy sự đồng tình, ủng hộ của đông đảo nhân dân lao động. Đồng thời, chủ nghĩa
Mác – Lênin cho thấy rõ quan điểm phát triển, quan điểm lịch sử - cụ thể và quan
điểm thực tiễn khi khẳng định rằng, trong mỗi thời kỳ, mỗi giai đoạn khác nhau
các đảng cộng sản cần phải xây dựng những hình thức công tác vận động nhân dân
khác nhau.
Trong nhiều tác phẩm, C.Mác và Ph.Ăngghen đã khẳng định: Để đảm bảo
cho cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân và nhân dân lao động giành thắng lợi thì
giai cấp công nhân phải tự tổ chức ra được chính đảng độc lập, các đảng đó phải
biết thuyết phục, giác ngộ, tập hợp, huấn luyện quần chúng để đưa quần chúng ra
đấu tranh; mặt khác bản thân quần chúng phải tự mình tham gia vào cuộc cách
mạng ấy. Nhưng muốn cho quần chúng hiểu rõ phải làm gì trong cuộc cách mạng
ấy và làm như thế nào một cách tự giác thì “cần phải tiến hành một công tác lâu dài
và kiên nhẫn”, tức là phải tiến hành công tác vận động quần chúng.
Phát triển tư tưởng của C.Mác và Ph.Ăngghen trong thời đại mới, V.I.Lênin

vọng của quần chúng nhân dân, là những nguồn thông tin cực kỳ qúi báu để hình
thành chính sách. Do đó, phải tập hợp, tổng kết những ý kiến của quần chúng.
Đồng thời, phải mở rộng những hội nghị công nhân, nông dân ngoài đảng vì thông
qua đó, Đảng có thể nhận xét tâm trạng của quần chúng, gần gũi họ, giải quyết
những nhu cầu của họ, giao cho những phần tử tốt nhất trong số họ đảm đang
những chức vụ trong bộ máy Nhà nước.
2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận của Đảng
Là người sáng lập, rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí
Minh, đánh giá rất cao vai trò, sức mạnh của Nhân dân trong sự nghiệp đấu tranh
giải phóng dân tộc cũng như trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc nhưng
nếu có quần chúng mà không có Đảng thì mọi phong trào của quần chúng chỉ là
phong trào tự phát. Làm cách mạng đòi hỏi phải huy động sức mạnh của toàn dân
tộc bởi “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, chứ không phải là sự nghiệp của
cá nhân anh hùng nào” (Hồ Chí Minh toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội,
năm 2000, tập 10, tr.197). Nhân dân là lực lượng vô tận của cách mạng và là nhân
tố tạo nên thắng lợi của cách mạng. "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân.
Trong thế giới, không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân. Thành công
của Đảng ta là ở nơi Đảng ta đã tổ chức và phát huy lực lượng cách mạng vô tận
của nhân dân” (Hồ Chí Minh toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm
2000,tập 8, tr.276). Chỉ có làm tốt công tác dân vận thì mới huy động được sức
mạnh vô địch của quần chúng nhân dân.
Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, công tác dân vận là nhiệm vụ của toàn
Đảng, Đảng phụ trách công tác dân vận và phải chịu trách nhiệm cao nhất đối với
công tác này vì Đảng mang trọng trách lãnh đạo và cầm quyền. Công tác dân vận
rất quan trọng đối với sự nghiệp cách mạng của dân tộc. Cách mạng là sự nghiệp
của nhân dân, nhưng để nhân dân thể hiện được vai trò, trách nhiệm của mình
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 5


nhau. Phương pháp công tác dân vận phụ thuộc vào nhiều yếu tố: điều kiện, hoàn
cảnh, trình độ nhận thức, tâm lý..., và phụ thuộc vào chủ thể, đối tượng dân vận.
Công tác dân vận phải tiến hành trước nhất từ cơ sở, phải nắm chắc và vận động
nhân dân từ cơ sở, phải thực hiện theo các bước: Đầu tiên phải giải thích cho dân
hiểu; thứ hai là bất kỳ việc gì cũng phải bàn bạc với dân, hỏi ý kiến, kinh nghiệm
của dân rồi mới động viên, tổ chức nhân dân thi hành; thứ ba, trong lúc thi hành
phải theo dõi, giúp đỡ, đôn đốc , khuyến khích nhân dân; thứ tư, khi thi hành xong
phải cùng với dân kiểm thảo công việc, đúc kết kinh nghiệm, phê bình, khen
thưởng.
3. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác dân vận
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn xác định công tác dân vận
là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp cách mạng của đất nước; là
điều kiện quan trọng bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, củng cố và tăng cường mối
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 6

HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

quan hệ máu thịt giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Ban Chấp hành Trung ương,
Bộ Chính trị, Ban Bí thư các khóa đã ban hành nhiều Nghị quyết liên quan đến
công tác dân vận, trong đó có 02 Nghị quyết chuyên đề về công tác dân vận: Nghị
quyết Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (Số: 08BNQ/HNTW ngày 27 tháng 3 năm 1990) về “Đổi mới công tác quần chúng của
Đảng, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân”; Nghị quyết Hội nghị lần
thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI (số 25-NQ/TW, ngày 3-6-2013) về
“Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình


HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

Bốn là, công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cán
bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân,
cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang. Trong đó, Đảng lãnh đạo, chính quyền tổ chức
thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu và nòng cốt.
Năm là, Nhà nước tiếp tục thể chế hóa cơ chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước
quản lý, nhân dân làm chủ" thành quy chế, quy định để các tổ chức trong hệ thống
chính trị; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ
trang thực hiện công tác dân vận; các hình thức tập hợp nhân dân phải phong phú,
đa dạng, khoa học, hiệu quả.
Để thực hiện mục tiêu, quan điểm trên, Nghị quyết số 25 của Ban Chấp hành
Trung ương khóa XI đề ra 7 nhiệm vụ, giải pháp sau:
Một là, tăng cường xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức, cán bộ;
tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc chính đáng của nhân dân;
làm cho nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tăng cường mối quan hệ
máu thịt của nhân dân với Đảng và Nhà nước.
Hai là, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ Đảng, Nhà nước, Mặt trận,
đoàn thể chính trị - xã hội và các tầng lớp nhân dân về vai trò, vị trí công tác dân
vận trong tình hình mới
Ba là, tăng cường và đổi mới công tác dân vận của các cơ quan nhà nước
Bốn là, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, góp phần thúc đẩy quá trình
công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, giữ vững độc lập chủ quyền, an
ninh chính trị
Năm là, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và

nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà
nước; phát huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo thành phong trào cách mạng
rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” ”(Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đai
hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016, trang
210).
Nội dung cốt lõi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng về công tác dân vận là
quán triệt quan điểm “Dân là gốc”, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng về
công tác dân vận, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, giải quyết kịp thời, có
hiệu quả những bức xúc, kiến nghị chính đáng của nhân dân, kịp thời thể chế hóa
đường lối, chủ trương của Đảng thành chính sách, pháp luật, về tăng cường và đổi
mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo công tác dân vận của các cơ quan nhà
nước, thực hiện tốt quy chế dân vận của hệ thống chính trị. Quan tâm đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác dân vận.
Trong tình hình hiện nay, việc thực hiện có hiệu quả các chủ trương, giải
pháp về công tác Dân vận theo Nghị quyết số 25-NQ/TW và Nghị quyết Đại hội
XII của Đảng có ý nghĩa chiến lược, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững
mạnh, tạo sự đồng thuận trong xã hội, phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết
toàn dân tộc góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới đất nước.
II. CƠ SỞ THỰC TIỄN
1. Đặc điểm tình hình
1.1. Đặc điểm tự nhiên
Xã Tân Đông nằm phía Đông Bắc huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh cách
trung tâm huyện Tân Châu khoảng 15 km theo trục đường 785. Phía Đông giáp với
xã Suối Ngô; phía Tây giáp với xã Tân Hà; phía Nam giáp xã Tân Hội, huyện Tân
Châu, tỉnh Tây Ninh; phía Bắc giáp xã Chom và xã Chăn mun huyện Mê Mốt, tỉnh
Thông Khmun, nước Campuchia.
Xã Tân Đông có tổng diện tích đất tự nhiên là 8648,3 ha. Trong đó: đất
nông nghiệp: 7973,06 ha; đất ở: 374,84 ha; đất chuyên dùng: 300,4 ha; phần lớn
diện tích đất trồng các loại cây hoa màu và cây lâu năm như: mì, mía, cao su....
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

