Phân tích tình hình quản lý thu thuế GTGT tại Cục Thuế tỉnh Trà Vinh
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU
THUẾ GTGT TẠI CỤC THUẾ TỈNH TRÀ VINH
Qua phân tích nội dung đề tài, em xin đề xuất một số giải pháp nhằm nâng
cao hiệu quả trong công tác quản lý thu thuế GTGT tại Cục Thuế tỉnh Trà Vinh
như sau:
1. Về công tác quản lý đối tượng nộp thuế:
Công tác quản lý đối tượng nộp thuế là công tác vô cùng quan trọng, tất cả
các đối tượng nộp thuế đều được quản lý thuế không những góp phần tăng thu cho
ngân sách, đánh giá đúng tình hình phát triển kinh tế qua chỉ tiêu thu ngân sách mà
còn đảm bảo sự công bằng, bình đẳng trước pháp luật giữa mọi thành phần kinh tế.
Vì vậy cần phải tăng cường quản lý theo các giải pháp sau:
Đối với thành phần kinh tế doanh nghiệp trong và ngoài quốc doanh:
Cần phát huy quan hệ, phối hợp tốt với phòng đăng ký kinh doanh thuôc
Sở kế hoạch và đầu tư để quản lý chặt chẽ các trường hợp phát sinh doanh nghiệp
đăng ký kinh doanh, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp và các trường hợp giải thể,
sáp nhập, chia tách…., đồng thời trong quá trình quản lý nếu phát hiện doanh
nghiệp bỏ trốn, Cục Thuế cần thông báo cho cơ quan cấp giấy kinh doanh và các
cơ quan chức năng khác biết để cùng phối hợp xử lý.
Đối với hộ cá thể
Tình hình quản lý hộ cá thể ở các Chi Cục Thuế có dấu hiệu bỏ sót hộ. Vì
vậy Cục Thuế cần chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể cho các Chi Cục Thuế rà soát lại tất
cả các hộ thực tế đang kinh doanh để đưa hết vào diện quản lý, trong đó cần phân
tích rõ hộ kinh doanh cố định, lưu động, vãng lai, hộ có thu nhập thấp không thuộc
diện chịu thuế GTGT, đối chiếu với hộ đã cấp mã số thuế, đã lập bộ môn bài và số
hộ đăng ký kinh doanh để tìm nguyên nhân chênh lệch và thống nhất số liệu với cơ
quan cấp đăng ký kinh doanh.
Trong quá trình quản lý các Chi Cục Thuế cần tăng cường quan hệ phối
hợp với phòng thống kê huyện và phòng kế hoạch đầu tư để nắm chính xác lại hộ
kinh doanh. Bên cạnh đó từng đội thuế xã, thị trấn phải điều tra thực tế số hộ thực
sự chịu thuế hàng tháng và số hộ có thu nhập thấp được xét miễn giảm. Ngoài ra
nghiệp…..
Tuy nhiên mức chính xác về doanh số khi kê khai so với kiểm tra chỉ mang
tính tương đối. Để xác định cho hợp lý đòi hỏi phải có sự hợp tác của CSKD với
việc ghi chép sổ sách rõ ràng, hợp lệ để đỡ tốn thời gian và công sức của cán bộ
thanh tra, kiểm tra vì công việc của họ không chỉ tại một CSKD mà còn phải đảm
nhận công việc ở các CSKD khác nữa. Do vậy để đảm bảo tính công bằng, hợp lý
2
GVHD: Th.s Nguyễn Thanh Nguyệt SVTH: Nguyễn Thanh Hùng
2
Phân tích tình hình quản lý thu thuế GTGT tại Cục Thuế tỉnh Trà Vinh
đòi hỏi mọi người phải làm đúng và phải có “cái tâm” trong nghề nghiệp chuyên
môn của mình, không lợi dụng khe hở để trục lợi.
3. Về công tác tổ chức và đào tạo cán bộ:
Về công tác tổ chức
Để phù hợp với hướng phân cấp quản lý đối tượng nộp thuế và để phù hợp
với tình hình phát triển của đất nước thì cần phải bố trí, phân công lại cán bộ ở
Cục Thuế và Chi Cục Thuế cụ thể là:
Tăng cường lực lượng cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra cả về số
lượng, lẫn chất lượng.
