THƯƠNG MẠI HOA CẮT CÀNH TRÊN THẾ GIỚI
VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CỦA VIỆT NAM
Phm Xuân Tùng
1
Summary
"The world cut flower industry and floriculture in VIetnam "
The world cut flower industry is a dynamic and growing multi-million dolars worth business. During
the last few decades, though production area tends to decline in the more industrialized
economies, those developed countries are still the largest flower producers and consumers and
share the larger portion of world total production value of USD 35 billion. The Western Europe,
North America and Japan are still the largest cut flower consumers, but consumption is fast
increasing in some other important regions such as China, India, Eastern Europe. The European
Union occupies only 12% of world total production area, but generates 42% of the total production
value, the Netherlands being the largest holder of more than half of that.
All flower producing countries and /or regions build their competitiveness by minimizing cost of
production on the ground of vertical investment, promoting innovation and /or employing
geographical advantages. The developing countries to take the comparative advantages of their
more favourable climatic conditions, lower cost of land and labour as well as encouraging
government preference policies. On the contrary, the developed countries take the advantages of
their capability of vertical investment into technological development and innovation. Those
countries which based their competitiveness on non-stop innovation are always the stronger
competitors.
The mid 1990’s was a new start of floriculture in Viet Nam. Cut flower production exploded around
the large cities of Ha Noi, Ho Chi Minh, Hai Phong and spread out to other more distant provincial
areas. In Dalat, the “flower city” and its vinicities, production rapidly expanded by tenfold within just
a few years to meet the sharp increase in the market demand. However, as many farmers depart
from vegetable production to flower cultivation, the supply gains surplus causing decline in the
market price and growers’ income. Flower export becomes an ambitious target of many flower
growers that attracts much of government endowment and interest of local agricultural enteprises.
However, by the end of 2008, only 5% of the total production is exported by foreign companies,
which have in-hand all the capital resource, advanced production technology and international
Hàn Quc, Malaixia, Malawi, Zambia, N am
Phi, Mexico, ang dn tr thành nhng
i th cnh tranh y tham vng trên th
trưng xut khNu hoa. Vi th trưng tiêu
th ln nht vn là châu Âu, Bc M và
N ht Bn, khong cách vn chuyn ln và
tính d hư hao ca hàng hoa to ra nhng
khó khăn áng k v kho vn mà các nưc
này cn phi gii quyt. Tuy vy, các thành
viên mi tri dy này vn có th và thc s
ã và ang cnh tranh vi các i th ti
ch mt cách gay gt.
N hng năm gia thp k 90 ca th k
XX ánh du mt s khi u mi ca
ngh sn xut hoa Vit N am. Sn xut hoa
và cây cnh bùng n trưc tiên xung quanh
các thành ph ln như Hà N i, Hi Phòng,
Tp. H Chí Minh và lan rng sang các vùng
khác. à Lt, sn xut m rng nhanh
chóng, gia tăng hàng chc ln v quy mô
ch trong vài năm do nhu cu gia tăng ca
th trưng tiêu dùng.
Quyt nh s 182 Q/TTg, ngày
3/9/1999, phê duyt D án “Phát trin sn
xut rau, hoa, qu giai on 1999-2010”
khng nh ch trương ln ca N hà nưc
trong vic Ny mnh phát trin ngh vưn
nói chung và ngành hàng hoa nói riêng.
N hng mc tiêu ln ca D án gm: i) áp
ng nhu cu tiêu dùng rau, hoa, qu ca
1985, giá tr tiêu dùng là 12,5 t USD, năm
1990 khong 25 t, năm 1995 khong 31 t
và ưc tính s t 35 t trong 10 năm tip
theo (de Groot, 1998). quy mô toàn cu,
Tây Âu, Bc M và N ht Bn là nhng khu
vc tiêu th hoa ct cành nhiu nht. Ch
riêng 25 nưc thuc Liên minh châu Âu
(European Union - EU) ã chi trung bình
13,5 t USD/nm trong giai on 2001-
2005 (CBI, 2006) cho tiờu dựng hoa ct
cnh, chim gn 50% tng mc tiờu dựng
hoa th gii (hỡnh 1). N m 2005, tiờu dựng
nhiu nht l c (4,03 t USD), Liờn hip
Anh (2,8 t), Phỏp (2,4 t), í (2,6 t) (CBI,
2006). N gi M chi khong mt 11 t
USD mi nm (FCH-Flower Council of
Holland-FCH, 2006), N ht Bn 5,4 t
(APEDA, 2000) (hỡnh 1).
