Tình hình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN
ISO 9001:2000 tại các cơ quan quản lý nhà nước tỉnh Hà Nam
Những thuận lợi, khó khăn, tồn tại trong việc xây dựng và áp dụng HTQLCL theo
tiêu chuẩn TCVN 9001:2000 :
Thuận lợi:
UBND tỉnh rất quan tâm việc triển khai thực hiện Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg của
Thủ tướng Chính phủ, chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện, ban hành chỉ
thị để đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, thành lập Ban Chỉ đạo ISO của tỉnh.
UBND tỉnh đã chọn 3 đơn vị thực hiện thí điểm việc xây dựng và áp dụng HTQLCL để
nghiệm thu, rút kinh nghiệm rồi mới triển khai diện rộng.
Khó khăn:
- Tài liệu của HTQLCL trừu tượng, khó hiểu, do đó khó khăn khi vận dụng thực hiện;
- Kiến thức, kinh nghiệm quản lý nhà nước của đơn vị tư vấn rất hạn chế ( vì họ là doanh
nghiệp) nên khi tư vấn việc xây dựng các quy trình và HTQLCL còn lúng túng;
- Thói quen tuỳ tiện đã hình thành từ lâu trong cách giải quyết công việc của mỗi người,
do vậy khi thực hiện theo một quy trình mới bắt buộc thì phải có thời gian mới đi vào nề
nếp.
Tồn tại và nguyên nhân:
- Ở một số cơ quan hành chính, việc áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO
9001:2000 còn có biểu hiện mang tính hình thức, chỉ áp dụng ở một số lĩnh vực. Lãnh đạo
một số cơ quan khi xây dựng, áp dụng HTQLCL chưa quyết tâm cao nên ảnh hưởng tới
tiến độ và chất lượng của dự án. Tại một số đơn vị khi đã có HTQLCL nhưng mọi người
chưa thường xuyên áp dụng khi giải quyết công việc chuyên môn, chất lượng quản lý công
việc chưa được đổi mới, hiệu quả chưa cao.
- Nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức ở một số đơn vị chưa đúng, chưa đầy đủ.
Họ cho rằng khi được cấp Giấy chứng nhận cho HTQLCL tại thời điểm là việc áp dụng
HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 đã hoàn thành, mà không thấy rằng việc
duy trì và thường xuyên cải tiến HTQLCL là yêu cầu của sự phát triển, là sự cần thiết của
cơ quan.
- Chất lượng của các đơn vị tư vấn có ảnh hưởng lớn tới việc xây dựng HTQLCL của
các cơ quan hành chính. Một số đơn vị tư vấn đào tạo các kiến thức cơ bản về HTQLCL

hành, nguồn kinh phí khi thực hiện khi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo
tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 trong các cơ quan hành chính nhà nước.
Lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo Sở rất quan tâm và quyết tâm triển khai thực hiện nội
dung quyết định số 144/2006/QĐ-TTg, hoàn thành việc áp dụng Hệ thống quản
lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 trong các cơ quan hành
chính nhà nước trên địa bàn tỉnh nói chung và tại Sở KHCN nói riêng.
b. Khó khăn:
Sở KHCN bước đầu làm quen với hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuẩn TCVN ISO 9001: 2000, nên vừa áp dụng, vừa bổ sung để hoàn thiện các
quy trình. Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO
9001: 2000 đòi hỏi mỗi người phải thực hiện nghiêm phương pháp làm việc theo
đúng quy trình, do đó trong quá trình thực hiện sẽ không tránh khỏi những vấp
váp do thói quen, nề nếp cũ đã tồn tại từ lâu trong phương pháp làm việc của
mỗi người.
Việc áp dụng các quy trình đòi hỏi phải được duy trì thường xuyên và luôn
luôn cải tiến để hiệu quả ngày càng tốt hơn, cứ mỗi năm lại phải tổ chức đánh
giá giám sát. Khó khăn buổi đầu là không tránh khỏi, song với sự quyết tâm cao
của tập thể lãnh đạo Sở KHCN cùng với sự nhiệt tình và tinh thần trách nhiệm
của cán bộ, công chức, Sở KHCN nhất định triển khai thực hiện thành công và
hiệu quả Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trong các
cơ quan hành chính nhà nước.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO
9001:2000 ở tỉnh ta trong thời gian qua còn gặp nhiều khó khăn do hạn chế về nhận thức của một
bộ phận lãnh đạo. Một số cán bộ chưa quen với hệ thống quản lý chất lượng. Hệ thống văn bản
pháp luật liên tục thay đổi dẫn đến các thủ tục, huớng dẫn, biểu mẫu cũng thay đổi gây không ít
khó khăn trong quá trình thực hiện. Kinh phí cho việc đánh giá, chứng nhận lại để duy trì hệ thống
một cách bền vững chưa được xác định rõ ràng.
Một thống kê gần đây cho thấy, có tới hơn 60% doanh nghiệp và tổ chức tại Việt Nam tham
dự ISO chỉ là “hình thức”. Theo ông, đâu là nguyên nhân chính của tình trạng này?
Nguyên nhân có thể thấy rằng khi áp dụng việc xây dựng tiêu chuẩn ISO, các doanh nghiệp