tầng, xây dựng cửa khẩu chính Kà Tum nhằm phát huy kinh tế biên mậu. Tiếp tục
có những chủ trương thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các thành phần
kinh tế sản xuất, kinh doanh ngày càng phát triển.Tình hình an ninh chính trị và
xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu
của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quốc
phòng, ngày càng được nâng lên; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội
đã chủ động, tích cực, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong
nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, góp phần ổn định và giữ vững an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương trong thời gian qua.
1.3. Đặc điểm tình hình của đảng bộ xã Tân Đông
Đảng bộ xã Tân Đông có 16 chi bộ trực thuộc, trong đó có 9 chi bộ ấp, 5
chi bộ trường học, 1 chi bộ y tế, 1 chi bộ quân sự. Số lượng đảng viên 218/ 89
đảng viên nữ, 16 Đảng viên dự bị, miễn sinh hoạt 11 đồng chí.
Về cơ cấu tổ chức: Ban Chấp hành có 11 đồng chí. Ban thường vụ Đảng ủy
xã có 03 đồng chí trong đó đồng chí Phó bí thư Thường trực trực tiếp phụ trách
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 10

HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

công tác dân vận là trưởng khối vận, đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Mặt trận Tổ
quốc xã là phó Trưởng khối vận. Cụ thể:
Về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Đại học có 09 đồng chí, Cao đẳng có
02 đồng chí.
Trình độ lý luận chính trị: Cao cấp có 02 đồng chí, trung cấp có 9 đồng chí.


GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 11

HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

Tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo trong xã còn nhiều( 30 hộ nghèo và 117 hộ
cận nghèo), công tác giảm hộ nghèo trong xã còn gặp nhiều bất cập. Một số hộ dân
chưa tích cực tham gia đóng góp sức người, sức của trong công tác dân vận.
Trình độ dân trí và nhận thức chưa cao nhất là đồng bào 3 ấp dân tộc, khác
nhau về ngôn ngữ ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền và vận động còn gặp nhiều
khó khăn.
2. Thực trạng việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác dân vận của
Đảng ủy xã Tân Đông từ năm 2015 đến tháng 06/2019
2.1. Những kết quả đạt được
2.1.1. Lãnh đạo công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ
chức, cán bộ; tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc chính
đáng của nhân dân; làm cho nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng,
tăng cường mối quan hệ máu thịt của nhân dân với Đảng và Nhà nước.
Nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, củng cố
lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, Ban Thường vụ Đảng ủy luôn
quan tâm chỉ đạo các chi bộ, chính quyền triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị
quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với việc
đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; chỉ
đạo các cấp ủy đảng xây dựng chương trình, kế hoạch hành động của tập thể, cá

chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và phát triển đảng viên được quan tâm chú trọng;
công tác củng cố, mở rộng tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ
chức thành viên được đẩy mạnh, phát huy vai trò là cơ sở chính trị của chính quyền
Nhân dân. Thông qua đó, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng không
ngừng được nâng lên; phương thức lãnh đạo từng bước được đối mới; vai trò lãnh
đạo của Đảng được giữ vững, niềm tin của Nhân dân đối với Đảng không ngừng
được củng cố. Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ Đảng, Nhà nưóc, Mặt trận
Tổ quốc, các đoàn thể và các tầng lớp Nhân dân về vai trò, yị trí công tác dân vận
trong tình hình mới. Trong 5 năm Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội
tổ chức hội nghị tiếp xúc lấy ý kiến quần chúng nhân dân đóng góp cho cán bộ,
đảng viên về đạo đức lối sống theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh kết quả tổ
chức được 235 cuộc/8435 lượt người dự, với 2.225 ý kiến phát biểu. Đảng viên,
cán bộ công chức luôn quan tâm, tận tụy với công việc, gắn bó với nhân dân,
thường xuyên đến cơ sở để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân để có giải
pháp kịp thời tháo gởi những vướng mắc và bức xúc trong nhân dân, không để xảy
ra tình trạng khiếu kiện tập thể, vượt cấp.
Đảng ủy thường xuyên quan tâm, theo dõi và nắm bắt kịp thời tâm tư,
nguyện vọng của quần chúng nhân dân để có hướng lãnh đạo, chỉ đạo. Tập trung
giải quyết những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân, những vấn đề
liên quan đến việc làm...; cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; tập
trung giải quyết những khiếu nại, tố cáo của Nhân dân khắc phục tình trạng khiếu
kiện tập thể, vượt cấp.
Định kỳ hàng quý, 6 tháng, 1 năm cấp ủy tổ chức làm việc với Mặt trận,
đoàn thể để lắng nghe ý kiến, kiến nghị của Mặt trận, đoàn thể phản ánh những vấn
đề liên quan đến quần chúng nhân dân để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng
mắc, có giải pháp giải quyết sát thực phù hợp với nguyện vọng của Nhân dân. Mặt
trận Tổ quốc xã phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, Hội đồng nhân dân huyện tổ chức
các hội nghị tiếp xúc cử tri đại biểu Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
huyện, xã để lắng nghe tâm tư nguyện vọng của cử tri và các ý kiến phát biểu, kiến
nghị của cử tri. Mặt trận, các đoàn thể thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, chăm

Tặng
Tết
các
đình
hoàn
khó

2.1.2.
Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các
tầng lớp nhân dân
Cấp ủy, chính quyền các cấp thường xuyên chỉ đạo, đổi mới và nâng cao chất
lượng tuyên truyền, giáo dục, làm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nắm vững,
đồng thuận với mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ công tác dân vận. Tổ chức học tập,
quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 25-NQ/TW; Chương trình hành động số 28CTr/HU ngày 11/9/2013 của Huyện uỷ, Kế hoạch số 97-KH/ĐU, ngày 21/3/2014
của Đảng ủy xã Tân Đông; Khối vận xã cấp phát tài liệu tuyên truyền Nghị quyết
số 25-NQ/TW, ngày 03/06/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI)
và thường xuyên nhắc nhở lồng ghép triển khai qua các kỳ sinh hoạt của đoàn thể,
chi bộ, chi hội, tổ hội. Qua đó nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân
dân về vai trò, vị trí quan trọng của công tác dân vận trong tình hình mới; cảnh
giác và chủ động đấu tranh với các luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch, lợi
dụng, chống phá vấn đề dân chủ, nhân quyền, tôn giáo, dân tộc.
Mặt trận Tổ quốc, các ban ngành, đoàn thể chính trị - xã hội, đảng viên và các
tầng lớp được quán triệt về những quan điểm công tác dân vận của Đảng, luôn gần
dân để tạo mối quan hệ mật thiết với nhân dân.Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên
truyền để nhân dân nắm rõ chủ trương, chính sách của Đảng, pháp Luật của Nhà
nước, bác bỏ những luận điệu sai trái gây bức xúc trong nhân dân.
Tuyên truyền học tập ra quần chúng nhân dân: Các chi bộ lồng ghép nội dung
tổ chức triển khai cho các đoàn thể, tổ tự quản: 54 cuộc có 4.685 lượt người dự.
Thực hiện tốt các chính sách về tôn giáo, dân tộc. Các dân tộc anh em luôn phát
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

