Download miễn phí Luận văn Thực hiện pháp luật thi hành án đối với người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ ở Tỉnh Thanh Hóa
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐƯỢC HƯỞNG ÁN TREO VÀ CẢI TẠO KHÔNG GIAM GIỮ 8
1.1. Khái niệm thực hiện pháp luật thi hành án đối với người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ 8
1.2. Các hình thức thực hiện pháp luật thi hành án đối với người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ 35
1.3. Vai trò và các yếu tố bảo đảm thực hiện pháp luật thi hành án đối với người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ 42
Chương 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH ÁN TREO, ÁN CẢI TẠO KHÔNG GIAM GIỮ VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐUỢC HƯỞNG ÁN TREO VÀ CẢI TẠO KHÔNG GIAM GIỮ Ở TỈNH THANH HOÁ 54
2.1. Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội, tình hình án treo và cải tạo không giam giữ ở tỉnh Thanh Hoá và ảnh hưởng của nó đối với công tác thi hành án treo và cải tạo không giam giữ 54
2.2. Những thành tựu và hạn chế trong thực hiện pháp luật thi hành án đối với người được hưởng án treo và cải tạo không giam giữ ở tỉnh Thanh Hoá 65
Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẢM BẢO THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐƯỢC HƯỞNG ÁN TREO VÀ CẢI TẠO KHÔNG GIAM GIỮ 90
3.1. Quan điểm thực hiện pháp luật thi hành án treo và cải tạo không giam giữ 90
3.2. Các giải pháp đảm bảo thực hiện pháp luật thi hành án treo và cải tạo không giam giữ 96
KẾT LUẬN 114
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 116
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 117
http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2014-03-13-luan_van_thuc_hien_phap_luat_thi_hanh_an_doi_voi_n.uoEXLlpZfv.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-63315/Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
cña Thanh Hãa phøc t¹p nªn giao th«ng ®i l¹i rÊt khã kh¨n, viÖc giao lu gi÷a c¸c ®Þa ph¬ng trong tØnh cha thuËn lîi, ®©y lµ khã kh¨n rÊt lín cho viÖc qu¶n lý vµ ho¹t ®éng cña c¸c cÊp chÝnh quyÒn.
Bê biÓn cã 7 cöa l¹ch lín nhá, trong ®ã cã 5 cöa l¹ch chÝnh lµ l¹ch Sung, l¹ch Trµo, l¹ch Trêng, l¹ch GhÐp, l¹ch B¹ng, t¹o thuËn lîi cho giao th«ng vËn t¶i vµ cho tµu thuyÒn ®¸nh c¸ neo ®Ëu. Thanh Hãa cã vïng l·nh h¶i réng 17.000 km2 víi tr÷ lîng nguån lîi tõ 1.000.000 - 1.200.000 tÊn h¶i s¶n. §Æc biÖt ë Nghi S¬n cã ®iÒu kiÖn ®Ó x©y dùng c¶ng níc s©u, cho phÐp tµu cã träng t¶i trªn 10 v¹n tÊn ra vµo. Víi tiÒm n¨ng lín vÒ kho¶ng s¶n, h¶i s¶n, danh lam th¾ng c¶nh, vïng biÓn Thanh Hãa më ra kh¶ n¨ng to lín ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, khai th¸c h¶i s¶n - dÞch vô.
Thanh Hãa n»m trong vïng nhiÖt ®íi giã mïa, nÒn nhiÖt cao, mïa ®«ng cã giã mïa §«ng B¾c trµn vÒ ®em theo gi¸ l¹nh vµ hanh kh«, mïa hÌ cã giã ph¬n T©y Nam kh¸ nãng. Lîng ma trung b×nh hµng n¨m 1.600 - 2.200 mm. Nh×n chung, thêi tiÕt khÝ hËu ®· g©y ra kh«ng Ýt khã kh¨n (kh« h¹n, b·o lôt, rÐt ®Ëm) cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng, §Æc biÖt lµ giao th«ng ®i l¹i gi÷a c¸c vïng trong tØnh
* T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi
- VÒ kinh tÕ: Trong nh÷ng n¨m qua (2000 - 2007), kinh tÕ cña tØnh tiÕp tôc t¨ng trëng kh¸ vµ t¬ng ®èi toµn diÖn, c¬ cÊu kinh tÕ tiÕp tôc chuyÓn dÞch theo híng tÝch cùc, kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ - x· héi ®îc t¨ng cêng.
Tèc ®é t¨ng GDP b×nh qu©n hµng n¨m 10,8%. C¬ cÊu c¸c ngµnh trong GDP: N«ng nghiÖp - c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ x©y dùng c¬ b¶n - dÞch vô n¨m 2007 lµ 29,40% - 34,00% - 36,60%. B×nh qu©n thu nhËp ®Çu ngêi n¨m 2007 lµ 540 USD.