Tng mc tiờu dựng ca Tõy u giai
on 2001-2005 gim khong 3,2%, trong
ú í gim 5,9%. S suy gim ny mt
phn do s bóo hũa mt s th trng,
phn khỏc do suy thoỏi kinh t v sc mua
ca ngi tiờu dựng (CBI, 2006). Trong khi
ú, cựng vi s tng trng kinh t v thu
nhp ca ngi dõn, tiờu dựng hoa ct cnh
cú xu hng gia tng mt s nc ụng
u, chõu v M Latin. Trung Quc
nhanh chúng tr thnh quc gia cú quy mụ
sn xut v tiờu dựng ln nht th gii vi
12
14
Tỷ USD
E
U
L
H
A
n
h
I
t
a
l
y
P
h
ỏ
p
Mỹ
N
h
ậ
t
B
ả
n
Hỡnh 1. Giỏ tr tiờu dựng hoa ct cnh ca mt s nc
Theo FCH (2006), H Lan cú mc tiờu
(2%) là các nưc sn xut hoa ch yu
châu M, chim tng s 16% din tích hoa
ca th gii (EC, 2006).
Ch 25 nưc thuc EU ã sn xut 42%
(hình 3) giá tr tng sn lưng toàn cu
(8.634 t euro), trong ó, Hà Lan chim qúa
na. M sn xut 6%, Nht Bn 13%,
Trung Quc 7%, Canada và Colombia mi
nưc 3% giá tr sn lưng toàn cu (EC,
2006) (hình 3).
Hình 2. Diện tích hoa cắt cành của một số nước và vùng lãnh thổ (% tổng diện tích thế giới)
Hình 3. Giá trị tổng sản phm hoa cắt cành một số nước và vùng lãnh thổ
(% tổng sản phm thế giới)
Trung Quốc
Ấn Độ
EU
Mỹ
Nhật
Mexico
VLT Đài Loan
Brazil
Thái Lan
Colombia
Hàn Quốc
Còn lại
EU
Mỹ
th cnh tranh v ngun nhân công r và iu kin khí hu thun li. Năm 1995, kim
ngch nhp khNu t các nưc chm phát trin ch là 18 triu USD, năm 1999 là 45 triu
(ITC, 2001), năm 2003 trên 640 triu (DFAA, 2004) và năm 2005, ch riêng EU ã nhp
643 triu (CBI, 2006).
EU là th trưng nhp khNu hoa ct cành ln nht vi tng kim ngch 3,3 t euros
năm 2005, vi mc tăng trưng 3,3% /năm t 2001 n 2005, trong bi cnh tăng trưng
kinh t chm li và sc mua ca ngưi tiêu dùng suy gim (CBI, 2006). c và Anh là
các nưc nhp ln nht chim tương ng 25% và 23% tng kim ngch nhp khNu ca
EU. Hà Lan và Pháp ng th ba và th tư vi vi th phn tương ng là 14 và 13%. Tuy
vy, 78% sn phNm nhp khNu ca EU là trong ni b các nưc thuc EU và ch 22%
ưc nhp t bên ngoài. Hà Lan là nưc ng u EU v nhp khNu t bên ngoài, chim
56% th phn này. Tuy vy, mt phn ln hoa nhp khNu vào Hà Lan ưc tái xut sang
các nưc khác trong EU. Cùng vi Hà Lan, ngun cung ng t bên ngoài ch yu là các
nưc chm phát trin như Kenya (8%), Colombia (3%), Equador (3%) và Israel (3%)
(CBI, 2006).
