LỜI MỞ ĐẦU
Là một sinh viên chuyên ngành Quản trị kinh doanh công nghiệp và
xây dựng cơ bản , trong thời gian thực tập của mình em đã xin thực tập tại
một cơ quan chuyên về quản lí các dự án đầu tư xây dựng cơ bản , đó là
Ban quản lí dự án xây dựng kế cấu hạ tầng đô thị thị xã Hưng Yên. Đây là
một cơ quan có chức năng chính là thay mặt chủ đầu tư là UBND thị xã
Hưng Yên tổ chức thực hiện và quản lí các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng
đô thị trên địa bàn thị xã Hưng Yên.
Hiện nay đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản với nguồn vốn của
nhà nước, vấn đề được nhiều người quan tâm là hiệu quả đầu tư xây dựng
của các dự án đó. Với thị xã Hưng Yên - một đô thị hầu như được quy
hoạch và xây dựng mới hoàn toàn để trở thành trung tâm của tỉnh Hưng
Yên mới được tái lập và phấn đấu trở thành đô thị loại 3 - vấn đề trên càng
trở nên hết sức quan trọng khi mà thị xã ngày càng được mở rộng, yêu cầu
về tính hiện đại cũng như tính hiệu quả của cơ sở hạ tâng đô thị ngày càng
cao.
Với chức năng chính của mình, Ban quản lí dự án xây dựng kết cấu hạ
tầng đô thị thị xã Hưng Yên có trách nhiệm quan trọng trong việc bảo đảm
và nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng các công trình về hạ tầng đô thị. Và
việc bảo đảm và nâng cao đó được thể hiện ở công tác quản lí cả về nội
dung và các biện pháp với tư cách là đại diện cho chủ đầu tư. Do đó vấn đề
trên rất đáng được quan tâm và nghiên cứu. Do hoạt động của Ban quản lí
dự án xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị thị xã Hưng Yên dàn trải trên nhiều
dự án thuộc các lĩnh vực khác nhau khó có thể bao trùm hết nên trong
1
chuyên đề tốt nghiệp của mình em sẽ đi sâu vào vấn đề quản lí hiệu quả
đầu tư xây dựng dự án đường trục trung tâm xã Bảo Khê thị xã Hưng Yên -
một trong những công trình trong quy hoạch phát triển thị xã Hưng Yên.
Nội dung chuyên đề gồm 3 chương :
Chương I : Tổng quan về Ban quản lí dự án xây dựng kết cấu hạ tầng
đô thị thị xã Hưng Yên.

ngân sách trong kế hoạch Nhà nước giao cho UBND Thị xã Hưng Yên và
các nguồn khác thuộc UBND Thị xã Hưng Yên
Trực tiếp ký hợp đồng và thanh toán hợp đồng với các tổ chức khảo
sát, thiết kế, cung ứng vật tư thiết bị, xây lắp và thanh toán hợp đồng với
các nhà thầu theo quy định của pháp luật
Chịu trách nhiệm thay mặt chủ đẩu tư giám sát, quản lý toàn bộ quá
trình thực hiện dự án
Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và trước pháp luật trong việc quản
lý dự án từ quá trình thực hiện đầu tư đến khi kết thúc xây dựng đưa dự án
vào khai thác, sử dụng và các vấn đề liên quan khác được ghi trong hợp
đồng
Những nhiêm vụ và trách nhiệm theo quy định của pháp luật được thể
hiện trong các văn bản pháp quy về đầu tư và xây dựng.
2.Hoạt động trong thời gian qua.
2.1. Điều kiện hoạt động.
- Ban quản lý dự án xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Thị xã Hưng
Yên hoạt động trong khuôn khổ hoạt động và chịu sự chỉ đạo trực tiếp của
UBND Thị xã Hưng Yên. Với nhiệm vụ là đại diện cho UBND Thị xã
Hưng Yên trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng cơ bản các công trình công
cộng, cơ sở hạ tầng của Thị xã Hưng Yên. Ban quản lý dự án có chức năng
tham mưu và tổ chức thực hiện các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị
trong thẩm quyền cho phép theo định hướng và sự đồng ý của UBND Thị
xã Hưng Yên. Hoạt động của Ban quản lý dự án nằm trong hoạt động
chung của UBND Thị xã Hưng Yên, nằm trong phương hướng, nhiệm vụ
4
chung của UBND Thị xã Hưng Yên trong việc quy hoạch và xây dựng Thị
xã Hưng Yên, phối hợp với các phòng ban khác trong Ủy ban nhằm thực
hiện những nhiệm vụ cụ thể. Bên cạnh đó Ban quản lý dự án chịu sự chỉ
đạo trực tiếp của lãnh đạo UBND Thị xã Hưng Yên, đó là sự phân công
công tác, giám sát và đôn đốc từ phía lãnh đạo UBND Thị xã Hưng Yên

