Báo cáo thực tập tổng hợp
MỤC LỤC
1- Không ngừng mở rộng đối tượng tham gia và tăng nguồn thu BHXH: 5
2/ Tổ chức thực hiện tốt các chế độ BHXH đối với người lao động 8
3/ Thực hiện chế độ BHXH có nhiều cố gắng và tiến bộ: 10
4/ Công tác tổ chức cán bộ có bước chuyển biến: 12
1. Công tác mở rộng đối tượng tham gia và tăng thu BHXH,BHYT: 13
2. Công tác thực hiện chế độ BHXH: 15
3. Công tác thực hiện chế độ BHYT: 16
4. Công tác kiểm tra: 18
5. Công tác cải cách hành chính chuyên sang phong cách phục vụ: 19
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
1
Báo cáo thực tập tổng hợp
PHẦN 1: LỜI MỞ ĐẦU
Bảo hiểm xã hội (BHXH) là chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, thể
hiện bản chất nhân đạo, nhân văn sâu sắc. Sự hình thành và phát triển của
chính sách BHXH gắn liền với lịch sử đất nước qua các thời kỳ cách mạng.
Đến nay, chính sách BHXH ở nước ta đã trải qua chặng đường dài trên nửa
thế kỷ và luôn khẳng định là chính sách xã hội quan trọng, là chỗ dựa vững
chắc góp phần đảm bảo cuộc sống cho người lao động, bảo đảm sự ổn định và
phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế, BHXH cũng ngày càng
phát triển với tốc độ chóng mặt. Chính sự phát triển của BHXH cũng đã góp
phần thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế. Nhờ có BHXH mà người dân
cũng an tâm hơn với cuộc sống của mình.
Năm 2007 được đánh dấu bằng 2 sự kiện quốc tế quan trọng là Việt
Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và trở thành thành viên
không thường trực của Hội đồng bảo an Liên hiệp Quốc. Để hòa mình với sự
phát triển của kinh tế thế giới, ngành Bảo hiểm cũng đang từng bước có
những bước chuyển mình mạnh mẽ.
ương đến cấp huyện có trách nhiệm quản lý quỹ BHXH độc lập với ngân sách
Nhà nước để thực hiện các chế độ, chính sách đối với người lao động theo
quy định của Bộ Luật Lao động được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam
thông qua năm 1994.
Đầu năm 1995, Chính phủ ban hành Điều lệ BHXH và quyết định thành
lập BHXH Việt Nam (ngày 16/02/1995) trên cơ sở thống nhất các tổ chức
BHXH thuộc hệ thống Lao động - Thương binh & Xã hội và Tổng Liên đoà
Lao động Việt Nam. Cùng với các địa phương, BHXH tỉnh Thái Bình được
thành lập trong bối cảnh chung của toàn quốc.
Thực hiện chủ trương cải cách nền hành chính Nhà nước, ngày
24/01/2002, Thủ tướng Chính phủ quyết định chuyển hệ thống Bảo hiểm y tế
(BHYT) sang BHXH Việt Nam quản lý, giao thêm nhiệm vụ mới và bổ sung
nguồn lực mới cho sự nghiệp BHXH, BHYT bước sang giai đoạn phát triển
mới. Bước đầu của hệ thống tổ chức mới không tránh khỏi những khó khăn,
phức tạp nhưng sự nghiệp BHXH và BHYT đã có bước khởi sắc.
3. Tổ chức bộ máy của BHXH Thái Bình
1) Ban Giám đốc
Giám đốc
2) Phó Giám đốc
3) Văn phòng
- Phòng tổ chức cán bộ
- Phòng hành chính tổng hợp
- Phòng thu phí BHXH
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
4
Báo cáo thực tập tổng hợp
- Phòng kế hoạch tổ chức
- Phòng kiểm tra
- Phòng chế độ chính sách
- Phòng quản lý sổ thẻ
xã dịch vụ nông nghiệp tham gia BHXH, bước đầu đáp ứng được tình cảm và
nguyện vọng lâu đời của gia cấp nông dân Thái Bình.