Bc M là th trưng nhp khNu ln th hai. Riêng M nhp khNu 10% (de Groot,
1998) cho nhu cu tiêu dùng 11 t USD mi năm. Ngun nhp ca M ch yu t
Mexico (24%), Hà Lan (10%), Thái Lan (8%), Colombia (6%), Equador (5%), Costa
Rica (4%) (USDA, 2004). Nht Bn là th trưng nhp khNu hoa ln nht châu Á vi kim
ngch nhp khNu 179 triu USD năm 2006, tăng 40% so vi năm 2000. Ngun nhp hoa
ch yu ca Nht Bn là Hà Lan, Thái Lan, New Zealand, Australia, Trung Quc,
Malaysia, Colombia, vùng lãnh th ài Loan và Hàn Quc (Nishimura, 2007). Hà Lan và
Thái Lan mi nưc chim 16-17% th phn nhp khNu Nht Bn, tip theo là New
Zealand và Hàn Quc (14-15%), Australia và Colombia (6-7%) (JETRO, 2001).
Xuất khu: EU là khu vc xut khNu mnh nht vi tng kim ngch năm 2005 t 2,7
t euros và mc tăng trưng 1,1% trong giai on 2001-2005 (CBI, 2006). Hà Lan chim
ưu th vi 88% tng kim ngch xut khNu trong khu vc này. Xut khNu hoa ca EU din
ra ch yu trong ni b EU (86%). c là th trưng ln nht ca Hà Lan, chim 26% th
T¹p chÝ khoa häc vµ c«ng nghÖ n«ng nghiÖp ViÖt Nam
6
phân phi có hiu qu và s a dng phong phú ca các sn phNm hoa. V trí a lý thun
li trung tâm châu Âu, cơ s h tng tt, kh năng u tư và s hiu bit toàn din là
các nhân t cơ bn to ra sc sáng to năng ng ca Hà Lan. Mc dù cũng cnh trên lĩnh
vc giá, Hà Lan không ph thuc hoàn toàn vào vic ct gim các chi phí v nhân công,
vt liu và vn u tư. Sc mnh cnh tranh ca t nưc này là kh năng sáng to cái
mi, th hin năng sut, cht lưng, s a dng sn phNm, trình chuyên môn và trình
công ngh.
Tuy vy, nhng th trưng mà giá thành h là vn quan trng thì Hà Lan s
vp phi nhng i th cnh tranh quyt lit như mt s nưc châu Phi (Kenya,
Zambabwe, Zambia, Nam Phi) và M Latinh (Colombia, Equador). Các nưc châu Phi
có li th cnh tranh các yu t cơ bn như khí hu thun li, giá t, nhân công và
nưc tưi r. Ngưc li, thiu nhng yu t kích thích sáng to công ngh, thiu h
thng phân phi, thiu vn phát trin trình chuyên môn và công ngh cao trên
T¹p chÝ khoa häc vµ c«ng nghÖ n«ng nghiÖp ViÖt Nam
7
din rng và th trưng ni a yu là nhng hn ch cơ bn ca các nưc này. Vì vy,
h sn xut nhng mt hàng hoa ít yêu cu trình công ngh cao và cung cp cho th
trưng th gii mt khi lưng áng k các sn phNm này vi giá thành h. Các nưc
M Latinh có ưc li th cnh tranh da vào nhiu yu t, trong ó u tư chiu sâu
v công ngh là yu t cơ bn. Din tích sn xut hoa tăng nhanh chóng nh thu hút
ưc nhiu vn u tư nưc ngoài. Colombia là nưc xut khNu hoa ct cành ng th
hai trên th gii vi kim ngch xut khNu trên 550 triu USD mi năm (Batt, 2000).