thể hiện trong việc Ban quản lý dự án đại diện cho chủ đầu tư và UBND
Thị xã Hưng Yên tổ chức đấu thầu, giám sát thực hiện các dự án xây dựng
kết cấu hạ tầng đô thị và quản lý việc sử dụng các dự án đó sau xây dựng.
2.2.Những kết quả đạt được
Trong những năm gần đây từ sau khi thành lập Ban quản lý dự án đã
đại diện cho chủ đầu tư là UBND Thị xã Hưng Yên tổ chức thực hiện
nhiều dự án xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị góp phần làm thay đổi đáng kể
bộ mặt Thị xã Hưng Yên từ một Thị xã nghèo nàn, lạc hậu, cơ sở hạ tầng
đô thị kém trở thành Thị xã khang trang, sạch đẹp, khá hiện đại trung tâm
của Tỉnh.
Đó là những dự án xây dựng nhiều con đường trong khu dân cư mới,
những dự án về giao thông công chính, hoàn thiện hệ thống thoát nước, vỉa
hè, tạo cảnh quan đô thị hiện đại. Là sự tham gia đóng góp vào sự quy
hoach chung của Thị xã Hưng Yên, tham gia vào công tác giải phóng mặt
bằng, san nền tạo mặt bằng cho các công trình giao thông, xây dựng. Là
những dự án xây dựng trường học, trạm xá với số vốn được cho phép theo
thẩm quyền. Ngoài ra còn có một số dự án khác về xây dựng hạ tầng đô thị
6
như kè sông, cống ngầm, góp phần hiện đại hóa, quy hoach hóa cơ sở hạ
tầng Thị xã Hưng Yên.
Ban quản lý dự án được UBND Thị xã Hưng Yên giao nhiệm vụ đã tổ
chức thực hiện tốt những dự án trên từ khâu mời thầu, tổ chức đấu thầu,
giám sát thi công, kiểm tra chất lượng công trình cho đến quản lý và sử
dụng. Những việc làm này đã góp phần cải thiện bộ mặt đô thị hóa và nâng
cao chất lượng cơ sở hạ tầng đô thị để Thị xã Hưng Yên có thể trở thành
Thành phố vào năm 2008
2.3.Thuận lợi và khó khăn
Thuận lợi
- Có được sự quan tâm đúng mức của các cấp lãnh đạo từ Tỉnh cho
đến lãnh đạo Thị xã