sách của Nhà nước, yên tâm chăm lo sản xuất phát triển kinh tế, tích cực tham gia
các phong trào của địa phương.
2.1.3. Tăng cường, đổi mới công tác dân vận của chính quyền cơ sở
Được sự chỉ đạo của Đảng ủy xã, Ủy ban Nhân dân xã Tân Đông tiếp tục đẩy
mạnh thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg, ngày 16/05/2016 của Thủ tướng Chính phủ
về “tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước,
chính quyền các cấp trong tình hình mới”; Kết luận 114-KL/TW, ngày 14/7/2015
của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về “Nâng cao hiệu quả công tác dân
vận của cơ quan nhà nước các cấp”. Ủy ban Nhân dân xã thực hiện tốt việc cải
cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, thủ tục hành chính rõ ràng, đơn giản,
đúng pháp luật. Công khai minh bạch các thủ tục hành về mức phí, lệ phí, thời
gian giải quyết công việc, đảm bảo giải quyết công việc nhanh chóng không để tồn
đọng. Qua thực hiện chương trình cải cách hành chính hoạt động công vụ có sự
chuyển biến tích cực, đặc biệt là sự thay đổi về lề lối làm việc, phong cách làm
việc chuyên nghiệp hơn, gần gũi, thân thiện hơn; nâng cao được hiệu quả trong
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 15

HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

hoạt động công vụ; gắn với việc thực hiện dân chủ trong cơ quan, việc công khai
những nội dung trong Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính
phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn
vị sự nghiệp công lập. Các đơn vị đã xây dựng kế hoạch và thực hiện có hiệu quả
việc ngăn chặn, phòng chống tham nhũng; chống lãng phí quan liêu, sách nhiễu

biến tích cực.
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 16

HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

Phối hợp các lực lượng ra quân làm công tác dân vận.

Ra quân làm đường giúp dân tại ấp Suối Dầm- Tân Đông

Tăng cường các biện pháp quản lý thị trường, kiểm soát dịch bệnh người và
gia súc, vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo an toàn giao thông, phòng chống cháy
nổ. Tiếp tục lãnh đạo thực hiện có hiệu quả chương trình đột phá của huyện, xã về
xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông và xây dựng nông thôn mới
với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm, tạo được sự gắn kết giữa chính
quyền địa phương, doanh nghiệp và nhân dân trong thực hiện mục tiêu xây dựng
nông thôn mới. Tăng cường kiểm tra, giám sát, nắm chắc tình hình cơ sở, phát hiện
và xử lý kịp thời những tồn đọng trong tổ chức thực hiện các chương trình kinh tế,
xã hội trên địa bàn, phát huy tốt quyền làm chủ của Nhân dân. Hoạt động đối ngoại
Nhân dân giữa hai bên biên giới với huyện Mê Mốt - CPC thường xuyên được
củng cố, bền chặt.
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 17


Thấm nhuần tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thi đua với công tác dân
vận, cấp ủy đảng đã chỉ đạo triển khai phong trào thi đua “Dân vận khéo” được
100% chi bộ hưởng ứng; qua đó kịp thời cổ vũ, biểu dương và nhân rộng các nhân
tố mới, các điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt trên mọi lĩnh vực gắn với
phong trào thi đua yêu nước và phong trào thi đua “Dân vận khéo”. những cốt cán
trong công tác vận động quần chúng và bồi dưỡng kỹ năng vận động quần chúng
cho những người có uy tín trong cộng đồng dân cư, trong đồng bào các dân tộc
thiểu số, đồng bào tôn giáo; tạo điều kiện để họ tham gia tuyên truyền, đường lối
chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, qua đó góp phần thúc
đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, giữ vững độc lập
chủ quyền, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã.
* Mô hình “Tổ tuyên truyền chỉ thị, nghị quyết của Đảng ở Khu dân cư”
nay là mô hình “Tổ tuyên truyền Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng ở khu dân cư,
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 18

HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

gắn với việc củng cố sinh hoạt tổ hội đoàn thể - tổ dân cư tự quản”
Khối vận ban hành văn bản chỉ đạo Ban nhân dânb ấp, Mặt trận Tổ quốc, các
đoàn thể, hội quần chúng tổ chức tuyên truyền học tập trong tổ chức mình; Khối
vận lập danh sách địa điểm triển khai và phân công cán bộ phụ trách giám sát các
ấp triển khai các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận ra đoàn viên, hội viên và quần
chúng nhân dân.
Khối vận thường xuyên kiện toàn củng cố tổ chức, nhân sự các tổ tuyên

GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 19

HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

đã tác động đến nhận thức của học sinh, thiếu động lực thúc đẩy học tập của các
em.

