LỜI MỞ ĐẦU
Vĩnh Phúc là một tỉnh trung du miền núi có đồng bằng thuộc Bắc Bộ. Nằm
liền kề thủ đô Hà Nội, Vĩnh Phúc có vị trí địa lý thuận lợi cho giao thương và phát
triển kinh tế. Trong những năm qua, Vĩnh Phúc có những bước phát triển mạnh mẽ
về kinh tế - xã hội, vươn lên trở thành một trong những điểm sáng của cả nước, đặc
biệt trong lĩnh vực công nghiệp và thu hút đầu tư. Vĩnh Phúc cũng có những thuận
lợi to lớn cho phát triển du lịch, là tỉnh có những địa danh du lịch nổi tiếng trong cả
nước như Tam Đảo, Đại Lải, Tây Thiên Tỉnh cũng có những đầu tư mạnh mẽ
cho phát triển du lịch, tuy nhiên mức độ tăng trưởng của ngành còn chưa đáp ứng
được kỳ vọng của Chính quyền và người dân.
Nhằm khắc phục tình trạng bất cập cần phải có một chiến lượng quy hoạch
tổng thể và chi tổng thể cho Vĩnh Phúc. Trên cơ sở nghiên cứu chính là giáo trình
“Quy hoạch du lịch” của giảng viên Bùi Thị Hải Yến và nhiều tài liệu tham khảo
khác, em cơ bản hình thành bản quy hoạch tổng thể du lịch Vĩnh Phúc. Em hi vọng
nó sẽ có những giá trị nhất định trong giải quyêt các vấn đề chưa khắc phục được
của du lịch Vĩnh Phúc.
Cuối cùng em xin chân thành cám ơn các cơ quan, tổ chức và cá nhân đã
giúp em hoàn thành bài tập trên. Trong đó có giảng viên Bùi Thị Hải Yến đã giúp
em có những nền tảng quan trong trong vấn đề quy hoạch du lịch, xây dựng điểm
du lịch, UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Văn hóa thể thao và du lịch Vĩnh Phúc
I. TỔNG QUAN VỀ VĨNH PHÚC
Vĩnh Phúc là một tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng, Việt Nam. Vĩnh Phúc là
một trong các tỉnh thành tạo nên vùng thủ đô Hà Nội. Theo kết quả điều tra dân số
01/04/2009 dân số tỉnh Vĩnh Phúc là 1.000.838 người. Trong quy hoạch xây dựng,
tỉnh này thuộc vùng Hà Nội
Vĩnh phúc có phía bắc giáp tỉnh Thái Nguyên và tỉnh Tuyên Quang, phía tây
giáp tỉnh Phú Thọ, phía đông và phía nam thủ đô Hà Nội.
Vĩnh Phúc là một tỉnh ở vùng đỉnh của châu thổ sông Hồng, khoảng giữa
của miền Bắc nước Việt Nam, khu vực chuyển tiếp giữa miền núi và đồng bằng vì
vậy có ba vùng sinh thái: đồng bằng ở phía Nam tỉnh, trung du ở phía Bắc tỉnh,
vùng núi ở huyện Tam Đảo.

tổng thể phát triển du lịch bao gồm : nghiên cứu xác định vị trí, ảnh hưởng của các
ngành du lịch trong nền kinh tế quốc dân ở khu vực hay quốc gia, đưa ra mục tiêu
phát triển ngành du lịch, hoạch định quy mô phát triển, yếu tố kết cấu và bố cục
không gian của ngành du lịch, chỉ đạo và điều tiết ngành du lịch phát triển lành
mạnh. Về mặt không gian thì chức năng du lịch trong khu quy hoạch là không liên
tục.
2. Đánh giá thực trạng du lịch Vĩnh Phúc
Vĩnh Phúc có lợi thế lớn về vị trí địa lý so với nhiều tỉnh khác ở Bắc Bộ
cũng như cả nước, đó là khoảng cách gần với thủ đô Hà Nội, đặc biệt là khoảng
cách tới sân bay Nội Bài. Ngoài ra Vĩnh Phúc còn nằm trên tuyến Quốc lộ 2 và
đường sắt quốc gia, quốc tế.
Chính vì vậy, Vĩnh Phúc có điều kiện thuận lợi hơn nhiều địa phương trong
vùng du lịch Bắc Bộ trong việc phát triển du lịch.