Trong thành tựu chung của công tác BHXH tỉnh nhà thì công tác BHYT
học sinh đạt kết quả rất đáng trân trọng, được các ngành Trung ương đánh giá
cao. Sau 10 năm dày công xây dựng phong trào với sự kết hợp giữa cơ quan
BHXH (trước đây là BHYT) và ngành Giáo dục Đào tạo và Y tế đã thường
xuyên giữ vững, từng bước nâng cao tỷ lệ học sinh, sinh viên tham gia
BHYT. Đặc biệt hai năm gần đây, tốc độ tăng trưởng BHYT học sinh tăng
nhanh, đảm bảo độ đồng đều cao và đang trở thành ý thức tự giác của học
sinh, sinh viên. Riêng năm học 2004 - 2005 có 631/631 = 100% số trường và
275.499/332.191 = 82,9% số học sinh, sinh viên tham gia, dẫn đầu toàn quốc
về công tác BHYT học sinh. Thành tựu này góp phần quan trọng trong việc
nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, gắn với công tác BHYT học sinh với
sự nghiệp y tế trường hoc, đẩy mạnh công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu,
thực hiện chủ trương "Giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầ" của Đảng.
Đi đôi với mở rộng đối tượng, ngành BHXH kết hợp chặt chẽ với các
đơn vị tổ chức tốt việc quản lý quỹ tiền lương, tiền công và mức đóng BHXH.
Đã thường xuyên đảm bảo nguyên tắc "thu đúng, thu đủ, nộp kịp thời" vào
quỹ BHXH, không để sẩy ra tình trạng lợi dụng, tiêu cực làm thất thoát công
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
6
Báo cáo thực tập tổng hợp
quỹ. Tổng thu BHXH 10 năm là 726 tỷ đồng, trong đó quỹ BHXH bắt buộc là
694 tỷ đồng, quỹ BHXH tự nguyện là 32 tỷ đồng. Tuy nguồn thu không lớn
và chưa đáp ứng được nhu cầu chi tại địa phương nhưng đã góp phần quan
trọng vào việc thực hiện nhiệm vụ chung của toàn ngành và từng bước xây
dựng, nâng cao ý thức trách nhiệm của người lao động và toàn thể cộng đồng
là tham gia đóng BHXH đầy đủ để được hưởng mọi quyền lợi của bản thân,
đơn vị và các địa phươg, khắc phục tư tưởng bao cấp, ỷ lại vào ngân sách Nhà
nước như trước đây.
xuất hiện sổ BHXH với tư cách là phương tiện theo dõi toàn bộ quá trình
tham gia của mỗi người lao động, đảm bảo nguyên tắc có đóng có hưởng và
thực sự công bằng đối với mọi người. Đồng thời sổ BHXH cũng là phương
tiện chủ yếu để chủ sử dụng lao động và người lao động giám sát chặt chẽ cơ
quan BHXH thực hiện đầy đủ, kịp thời và nghiêm túc chế độ, chính sách,
khắc phục các biểu hiện tiêu cực, lợi dụng và tham nhũng, giữ vững lòng tin
và quan hệ bình đẳng giữa các đơn vị sử dụng lao động, người lao động với
cơ quan BHXH - là người được Nhà nước phân công thực thi các chế độ
BHXH.
2/ Tổ chức thực hiện tốt các chế độ BHXH đối với người lao động
Thực hiện các chế độ, chính sách đối với ngườ lao động là khâu then
chốt, rất nhạy cảm có ý nghĩa như là "linh hồn" của công tác BHXH. Với tinh
thần đó, ngành BHXH luôn gắn bó chặt chẽ với các ngành, các địa phương,
các đơn vị cơ sở để giải quyết chế độ BHXH. Toàn ngành coi đây là nhiệm vụ
lớn của mình, tận tâm phục vụ đối tượng cho tương xứng với sự đóng góp
BHXH của mỗi người. Việc phân công và cơ chế phối hợp của các đơn vị
trong ngành BHXH luôn với phương châm phục vụ kịp thời, đầy đủ, nghiêm
túc, có lý, có tình cho các đối tượng tham gia BHXH.