Trong vòng 30 năm, sn xut hoa ct cành ca Colombia phát trin ngon mc và
chim lĩnh 10% th trưng th gii. Nhng yu t cơ bn to nên s phát trin vưt bc
ó là: i) iu kin khí hu c bit thun li cho sn xut các loi hoa ct cành ôn i
truyn thng; ii) Chi phí sn xut thp (chi phí nhà kính và lao ng, cưc phí vn
chuyn n th trưng M), iii) Khong cách vi gn th trưng M, iv) S h tr ti a
ca Chính ph. Hip hi nhng nhà xut khNu hoa Colombia (Ascolflores), hình thành
năm 1986, to nên sc mnh rt áng k ca ngành hàng hoa (Batt, 2000). Ascolflores
hat ng rt mnh m trong qung bá thương hiu hoa Colombia, h tr kinh phí
T¹p chÝ khoa häc vµ c«ng nghÖ n«ng nghiÖp ViÖt Nam
8
• Trung hn, n 2010: ưa din tích hoa ct cành lên 10.000 ha, sn xut 5,7 t cành,
vi năng sut 450.000 nhân dân t/ha (tăng 20% so vi 2007), t giá tr tng sn lưng
9 t nhân dân t; xut khNu 30% t kim ngch 100 triu USD;
• Dài hn, n 2020: t giá tr tng sn lưng 20 t nhân dân t (chim 20% sn
lưng c nưc), xut khNu 50%, t kim ngch 700 triu USD (Yunnan KeYi flower
Co. Ltd.).
Vi s h tr tư vn và k thut ca ITC và h tr tài chính ca Chính ph Thy S
(500 ngàn USD) Vân N am ã ưa ưc ngành hàng hoa ct cành t 16 ha năm 1991 lên
10.600 ha vi giá tr tng sn lưng 415 triu USD và kim ngch xut khNu 30 triu USD
vào năm 2004 (mc tiêu ca năm 2010 (ITC, 2004)). N ăm 2003, Vân N am cũng ã xây
dng ưc sàn u giá hoa quc t ti Côn Minh (Kunming International Flora Austion Co.
Ltd. - KIFA) (Costa et al., 2004) trên din tích 11 ha vi tng mc u tư 11,87 triu euros.
H thng u giá ca KIFA ưc áp dng theo phuơng thc ca sàn Aalsmeer Flower
Austion (VBA) ca Hà Lan (Evans, 2007).
III. SN XUT VÀ THƯƠN G MI HOA CT CÀN H VIT N AM
1. Tiềm năng và hiện trạng
Sn xut hoa ct cành ca Vit Nam hin nay tp trung xung quanh mt s ô th ln.
Xung quanh Hà Ni có trên 1000 ha, tp trung ch yu các huyn T Liêm, ông Anh
và huyn Mê Linh, Vĩnh Phúc. Các loi hoa ct cành ch yu là hng, cúc, ào, lay-ơn,
cNm chưng, Hi Phòng vi trên 300 ha, cung cp mt lưng áng k (ch yu là
hoa lay-ơn) cho th trưng ti ch, Hà N i và mt s tnh lân cn phía Bc. Sapa là a
bàn có tim năng i vi mt s hoa ưa lnh, nhưng sn xut còn quy mô nh vi
mt s hecta trng hoa hng. Mt s tnh duyên hi min Trung bt u phát trin sn
xut hoa ct cành theo hưng hàng hóa, ch yu phc v nhu cu tiêu dùng ti ch,
vi chng loi tương i hn ch. phía N am, không k Lâm ng, thành ph H Chí
Minh có các huyn Hoóc Môn, Bình Chánh, Gò Vp, Th c và các tnh Tin Giang,
ng Tháp là ngun cung cp hoa (và cây cnh) áng k. Tuy nhiên, các a bàn này
ch sn xut ch yu mt s loi hoa nhit i (phong lan, cúc móng rng, cúc i óa,
trng hoa ti à Lt. Hasfarm, Bonnie Farm là nhng công ty ln ã gt hái nhiu
thành công.
Trong nhng năm qua, do có khá nhiu nông dân chuyn t sn xut rau sang sn
xut hoa, cung có xu hưng vưt cu, làm cho giá hoa và thu nhp ca ngưi trng hoa
suy gim áng k. Xut khNu hoa tr thành mt nguyn vng, mt mc tiêu bc xúc ca
nhng ngưi trng hoa và thu hút ưc nhiu s quan tâm ca N hà nưc và u tư ca
các doanh nghip. ã có nhiu c gng nhm ci thin trình công ngh, qung bá hình
nh ca ngành hàng hoa à Lt, xây dng thương hiu và th nghim xut khNu, nhưng
cho n nay, ngoài mt s doanh nghip nưc ngoài có sn vn, công ngh và th trưng,
vn chưa có kênh xut khNu chính thc nào thc s thành công áng k. Trên 95% sn
lưng hoa à Lt vn ưc tiêu th trong nưc. Ch khong 5% lưng hoa ưc xut
chính thc thông qua các công ty có 100% vn u tư nưc ngoài, ch yu là Hasfarm,
công ty ln nht m ương 95% lưng hoa xut khNu ca c nưc năm 2006 (BTM,
2007), t kim ngch 8,179 triu USD, gp 3,36 ln năm 2000 (TT TM-DL-T, 2006).
