5/24/2013
1
GVHD: TS. Bùi Thanh Tráng
Lớp: VB2 – K15 – NT 002
Nhóm: 13
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHOA THƯƠNG MẠI – DU LỊCH – MARKETING
QUẢN TRỊ XUẤT NHẬP KHẨU
ĐỀ TÀI: THỦ TỤC HẢI QUAN
ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT NHẬP KHẨU
THƯƠNG MẠI
10.
NGUYỄN THỊ THU TRÂM
1. ÂU GIA HIỂN
2. PHẠM THÚY HOÀNG
3. ĐOÀN THỊ MỸ NHÂN
4. KHEO NGỌC NGÂN
5. NGUYỄN THANH HÙNG
6. NGUYỄN THỊ NHUNG
7. LÊ THỊ VÂN THÚY
8. LÊ THỊ NỞ
9. NGÔ MINH HẠNH
10. NGUYỄN THỊ THU TRÂM
DANH SÁCH NHÓM 13
5/24/2013
2
NỘI DUNG TRÌNH BÀY
2. Quy trình TTHQ
d. Thủ tục khai HQ điện tử
1. Giới thiệu chung về TTHQ
3. Cải cách TTHQ tại VN
Nộp, xuất
trình hồ sơ
HQ
Nộp thuế, lệ
phí
Đưa HH đến
địa điểm kiểm
tra
Hình thức:
- Thủ công
- HQ diện tử
Nội dung:
- Khai TKHQ
- Khai TK trị
giá
- Khai bổ sung
Địa điểm:
- Đội thủ tục
hàng hóa XK,
NK.
- Chi cục HQ
cửa khẩu nơi
hàng hóa XK,
NK (căn cứ
Lệnh giao
hàng)
- Tùy theo
từng cửa khẩu
- Tại các chi
cục
3. Cải cách TTHQ tại VN
a. Quản lý rủi ro trong lĩnh vực HQ
c. Thủ tục xuất nhập khẩu
b. Nguyên tắc phân luồng hàng hóa
5/24/2013
5
QUẢN LÝ RỦI RO TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN
Cắt giảm chi
phí giao dịch
Phân bố
nguồn nhân
lực
Tăng nguồn
thu ngân
sách
Giảm bớt thời
gian giải
phóng hàng
Nâng cao tính
tuân thủ PL
của DN
-Thu thập, xử lý thông tin
-Phân tích, đánh giá rủi ro
NGUYÊN TẮC PHÂN LUỒNG
MỨC 1
MỨC 2
MỨC 3
THÔNG
QUAN
KIỂM TRA
Kiểm tra
thực tế
hàng hóa
Ký thông
quan/Xử lý
vi phạm
Thu lệ phí
hải quan
Đóng dấu
xác nhận
“Đã làm thủ
tục hải
quan”
Trả tờ khai
QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN XNK THƯƠNG MẠI
CHUẨN BỊ HỒ SƠ XNK
1. Bộ hồ sơ Xuất Khẩu
2. Bộ hồ sơ Nhập Khẩu
5/24/2013
7
Bộ hồ sơ cơ bản bao gồm:
Tờ khai hải quan: 02 bản chính
Hợp đồng mua bán hàng hóa: 01 bản sao
(Tiếng Việt/ tiếng Anh)
BỘ HỒ SƠ XUẤT KHẨU
Tùy từng trường hợp bổ sung thêm các chứng từ sau:
Bản kê chi tiết HH: 01 bản chính
Giấy phép XK: 01 bản chính hoặc bản sao
Các chứng từ khác
Đ/v hàng hóa thuộc diện miễn thuế XK cung cấp thêm:
3102210000 368 Tấn 220,000 80.960,00
80.960,00
TC : 15 x 20 ‘ / G.W = 369,35 Tấn
5/24/2013
9
Bộ hồ sơ cơ bản bao gồm:
Tờ khai hải quan: 02 bản chính