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
8
Báo cáo thực tập tổng hợp
10 năm qua, toàn ngành đã giải quyết chế độ với trên gần 15 ngàn người
hưởng chế độ BHXH thường xuyên, trong đó hưu trí 6.542 người, tai nạn lao
động 203 người, định xuất tuất 7.790 người, hưu xã 181 người.
Cần phải khẳng định rằng do có quá trình theo dõi chặt chẽ và nghiêm
túc, sự kết hợp chặt chẽ giữa cơ quan BHXH và chủ sử dụng lao động nên
việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH hầu hết đều đảm bảo chính xác,
không để xảy ra các trường hợp lợi dụng, tiêu cực gây thắc mắc trong nhân
dân. Đặc biệt là trong những năm gần đây, việc giải quyết chế độ chính sách
đối với cán bộ cấp xã tham gia BHXH mặc dù gặp nhiều khó khăn, trở ngại
Đáng chú ý là những năm gần đây có nhiều lầ điều chỉnh lương hưu và trợ
cấp BHXH nhưng do có sự chuẩn bị chu đáo và ý thức phục vụ tốt nên đảm
bảo chính xác, kịp thời.
Trong 10 năm qua, mức chi BHXH hàng năm đều tăng nhanh (bình
quân 40%/năm) khối lượng tiền mặt lớn nhưng với tổng số chi là 2,9 ngàn tỷ
đồng, riêng năm 2004 chi trả 531 tỷ đồng, gấp hơn 10 lần so với ngày mới
thành lập.
3/ Thực hiện chế độ BHXH có nhiều cố gắng và tiến bộ:
Ngày nay, BHXH là một bộ phận cấu thành chế độ BHXH của Đảng và
Nhà nước. Thực hiện chủ trương cải cách hành chính Nhà nước, Thủ tướng
Chính phủ đã có quyết định chuyển giao BHYT sang BHXH quản lý. Kể từ
trước khi chuyển giao BHYT ở tỉnh ta đã có 10 năm hoạt động (1993 - 2002)
và đã đạt được kết quả hết sức quan trọng. Đã tổ chức, vận động gần 50 vạn
đối tượng tham gia, chi phí khám chữa bệnh hơn 110 tỷ đồng, với hàng triệu
lượt người được chăm sóc sức khoẻ ban đầu và khám chữa bệnh có hiệu quả
thiết thực. Đó là những tiền đề và kinh nghiệm quý báu tạo đà cho bước phát
triển mới của sự nghiệp BHYT trong hệ thống tổ chức của ngành BHXH.
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
10
Báo cáo thực tập tổng hợp
Thực hiện việc chuyển giao về mặt tổ chức, hệ thống BHYT trực thuộc
ngành BHXH nhưng toàn bộ hoạt động và kết quả mang lại do hệ thống cơ sở
khám chữa bệnh góp phần quyết định - đó là chất lượng khám chữa bệnh cho
người có thẻ BHYT. Với tinh thần đó, ngành BHXH đã xây dựng chương
trình phối hợp với hệ thống y tế, tập trung chủ yếu vào việc không ngừng mở
rọng đối tượng tham gia BHYT tại địa phương thuộc các lĩnh vực, các thành
phần kinh tế và các tầng lớp dân cư; tiếp tục phấn đấu vượt qua khó khăn,
từng bước nâng cao chất lượng phục vụ người bệnh; quan tâm chăm sóc sức
khoẻ ban đầu tư cơ sở đến việc điều trị tại các cơ sở khám chữa bệnh, tạo điều
kiện thuận lợi cho họ được hưởng các dịch vụ y tế tốt nhất, kể cả tinh thần và
thành lập mà toàn ngành đã phấn đấu vượt qua để củng cố thêm quyết tâm,
xây dựng tổ chức bộ máy và công tác cán bộ phù hợp với chức năng, nhiệm
vụ mới, nhất là việc chuyển giao hệ thống BHYT trong những năm gần đây.