Tặng quà cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn tại trường TH Nguyễn Viết Xuân

* Mô hình “Cán bộ tổ hội, hội viên nòng cốt các đoàn thể tham gia điều
hành tổ dân cư tự quản”
Hàng năm, Khối vận đều ban hành Kế hoạch về việc thực hiện mô hình “Cán
bộ tổ hội, hội viên nòng cốt các đoàn thể tham gia điều hành tổ dân cư tự quản”;
thông qua các cuộc họp Khối vận cũng thường xuyên nhắc nhở Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể tăng cường công tác củng cố chi tổ hội tại tổ chức mình.
Công tác củng cố hoạt động của Ban công tác Mặt trận, chi – tổ hội ở khu dân
cư hàng năm đều được củng cố và đi vào hoạt động có nề nếp.
2.1.5. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng để tập hợp nhân dân, đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể luôn đổi mới nội dung và phương thức hoạt
động, bám sát các Nghị quyết, Chương trình của Đảng ủy, của ngành cấp trên. Tổ
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn


quốc Campuchia.
2.1.6. Công tác xây dựng, củng cố tổ chức, bộ máy, đội ngũ cán bộ Khối
vận, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội và hội quần chúng nhân
dân vững mạnh.
Ban Thường vụ Đảng ủy thường xuyên quan tâm củng cố, kiện toàn tổ
chức bộ máy, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các
đoàn thể đủ về số lượng và chất lượng, đảm bảo đảm đương được nhiệm vụ. Hiện
nay đồng chí Phó Bí thư Thường trực phụ trách khối, thành viên bao gồm Mặt trận
Tổ quốc, các đoàn thể hội quần chúng, Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân và Phó
Chủ tịch Ủy ban Nhân dân. Cán bộ làm công tác dân vận có phẩm chất đạo đức tốt,
có năng lực công tác và uy tín trong xã hội. Để thực hiện tốt công tác quy hoạch,
cấp ủy đảng quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ công chức Mặt trận,
đoàn thể các cấp cho nên hàng năm đều cử cán bộ đi tập huấn các lớp công tác dân
vận, bồi dưỡng, nắm chắc đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước nhằm nâng cao trình độ về mọi mặt, đáp ứng yêu cầu công tác giai
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 21

HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

đoạn hiện nay.
2.2.7. Về lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra và giám sát việc thực hiện công tác
dân vận.
Trong 05 năm qua, Ban Thường vụ Đảng ủy luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo
các chi bộ tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch số 97KH/ĐU, ngày 21/3/2014 về việc thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW. Tổ chức

GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 22

HVTH: Phan Thị Thùy Trang


“Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng ủy xã Tân Đông, huyện Tân Châu đối với
công tác dân vận giai đoạn 2019 - 2020”

các đoàn thể chính trị - xã hội trong các chương trình, dự án phát triển kinh tế-xã
hội của đất nước, địa phương, cơ sở.
Bảy là, trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận, nhất là
ở cấp cơ sở nhìn chung còn nhiều hạn chế; chất lượng công tác tham mưu của Khối
Dân vận xã còn chưa đáp ứng được những đòi hỏi từ thực tiễn cơ sở, địa phương.
Tám là, tổ chức bộ máy, cán bộ của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội còn nhiều bất cập. Chưa có cơ chế, chính sách phù hợp để phát hiện, tuyển
chọn, bồi dưỡng, trọng dụng người có đức, có tài, có phẩm chất và năng lực, có uy tín
để làm công tác vận động quần chúng. Trình độ, năng lực, kỹ năng vận động, tập hợp
quần chúng của đội ngũ cán bộ Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội còn nhiều
hạn chế, nhất là ở cơ sở. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Mặt trận Tổ quốc, đoàn
thể ở các trường Trung ương còn nhiều hạn chế; nội dung, chương trình giảng dạy chưa
gắn được giữa đào tạo với nghiên cứu khoa học và thực tiễn phong trào cách mạng của
quần chúng. Việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và chính sách đối với cán bộ
của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội còn nhiều hạn chế.
2.3. Nguyên nhân
2.3.1. Nguyên nhân làm được
* Nguyên nhân khách quan
Đảng ta là Đảng tiên phong, có bản lĩnh, quan điểm chính trị, đường lối
cách mạng đúng đắn, kinh nghiệm lãnh đạo vững vàng; dân tộc ta, nhân dân ta có
bề dày truyền thống cách mạng, luôn tin tưởng đi theo Đảng, vượt qua mọi khó

