Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Khoa Khoa học Quản lý
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU VÀ QUẢN LÝ THU QUỸ
BHXH CỦA BHXH HUYỆN MỸ ĐỨC, TỈNH HÀ TÂY TRONG
THỜI GIAN QUA
I- GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HUYỆN MỸ ĐỨC TỈNH HÀ TÂY
1- Đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội huyện Mỹ Đức ảnh hưởng đến
thu BHXH:
- Mỹ Đức là một huyện nằm ở phía Nam của tỉnh Hà Tây, có diện tích tự
nhiên: 230,4 km
2
. Trong đó đất nông lâm nghiệp có 12.681,23 km
2
, chiếm 55%.
Còn lại là các loại đất khác; và số dân là: 174.847 người chủ yếu là người Kinh.
Trong đó có 21 xã, 1 thị trấn, 1 xã miền núi có dân số trên 7.195 người. Dân tộc
Mường là 5.010 người.
Đặc điểm địa lý:
- Mỹ Đức có địa bàn tiếp giáp và các huyện và các tỉnh sau: Phía Đông
giáp huyện Ứng Hòa chạy dọc con sông Đáy. Phía Tây giáp với huyện Kim Bôi
(tỉnh Hòa Bình). Phía Nam giáp với huyện Kim Bảng (tỉnh Hà Nam). Phía Bắc
giáp với huyện Chương Mỹ.
- Địa hình huyện Mỹ Đức được trải dài theo con sông Đáy từ đầuhuyện là
phía Bắc, chạy dọc theo cuối huyện là huyện Kim Bảng. Với dãy núi đá vôi
được chạy dài theo hướng Tây có địa hình hiểm trở tạo thành ranh giới giữa
huyện Mỹ Đức và tỉnh Hòa Bình. Từ đầu xã Đồng Tâm chạy xuôi xã Hợp Tiến
đó là khu du lịch Quan Sơn với con đường 22 chạy từ Hà Nội qua huyện Mỹ
Đức đi sang tỉnh Hòa Bình tham quan thủy điện Sông Đà và khu du lịch suối
khoáng huyện Kim Bôi. Về địa hình phía Nam huyện Mỹ Đức có khu du lịch
Hương Sơn - chùa Hương. Lễ hội chùa Hương được khai hội vào đầu năm, được
tổ chức lễ hội dài 3 tháng từ rằm tháng giêng đến hết tháng 3 (âm lịch). Khu du
lịch chùa Hương được đánh giá là khu du lịch mang kỳ quan thế giới. Phong

thuộc BHXH tỉnh Hà Tây, nằm trong hệ thống Bảo hiểm Việt Nam và chịu sự
quản lý theo ngành dọc của BHXH tỉnh Hà Tây theo quy định của pháp luật.
BHXH huyện Mỹ Đức, tỉnh Hà Tây nằm trong Bảo hiểm xã hội Việt Nam
như sau:
SV: Trần Khánh Chư Lớp: QLKT K36 - ĐK
2
2
Bảo hiểm xã hội Việt
Bảo hiểm xã hội Tỉnh Hà TâyTrực thuộc BHXH Việt (có 8 phòng chức năng và 14 huyện, thị)
Bảo hiểm xã hộihuyện, thị
Thành phố Hà ĐôngHuyện Mỹ ĐứcHuyện Ứng HòaHuyện Thanh OaiHuyện Hoài Đức
Huyện ĐanPhượng
Huyện Phúc ThọHuyện Ba VìHuyện Thường Tín
Huyện Phú Xuyên
TP Sơn TâyHuyện Quốc OaiHuyện Thạch Thất
Huyện Chương Mỹ
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Khoa Khoa học Quản lý