2.1. Thực trạng lượng khách du lịch
Lượng khác du lịch Vĩnh Phúc (bao gồm cả khách quốc tế và nội địa) đến Vĩnh
Phúc nhìn chung trong những năm qua luôn có sự tăng trưởng, với tốc độ trung
bình từ 15-20%/năm (ngoại trừ năm 1995 và 2000 tốc độ tăng trưởng đạt trên
40%/năm). Tuy nhiên sự tăng trưởng về dòng khách tới Vĩnh Phúc có một số đặc
thù sau:
2.1.1. Khách nội địa:
- Năm 1995 Vĩnh Phúc đón 260 nghìn lượt khách, năm 2000 đạt 500 nghìn lượt và
năm 2008 đạt 1,5 triệu lượt khách, chiếm tỷ trọng rất cao trong tổng số khách đến
Vĩnh Phúc.
- Tăng trưởng mạnh nhưng không đều, một số năm có mức tăng trưởng âm (1997,
1999) hoặc mức tăng thấp (1996, 2003, 2006).
- Thời gian lưu trú của khách thấp, chỉ khoảng 1 ngày
- Gần 1/2 lượng khách nội địa đến Vĩnh Phúc với mục đích nghỉ dưỡng, du lịch,
tham quan thuần túy.
- Thị trường du lịch nội địa chủ yếu của Vĩnh Phúc là Hà Nội (46%) và các tỉnh
Bắc bộ khác (20%), các địa phương càng xa càng chiếm tỷ trọng nhỏ.

2008 tốc độ tăng trưởng trung bình năm là gần 19% và đạt 620 tỷ đồng vào năm
2008.
Du lịch quốc tế tuy chiếm tỷ lệ nhỏ về lượng khách, nhưng chiếm tỷ trọng lớn
trong tổng doanh thu ngành (tỷ trọng 3% vào năm 1997, 21% vào năm 2000 và lên
tới gần 42% vào năm 2008). Điều này khẳng định tầm quan trọng của thị trường
khách quốc tế, là kết quả trực tiếp từ chỉ số mức chi tiêu cao của khác quốc tế (trên
1 triệu đồng ngày) so với mức trung bình của khách nội địa (khoảng 300 nghìn
đồng ngày). Về cơ cấu chi tiêu của khách quốc tế cũng có lợi tổng thể hơn so với
cơ cấu chi tiêu của khách nội địa vì khách quốc tế chỉ dành khoảng 30% chi phí
cho lưu trú, trong khi khách nội địa dành tới 60% cho lưu trú. Như vậy hiệu quả từ
du lịch quốc tế là cao hơn rõ ràng so với khách du lịch nội địa.
Thu nhập du lịch của Vĩnh Phúc chỉ chiếm 4,7% của thu nhập du lịch toàn
vùng, chỉ hơn 2 tỉnh Bắc Ninh và Hưng Yên.
Giá trị gia tăng ngành du lịch Vĩnh Phúc cũng luôn đạt mức tăng trưởng trong
thời kỳ qua (trung bình khoảng 10%/năm, tuy nhiên còn thấp hơn mức tăng trưởng
GDP chung của toàn tỉnh (khoảng 17%/năm) do mức tăng trưởng mạnh vượt bậc
của khối Công nghiệp - Xây dựng (khoảng 25%/năm). Vì vậy du lịch còn chiếm tỷ
trọng nhỏ trong cơ cấu kinh tế tỉnh (dưới 3%). Đó là thực tế đang suy nghĩ so với
tiềm năng và lợi thế to lớn đối với sự nghiệp phát triển du lịch của tỉnh.
2.3. Cơ sở vật chất:
Cơ sở vật chất đóng vai trò quan trọng trong chất lượng sản phẩm du lịch. Hiện
Vĩnh Phúc có 128 khách sạn, nhà nghỉ với tổng số 2.238 phòng, 3361 giường, tuy
nhiên chỉ có 15 khách sạn được xếp hạng sao với 531 phòng và 831 giường (10
khách sạn 2 sao, 5 khách sạn 1 sao và 31 khách sạn chưa xếp sao).