khoa học cơ sở hạ tầng đô thị của những khu đô thị mới mở. Ngoài ra, Ban
quản lý dự án sẽ tiếp tục quản lí sử dụng những công trình đã được xây
dựng một cách có hiệu quả và bảo đảm về chất lượng.
3. Đánh giá tổng quát về hiệu quả đầu tư xây dựng.
Mặc dù có sự quan tâm đầu tư của Nhà nước, nhưng thực tế thời gian
qua cho thấy, kết cấu hạ tầng giao thông vẫn còn trong tình trạng yếu kém.
8
Việc triển khai xây dựng quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông
chậm, chất lượng chưa cao. Trong xây dựng chiến lược, quy hoạch còn
thiếu đồng bộ giữa phát triển kết cấu hạ tầng với quy hoạch phát triển đô
thị, giữa kết cấu hạ tầng giao thông với kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.
Việc phối hợp giữa các ban, ngành ở địa phương trong quy hoạch đô
thị và tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị chưa tốt dẫn đến quy hoạch đô thị
nói chung và quy hoạch giao thông đô thị nói riêng thiếu ổn định và thời
gian chưa đủ dài, không bố trí đủ quỹ đất cho kết cấu hạ tầng đường bộ đô
thị.
Trong khi nạn ùn tắc giao thông đang xảy ra hằng ngày thì cơ quan
quản lý nhà nước có thẩm quyền vẫn tiếp tục cấp phép cho mở rộng các cơ
sở giáo dục, đào tạo, các bệnh viện, cao ốc văn phòng, trung tâm thương
mại ở trung tâm thành phố, mà không thấy hậu quả tất yếu của việc tập
trung cao độ người và phương tiện sẽ dẫn đến bài toán ùn tắc giao thông
càng nan giải.
Trên các tuyến quốc lộ, nhiều công trình vừa cải tạo nâng cấp hoặc
mới xây dựng xong đã bị các địa phương tận dụng để quy hoạch xây dựng
trụ sở cơ quan, tổ chức biến dần thành đường đô thị, trong đó có những
trục chính bị đô thị hóa hoàn toàn như quốc lộ 5, quốc lộ 51, hoặc một
phần như quốc lộ 1. Một số địa phương thậm chí còn giao đất, cho thuê
đất, xây dựng công trình trong phạm vi hành lang an toàn giao thông
đường bộ.
Tình trạng đường bộ bị lấn chiếm trái phép không kiểm soát được làm

quyết toán vốn sửa chữa thường xuyên giống như sửa chữa định kỳ, sửa
chữa đột xuất, xây dựng cơ bản, nên không khuyến khích được tính tự chủ
và nâng cao trách nhiệm với đoạn đường được giao của người lao động,
không cải thiện được công việc giám sát của chủ đầu tư.
11
CHƯƠNG II
Thực trạng
I.Giới thiệu về dự án dự án đường trục trung tâm xã Bảo Khê thị xã
Hưng Yên.
1.Vấn đề đầu tư xây dựng công trình.
1.1. Hiện trạng công trình.
- Đường trục trung tâm xã Bảo Khê hiện tại theo kết cấu mặt đường
và hiện trạng tuyến đường có thể chia làm 2 đoạn.
+ Đoạn 1: Từ QL 39A tới U.B.N.D xã dài 205m: điểm đầu giao với
mép đường nhựa QL 39A, tới cọc Đ1 ngã ba đường trục xã. Đây là đoạn
tuyến quy hoạch trên trục đường bê tông cũ. Tim tuyến nằm ở mép phía
bắc nền đường bê tông cũ. Phần mở rộng về phía hồ.
Hướng tuyến thẳng.
+ Đoạn 2: Từ ngã ba đường bê tông cạnh U.B.N.D xã tới sông Điện
Biên dài 605m, là tuyến xây dựng quy hoach mới trên khu vực đang là
ruộng canh tác lúa-màu.
- Hướng tuyến thẳng, chạy song song với tường xây U.B.N.D hiện tại.
- Hiện tại toàn đoạn tuyến mới chỉ có đoạn đường bê tông (đoạn 1) là
đường trục xã, rộng Bm=3m nối QL 39A tới đường ngang cạnh U.B.N.D
xã
1.2.Mục tiêu đầu tư.
1.2.1.Sự cần thiết phải đầu tư.
12
- Đường trục trung tâm xã Bảo Khê đoạn từ QL 39A tới bờ sông Điện
Biên là tuyến đường đô thị trong khu vực trung tâm xã Bảo Khê, là tuyến