Với lực lượng cán bộ công chức ban đầu được tiếp nhận từ nhiều nơi
đến, kinh nghiệm công tác và trình độ không đồng đều, một bộ phận lại chưa
qua đào tạo cơ bản nên không tráh khỏi những bỡ ngỡ. Song toàn ngành đã
đánh giá đúng thực trạng tình hình, xác định bước đi thích hợp và với quyết
tâm cao để kiện toàn công tác tổ chức và cán bộ để thực hiện nhiệm vụ. Hệ
thống tổ chức từ BHXH tỉnh đến cấp huyện và mạng lới BHXH ở cơ sở từng
bước được củng cố, sắp xếp và đào tạo, bồi dưỡng đã không ngừng vươn lên
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Đội ngũ cán bộ đwcj nâng lên về trình
độ chuyên môn, tinh thần thái độ phục vụ đối tượng và kinh nghiệm quản lý
công tác BHXH. Đặc biệt là việc thực hiện tốt quy chế dân chủ, làm tốt công
tác luân chuyển cán bộ, tăng cườg đấu tranh phê bình và tự phê bình, xây
dựng khối đoàn kết nội bộ thực sự bền vững.
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
12
Báo cáo thực tập tổng hợp
Đến nay, đội ngũ cán bộ công chức đã có 51% có trình độ đại học,
41,1% có trình độ Cao đẳng và Trung cấp, 34% đã được đào tạo lý luận chính
trị Trung, cao cấ, 73% là Đảng viên. Đội ngũ cán bộ nữ chiếm 60%, việc đào
tạo cán bộ nữ quản lý được quan tâm đúng mức, từ ngày đầu thành lập có 01
cán bộ quản lý là nữ thì nay đã có 10 đồng chí, chiếm 24% trong đội ngũ cán
bộ quản lý; nhìn chung, chị em đều phát huy tốt vai trò trách nhiệm của mình
trên cương vị công tác được giao.
III/ Những kết quả đạt dược trong năm 2007
1. Công tác mở rộng đối tượng tham gia và tăng thu BHXH,BHYT:
Mở rộng đối tượng tham gia BHXH,BHYT đi đôi với nâng cao chất
lượng phục vụ được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt quá trình
hoạt động của ngành, các đơn vị đều tập trung chỉ đạo với các biện pháp đồng
Thái Thuỵ, BHXH Thành phố Thái Bình và BHXH huyện Đông Hưng Việc
phát triển đối tượng tham gia BHYT tự nguyện nhân dân tập trung vào các
cán bộ gia đình ở khu vực dân cư bằng biện pháp chủ yếu là tăng cường công
tác tuyên truyền trên các khu vực dân cư bằng biện pháp chủ yếu là tăng
cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là
hệ thống Đài phát thanh, truyền thanh cấp xã. Công tác BHYT học sinh, sinh
viên; Để tiếp tục thực hiện chỉ thị số 23/2006/CT - TTg ngày 12/7/2006 của
Thủ tướng Chính phủ và Công văn số 1326/UBND - VX ngày 15/08/2006 của
UBND tỉnh Thái Bình về việc tăng cường công tác y tế trong các trường học
và BHYT học sinh. BHXH tỉnh đã tích cực triển khai công tác BHYT học
sinh đến tất cả các trường học trong tỉnh. Do vậy năm học 2007-2008 toàn
tỉnh đã có 100% số trường và 296.072/325.154 số học sinh tham gia BHYT
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
14
Báo cáo thực tập tổng hợp
(đạt 97.1%) tăng 1,9% so với năm học 2006 - 2007, là năm thứ 5 liên tiếp
Thái Bình là đơn vị dẫn đầu về công tác BHYT trong toàn quốc. Sự kết hợp
đồng bộ của Liên ngành; Giáo dục đào tạo - y tế - BHXH giúp cho công tác
BHYT học sinh BHYT học sinh và y tế trường học phát triển toàn diện vững
chắc và mang lại hiệu quả thiết thực.