Nhìn chung các cơ sở lưu trú tại Vĩnh Phúc còn có quy mô nhỏ, gần 2/3 số cơ
sở lưu trú có quy mô dưới 20 phòng. Hiệu quả kinh doanh của các cơ sở lưu trú tại
Vĩnh Phúc cũng không cao, do ảnh hưởng mạnh của tính mùa vụ, nên công suất sử
dụng phòng trung bình chỉ đạt khoảng 35%/năm, đây là mức rất thấp so với các cơ
sở có mức hoạt động trung bình của cả nước.
Cũng do chất lượng dịch vụ thấp, hiện trạng cơ sở vật chất không cao, nên giá

2004 mởi chỉ có gần 50 tỷ đồng đầu tư cho hạ tầng du lịch (vốn TW cấp chiếm
44%, 56% từ nguồn ngân sách tỉnh) tập trung chủ yếu cho Tam Đảo (44%), Đại
Lải (37%), Vĩnh Yên (7%). Chính vì vậy khả năng khai thác, đầu tư phát triển du
lịch còn nhiều khó khăn. Các chương trình, dự án lớn, có tính đột phá chưa có điều
kiện triển khai.
Khác với tình hình đầu tư hạ tầng, việc đầu tư trực tiếp cho phát triển các khu
du lịch, nghỉ dưỡng ở Vĩnh Phúc sôi động hơn. Đến năm 2004 đã có 31 dự án được
cấp phép với tổng vốn đầu tư đăng ký lên tới trên 6.000 tỷ đồng. Tuy nhiên trên
thực tế, tiến độ triển khai các dự án còn rất chậm. Đặc biệt là tại khu vực Tam Đảo
I có nhiều dự án hoàn toàn không chuyển động. Đây là những khó khăn lớn đối với
việc nâng cao chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm du lịch, cải thiện khả năng cạnh
tranh, tăng hiệu quả kinh doanh của du lịch Vĩnh Phúc.
Ngoài ra, hai dự án lớn, mang tính đột phá của Vĩnh Phúc (dự án Tam Đảo 2 và
dự án Trường đua) do một số lý do nên chưa được triển khai.
2.6. Một số bất cập trong công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được trong thời gian qua, công tác quản lý
nhà nước trong lĩnh vực du lịch còn có một số bất cập, cụ thể là:
- Tỉnh chưa xây dựng được chương trình phát triển du lịch cụ thể, từ đó có kế
hoạch bố trí ngân sách cho các dự án trong lĩnh vực du lịch.
- Công tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng, đầu tư theo quy hoạch còn nhiều
khó khăn, bất cập (ví dụ: Tam Đảo).
- Công tác thống kê chưa thực sự được coi trọng và đầu tư, do đó không có cơ sở
đánh giá chính xác thực trạng hiệu quả hoạt động du lịch, từ đó có thể đưa ra các
chính sách, giải pháp khả thi và hiệu quả.
- Chất lượng môi trường của các khu du lịch trọng điểm chưa được đảm bảo nhằm
đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách du lịch.
- Tỉnh chưa có chương trình quảng bá, xúc tiến chung cho ngành du lịch nhằm định
vị hình ảnh Vĩnh Phúc trên thị trường du lịch cả nước cũng như quốc tế.
3. Tiềm năng và nguồn lực phát triển du lịch Vĩnh Phúc:
3.1. Điều kiện tự nhiên và tài nguyên du lịch tự nhiên:

Không chỉ có nền văn hóa vật thể phong phú, Vĩnh Phúc còn có nền văn hóa phi
vật thể cũng đa dạng, hấp dẫn có giá trị du lịch cao, đó là hệ thống các lễ hội (con
số thống kê cho thấy Vĩnh Phúc có tới 400 lễ hội hàng năm), các trò chơi dân gian,
văn hóa nghệ thuật, thi ca, ẩm thực
Ngoài ra Vĩnh Phúc còn có nhiều làng nghề và sản phẩm thủ công truyền thống có
giá trị khai thác du lịch cao.
3.3. So sánh lợi thế cạnh tranh về tài nguyên du lịch với các tỉnh lân cận:
3.3.1. So sánh về tính đa dạng của tài nguyên:
Đối với việc thu hút khách từ Hà Nội trong vai trò thị trường gửi khách và thị
trường trung chuyển khách quan trọng nhất của miền Bắc, việc đánh giá lợi thế
cạnh tranh của tài nguyên du lịch Vĩnh Phúc được thực hiện với các tỉnh lân cận
khác như Bắc Ninh, Hưng Yên, Hà Nam và Hòa Bình là những địa phương có
khoảng cách địa lí tới Hà Nội tương tự Vĩnh Phúc. Phân tích đánh giá so sánh cho
thấy:
- Vĩnh Phúc có tài nguyên du lịch tự nhiên phong phú hơn với đóng góp của Tam
Đảo và hệ thống đầm, hồ, sông ngòi.
