THỰC TRẠNG VỀ KHÁCH DU LỊCH NỘI ĐỊA VÀ CÁC GIẢI PHÁP
THU HÚT KHÁCH TẠI CÔNG TY DU LỊCH VÀ DỊCH VỤ HÀ NỘI
(HANOI TOSERCO).
1. Khái quát về Hà Nội Toserco.
1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Hà Nội Toserco.
Có thể nói Hà Nội Toserco là Công ty du lịch đã tạo được danh tiếng của
mình trên thị trường. Được phép hoạt động từ giữa năm 1988 với chức năng
kinh doanh du lịch trên địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội - Toserco hiện nay là
đơn vị kinh doanh du lịch trực thuộc UBND thành phố Hà Nội, chịu sự quản lý
của Nhà nước về du lịch của Tổng cục du lịch Việt Nam và Sở du lịch Hà Nội.
Quá trình hình thành và phát triển của Hà Nội Toserco chia làm 3 giai
đoạn:
- Giai đoạn từ khi thành lập đến cuối năm 1989.
Quyết định số 1625/QĐ - UB ngày 14-10-1988 của UBND thành phố Hà Nội
đã xác nhận Công ty du lịch dịch vụ Hà Nội - Toserco là đơn vị kinh tế cơ sở,
trực thuộc UBND thành phố, hạch toán kinh tế độc lập với chức năng kinh
doanh du lịch dịch vụ trên địa bàn Hà Nội.
- Giai đoạn từ đầu năm 1990 đến năm 1993.
Căn cứ vào Quyết định 105/QĐ - UB của UBND thành phố Hà Nội ngày
01-01-1990 đã chuẩn y cho Hà Nội - Toserco thực hiện phân cấp quản lý và
chuyển các đơn vị trực thuộc từ hạch toán báo sổ sang hạch toán kinh tế độc
lập. Việc phát huy vai trò tự chủ kinh doanh đã đánh dấu một bước trưởng
thành của các đơn vị trực thuộc trong kinh doanh. Thời điểm này, Toserco thực
hiện hai nhiệm vụ: Trực tiếp kinh doanh và quản lý Nhà nước đối với một số
đơn vị trực thuộc.
- Giai đoạn từ năm 1994 đến nay.
Giai đoạn này Hà Nội - Toserco sắp xếp lại mô hình tổ chức cho phù hợp
với Quyết định của thành phố: thành lập lại doanh nghiệp theo Nghị định 388
NĐ/CP của Thủ tướng Chính phủ. Công ty bao gồm:
+ 06 phòng ban giúp việc.
+ 06 đơn vị trực thuộc Công ty hạch toán nội bộ.

Vốn kinh doanh của công ty được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 01: Vốn kinh doanh của Hà Nội Torserco.
Đơn vị :triệu đồng
STT
Nguồn vốn Năm
2000
Năm
2001
Năm
2002
1
Vốn tự kinh doanh
39720 41100 42500
2 Vốn liên doanh 130500 144000 156000
Tổng 200220 185100 198500

Năm 2001 nguồn vốn tự kinh doanh từ nhiều hoạt động khác nhau của công ty
là 41.100 triệu đồng nhưng chiếm tỷ trọng lớn nhất là vốn cho hoạt động kinh
doanh lữ hành của công ty, tăng 1.380 triệu đồng so với năm 2000. Năm 2002
tăng 1.400 triệu đồng so với năm 2001 .
1.3.2. Nguồn nhân lực của công ty.
Toàn công ty du lịch dịch vụ Hà Nội có trên 300 lao động trong đó trung tâm du
lịch chỉ chiếm khoảng 50 cán bộ công nhân viên là việc tại các phòng ban chức
năng . Trình độ mặt bằng chung của toàn công ty chiếm khoảng 72% lao động
có trình độ đại học, 10,7% có trình độ cao đẳng và 17,3 % có trình độ trung cấp
trong đó có 3 người trên đại học, 3 người cử nhân chính trị và 3 người cao cấp
chính trị tất cả đều có trình độ chuyên môn làm việc do được đào tạo hoặc đào
tạo lại trong quá trình làm việc tại công ty du lịch dịch vụ Hà Nội.
1.3.3. Các điều kiện kinh doanh khác:
1.3.3.1. Môi trường kinh tế: Trong các nhân tố của môi trường vĩ mô thì

