bộ t pháp

báo cáo phúc trình
đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ

XÂY DựNG Hệ THốNG QUảN Lý CHấT LƯợNG
THEO TIÊU CHUẩN ISO 9001-2000
TạI TRƯờNG ĐạI HọC LUậT Hà NộI
Chủ nhiệm đề tài: TS. lÊ THị SƠN 7528
22/10/2009

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 2/17
MỤC LỤC

Phần I Giới thiệu giai đoạn I của Đề án Trang 3
Phần II Các hạng mục công việc đã triển khai Trang 6
Phần III Kết quả thực hiện giai đoạn I Trang 11
Phụ lục 1 Danh mục tài liệu hoàn thiện của giai đoạn I Trang 13
Phụ lục 2 Kế hoạch áp dụng các tài liệu của giai đoạn I Trang 16


nhóm quy trình liên quan đến tài liệu chung của hệ thống quản ltsa chất lượng và quy
trình quản lý hoạt động đào tạo đại học hệ chính quy và đào tạo sau đại học.
* Thiế
t kế khung tổng thể hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000-
2000 của Trường Đại học Luật Hà Nội.

* Các tài liệu chung của hệ thống quản lý chất lượng (7 quy trình):
+ Chính sách chất lượng
+ Mục tiêu chất lượng của toàn trường.
+ Sổ tay chất lượng
+ Quy định về chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn của các đơn vị;
+ Quy trình kiểm soát tài liệu (QT-HCTH-01)

BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 4/17

+ Quy trình kiểm soát hồ sơ chất lượng (QT-HCTH-02)
+ Quy trình quản lý văn bản đi, văn bản đến (QT-HCTH-03).

* Tài liệu liên quan đến các quá trình cung cấp dịch vụ, quản lý hoạt động đào tạo
(11 quy trình): Theo 3 cấp học: cử nhân chính quy, thạc sĩ, tiến sĩ.
+ Quy trình phân tích nhu cầu và thiết kế sản phẩm đào tạo (QT-ĐBCL-01);
+ Quy trình xây dựng hồ sơ môn học (QT-ĐBCL-02).
+ Quy trình xây dựng và sửa đổi chương trình đào tạo (QT-ĐT-01);
+ Quy trình tuyển sinh đại học chính quy (QT-ĐT-02);
+ Quy trình phân bố và quản lý các hoạt động giảng dạy (QT-
ĐT-03) ;

- Tiến sĩ Phạm Công Lạc – Chủ nhiệm Khoa Luật Dân sự - Thành viên;
- Tiến sĩ Bùi Ngọc Cường – Chủ nhiệm Khoa Pháp Luật Kinh tế- Thành viên;
- Tiến sĩ Bùi Xuân Nhự - Chủ nhiệm Khoa Luật Quốc tế - Thành viên;
- Cử nhân Chu Thị Thanh Hưởng – Trưởng phòng Hành chính – Tổng hợp –
Thành viên;
- Cử nhân Trần Ngọc Thắng – Trưởng phòng Tổ chức cán bộ - Thành viên.
Bên cạnh đó, được sự phê duyệt của Bộ Tư pháp, Trường Đại học Luật đã lự
a chọn Công
ty APAVE Việt Nam & Đông Nam Á là đơn vị tư vấn hỗ trợ Trường xây dựng Hệ thống
quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000. Nhóm tư vấn của công ty APAVE bao
gồm 2 thành viên chính:
- Thạc sĩ Trần Nam Trung – Giám đốc ngành Tư vấn tổ chức – Trưởng dự án;
- Cử nhân Nguyễn Minh Hoàng – Chuyên gia tư vấn.

3. Tiến độ dự kiến thực hiện giai đoạn 1:
01 n
ăm từ tháng 7/2007 đến tháng 6/2008, trong đó:
- Từ tháng 7/ 2007 đến tháng 12/ 2007: Ban ISO của Trường tiến hành các công
tác chuẩn bị cho Đề án;
- Từ tháng 12/ 2007 đến tháng 6/2008: phối hợp cùng đơn vị tư vấn triển khai các
hạng mục công việc chính thức của Đề án. BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 6/17