Nh×n chung, t×nh h×nh kinh tÕ cña tØnh cha cã sù ph¸t triÓn ®ång ®Òu ë c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc. Tuy nhiªn ®· t¹o sù æn ®Þnh vÒ chÝnh trÞ, ®êi sèng nh©n d©n ®îc c¶i thiÖn, diÖn m¹o n«ng th«n cã nhiÒu ®æi míi. Nhng so víi yªu cÇu vµ tiÒm n¨ng th× sù ph¸t triÓn ®ã cßn nhiÒu mÆt h¹n chÕ: n«ng nghiÖp cßn chiÕm tû träng lín trong c¬ cÊu kinh tÕ; c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp ph¸t triÓn nhng quy m« nhá vµ l¹c hËu vÒ kü thuËt; tiÒm n¨ng du lÞch, kinh tÕ biÓn cha ®îc khai th¸c tèt; kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ - x· héi ®îc t¨ng cêng nhng cha ®¸p øng tèt yªu cÇu phôc vô s¶n xuÊt, më mang ngµnh nghÒ míi, n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña nh©n d©n. Thanh Hãa tríc ®©y thêng s¶n xuÊt, ho¹t ®éng khÐp kÝn víi m« h×nh s¶n xuÊt tiÓu n«ng tù cÊp, tù tóc, c¸ch nghÜ tÇm nh×n nhá hÑp... Ngµy nay, tØnh ph¸t triÓn theo c¬ chÕ "më" cña kinh tÕ thÞ trêng, ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa víi sù ph¸t triÓn n¨ng ®éng cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, cña qu¸ tr×nh ®Èy nhanh CNH, H§H.
- VÒ x· héi:
Theo sè liÖu thèng kª, d©n sè Thanh Hãa n¨m 2006 lµ 3.688.418 ngêi, trong ®·: Nam 1802.942 ngêi, n÷ 1877.416 ngêi.
Lµ ngêi d©n téc thiÓu sè: 899.964 ngêi =16,54 % d©n sè trong toµn tØnh. Gåm b¶y d©n téc: Mêng, Th¸i, Thæ, H’m«ng, Kh¬mó, Dao.
MËt ®é d©n sè cña c¸c huyÖn miÒn nói rÊt tha thít, b×nh qu©n chØ gÇn 100 ngêi/ km2.
§i ®«i víi ph¸t triÓn kinh tÕ, lÜnh vùc v¨n hãa - x· héi, ®ang tõng bíc thùc hiÖn chuÈn hãa. Ngµnh gi¸o dôc - ®µo t¹o ph¸t triÓn ë tÊt c¶ c¸c ngµnh häc, cÊp häc, chÊt lîng gi¸o dôc cã nhiÒu tiÕn bé. Phong trµo x©y dùng lµng v¨n hãa, gia ®×nh v¨n hãa cã nhiÒu tiÕn bé. C«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm, xãa ®ãi gi¶m nghÌo ®îc triÓn khai ®ång bé th«ng qua c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n... Do ®ã, sè hé ®ãi nghÌo ®· gi¶m tõ 19,94% n¨m 2001 xuèng díi 18% n¨m 2007. §êi sèng nh©n d©n nh×n chung æn ®Þnh vµ ®îc c¶i thiÖn, sè hé giµu vµ kh¸ t¨ng lªn, lÖ t¨ng d©n sè cßn cao (trªn 3 %), tû lÖ c¸c x· cha phæ cËp bËc tiÓu häc cßn nhißu, thËm chÝ cã nh÷ng b¶n cßn nhiÒu ngêi mï ch÷. C¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt phôc vô cho sinh ho¹t v¨n hãa vµ s¶n xuÊt cßn thiÕu thèn, l¹c hËu, ®Æc biÖt lµ c¬ së h¹ tÇng nh: ®iÖn, ®êng, trêng, tr¹m, trang thiÕt bÞ phôc vô cho th«ng tin ®¹i chóng (hiÖn nay vÉn cßn nhiÒu x· trong tØnh cha cã ®êng « t« ®Õn trung t©m cña x·, cha ®îc phñ sãng truyÒn thanh, sãng th«ng tin v.v...) dÉn ®Õn c¸c tËp tôc l¹c hËu trong cuéc sèng, cíi, tang vµ lÔ héi cßn phæ biÕn ë ®ång bµo d©n téc.
- C«ng t¸c quèc phßng, an ninh ®îc gi÷ v÷ng, trËt tù, an toµn x· héi ®îc ®¶m b¶o, kh«ng ®Ó x¶y ra ®ét xuÊt, bÊt ngê vµ kh«ng cã"®iÓm nãng". QuyÒn lµm chñ cña nh©n d©n ngµy cµng ®îc ph¸t huy tèt, khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n ®îc cñng cè vµ t¨ng cêng.