- Hệ thống tài nguyên nhân văn của Vĩnh Phúc có giá trị tương đương với các địa
phương kể trên. Tuy nhiên nếu mở rộng so sánh với Hải Dương và Ninh Bình thì
Vĩnh Phúc cần nghiên cứu, đầu tư và quảng bá mạnh mẽ để Tây Thiên có được sức
hút đối với khách du lịch, khách hành hương như Côn Sơn - Kiếp Bạc, Yên Tử,
Bái Đính của Hải Dương, Quảng Ninh và Ninh Bình hoặc Chùa Hương của Hà
Nội.
3.3.2. So sánh về tính đặc trưng của tài nguyên:
- Khu vực nghỉ mát và Vườn Quốc gia Tam Đảo: Tam Đảo có sản phẩm tương
đồng với các điểm du lịch như Sa Pa, Đà Lạt, Bà Nà. Tuy nhiên với giá trị đa dạng
sinh học cao của VQG Tam Đảo và vị trí địa lí gần so với Hà Nội, Tam Đảo có
nhiều lợi thế so với các điểm cạnh tranh mặc dù có một số mặt chưa bằng các điểm
khác (như văn hóa dân tộc thiểu số ở Sa Pa, kiến trúc cổ Đà Lạt).
- Khu di tích, thắng cảnh Tây Thiên cũng là một nét đặc trưng của tài nguyên du
lịch Vĩnh Phúc, phần nào có thể so sánh được với Yên Tử, Chùa Hương, tuy nhiên

địa phương trên cả nước nói chung, Vĩnh Phúc có điều kiện hạ tầng kỹ thuật tương
đối thuận lợi hơn cho phát triển du lịch. Tuy nhiên để có thể kết nối thuận tiện các
tour du lịch ngoại tỉnh, khép kín tour du lịch nội tỉnh, tỉnh cần nỗ lực hơn nữa trong
việc cải tạo, nâng cao chất lượng hệ thống đường bộ, đầu mối giao thông đường
sắt, đặc biệt chú trọng kết nối với sân bay Nội Bài. Trong tương lai, tuyến đường
xuyên Á chạy qua tỉnh sẽ là một thuận lợi to lớn, tuy nhiên, trước việc hoàn thiện
nhanh chóng tuyến quốc lộ 2 là hết sức bức thiết. Vấn đề cấp điện cần được cải
thiện trong tương lai nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của du lịch cũng như các
ngành kinh tế khác. Việc cải thiện khả năng cấp điện và lưới điện cần kết hợp với
nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học nhằm tăng cường sử dụng năng lượng thay
thế, tiết kiệm điện năng Lĩnh vực bưu chính viên thông Vĩnh Phúc cũng có
những phát triển mạnh so với toàn vùng, đặc biệt là khả năng kết nối internet.
Trong tương lai Vĩnh Phúc có thể nghiên cứu đầu tư nhiều cho kết nối internet
không dây, đặc biệt tại các khu tập trung nhiều khách du lịch, các đầu mối giao
thông, trung tâm thương mại. Tình hình cung cấp nước sạch là vấn đề quan trọng
cần được quan tâm đầu tư nhằm phục vụ tốt, an toàn du khách, đồng thời góp phần
ngăn ngừa dịch bệnh vốn là các nguyên nhân gây ảnh hưởng tiêu cực tới phát triển
du lịch. Trước mắt, tuy ô nhiễm môi trường chưa là vấn đề bức xúc với Vĩnh Phúc,
nhưng trong tương lai gần, vấn đề này cần được quan tâm xử lí triệt để nhằm bảo
vệ môi trường của địa phương đồng thời góp phần tăng sức hấp dẫn của môi
trường du lịch Vĩnh Phúc.