PHẦN II

ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 7/17 2. Đào tạo về tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 và phương pháp xây dựng hệ thống tài liệu
Trong hai ngày 22 và 23/01/2008, nhà trường đã tổ chức khóa đào tạo nhận thức về
các yêu cầu của TCVN ISO 9001:2000 và tập huấn về phương pháp xây dựng tài liệu
của hệ thống quản lý chất lượng, với sự tham dự đầy đủ, nhiệt tình của các thành viên
Ban thực hiện đề án, cũng như lãnh đạo, cán bộ và viên chức các
đơn vị có liên quan.
Trên cơ sở nội dung khóa đào tạo và tập huấn, tập thể cán bộ viên chức của nhà trường
đã nắm vững cách tiếp cận, các nguyên tắc và nền tảng của hệ thống quản lý chất
lượng, các yêu cầu cụ thể của TCVN ISO 9001:2000, cũng như những phương pháp
và kỹ năng cần thiết để xây dựng tài liệu của hệ thống quản lý chất l
ượng.

3. Họp thống nhất phương hướng triển khai và các hạng mục công việc chi tiết sẽ triển
khai trong thời gian tiếp theo
Ngày 21/02/2008, Ban Giám hiệu nhà trường tổ chức hội thảo để trao đổi, phân tích về
mô hình các quá trình của hệ thống quản lý chất lượng của nhà trường, trên cơ sở đó
đã xác định và thống nhất được kế hoạch chi tiết thực hiện đề án.
Nộ
i dung của bản kế hoạch bao gồm tiến độ chi tiết thực hiện đề án và danh mục các
tài liệu cần soạn thảo cho tất cả các quá trình và hoạt động của nhà trường (tương ứng
với cả ba giai đoạn trong đề án đã trình lên Bộ Tư pháp).
Đặc biệt, cũng trong cuộc hội thảo này, toàn thể thành viên tham dự đã đề xuất và nhất
trí với phương án tiến hành đồng bộ
việc thiết lập hệ thống quản lý chất lượng theo
TCVN ISO 9001:2000 cho tất cả các quá trình và hoạt động của nhà trường trong thời

n lý văn bản đi – đến. Riêng Quy trình xác định tiêu chuẩn chức danh
quản lý, các nhiệm vụ và công việc của từng chức danh quản lý sẽ được chuyển sang
soạn thảo ở giai đoạn II của Đề án (lý do: để đảm bảo tính chính xác và hợp lý, tài liệu
này cần được soạn thảo sau khi Quy định về trách nhiệm và quyền hạn của các đơn vị
trong Trường được hoàn thiện).
+ Nhóm quy trình quản lý hoạt độ
ng đào tạo bao gồm 11 tài liệu thay vì 9 tài
liệu như dự kiến ban đầu: Bổ sung 03 quy trình: Quy trình quản lý công tác viết
khóa luận tốt nghiệp – Quy trình quản lý quá trình hoàn thành luận văn thạc sĩ – Quy
trình kiểm soát hoạt động đào tạo nghiên cứu sinh. Quy trình kiểm soát sản phẩm
không phù hợp sẽ được chuyển sang soạn thảo ở giai đoạn II của Đề án (kết hợp soạn
thảo cùng các tài liệu liên quan tới hoạ
t động khắc phục, phòng ngừa của Hệ thống). BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 9/17

4. Soạn thảo tài liệu
Ngay sau khi thống nhất kế hoạch chi tiết thực hiện đề án, toàn thể các thành viên của
Ban thực hiện đề án đã bắt tay vào việc xây dựng các tài liệu, thủ tục và quy trình
được hoạch định cho giai đoạn I.
Công tác triển khai xây dựng hệ thống tài liệu đã được tiến hành một cách chi tiết, bài
bản, khoa học và bám sát đúng tiến độ đã đề ra, bao gồm các bước c
ần thiết như: ký
hợp đồng giao việc cho các nhóm soạn thảo, chuẩn bị đề cương, trao đổi với tư vấn,
chuẩn bị dự thảo tài liệu, tổ chức lấy ý kiến đóng góp của lãnh đạo và các đơn vị,

quy trình lần 2
Các nhóm soạn
thảo

BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 10/17

Stt Nội dung Thời gian thực
hiện
Trách nhiệm
7 Thuyết trình giới thiệu các tài liệu đã
soạn thảo, lấy ý kiến Ban Giám hiệu
và các đơn vị trong Trường
Các nhóm soạn
thảo và chuyên
gia tư vấn
8 Hoàn thiện, chuẩn bị dự thảo cuối
cùng và chuyển sản phẩm cho Ban
đề án để trình duyệt
Tháng 6/2008 Các nhóm soạn
thảo BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội


