Khoảng trống quản lý
Hoa Cẩm Tú

Tổ Quốc

Những biến động của thị trường bất động sản thời gian qua ảnh hưởng không nhỏ tới sự
phát triển kinh tế- xã hội của đất nước. Nguyên nhân chính bởi sự điều hành thiếu chuyên
nghiệp của các cơ quan quản lý Nhà nước.
Lỗ hổng nhân lực
Thị trường bất động sản Việt Nam phát triển mạnh từ năm 1993 đến nay. Qua hơn 15
năm với 3 chu kỳ nóng- lạnh, nhưng hệ thống quản lý, điều hành thị trường vẫn dang dở,
chưa hoàn thiện.
Đến đầu năm 2008 mới có cơ quan quản lý điều hành thị trường bất động sản ở Trung
ương- là Ban chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản (được
thành lập theo QĐ số 360/QĐ-TTg ngày 4/4/2008), các địa phương theo đó cũng thành
lập các ban chỉ đạo, song hoạt động rất rời rạc, chưa đáp ứng được yêu cầu.
Do đó, việc quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng bất động sản sau đầu tư xây
dựng- một lượng tài sản lớn của quốc gia- đã không đi vào khuôn khổ, không được điều
tiết bằng chính các văn bản luật hiện hành.
Bộ Xây dựng cho biết, đến nay chưa có cán bộ cấp huyện, cấp xã làm công tác nắm bắt
tình hình thị trường bất động sản ở địa phương mà chỉ có từ 2 đến 3 cán bộ cấp tỉnh.
Vấn đề càng trở nên bức xúc khi Luật Xây dựng cho phép cấp xã có quyền cấp phép xây
dựng. Và tình trạng người không có chuyên môn, làm kiêm nhiệm, cấp phép tràn lan đã
khiến chính quyền địa phương không thể nắm hết được sự phát triển về bất động sản trên
địa bàn.
Theo đó, tình trạng chuyển nhượng tràn lan, xây dựng trái phép diễn ra khiến cho thị
trường này ngày một hỗn loạn.
Ngay với hai thị trường bất động sản lớn là Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, cũng chỉ có ba
nhân viên biên chế chung trong phòng quản lý nhà.
Với tốc độ phát triển như hiện nay, cộng thêm yếu kém về năng lực, số nhân viên này chỉ
ngồi đếm hồ sơ đã không hết. Và, tất nhiên, hệ thống tổ chức để bảo đảm vai trò quản lý

Không chủ động trước những diễn biến của thị trường, các chiến lược dài hạn cho phát
triển thị trường bất động sản trong tổng thể nền kinh tế cũng không được xây dựng. Vì
vậy mới xảy ra tình trạng có đô thị thì thừa hàng hoá bất động sản, nơi khác lại thiếu trầm
trọng. Ở đây công cụ quy hoạch đã không được các cơ quan quản lý Nhà nước sử dụng
hiệu quả để làm tăng giá trị sử dụng đất đai, chủ động điều tiết thị trường.
Tại nhiều đô thị, tính pháp lý của quy hoạch đang bị vi phạm trong thực thi cả từ phía cơ
quan Nhà nước và một bộ phận nhân dân- mà trường hợp cấp phép tràn lan cho các dự án
tại khu vực Hà Tây của Hà Nội mở rộng là một ví dụ.
Rõ ràng, đang có những rào cản từ trong nội tại vận hành của các cơ quan quản lý thị
trường bất động sản ở Việt Nam . Nó khiến cho thị trường bất động sản không phát huy
được vai trò trụ cột và động lực quan trọng trong nền kinh tế.
Đó cũng là nguyên do tạo nên những cơn sốt nhà đất, đẩy giá bất động sản lên cao một
cách vô lý, làm ảnh hưởng rất lớn đến đầu tư phát triển sản xuất và ổn định đời sống nhân
dân.
Nguồn: Tổ Quốc