SV: Trần Khánh Chư Lớp: QLKT K36 - ĐK
3
3
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Khoa Khoa học Quản lý
Như vậy, BHXH huyện Mỹ Đức cũng thư BHXH các huyện khác đều là
những đơn vị trực thuộc nhỏ nhất của BHXH Việt Nam, hoạt động dưới sự chỉ
đạo trực tiếp từ BHXH Việt Nam.
Bảo hiểm xã hội huyện Mỹ Đức, tỉnh Hà Tây chính thức được thành lập
theo quyết định số 94 ngày 4/8/1995 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và đi vào
hoạt động kể từ tháng 8/1995, BHXH huyện được đặt trụ sở làm việc tại trung
tâm thị trấn Mỹ Đức, huyện Mỹ Đức, tỉnh Hà Tây. Do vậy hoạt động của
BHXH huyện Mỹ Đức có nhiều thuận tiện cơ bản.

+ Tiếp nhận và báo cáo kịp thời với BHXH tỉnh Hà Tây các trường hợp
hưởng lại trợ cấp BHXH và có điều chỉnh lương hưu.
+ Lập dự toán và quyết toán tài chính hàng năm theo quy định tài chính
hiện hành của nhà nước.
+ Quản lý lưu trữ hồ sơ, sổ sách và danh sách tham gia đóng BHXH, hồ
sơ hưởng chế độ BHXH của đối tượng theo quy định.
+ Thanh tra, kiểm tra xác minh các đơn thư khiếu nại, khiếu tố của công
dân để có kết luận trả lời kịp thời.
+ Quản lý tốt cán bộ trong đơn vị, tài sản, quỹ tiền lương và kinh phí hoạt
động thường xuyên của cơ quan BHXH.
b, Cơ cấu tổ chức của BHXH huyện Mỹ Đức.
Tháng 8/1995 BHXH huyện Mỹ Đức đi vào hoạt động độc lập với chỉ
tiêu biên chế là 5 người, do mới thành lập nên các cán bộ viên chức phải làm
việc với một khối lượng công việc rất lớn. Hơn nữa cơ sở vật chất còn nhiều
thiếu thốn, đội ngũ cán bộ mới chuyển sang chưa có kinh nghiệm nên gặp
không ít những khó khăn. Nhưng với sự quyết tâm cố gắng, với nhận thức đúng
đắn của cán bộ về công tác BHXH là chính sách lớn của Đảng và Nhà nước,
liên quan đến các chế độ chính sách của người lao động trong xã hội. Do vậy
BHXH huyện Mỹ Đức đã luôn được sự quan tâm, gúp đỡ của của các cấp ủy
đảng và BHXH tỉnh Hà Tây. BHXH huyện Mỹ Đức đã luôn phấn đấu và hoàn
thành tốt mọi nhiệm vụ được cấp trên giao, tạo sự tin tưởng cho người lao động
tham gia BHXH.
SV: Trần Khánh Chư Lớp: QLKT K36 - ĐK
5
5
GIÁM ĐỐC
Phó giám đốc
Bộ phậnthubắtbuộc
Bộ phậnthutự nguyệnBộ phậnchính sáchBộ phậngiám định chiBộ phậnKế hoạch Tài chínhBộ phậnkho quỹ, văn thư
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Khoa Khoa học Quản lý