2. Công tác thực hiện chế độ BHXH:
Ngành BHXH thường xuyên kết hợp chặt chẽ với các đơn vị sử dụng
lao động để quản lý đối tượng tham gia BHXH, nắm chắc biến động về thời
gian công tác, tiền lương và tiền công để giải quyết các chế độ chính sách
theo quy định. Trong năm đã giải quyết 5.043 người nghỉ hưởng chế độ
BHXH, trong đó 3.003 người hưởng thường xuyên và 2.040 người hưởng 1
lần. Việc thẩm định, xét duyệt hồ sơ hưởng chế độ BHXH đảm bảo chặt chẽ,
đầy đủ, kịp thời không xảy ra các hiện tượng gây phiền hà cho đối tượng và
cơ sở. Vấn đề đang được quan tâm ở Thái Bình hiện nay là việc thu BHXH
theo luật mới thì các cơ sở đều không giữ lại 3% Số thu mà tự nguyện xin nộp
3. Công tác thực hiện chế độ BHYT:
Tiếp tục thực hiện chương trình phối hợp với ngành Y tế, toàn ngành đã
sớm hoàn thành dứt điểm việc thanh lý hợp đồng, rút kinh nghiệm công tác
KCB BHYT năm 2006 và triển khai ký hợp đồng KVB năm 2007. Đồng thời
tiếp tục thực hiện phân cấp công tác BHYT đối với BHXH cấp huyện theo
QĐ 2559/QĐ - BHXH ngày 27/9/2005 của BHXH Việt Nam nhằm tạo sự chủ
động và nâng cao trách nhiệm của cấp huyện. Chủ động mở rộng mạng lưới
khám chữa bệnh BHYT ( công lập, bán công và tư nhân) đồng thời hướng dẫn
đối tượng đăng ký nơi KCB ban đầu cho phù hợp với khả năng chuyên môn
kỹ thuật của các bệnh viện, góp phần khắc phục tình trạng quá tải ở một số
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
16
Báo cáo thực tập tổng hợp
bệnh viện, nhất là bệnh viện Đa khoa tỉnh. Đến nay BHXH tỉnh đang hợp
đồng khám bệnh BHYT với 32 cơ sở KCB công lập và ngoài côn glập, trong
đó 01 bệnh viện đa khoa tỉnh, 13 bệnh viện đa khoa tuyến huyện, 11 bệnh
viện chuyên khoa tuyến tỉnh, 03 phòng khám đa khoa tư nhân, 03 bệnh xá cơ
quan và 01 phòng khám Ban bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cán bộ tỉnh. Nhìn
chung các cơ sở đều cố gắng khắc phục khó khăn, phối hợp với các cơ quan
BHXH để phục vụ tốt người có thẻ BHYT. Ngành BHXH luôn chú trọng tăng
cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm
của các bên với mục tiêu vì chất lượng phục vụ người bệnh BHYT.