Đối với ngành du lịch kể từ khi đất nước chuyển đổi cơ chế ngành du lịch cũng
bước sang một trang mới. Ngày càng nhiều người Việt Nam đi du lịch trong
nước và nước ngoài, lượng khách du lịch quốc tế vào Việt Nam cũng ngày một
tăng lên. Trong năm 2002 được coi là một năm phát triển nhất của ngành du
lịch Việt Nam. Trong khi ngành du lịch của các nước trên thế giới còn đang
trong cuộc khủng hoảng do khủng bố, chiến tranh, thì ngành du lịch Việt Nam
đã đón một số lượng khách du lịch quốc tế tương đối lớn. Trong năm 2002,
ước tính Việt Nam đã đón khoảng trên 2.600.000 lượt khách, tăng 11,5% so
với năm 2001.Trong đó số khách đi bằng đường hàng không là 1.514.500 lượt
khách chiếm 58,3% tổng số khách đến, tăng 17%; bằng đường biển là 307.380
lượt khách chiếm 11,8% tổng số khách đến, tăng 7,9%; bằng đường bộ là
778.120 lượt khách chiếm 29,7% tổng số khách đến tăng 3,6% so với năm
2001.
Bảng 02: Thị trường du lịch quốc tế hàng đầu của Việt Nam trong năm
2002 là :

Thị trường Tỷ lệ (%)
Trung Quốc 27,7
Nhật Bản 10,5
Mỹ 9,7
Đài Loan 8
Pháp 4,2
Hàn Quốc 3,9
úc 3,6
Anh 2,6
Các nước khác 29,8
Thị trường nội địa tăng trưởng ổn định. Số lượng khách du lịch nội địa ước
khoảng 13.000.000 lượt người, đạt 107,4% kế hoạch năm, tăng trưởng 11,6%
so với năm 2001.
Thu nhập về du lịch đạt khoảng 23.500 tỷ VND tăng 14,6% so với năm 2001.

Star tour, Vina tour, du lịch Bến Thành-chi nhánh tại Hà Nội... Đây là các doanh
nghiệp lữ hành có nhiều đặc điểm tương đồng với công ty về thị trường mục
tiêu, cơ sở vật chất kỹ thuật, chất lượng dịch vụ, giá cả, truyền thống, uy tín và
danh tiếng trên thị trường. Các doanh nghiệp này đều có khả năng tài chính
khá mạnh, có hệ thống văn phòng đại diện rộng khắp ở những vị trí đầu mối
giao thông thuận lợi. Do cùng tập trung vào mảng thị trường chính là khách
du lịch là cán bộ,công chức… nên mức độ cạnh tranh giữa Hà Nội Toserco và
các công ty này là rất quyết liệt. Theo tính chất của ngành, sản phẩm của các
công ty này thường là giống nhau. Cho nên chúng không thể cạnh tranh với
nhau về sản phẩm được, mà chúng chỉ có thể cạnh tranh với nhau về giá và
chính chất lượng của sản phẩm. Công ty nào đưa ra thị trường một mức giá
phù hợp mà vẫn đảm bảo chất lượng của chương trình du lịch, đảm bảo được
lợi nhuận thì công ty đó sẽ chiến thắng và chiếm lĩnh được thị trường đó.
Ngoài việc cạnh tranh bằng giá thì các công ty còn phụ thuộc rất nhiều vào uy
tín và danh tiếng của mình trên thị trường nữa thì mới thu hút được khách.
Trung tâm Du lịch Hà Nội-Toserco có đầy đủ các điều kiện để có thể cạnh tranh
với các công ty trên địa bàn Hà Nội: Mức giá bán của Trung tâm Du lịch Hà
Nội-Toserco cũng không cao hơn so với các công ty khác trên địa bàn. Ngoài ra,
Trung tâm còn có uy tín và danh tiếng rất cao trong khu vực hoạt động cũng
như trên phạm vi cả nước. Vì vậy, điều đó đã tạo điều kiện rất lớn để Trung
tâm Du lịch Hà Nội-Toserco có thể hoạt động một cách có hiệu quả trên thị
trường Hà Nội.
1.3.3.3. Thị trường khách:
Trong một vài năm gần đây, Trung tâm Du lịch Hà Nội-Toserco đã chú trọng
nhiều đến việc mở rộng và phát triển thị trường khách du lịch nội địa. Vì nhu
cầu đi du lịch của người Việt Nam tăng hơn so với thời gian trước là do điều
kiện kinh tế cao hơn, quỹ thời gian nhàn rỗi dài hơn. Về phía Trung tâm, Trung
tâm Du lịch Hà Nội-Toserco đã chú trọng hơn rất nhiều đến nguồn khách nội
địa, đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền quảng bá cho sản phẩm du lịch. Tạo ra
các chương trình độc đáo, hấp dẫn phù hợp với khả năng thành toán, sở thích