4. Đánh giá điểm mạnh- điểm yếu, cơ hội -thách thức
Điểm mạnh của du lịch Vĩnh Phúc được đánh giá trên cơ sở các yếu tố nội lực thế
mạnh của tỉnh, đó là:
- Tính đa dạng về tài nguyên: so với nhiều địa phương, tài nguyên du lịch Vĩnh
Phúc đa dạng và có sức hấp dẫn, có giá trị khai thác du lịch cao hơn
- Hình ảnh du lịch: Vĩnh Phúc có hình ảnh du lịch được định vị tương đối rõ nét
trên thị trường với điểm du lịch nổi tiếng Tam Đảo
- Hệ thống hạ tầng phát triển
- Vị trí địa lí thuận lợi

5.1. Định hướng phát triển theo ngành:
Quan điểm phát triển chủ đạo của du lịch Vĩnh Phúc là phát triển bền vững, đảm
bảo hiệu quả kinh doanh du lịch, hài hòa giữa các lợi ích về kinh tế, môi trường và
xã hội. Bên cạnh đó, quan điểm đầu tư tập trung là then chốt (Tam Đảo) nhằm phát
huy tối đa lợi thế so sánh của Vĩnh Phúc với các địa phương khác trong vùng.
Căn cứ vào định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, định hướng phát triển du
lịch cả nước, tiềm năng, nguồn lực du lịch Vĩnh Phúc, hiện trạng và xu hướng tăng
trưởng các dòng khách đến Vĩnh Phúc, Hà Nội, vùng Bắc Bộ và cả nước, hiện
trạng hệ thống cơ sở vật chất của tỉnh, xu hướng tăng trưởng dòng khách trên các
tuyến quốc gia và các dự án đầu tư có liên quan tới du lịch trên địa bàn Vĩnh Phúc
và các tỉnh phụ cận, các chỉ tiêu phát triển ngành du lịch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ
đến 2020 và tầm nhìn đến 2030 được xây dựng theo 3 kịch bản:
- Phương án thấp: được xây dựng dựa trên tính toán tốc độ tăng trưởng hiện nay
của du lịch Vĩnh Phúc, phù hợp với phương án thấp của định hướng phát triển du
lịch quốc gia và vùng.
- Phương án trung bình: được tính toán cao hơn tốc độ tăng trưởng hiện nay, phù
hợp với tiềm năng của tỉnh và định hướng của Tỉnh ủy. Đây là phương án phù hợp
với xu thế phát triển chung và được lựa chọn làm phương án chủ đạo cho các tính
toán dự báo chỉ tiêu phát triern, Tuy nhiên phương án này cần có sự đầu tư tương
đối đồng bộ vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cơ sở vật chất ngành và đặc biệt là đầu tư
phát triển nguồn nhân lực.
- Phương án cao: là phương án có tốc độ phát triển cao nhất. Phương án này là
phương án dự phòng khi các điều kiện phát triển có những thuận lợi đột biến, và
các thị trường cạnh tranh gặp những bất lợi đặc biệt.
Dự báo lượng khách đến Vĩnh Phúc thời kỳ đến 2020 và định hướng đến 2030
(phương án chọn)
Loại khách Hạng mục 2005 (*) 2010 2015 2020 2030
Khách
quốc tế Tổng số lượt khách (ngàn) 18,0 45 76 120 220
Ngày lưu trú trung bình 1,6 2,0 2,5 3,0 3,5

- Các số liệu còn lại: Dự báo của các chuyên gia Viện NCPT Du lịch.
- (*) Số liệu hiện trạng của Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch Vĩnh Phúc.
Trong đó dự kiến cơ cấu nguồn vốn đầu tư cho du lịch sẽ được huy động từ các
nguồn:
- Vốn ngân sách (cho hạ tầng, bảo tồn, quảng bá, đào tạo ): 10%
- Vốn tích lũy từ GDP du lịch của các doanh nghiệp trong tỉnh: 10%
- Vốn vay ngân hàng và các nguồn khác: 20%
- Vốn đầu tư tư nhân: 15%
- Vốn liên doanh trong nước: 20%
- Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và/hoặc liên doanh: 25%
Dự kiến nhu cầu phòng khách sạn ở Vĩnh Phúc là 2.900 phòng vào năm 2010,
3.700 phòng vào năm 2015, 5.000 phòng vào năm 2020 và 7.800 phòng vào năm
2030. Công suất sử dụng buồng phòng được dự kiến sẽ nâng dần lên và đạt 70%
vào năm 2030.