các tổ chức.
Bảo Khê là một xã mới của Thị xã Hưng Yên có vị trí ngay đầu Thị
xã, vị trí thuận lợi cho phát triển kinh tế, du lịch và dịch vụ. Vị trí tuyến
đường này ở ngay đầu thị xã, đầu thành phố trong tương lai. Khi xây dựng
tuyến đường sẽ hình thành quỹ đất khu hồ phía ngoài để phát triển thương
mại, du lịch rất hấp dẫn cho các nhà đầu tư. Tạo cơ sở hạ tầng, mở đường
cho các nhà đầu tư vào khu vực đất canh tác phía trong. Tạo nguồn thu cho
chinh quyền cấp xã, Thi xã khi các nhà đầu tư đổi đất lấy hạ tầng.
Đây là tuyến đường bao ngoài của thị xã. Đầu tư xây dựng tuyến
đường có ý nghĩa chiến lược, mở rộng diện tích đô thị, phát triển tiềm năng
diện tích đất rất rộng lớn phía trong của xã Bảo Khê nói riêng và Thị xã
Hưng Yên nói chung. Đây là một trong những tuyến đường có ý nghĩa
trọng điểm của Thị xã để xây dựng thị xã thở thành đô thị loại III trong
năm 2008.
+ Về văn hóa:
Nhân dân xã Bảo Khê từng bước hòa nhập vào cơ chế đổi mới, hình
thành nếp sống đô thị, trình độ dân trí của nhân dân chắc chắn được nâng
cao, đời sống văn hóa của nhân được cải thiện.
14
+Về quốc phòng:
Tuyến đường trục xã Bảo Khê sau khi được xây dựng sẽ có cị trí quan
trọng trong chiến lược chiến tranh nhân dân và củng cố quốc phòng toàn
dân.
• Tóm lại: Đường trục trung tâm xã Bảo Khê có một vị trí quan trọng
trong mạng lưới giao thông của Thị xã Hưng Yên nói chung và của xã Bảo
Khê nói riêng. Đây là một trong những tuyến đường có ý nghĩa rất qua
trọng của việc phát triển phía đông của Thị xã Hưng Yên và trong trong
việc xây dựng Thị xã trở thành đô thị loại III trong năm 2008. Hiện tại đây
là đường trục xã, chưa đáp ứng được các yêu cầu về giao thông cũng như
quy hoạch của xã Bảo Khê và Thị xã Hưng Yên. Việc đầu tư xây dựng

xã Hưng Yên trở thành đô thị lọai III vào năm 2008.
1.3.Quy mô đầu tư.
1.3.1.Cấp công trình.
Công trình giao thông, cấp IV.
1.3.2.Quy mô đầu tư.
- Tuyến đường trục trung tâm xã Bảo Khê là tuyến đường xây dựng
mới theo quy hoạch giao thông chi tiết đã được các cấp có thẩm quyền phê
duyệt. Cụ thể như sau:
16
- Chiều rộng nền đường Bnền=24m.
- Chiều rộng mặt đường Bm =13,50m. Dốc ngang 2 mái 3%.
- Chiều rộng lề đường 5,25m*2 bên. Dốc ngang về phía ruộng 4%
- Chiều dài tuyến L=810m.
- Điểm đầu: cọc 1– km0+00 – giao với QL 39A.
- Điểm cuối: cọc 27 – km0+810 – giao với bờ sông Điện Biên.
- Mođul đàn hồi yêu cầu Eyc=980 DaN/cm2
- Kết cấu áo đường: Móng đường cấp phối đá dăm loại B dày 18cm,
lớp mặt đường cấp phối đá dăm loại A dày 15cm.
1.3.3.Nội dung đầu tư.
- Để phù hợp với điều kiện phát triển chung của toàn bộ hệ thống giao
thông trong khu vực, giữa xây dựng tuyến đường với các tuyến đường
khác trong mạng lưới giao thông theo quy hoạch của xã Bảo Khê. Để tạo
sự động bộ giữa xây dựng tuyến đường với các công trình hạ tầng khác
như cấp nước, cấp điện, thông tin liên lạc, chiếu sáng đô thị, cây xanh
Đường trục trung tâm xã Bảo Khê được phân kỳ đầu tư xây dựng làm 2
giai đoạn.
- Giai đoạn 1(giai đoạn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật):Được xây dựng
từ năm 2006 – 2007 : giải phóng mặt bằng; đầu tư xây dựng Nền + Kết cấu
mặt đường giai đoạn I + Thoát nước ngang + An toàn giao thông.
1.4.Các vấn đề khác.