Hợp đồng: 01 bản sao
Hóa đơn thương mại: 01 bản chính
Vận đơn: 01 bản sao
BỘ HỒ SƠ NHẬP KHẨU
Tùy từng trường hợp bổ sung thêm các chứng từ sau:
Bản kê chi tiết hàng hóa: 01 bản chính
Giấy đăng ký kiểm tra NN về chất lượng: 01 bản chính
Chứng thư giám định: 01 bản chính
Tờ khai trị giá hàng nhập khẩu: 02 bản chính
Giấy phép nhập khẩu: 01 bản chính hoặc bản sao
Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa: 01 bản gốc
BỘ HỒ SƠ NHẬP KHẨU
5/24/2013
10
BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Cảng Phú Mỹ
0 3
0 1 2 3 0 4 6 1
Cty TNHH BAN MAI
55 Trần Xuân Soạn, Q7, TP. HCM
NEW QUEST (TRADING) PTE.LTD
No.1 Kim Seng Promenade, Great World City Singapore 237994
√
132.102.000
2.642.040.000
132.102.000
Một trăm ba mươi hai triệu một trăm lẻ hai nghìn đồng
5/24/2013
11
BƯỚC 1
BƯỚC 2
BƯỚC 3
BƯỚC 4
Chuẩn bị
bộ HS XK,
NK
Tiếp
nhận hồ
sơ
Kiểm tra
điều kiện
mở TK
Kiểm tra
sơ bộ HS
Cấp số
TK, phân
luồng
Kiểm tra chi
tiết hồ sơ
Ký thông
quan
Kiểm tra chi
tiết hồ sơ
TK, phân
luồng
Kiểm tra chi
tiết hồ sơ
Ký thông
quan
Kiểm tra chi
tiết hồ sơ
Kiểm tra
thực tế
hàng hóa
Ký thông
quan/Xử lý
vi phạm
Thu lệ phí
hải quan
Đóng dấu
xác nhận
“Đã làm thủ
tục hải
quan”
Trả tờ khai
QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN XNK THƯƠNG MẠI
1
• Tiếp nhận hồ sơ
2
• Kiểm tra điều kiện mở tờ khai
3
• Kiểm tra sơ bộ hồ sơ
4
Kiểm tra chi
tiết hồ sơ
Kiểm tra
thực tế
hàng hóa
Ký thông
quan/Xử lý
vi phạm
Thu lệ phí
hải quan
Đóng dấu
xác nhận
“Đã làm thủ
tục hải
quan”
Trả tờ khai
BƯỚC 1
BƯỚC 2
BƯỚC 3
BƯỚC 4
Chuẩn bị
bộ HS XK,
NK
Tiếp
nhận hồ
sơ
Kiểm tra
điều kiện
mở TK
Kiểm tra
Ví dụ: Áp dụng khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm đ/v hàng hóa thuộc diện miễn
kiểm tra thực tế
Kiểm tra toàn bộ lô hàng
Ví dụ: Áp dụng với lô hàng của chủ hàng nhiều lần vi phạm
pháp luật HQ
KIỂM TRA THỰC TẾ HÀNG HÓA
5/24/2013
13
1
• Tiếp nhận, kiểm tra, xử lý nội dung khai bổ
sung của DN
2
• Tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa
3
• Xử lý kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa
KIỂM TRA THỰC TẾ HÀNG HÓA
Nội dung kiểm tra
Đối chiếu thực tế HH với nội dung khai: tên hàng, mã số, lượng
hàng, chất lượng, xuất xứ.