2. hững vấn đề
Kt qu t mt s nghiên cu gn ây (Poulish et al., 2003; P. X. Tùng et al., 2004)
cho thy mt s vn căn bn ca ngành hàng hoa: i) Thiu nhn thc tt v yêu cu
cht lưng trong tt c các khâu trong dây chuyn cung ng, ii) Thiu k năng cn thit
sn xut nhng cành hoa có cht lưng cao thc s, iii) Rt ít ngưi sn xut có kh
năng u tư công ngh cn thit, iv) Thiu năng lc bo qun, vn chuyn lnh, v) Rt ít
ngưi sn xut, kinh doanh hoa áp dng k thut x lý sau thu hach, vi) Hu ht ngưi
sn xut hoa thiu hiu bit tt v th trưng và vii) Thiu thông tin ngành hàng ngay ti
các cơ quan chc năng ca N hà nưc h tr lp k hach sn xut và tip th.
Cho n nay, xut khNu vn là vn khó tip cn i vi hu ht các doanh
nghip trong nưc. Chưa có doanh nghip nào thc s thành công như nhng nhà xut
khNu chính ngch n nh và vng vàng. Trong rt nhiu nguyên nhân k thut và xã
hi, vi các doanh nghip, thiu ging hoa thích hp vi th trưng mc tiêu, thiu
công ngh sn xut thích hp, thiu quy trình kim soát cht lưng thích hp, thiu
iu kin x lý, bo qun và thiu ngun cung ng hoa là nhng nguyên nhân cơ bn
nht (Poulish et al., 2003; P. X. Tùng, 2004 và P. X. Tùng et al., 2004).
2. APEDA (Agricultural & Processed Food Products Export Development Authority,
India), 2000. World Trade in Floriculture. 2000.
3. Batt, P., 2000. Strategic lessons to emmerge from an analysis of selected flower
export nations. J. Internat. Food & Agribusiness Marketing, N o. 11 (3).
4. BTM (Bộ thương mại), 2007. Agrivina Co. Ltd. - Vietnam, nhà xut khNu hoa ln
nht trong na u 2007. ).
5. CBI (Center for Promotion of Imports from developing countries), 2006. CBI
market survey: the cut flowers and foliage market in the EU.
6. Costa, J. M., . Borde và A. Vander Ploeg, 2004. Ornamental production in China.
FlowerTech 2004, vol. 7/N o 3, p 18-21.
7. De Groot, 1998. Floriculture worldwide - Trade and consumption patterns. Proc.
World Conference on Horticultural Research, 17-20 June 1998, Rome, Italy.
8. DFAA (Dutch Flower Auction Association), 2004. Annual Report 2004.
T¹p chÝ khoa häc vµ c«ng nghÖ n«ng nghiÖp ViÖt Nam
11
9. EC (European Commission), 2005. Commission staff on the situation of the flowers
and ornamental plants sector, Working document. Directorate General for
Agriculture and Rural Development.
10. Evans, A., 2007. Flower austions around the world. Floraculture International Online,
N ay 2007 issue.
11. FCH (Flower Council of Holland), 2006. Flower consumption in the US.
12. GADIFOcenter (Guangxi Agriculture Information Center), 2006. Beijing
becomes the consumer market of largest flowers.
13. ITC (International Trade Center), UCTAD/WTO, 2001a. Product profile: Cut
flower & Foliage. Business sector round table discussion document. Third UN
Conference on the Least Development Countries, Brussel, 16 May 2001.
14. ITC (International Trade Center), UCTAD/WTO, 2001b. Cut Flowers in Yunnan