bộ xây dựng về việc ban hành định mức chi phí quản lý dự án đầu tư xây
dựng công trình.
- Quyết định số 11/2005/QĐ – BXD ngày 15/4/2005 của Bộ trưởng
bộ xây dựng về việc ban hành định mức chi phí lập dự án và thiết kế xây
dựng công trình.
3.2.Dự toán chi tiết.
BẢNG TỔNG HỢP DỰ TOÁN
Công trình: XÂY DỰNG ĐƯỜNG TRỤC TRUNG TÂM XÃ BẢO KHÊ.
Địa điểm xây dựng: Thị xã Hưng Yên – Tỉnh Hưng
Yên
TT HẠNG MỤC KÝ HIỆU CÁCH TÍNH
GIÁ TRỊ
(ĐỒNG)
I CHI PHÍ TÍNH THEO ĐƠN GIÁ
1 Vật liệu VL 1.223.991.005
2 Nhân công NC 138.192.755
3 Máy M 294.197.726
II CHI PHÍ TRỰC TIẾP
1 Vật liệu VL 1,0 1.223.911.005
2 Nhân công NC 1,061*1,286 188.556.551
3 Máy M 1,05 308.907.612
4 Chi phí trực tiếp khác TT 1,5%(VL+NC+M) 25.802.628
Cộng chi phí trực tiếp T VL+NC+M+TT 1.747.195.796
III CHI PHÍ CHUNG C 5,3%T 92.601.377
Giá thành dự toán xây dựng Z C+T 1.839.797.173
IV THU NHẬP CHỊU THUẾ TRƯỚC TL 6% 110.387.830
Giá trị dự toán trước thuế G Z+TL 1.950.185.003
V THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG GTGT 10%G 195.081.500
Giá trị dự toán sau thuế Gxlcpt 2.145.203.503
19

kỹ thuật (địa hình cấp II)
1
Khảo sát đo vẽ bình đồ trên cạn tỷ lệ
1/500 đường đồng mức 0.50m
ha 3,24 1.104.193
3.577.585
2 Khảo sát đo vẽ mặt cắt dọc tuyến 100m 8,10 353.879 2.866.419
3 Khảo sát đo vẽ mặt cắt ngang tuyến 100m 17,00 549.300 9.338.099
II Chi phi lập báo cáo kinh tế kỹ thuật
1 Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật % 3,05 1.950.185.003 68.256.475
III
Giá trị(khảo sát + lập báo cáo KT-KT
trước thuế)
84.038.577
IV Thuế giá trị gia tăng – VAT % 10,00 8.403.858
V Giá trị(khảo sát + lập báo cáo KT –KT) 92.442.435
PHÂN TÍCH ĐƠN GIÁ KHẢO SÁT
Công trình: XÂY DỰNG ĐƯỜNG TRỤC TRUNG TÂM XÃ BẢO KHÊ
20
Mã hiệu
ĐM
Danh mục đơn giá Vật liệu
Nhân
công
Máy
Chi phí
chung
Thu nhập
chịu thuế
tính trước