BHXH tỉnh luôn chủ động và coi trọng công tác phối hợp với ngành Y
tế và các cơ sở KCB trong tỉnh trong việc thực hiện chế độ BHYT; Báo cáo
tình hình khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện quyết định số 44/QĐ -
UB ngày 24/7/2006 của UBND tỉnh Thái Bình về việc ban hành quy định
mức thu một phần viện phí để tìm biện pháp tháo gỡ. Liên ngành Y tế -
BHXH tiếp tục thực hiện chương trình phối hợp hoạt động, triển khai công
tác thanh tra, kiểm tra nhằm phát huy mặt tích cực, khắc phục thiếu sót,
khuyết điểm, phòng ngừa tình trạng lạm dụng, đưa công tác quản lý quỹ KCB
Trong năm tiếp nhận 128 đơn khiếu nại, tăng 27 đơn so với cùng kỳ, trong đó
thuộc thẩm quyền giải quyết 93 đơn (88 vụ việc), dã giải quyết xong 92 đơn
(87 vụ việc), nội dung đơn thư khiếu nại chủ yếu về việc đề nghị hưởng lại
chế độ trợ cấp MSLĐ theo QĐ số 60/HĐBT, điều chỉnh lương hưu theo nghị
định số 93/2006/NĐ - CP của Chính phủ và kiến nghị về chế độ BHXH; tiếp
nhận 6 đơn tố cáo, giảm 6 đơn so với cùng kỳ, thuộc thẩm quyền giải quyết 4
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
18
Báo cáo thực tập tổng hợp
đơn (6 vụ việc), đã giải quyết xong. Kết quả 6 vụ việc tố cáo đúng, BHXH
tỉnh đã ra quyết định xử lý các sai phạm.
Toàn ngành đã hoàn thành tốt chương trình kế hoạch kiểm tra, đảm bảo
thời gian và chất lượng công việc. Thực hiện kiểm tra toàn diện các chế độ
BHXH, BHYT chú trọng việc tự kiểm tra của BHXH cấp huyện.
Tăng cường phối hợp thanh tra liên ngành, trong năm đã phối hợp kiểm
tra 16 đơn vị (9 doanh nghiệp và 7 cơ sở khám chữa bệnh), đoàn thanh tra liên
ngành phát hiện 6/9 doanh nghiệp cổ phần còn 285/1.860 lao động không
được tham gia BHXH (chiếm 15,32% số lao động).
Qua kiểm tra đã đánh giá những mặt làm tốt để tiếp tục phát huy, phát
hiện những thiếu sót, khuyết điểm rút ra nguyên nhân và đề ra biện pháp khắc
phục. Những kết luận và quyết định xử lý sau khi kiểm tra đã được các đơn vị
thực hiện nghiêm túc, những tồn tại được chấn chỉnh, khắc phục kịp thời.
Thông qua công tác kiểm tra đã từng bước nâng cao năng lực quản lý chất
lượng hoạt động các mặt công tác của ngành, tạo điều kiện thúc đẩy sự nghiệp
BHXH, BHYT phát triển.
5. Công tác cải cách hành chính chuyên sang phong cách phục vụ:
Thực hiện chỉ đạo của BHXH Việt Nam và UBND tỉnh Thái Bình về
việc đẩy mạnh cải cách hành chính. BHXH tỉnh đã xây dựng Đề án thực hiện
cơ chế "một cửa" và được Tổng giám đốc BHXH Việt Nam phê duyệt tại
quyết định số 679/QĐ - BHXH ngày 14/5/2007. Đồng thời Tổng giam đốc
đôi với chất lượng, tạo đà cho bước phát triển BHYT toàn dân theo tinh thần
Nghị quyết Đại hội của Đảng.
2. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, tập trung vào Luật BHXH
làm cho các cấp, các ngành, chủ sử dụng lao động và người tham gia nhận rõ
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
20
Báo cáo thực tập tổng hợp
hơn về quyền lợi, trách nhiệm của mình để chủ động tham gia. Tích cực phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin đại chúng, đổi mới nội dung, phương
thức tuyên truyền, làm cho công cụ tuyên truyền thực sự trở thành động lực
thúc đẩy sự nghiệp BHXH, BHYT phát triển.
3. Tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị trong và ngoài ngành để thực
hiện tốt các chế độ BHXH. Nêu cao ý thức trách nhiệm, trình độ chuyên môn
nghiệp vụ và phối hợp chặt chẽ, đồng bộ thực hiện có hiệu quả cơ chế mới
của BHXH Việt Nam và UBND tỉnh. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước,
phấn đấu hoàn thành toàn diện nhiệm vụ công tác BHXH năm 2008 ở tất cả
các cấp, các ngành và các đơn vị trong tỉnh.
4. Phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế tổ chức tốt công tác kiểm tra, thanh
tra liên ngành nhằm nâng cao hiệu quả trong việc quản lý, sử dụng quỹ
BHYT. Tăng cường công tác giám định chi phí KCB, thường xuyên hướng
dẫn, kiểm tra cơ sở KCB thực hiện chế độ KCB BHYT; có các biện pháp
kiềm chế bội chi quỹ KCB BHYT, phát hiện và xử lý kịp thời các biểu hiện
lạm dụng đảm bảo sử dụng quỹ hợp lý, an toàn và hiệu quả.
5. Tiếp tục kiện toàn công tác tổ chức cán bộ, chú trọng công tác đào tạo
và đào tạo lại đội ngũ CBCC, phấn đấu xây dựng đội ngũ cán bộ giỏi về
chuyên môn nghiệp vụ, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thần trách nhiệm
và thái độ phục vụ nhân dân. Thực hiện thật tốt cuộc vận động "Học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", tạo ra chuyển biến rõ nét trong
toàn ngành và mỗi cán bộ công chức ở các đơn vị. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách
hành chính, chuyển nhanh, chuyển mạnh sang phương thức phục vụ đối tượng
Báo cáo thực tập tổng hợp
2. Những hạn chế, thiếu sót
Mặc dù công tác BHXH đã hoàn thành kế hoạch, nhưng việc mở rộng
đối tượng tham gia chưa tương xứng với tiềm năng và nguyện vọng của nhân
dân trong tỉnh. Nhận thức được về chính sách, chế độ BHXH, BHYT của các
ngành, các cấp và các tầng lớp dân cư có tiến bộ nhưng chưa tạo được bước
chuyển biến căn bản, nhất là trong giới chủ doanh nghiệp, một bộ phận chưa
tích cực tham gia, thậm chí còn tình trạng lẩn trách không thực hiện đầy đủ
quyền được tham gia BHXH của người lao động. Số nợ BHXH ở một số
doanh nghiệp nghiệp còn chậm được giải quyết; vẫn còn tình trạng nộp dồn
vào cuối quý, cuối năm, gây khó khăn cho việc giải quyết các chế độ BHXH
cho người lao động và công tác quản lý, tăng trưởng quỹ BHXH.
Công tác BHYT có nhiều cố gắng phát triển sự nghiệp và đảm bảo
quyền lợi cho người tham gia nhưng tình trạng bội chi quỹ KCB đang là vấn
đề bức xúc và mối quan tâm lo lắng của các cấp, các ngành, còn thiếu các giải
pháp cơ bản và đồng bộ để ngăn chặn sự gia tăng chi phí KCB diễn ra trên
diện rộng.
Việc chuyển phong cách phục vụ đối tượng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu
mới. Trình độ đội ngũ quản lý và nguồn lực công nghệ thông tin còn hạn chế,
công tác cải cách hành chính thiếu đồng bộ đã làm ảnh hưởng đến việc thực
hiện chế độ chính sách BHXH, BHYT theo cơ chế mới
Đinh Văn Minh Kinh tế bảo hiểm 46A
23
Báo cáo thực tập tổng hợp
PHẦN 3: KẾT LUẬN
Qua nghiên cứu và tìm hiểu quá trình hoạt động của BHXH tỉnh Thái
Bình và những lí thuyết đã được thầy cô truyền đạt, em đã nhận thấy rõ tầm
quan trọng của BHXH – BHYT đã đóng góp cho sự phát triển của nền kinh tế
cũng như trong việc ổn định cuộc sống của người dân, đặc biệt la nông dân.