lao động theo quy định của điều lệ Bảo hiểm xã hội ban hành kèm theo nghị
định số 12/CP ngày 26/1/1995 của Chính phủ. Điều lệ bảo hiểm xã hội đối với
sỹ quan, binh sỹ quân đội nhân dân và công an nhân dân ban hành kèm theo
nghị định số 45/CP ngày 15/7/1995 của Chính phủ. Nghị định số 09/1998/NĐ -
CP ngày 23/01/1998 của Chính phủ về chế độ sinh hoạt phí đối với cán bộ xã
phường, thị trấn và Nghị định số 152/1999/NĐ - CP ngày 20/9/1999 của Chính
phủ quy định việc người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.
Định kỳ hàng tháng các đơn vị sử dụng lao động có trách nhiệm tham gia
đóng đầy đủ phần đóng BHXH của người sử dụng lao động và của người lao
động kịp thời vào quỹ BHXH, ngay sau khi thanh toán tiền lương cho người lao
động.
Bảo hiểm xã hội Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi
chung là BHXH Tỉnh), Bảo hiểm xã hội các Quận huyện thị xã, thành phố trực
thuộc Tỉnh (sau đây gọi chung là BHXH huyện) có trách nhiệm hướng dẫn tổ
chức thu BHXH đúng kỳ, đủ số lượng, theo đúng quy định, cấp đối chiếu và xác
nhận trên sổ BHXH cho người lao động tham gia BHXH.
Có thu, mới có chi là nguyên tắc hoạt động của các cơ quan BHXH,
nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Chính vì vậy mà công tác thu
SV: Trần Khánh Chư Lớp: QLKT K36 - ĐK
7
7
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Khoa Khoa học Quản lý
BHXH và quản lý nguồn thu BHXH có vai trò quan trọng trong hoạt động của
ngành BHXH. Do vậy, BHXH Việt Nam đã triển khai thực hiện thu BHXH
theo mô hình 3 cấp từ cấp Trung ương đến Thành phố, Tỉnh và đến các Quận
huyện.
Hàng năm BHXH Việt Nam dựa vào kết quả công tác thu BHXH, số
lượng lao động trên địa bàn Tỉnh để đề ra kế hoạch nhiệm vụ chung của ngành
trong các năm tiếp theo. Đồng thời BHXH Việt Nam cũng căn cứ dựa vào đó để
đề ra phương hướng, chỉ tiêu thu BHXH cho các cơ quan BHXH Tỉnh, thành

+ Các đơn vị do Tỉnh trực tiếp quản lý;
+ Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài;
+ Các đơn vị, tổ chức quốc tế;
+ Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có sử dụng lao động với số lượng
lớn;
+ Các cơ quan tổ chức, doanh nghiệp đưa lao động Việt Nam đi làm việc
có thời hạn ở nước ngoài;
Ngoài ra đối với những đơn vị sử dụng lao động mà BHXH huyện, thị
không đủ điều kiện thu BHXH thì BHXH tỉnh trực tiếp quản lý thu.
* Đối với cán bộ thu của BHXH tỉnh:
Hàng năm BHXH tỉnh căn cứ vào danh sách lao động, quỹ tiền lương trích nộp
BHXH tháng 9 của các đơn vị sử dụng lao động do BHXH tỉnh trực tiếp quản lý
thu. Thực hiện kiểm tra, đối chiếu tổng hợp và lập kế hoặch thu BHXH trên địa
bàn cho năm sau (theo mẫu số 4 - KHT). Đồng thời tổng hợp kế hoặch thu
BHXH của BHXH các huyện, thị xã gửi lên, để lập kế hoặch cho năm sau (theo
mẫu số 5- KHT) gửi BHXH Việt Nam trước ngày 31/10.
+ Lập kế hoạch thu BHXH hàng quý, năm;
+ Hướng dẫn đơn vị lập danh sách lao động, quỹ tiền lương đóng BHXH
và danh sách chỉnh mức lương đóng BHXH hàng tháng;
+ Kiểm tra danh sách, điều chỉnh tăng giảm hàng tháng, biên bản đối
chiếu kết quả tham gia đóng BHXH của các đơn vị sử dụng lao động do BHXH
các huyện, thị xã gửi lên;
SV: Trần Khánh Chư Lớp: QLKT K36 - ĐK
9
9
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Khoa Khoa học Quản lý
+ Vào sổ sách theo dõi chi tiết kết quả thu nộp BHXH đến từng người lao
động ở từng cơ quan đơn vị phát sinh hàng tháng;
+ Thông báo kịp thời cho các đơn vị nợ đọng tiền BHXH.
+ Xác nhận các mức đóng, thời gian đóng BHXH khi thực hiện giải quyết