Tăng cường cán bộ có chuyên môn, có kinh nghiệm cho bộ phận dịch vụ hổ
trợ đối tượng nộp thuế như cán bộ làm công tác tin học và các công việc quản lý
thuế trọng tâm khác.
Về công tác đào tạo
Cần đào tạo đại học đối với số cán bộ đã qua trình độ trung cấp, đặc biệt
cần quan tâm cán bộ kế thừa và đưa đi đào tạo sau đại học.
Ngoài việc đào tạo cơ bản nêu trên cần quan tâm tổ chức tập huấn thường
xuyên hoặc định kỳ về các chính sách mới, nhất là tập huấn nghiệp vụ thuế đối với
các doanh nghiệp ngoài quốc doanh cho cán bộ Chi Cục Thuế khi thực hiện phân
cấp quản lý đối tượng nộp thuế cho các Chi Cục.
Hiện nay trình độ khoa học kĩ thuật ngày càng phát triển tiên tiến, hiện đại,
lận thuế, chống thất thu ngân sách, đảm bảo công bằng về nghĩa vụ nộp thuế và tạo
môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các cơ sở sản xuất kinh doanh.
Phối hợp chặt chẽ với các ngành nhất là ngành Quản lý thị trường, Công an
trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, tập trung trọng điểm vào các
ngành xây dựng cơ bản, kinh doanh xe máy, vật liệu xây dựng, kinh doanh hàng
điện tử, và ngành vận tải.
Đẩy mạnh công tác xác minh hóa đơn, kể cả việc phối hợp xác minh với cơ
quan Hải quan về các hồ sơ kê khai xuất khẩu nhằm kịp thời xử lý những trường
hợp vi phạm xuất bán hóa đơn khống vi phạm hoàn thuế GTGT. Công việc thanh
tra, kiểm tra không chỉ dừng lại ở khâu hóa đơn chứng từ, ghi chép sổ sách kế toán
mà còn phải kiểm tra sự hiện hữu thực tế của hàng hóa, nguồn gốc, xuất xứ của
hàng hóa, chủ sở hữu thực của hàng hóa, có như vậy mới đảm bảo giảm tối thiểu
các hành vi gian lận của các CSKD
Chấn chỉnh việc tổ chức thanh tra, kiểm tra tại các CSKD đảm bảo thời
gian thanh kiểm tra tối đa là 15 ngày phải có kết luận thông qua đơn vị, không nên
để tình trạng thanh tra kéo dài. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra nội bộ ngành, chú
trọng đến việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật của cán bộ trong toàn ngành, quan tâm
đến đạo đức của cán bộ thuế, xử lý nghiêm minh đối với các trường hợp tham
4
GVHD: Th.s Nguyễn Thanh Nguyệt SVTH: Nguyễn Thanh Hùng
4
Phân tích tình hình quản lý thu thuế GTGT tại Cục Thuế tỉnh Trà Vinh
nhũng, lấy tiền thuế làm của riêng làm mất lòng tin của nhân dân, gây ra nhiều dư
luận xấu trong ngành thuế.
5. Về công tác tuyên truyền hổ trợ đối tượng nộp thuế:
Các hành vi sai phạm về thuế còn nhiều phổ biến vừa làm thất thu cho ngân
sách Nhà nước, vừa không đảm bảo công bằng xã hội….Nguyên nhân trước hết là
do người nộp thuế chưa hiểu sâu sắc về nghĩa vụ nộp thuế và đặc biệt chưa hiểu
được quyền thụ hưởng lợi ích từ khoản tiền thuế mà mình đóng góp, chưa hiểu rõ
nội dung chính sách và nghiệp vụ tính thuế, kê khai thuế và nộp thuế. Vì vậy tính
xuyên có hang xuất khẩu trước khi họ xin hoàn thuế, đến khi các đối tượng này xin
hoàn thuế thì công việc sẽ nhanh chóng hơn, đảm bảo giải quyết kịp thời cho đối
tượng nộp thuế.
Với những trường hợp vi phạm hóa đơn mang tính điển hình cần phải giải
thích công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, lên án rộng rãi các vụ vi
phạm nhằm phát huy tính giáo dục, răng đe, từng bước đưa việc thực hiện hóa đơn
vào nề nếp, tạo đều kiện cho việc thu thuế GTGT hiệu quả hơn.
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
6
GVHD: Th.s Nguyễn Thanh Nguyệt SVTH: Nguyễn Thanh Hùng
6