Như vậy vào năm 2015 nhu cầu lao động trực tiếp trong ngành du lịch là 5.900 và
11.800 lao động gián tiếp, vào năm 2020 các chỉ số tương ứng là 8.500 và 17.000,
vào năm 2030 các chỉ số này sẽ là 14.000 và 28.000.
5.2. Định hướng phát triển thị trường:
5.2.1. Thị trường khách quốc tế:
Hiện nay cơ cấu thị trường khách quốc tế đến Vĩnh Phúc là: khách Đông Nam Á
58%, khách Bắc Mỹ 17% và 25% là từ các thị trường khác. Đây là cơ cấu khách lý
tưởng hiện nay đối với Vĩnh Phúc, đặc biệt trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới
cũng như xu hướng du lịch chung hiện nay.
Xu hướng chung hiện nay của dòng khách quốc tế là có nhiều chuyến du lịch hơn
trong 1 năm và thời gian dành cho mỗi chuyến du lịch ngắn hơn. Chính vì vậy
Vĩnh Phúc đã đang và sẽ là điểm đến lý tưởng của thị trường Đông Nam Á. Thị
trường này vẫn sẽ được xác định là thị trường quan trọng nhất trong tương lai của
Vĩnh Phúc.
Thị trường Bắc Mỹ (chủ yếu là từ Mỹ) là một trong những thị trường có mức tăng
trưởng cao nhất trong dòng khách đến Việt Nam hiện nay. Rất thuận lợi là đây lại

sinh viên
5.3. Định hướng phát triển sản phẩm:
Căn cứ vào tiềm năng tài nguyên du lịch Vĩnh Phúc, nhu cầu thị trường và năng
lực cạnh tranh của tài nguyên du lịch Vĩnh Phúc so với các địa phương khác trong
vùng và cả nước có thể xác định được các sản phẩm du lịch chủ đạo của tỉnh là:
- Du lịch cuối tuần và du lịch nghỉ dưỡng: tại các khu vực Tam Đảo, Đại Lải và
trong tương lai là Vân Trục, Bò Lạc
- Du lịch lễ hội, tín ngưỡng: Tây Thiên, Thiền viện, hội chọi trâu
- Du lịch sinh thái: Vườn quốc gia Tam Đảo
- Du lịch tìm hiểu văn hóa, lịch sử: các làng cổ, đình, đền, miếu mạo, di chỉ Đồng
Đậu
- Du lịch tìm hiểu, nghiên cứu làng nghề: lằng rắn Vĩnh Sơn, làng gốm, làng mộc,
mây tre đan
- Du lịch thể thao, mạo hiểm (leo núi), vui chơi giải trí: các sân golf, trường đua,
nhà thi đấu
- Du lịch kết hợp với mục đích thương mại: Vĩnh Yên
- Du lịch hội nghị hội thảo: Tam Đảo, Đại Lải
- Du lịch nông nghiệp
Từ những định hướng phát triển sản phẩm nêu trên, có thể xác định nhiệm vụ cơ
bản trước mắt đối với du lịch Vĩnh Phúc là:
- Hoàn chỉnh, kiện toàn các khu du lịch hiện đang khai thác, đẩy mạnh nâng cao
chất lượng dịch vụ từ cải thiện khả năng cạnh tranh trên thị trường
- Khuyến khích việc đầu tư nâng cấp mở rộng, xây mới các công trình, cơ sở phục
vụ các hoạt động kinh doanh, thương mại.
- Xây dựng, nâng cấp các hệ thống hạ tầng xã hội, các công trình vui chơi giải trí
(công viên chuyên đề, các công trình thể thao, giải trí ) phục vụ đối tượng khách
đa dạng.
- Phát triển nhanh hệ thống dịch vụ tài chính - ngân hàng, đa dạng hóa các hình
thức bán hàng và thanh toán.
- Hệ thống hóa các hoạt động lễ hội và các hoạt động thể thao dân tộc; tổ chức các

5.5. Định hướng tổ chức không gian
Tổ chức không gian du lịch Vĩnh Phúc được xây dựng trên cơ sở 3 trục giao thông
quan trọng nhất của tỉnh là tuyến Quốc lộ 2, tuyến đường sắt Hà Nội - Lào Cai và
tuyến đường thủy dọc sông Hồng - sông Lô. Đây là những tuyến giao thông đối
ngoại, kết nối Vĩnh Phúc với các địa phương khác và quốc tế chủ yếu của tỉnh. Từ
các tuyến này du khách có thể tiếp cận với các tour, tuyến, điểm du lịch trên địa
bàn toàn tỉnh.