1- Công tác đo vẽ chi tiết bản đồ địa hình trên cạn, địa hình cấp II
CM.02102 Khảo sát đo vẽ bình đồ tỷ lệ
1/500 đường đồng mức 0,50m.
51.474 571.29
5
19.01
6
399.90
7
62.501 1.104.193
2- Công tác đo vẽ mặt cắt dọc, mặt cắt ngang tuyến
CO.01102 Khảo sát đo vẽ mặt cắt dọc
tuyến
87.307 143.47
3
2.638 100.43
1
20.031 353.879
CO.01202 Khảo sát đo vẽ mặt cắt ngang
tuyến
196.02
0
186.32
0
5.444 130.42
4
31.092 549.300
21
BẢNG PHÂN TÍCH ĐƠN GIÁ
Công trình: XÂY DỰNG ĐƯỜNG TRỤC TRUNG TÂM XÃ BẢO KHÊ

m3 1,220 21.000 25.620
AD.11212 Làm móng đường lớp dưới - CP đá dăm loại B
100 m3
a) VI
12.496.000
1- Cát phối đá dăm loại B
m3 142,000 88.000 12.496.000
b) NC

Nhân công 4,0/7
Công 3,900 45.944,23 179.182
c) M
1.539.465
1- Máy ủi 110CV
Ca 0,42 1.073.450 450.849
2- Máy san 110CV
Ca 0,08 1.520.096 121.608
3- Máy lu rung 25T
Ca 0,21 1.902.703 399.568
4- Máy lu bánh lốp 16T
Ca 0,34 934.333 317.673
5- Máy lu 10T
Ca 0,21 600.845 126.177
6- Ôtô tưới nước 5m3
Ca 0,21 552.050 115.931
7- Máy khác
% 0,5 1.531.805 7.659
23
AD.11222 Làm móng đường lớp trên - CP đá dăm loại A
100 m3

m3
a) VI
317.335
1- VXM75#
m3 0,330 -
*) Cát vàng(0,330*1,120)
m3 0,370 80.000 29.568
*) Xi măng (0,330*296,03)
m3 97,690 750 73.267
2- Gạch đặc
Viên 550,000 390 214.500
BẢNG PHÂN TÍCH ĐƠN GIÁ
Công trình: XÂY DỰNG ĐƯỜNG TRỤC TRUNG TÂM XÃ BẢO KHÊ
Địa điểm : Thị xã Hưng Yên – Tỉnh Hưng Yên
SHĐM HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH
ĐƠN
VỊ
KLĐM
ĐƠN GIÁ
SỐ II/2007
THÀNH TIỀN
AK.21229 Trát VXM75# dày 1,50cm m2
a)VI 5.298
1- VXM75# m3 0,017 -
*) Cát vàng (0,170*1,120) m3 0,019 80.000 1.523
*) Xi măng (0,170*296,03) kg 5,033 750 3.774
B1215 VXM100# chèn mối nối cống+ thân cống m3
a)VI 394.779
1- XM (1,05*358,04) (H-T) kg 404,292 750 303.219
2- Cát vàng m3 1,145 80.000 91.560

Gia công thép ống cống ≤10mm
kg
24
a)VI 8.732
1- Thép tròn (TN- LD) kg 1,005 8.500 8.543
2- Thép buộc kg 0,021 9.000 189
AF.61130
Gia công thép thang sắt 20
kg
a)VI 9.029
1- Thép tròn (TN-LD) kg 1,020 8.800 8.976
2- Que hàn kg 0,0047 11.300 53
AI.11121 Gia công thép hình L70*70*5 kg
a)VI 8.549
1- Thép hình kg 1,030 8.300 9.549
BẢNG PHÂN TÍCH ĐƠN GIÁ
Công trình: XÂY DỰNG ĐƯỜNG TRỤC TRUNG TÂM XÃ BẢO KHÊ
Địa điểm : Thị xã Hưng Yên – Tỉnh Hưng Yên
SHĐM HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH ĐƠN VỊ KLĐM
ĐƠN
GIÁ SỐ
II/2007
THÀNH
TIỀN
AE.11115 Xây đá hộc VXM100# móng cống m3
a)VI 261.112
1- Đá hộc m3 1,200 81.000 97.200
2- Đá m3 0,060 100.000 6.000
3- VXM M100# m3 0,420 - -
*) XM (0,42*385,04) m3