Tãm l¹i: Víi ®Æc ®iÓm là một tỉnh đất rộng, người đông.Với diện tích tự nhiên 11.138 km2, dân số 3,6 triệu người víi nhiÒu d©n téc sống trong 27 đơn vị huyện thị xã, thành phố, 636 xã, phường, thị trấn, trong đó có 11 huyện miền núi với 218 xã, kinh tÕ ph¸t triÓn kh«ng ®ång ®Òu, tØ lÖ thÊt nghiÖp cao, nh÷ng ®iÒu kiÖn tù nhiªn kinh tÕ x· héi nªu trªn cã ¶nh hëng lín ®Õn ho¹t ®éng thi hµnh ¸n nãi chung, thi hµnh c¸c lo¹i h×nh ph¹t c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ vµ ¸n treo nãi riªng trªn ®Þa bµn tØnh Thanh Hãa, ®ã lµ:
- Sù gia t¨ng téi ph¹m hµng n¨m t¬ng ®èi lín.Theo ®¸nh gi¸ trong c¸c b¸o c¸o tæng kÕt hµng n¨m cña ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n TØnh Thanh Hãa, lîng ¸n h×nh sù thô lý t¨ng ®¸ng kÓ (nhÊt lµ ¸n ma tóy do ¶nh hëng cña ®êng biªn giíi ViÖt- Lµo), vµ theo ®ã sè bÞ ¸n ph¹t tï treo vµ c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ còng t¨ng theo (chiÕm tØ lÖ 40-45% ¸n thô lý).
- Giao th«ng kh«ng thuËn lîi, tr×nh ®é d©n trÝ c¸c tØnh miÒn nói, miÒn biÓn kh«ng cao, c«ng t¸c tuyªn truyÒn ph¸p luËt kÐm hiÖu qu¶ … lµ nh÷ng yÕu tè t¸c ®éng ®Õn chÊt lîng thùc hiÖn ph¸p luËt, nhiÒu ngêi bÞ kÕt ¸n kh«ng n¾m ®îc nghÜa vô cña m×nh trong thêi gian chÊp hµnh ¸n, khã kh¨n vÒ ®iÒu kiÖn sèng bá ®i lµm ¨n xa kh«ng b¸o c¸o chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng n¬i c tró hoÆc chÊp hµnh ph¸p luËt tèt nhng kh«ng lµm ®¬n xin rót ng¾n thêi gian thö th¸ch.Tõ x· xuèng lµng, b¶n c¸c tØnh MiÒn nói qu¸ xa, c¸n bé lµm c«ng t¸c thi hµnh ¸n treo vµ c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ kh«ng cã ®ñ ®iÒu kiÖn vÒ ph¬ng tiÖn giao th«ng, liªn l¹c vµ c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt kh¸c ®Ó gÇn gòi quan t©m, qu¶n lý ®îc ®èi tîng mµ m×nh nhËn gi¸m s¸t, gi¸o dôc.
- ¶nh hëng cña nÒn kinh tÕ: Kinh tÕ TØnh Thanh Hãa nh×n chung ph¸t triÓn cha ®ång ®Òu nhÊt lµ ®Þa bµn miÒn biÓn, miÒn nói. C«ng nghiÖp kÐm ph¸t triÓn, thu hót ®Çu t kh«ng lín, tØ lÖ thÊt nghiÖp trong ®é tuæi lao ®éng cao, cïng víi t¸c ®éng cña mÆt tr¸i c¬ chÕ thÞ trêng lµ mét trong sè c¸c nguyªn nh©n dÉn ®Õn gia t¨ng téi ph¹m. Sau khi xÐt xö, mét bé phËn ngêi bÞ kÕt ¸n treo vµ c¶i t¹o kh«ng giam gi÷ do mÆc c¶m téi lçi, do ë quª h¬ng kh«ng t×m ®îc c«ng viÖc ®· bá ®i lµm ¨n xa, cã kh«ng Ýt ®èi tîng g©y ¸n ë n¬i c tró míi. §©y lµ mét nguyªn nh©n dÉn ®Õn chÊt lîng thùc hiÖn ph¸p luËt thi hµnh ¸n kÐm hiÖu qu¶.
- ¶nh hëng cña yÕu tè t©m lý: Kh«ng chØ t©m lý mÆc c¶m cña ngêi bÞ kÕt ¸n mµ ngay chÝnh th¸i ®é cña céng ®ång d©n c n¬i ngêi bÞ kÕt ¸n c tró còng sÏ cã ¶nh hëng rÊt lín ®Õn kÕt qu¶ thi hµnh ¸n.Thanh Hãa lµ tØnh gi÷ ®îc nhiÒu nÐt ®Ñp truyÒn thèng, kh«ng bÞ ®« thÞ hãa nhanh, tÝnh cè kÕt lµng x· cao, c¸c yÕu tè trªn nÕu ph¸t huy ®îc mÆt tÝch cùc sÏ cã t¸c dông rÊt lín, thu hót ®îc sù quan t©m cña céng ®ång trong viÖc gi¸o dôc c¶i t¹o ngêi bÞ kÕt ¸n, më cho hä mét con ®êng trë vÒ víi cuéc sèng ®êi thêng. Tuy nhiªn nÕu kh«ng cã ®Þnh híng ®óng ®¾n vµ thiÕu sù quan t©m cña gia ®×nh, chÝnh quyÒn së t¹i sÏ cã t¸c ®éng xÊu trong viÖc gi¸o dôc c¶i t¹o ngêi bÞ kÕt ¸n. Thùc tÕ cã nhiÒu ngêi sau khi bÞ xÐt xö, kh«ng thÓ ...