5.5.1. Các điểm du lịch:
Các điểm du lịch quan trọng nhất của Vĩnh Phúc bao gồm:
Các điểm có ý nghĩa quốc gia, quốc tế: Tam Đảo, sau này có thể bổ sung Tây
Thiên
Các điểm có ý nghĩa vùng, địa phương:
- Đại Lải
- Tây Thiên, Thiền viện
- Đầm Vạc
- Đình Thổ Tang
- Tháp Bình Sơn
- Đền Trần Nguyên Hãn
- Làng rắn Vĩnh Sơn, làng mộc Bích Chu, gốm Hương Canh
- Hải Lựu (chọi trâu, vườn cò)
- Di chỉ Đồng Đậu
5.5.2. Các Cụm du lịch:
5.5.2.1. Cụm trung tâm: là trung tâm điều phối hoạt động du lịch toàn tỉnh. Về mặt
không gian cụm bao trùm toàn bộ thành phố Vĩnh Yên và các vùng phụ cận thuộc
huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc, Tam Dương.
Tài nguyên du lịch có giá trị đặc biệt của cụm là Đầm Vạc bên cạnh những tài
nguyên du lịch nhân văn khác như chùa Tích Sơn, đền Đông Đạo, đền Thức
Thượng, đền Hùng Vi, di chỉ Đồng Đậu, làng rắn Vĩnh Sơn v.v
Các sản phẩm du lịch tiêu biểu của cụm bao gồm:
- Vui chơi giải trí

Các sản phẩm du lịch tiêu biểu của cụm bao gồm:
- Nghỉ dưỡng núi
- Tham quan nghiên cứu các cảnh quan hệ sinh thái vườn quốc gia Tam Đảo, Thiền
viện Trúc Lâm và các di tích lịch sử ở Tây Thiên.
- Thể thao núi, du lịch mạo hiểm
- Hội nghị, hội thảo.
Các hướng khai thác chủ yếu:
- Du lịch nghỉ dưỡng
- Du lịch sinh thái tham quan nghiên cứu
- Du lịch cuối tuần
- Du lịch thể thao, mạo hiểm
- Du lịch văn hóa, tâm linh
- Du lịch hội nghị, hội thảo.
Với định hướng tổ chức khai thác các hoạt động trên, nhu cầu đầu tư của cụm sẽ
bao gồm:
- Rà soát, hoàn chỉnh quy hoạch phát triển khu du lịch Tam Đảo tại khu vực thị
trấn hiện nay, kiên quyết thực hiện quản lí xây dựng và phát triển theo quy hoạch,
đưa Tam Đảo thành khu du lịch có hoạt động kinh doanh hiệu quả, có tính cạnh
tranh cao, khắc phục tính mùa vụ của hoạt động du lịch Tam Đảo. Nghiên cứu phát
triển các tour du lịch sinh thái trong Vườn Quốc gia, phối hợp chặt chẽ với BQL
Vườn QG trong việc kết hợp khai thác du lịch với công tác bảo tồn và xóa đói
giảm nghèo.
- Khi khu du lịch Tam Đảo 1 đã đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả, nghiên cứu
phương án phát triển khu Tam Đảo 2 với chú trọng đặc biệt công tác bảo vệ môi
trường sinh thái tự nhiên.
- Đầu tư phát triển khu lễ hội Tây Thiên
- Đầu tư đưa điểm du lịch hồ Xạ Hương với những loại hình du lịch hồ bổ sung
cho những loại hình du lịch núi để tạo thêm sự đa dạng và hấp dẫn cho cụm du
lịch.