Xử lý kết quả
• Nếu kết quả phù hợp ký Xác nhận đã làm thủ tục HQ
bước 4
• Nếu phát hiện có sai phạm thì HQ sẽ:
a) Tính thuế lại, ra QĐ điều chỉnh số thuế; và/hoặc
b) Lập biên bản vi phạm/ Biên bản chứng nhận; và/hoặc
c) QĐ thông quan hoặc tạm giải phóng hàng
KIỂM TRA THỰC TẾ HÀNG HÓA
5/24/2013
14
BƯỚC 1
hải quan
Đóng dấu
xác nhận
“Đã làm thủ
tục hải
quan”
Trả tờ khai
BƯỚC 1
BƯỚC 2
BƯỚC 3
BƯỚC 4
Chuẩn bị
bộ HS XK,
NK
Tiếp
nhận hồ
sơ
Kiểm tra
điều kiện
mở TK
Kiểm tra
sơ bộ HS
Cấp số
TK, phân
luồng
Kiểm tra chi
tiết hồ sơ
Ký thông
quan
Kiểm tra chi
Chi cục hải quan
Chi cục hải quan
MÔ HÌNH XỬ LÝ DỮ LIỆU HẢI QUAN ĐIỆN TỬ PHIÊN BẢN 4
Cục hải quan
Chi cục hải quan
Kiểm
tra điều
kiện kỹ
thuật,
logic
Kiểm
tra điều
kiện
đăng ký
Kiểm
tra thuế
suất,
tinh
thuế
Cấp số
tờ khai,
phân
luồng
Kiểm
tra hoàn
thành
nộp
thuế,
giấy
phép
DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN CÁC BƯỚC SAU
Tiếp nhận, kiểm tra, đăng ký TKHQ điện tử 24 giờ/ngày và
7 ngày/tuần.
A. Không chấp nhận đăng ký tờ khai: CQHQ thông báo cho
người khai biết và nêu rõ lý do.
B. Chấp nhận đăng ký tờ khai: cấp số Tờ khai HQĐT, thực
hiện phân luồng và phản hồi thông tin cho người khai.
PHẢN HỒI CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN
Thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử HQ
5/24/2013
17
Phân luồng Tờ khai HQĐT
Luồng xanh: Miễn kiểm tra hồ sơ giấy và miễn kiểm tra thực tế
hàng hóa. Lô hàng được CQHQ chấp nhận thông quan Bước 3
Luồng vàng: Kiểm tra hồ sơ hải quan.
• Nếu được yêu cầu sửa đổi, bổ sung HSHQ thì DN thực hiện & xuất trình hồ sơ
giấy để CQHQ kiểm tra.
• Nếu lô hàng được chấp nhận thông quan thì thực hiện tiếp Bước 3
• Nếu CQHQ yêu cầu kiểm tra thực tế hàng hóa thì chuyển sang luồng đỏ.
Luồng đỏ: DN xuất trình hồ sơ giấy và hàng hóa để cơ quan hải
quan kiểm tra
PHẢN HỒI CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN
5/24/2013
18
5/24/2013
19
5/24/2013
20
LỢI ÍCH CỦA DN KHAI HẢI QUAN ĐIỆN TỬ
Bất kỳ địa điểm có internet
hóa
1
4
Quyết định thông
quan cuối cùng
Chuyển tiếp
thông tin, chứng
từ
2
3
Kết quả
Cơ quan Hải quan ra quyết định cuối cùng về việc thông quan, giải
phóng hàng hóa xnk.
CẢI CÁCH THỦ TỤC HẢI QUAN TẠI VIỆT NAM
Cơ chế hải quan một cửa quốc gia
Mô hình luồng thông tin trước và sau khi triển khai cơ chế một cửa
quốc gia
5/24/2013
22
Đơn
giản
Hài hòa
Tự động
hóa
LỢI ÍCH CỦA HỆ THỐNG MỘT CỬA
Nhà đầu tư
Chính phủ
Người tiêu dùng
Cộng đồng DN
DN thương mại & vận tải
Minh bạch hoá chính sách và các quy định HQ
Tăng cường hợp tác HQ-HQ
Tăng cường hợp tác HQ-DN
Chống buôn lậu, gian lận thương mại
Thực hiện các chuẩn mực và thông lệ QT về HQ
Hiện đại hóa quản lý HQ
5/24/2013
24
GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT
Giải
pháp
vĩ
mô
Rà soát lại toàn bộ các văn bản pháp
luật -> các sơ hở, điểm bất hợp lý
Nâng cao trình độ chuyên nghiệp
hóa, hiện đại hóa HQVN
HQ ASEAN phải tiến bộ và phải
thống nhất
GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT
Giải
pháp
vi
mô
Cải tiến quy trình TTHQ
Nâng cao chất lượng thông quan HH:
bổ sung công chức HQ có trình độ
Chuẩn hóa mô hình tổ chức; chuẩn hóa
về mặt lý thuyết quy trình TTHQ tự
động hóa, hiện đại hóa, và ứng dụng tối