chính sách của Đảng và Nhà nước ta ngày càng thông thoáng hơn. Thể hiện
nhất quán quan điểm mở rộng hợp tác, giao lưu thân thiện với các nước trên
thế giới phù hợp với xu thế toàn cầu hoá và quốc tế hoá nền kinh tế thế giới.
Trong những năm gần đây Việt Nam tham gia xây dựng nhiều mối quan hệ
quốc tế: Tham vào tổ chức ASEAN, tham gia diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á-
Thái Bình Dương (APEC), đặc biệt là Việt Nam đã bình thường quan hệ hoá với
Mỹ.
Hệ thống luật pháp của nước ta ngày càng kiện toàn một cách đầy đủ và đồng
bộ hơn với nhiều bộ luật, pháp lệnh, quy định... cụ thể nhằm tăng cường công
tác quản lý của Nhà nước tạo ra khung hành lang pháp lý vững chắc đảm bảo
cho các doanh nghiệp có quyền tự chủ trong các hoạt động kinh doanh của
mình hơn.
Trong lĩnh vực du lịch hiện nay có nhiều văn bản pháp luật ra đời nhằm phục
vụ cho các hoạt động của ngành như: Pháp lệnh du lịch, Nghị định 27-
2000/NĐ/CP về kinh doanh lữ hành và hướng dẫn du lịch, Nghị định
47/2001/NĐ/CP về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, tổ chức thanh tra du
lịch và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lữ hành và
thành tra du lịch. Dự án xây dựng luật du lịch đã được Quốc hội chấp nhận và
đưa vào nội dung chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội trong
giai đoạn 2002-2007.
Việt Nam cũng đã tham gia vào rất nhiều các tổ chức du lịch của khu vực và
thế giới như tổ chức du lịch thế giới WTO, hiệp hội du lịch châu á - Thái Bình
Dương PATA, tổ chức du lịch Đông Nam á ASEANTA...
Yếu tố chính trị và luật pháp của nhà nước ta đã tạo ra những điều kiện vô
cùng thuận lợi cho việc phát triển nghành du lịch nói chung và sự phát triển
của Hà Nội Toserco nói riêng.
1.4. Vài nét về trung tâm du lịch Hà Nội - Toserco.
Trung tâm du lịch của Hà Nội - Toserco được thành lập theo Quyết định
637/QĐ - UB cấp ngày 10/02/1993, giấy phép kinh doanh quốc tế số 57/GPDL
cấp ngày 19/06/1993, giấy phép đăng ký kinh doanh số 105719 cấp ngày

Trưởng
phòng du
lịch 1
Đội xe
Chi nhánh
tạiTP.HCM
Phòng kế
toán
Trưởng
phòng du
lịch 2
H nh à
chính tổng
hợp
City
Tour
Open
Tour
In bound
Out bound
Dịch vụ
nhà
Visa v à
dịch vụ
khác
Ngày nay, để phát triển hoạt động kinh doanh lữ hành, các Công ty du
lịch đã rất chú trọng đến cơ sở vật chất. Trung tâm du lịch của Công ty du lịch
Hà Nội cũng vậy. Trung tâm đã dùng nguồn vốn tự có và nguồn vốn hỗ trợ của
Công ty để đầu tư, nâng cấp các thiết bị văn phòng như: Máy điện thoại, fax,
máy tính, photocopy... Việc sử dụng các loại phương tiện này tạo điều kiện vô