5.5.2.3. Cụm Đại Lải và phụ cận:

Đây là cụm du lịch đóng vai trò quan trọng trong tương lai phát triển lâu dài của
Vĩnh Phúc. Cụm du lịch này hiện nay còn ở dạng tiềm năng với không gian bao
gồm các điểm du lịch chủ yếu như hồ Vân Trục, hồ Bò Lạc, tháp Bình Sơn, đền
thờ Trần Nguyên Hãn, đền Sen Hồ, Thạc Trục, Tày Họ, lễ hội chọi trâu
Hiện nay cụm đã kết nối giao thông đường bộ với khu vực Tây Thiên, Tam Đảo,
đó là thuận lợi lớn trong việc nối tuyến du lịch, nhằm đa dạng hóa sản phẩm du
lịch Vĩnh Phúc. Cụm còn có vị trí thuận lợi bên bờ sông Lô nên có thể kết nối bằng
đường thủy thuận lợi với Hà Nội và các địa phương khác thuộc đồng bằng sông
Hồng. Trong tương lai đây sẽ là tuyến du lịch đặc sắc của Vĩnh Phúc cũng như
đồng bằng Bắc Bộ. Ngoài ra, khi đường cao tốc Xuyên Á hình thành, cụm du lịch
này sẽ cùng gánh vác vị trí điều phối khách du lịch của đô thị Vĩnh Phúc trong
tương lai cùng với cụm trung tâm.
Với các tài nguyên du lịch như trên, các sản phẩm du lịch chủ yếu của cụm là tham
quan các cảnh quan và di tích lịch sử văn hoá. Sự hình thành và phát triển cụm du
lịch này tạo điều kiện gắn kết cụm du lịch Vĩnh Yên và Tam Đảo.
Hướng đầu tư của cụm du lịch này là tập trung cải thiện các điều kiện về cơ sở hạ
tầng và tôn tạo các điểm di tích lịch sử văn hoá, đặc biệt là tháp Bình Sơn, cũng
như cảnh quan hai hồ Vân Trục và Bò Lạc, phát triển hạ tầng giao thông đường
thủy tại một số điểm quan trọng dọc sông Lô và phát triển du lịch cộng đồng tại
một số làng quê điển hình.
5.5.3. Các tuyến du lịch:
Tuyến du lịch là các lộ trình kết nối các điểm du lịch, từ các tuyến du lịch, các
doanh nghiệp lữ hành sẽ phát triển các tour du lịch, là những sản phẩm cuối cùng
chào hàng tới du khách. Các tuyến du lịch của Vĩnh Phúc bao gồm các tuyến nội
tỉnh, các tuyến liên tỉnh và tuyến du lịch đường sông.
Các tuyến du lịch nội tỉnh Vĩnh Phúc là:
- Tuyến du lịch Vĩnh Yên - Tam Đảo
- Tuyến du lịch Vĩnh Yên - Phúc Yên - Đại Lải - Hương Canh
- Tuyến du lịch Vĩnh Yên - Lập Thạch
- Tuyến du lịch Vĩnh Yên - Vĩnh Tường

- Đầu tư để nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch hiện có, kết hợp phát triển
các sản phẩm mới đa dạng, hấp dẫn có sức cạnh tranh cao phù hợp với thế mạnh
của Vĩnh Phúc
- Đầu tư để khai thác; đồng thời phải bảo vệ, tôn tạo và phát triển nguồn tài
nguyên; cải thiện môi trường du lịch, đảm bảo cho sự phát triển bền vững.
* Quan điểm đầu tư:
- Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm
- Tiến hành nhiều hình thức đầu tư, đẩy mạnh xã hội hóa du lịch, đặc biệt khuyến
khích nguồn đầu tư trong tỉnh, đầu tư của cộng đồng địa phương.
* Các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư:
Đơn vị: triệu USD
TT Chương trình/Dự án Đến 2010 2011-2015 2015-2020 2021-2030
1 Chương trình cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng 8 10 15 20
2 Chương trình cải thiện môi trường đô thị thành phố Vĩnh Yên 3 10 10 15
3 Dự án phát triển đồng bộ và cải tạo khu du lịch Tam Đảo 1 10 30 20 20
4 Hoàn chỉnh khu du lịch Đại Lải 20 10 20 10
5 Dự án trường đua 5 30 45 100
6 Chương trình bảo tồn, trùng tu các di tích lịch sử, văn hóa 3 10 10 10
7 Chương trình phát triển làng nghề phục vụ du lịch (trong đó có dự án làng rắn
Vĩnh Sơn) 5 5 10 10
8 Quảng bá, xúc tiến du lịch Vĩnh Phúc 0,2 0,5 7 10
9 Xây dựng cơ sở dữ liệu và hệ thống thống kê du lịch Vĩnh Phúc 0,8 0,5 3 5
10 Phát triển khu du lịch Tam Đảo 2 - - 10 100
Tổng cộng (triệu USD) 55 106 180 290