tuyên truyền của địa phương còn hạn chế. Trình độ dân trí của xã không đồng đều,
3 ấp đồng bào dân tộc Khơme trình độ học vấn còn hạn chế nên việc tiếp thu vận
dụng và thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước có lúc chưa đảm bảo.
Một số văn bản quy định của Đảng nhà nước có lúc chưa đồng bộ nên việc
áp dụng trong thực tế còn gặp nhiều khó khăn.
* Nguyên nhân chủ quan
Kiến thức và kỹ năng tuyên truyền của cán bộ tuyên truyền vẫn còn một số
hạn chế nhất định.
Một số chi bộ chưa tập trung cao công tác lãnh đạo và nghiên cứu xây dựng
kế hoạch tuyên truyền các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng.
Chưa phát huy tốt tính năng động, sáng tạo trong tổ chức tuyên truyền.
Một số ban ngành, đoàn thể triển khai các mô hình còn chậm, chưa có sự
kết hợp chặt chẽ trong triển khai các mô hình.
Một số chi bộ chưa thật sự quyết tâm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức
thực hiện nhiệm vụ chính trị, chưa chủ động tháo gỡ khó khăn, còn ỷ lại cấp trên;
công tác phát triển đảng viên, đoàn viên của một số chi bộ, chi tổ hội chưa được
quan tâm đúng mức, để phải nhắc nhở đôn đốc nhiều.
2.4. Một số kinh nghiệm
Tự việc nghiên cứu về tình hình công tác dân vận của Đảng bộ xã Tân
Đông giai đoạn hiện nay, gắn liền với việc tìm ra những nguyên nhân của thành
công và hạn chế, có thể rút ra được một số kinh nghiệm sau:
Một là, công tác dân vận phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, xây
dựng Nhà nước trong sạch, vững mạnh. Nêu cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức
của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đối với nhân dân; thực sự phát huy vai
trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo,
quản lý chủ chốt các cấp.

Hai là, phải chú trọng thể chế hóa cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản
lý, nhân dân làm chủ” và phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”;
khuyến khích, tạo điều kiện để Nhân dân phát huy đầy đủ tình cảm và trách nhiệm

trong tỉnh hình mới, tích cực tham gia và hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị địa
phương, đơn vị.
Công tác dân vận trong thời kỳ mới phải góp phần quan trọng vào việc đẩy
mạnh phát triển kinh tế đi đôi với an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, xây dựng
cơ chế, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh,
thuận lợi cho nhân dân đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, công ăn việc làm,
nâng cao đời sống mọi mặt.
2. Phương hướng - nhiệm vụ
Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận
trong tình hình mới tạo sự chuyển biến thực sự, phát huy tính chủ động, sáng tạo
trong công tác tập hợp, vận động các tầng lớp nhân dân, thực hiện phong trào thi
đua yêu nước; hướng mạnh về cơ sở, sát với dân, nắm được dân, hiểu được dân,
phục vụ dân, được dân tin cậy; khắc phục bằng được tình trạng hành chính hoá,
phô trương, hình thức, bệnh thành tích trong hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và
các tổ chức chính trị-xã hội.
Chỉ đạo các chi bộ tiếp tục tăng cường quán triệt và triển khai thực hiện
nghiêm túc các chỉ thị, Nghị quyết, thông báo của Đảng về công tác dân vận để
nâng cao hiệu quả công tác này trong các cơ quan hành chính Nhà nước; góp phần
GVHD: Nguyễn Thị Hoàn

Trang 25

HVTH: Phan Thị Thùy Trang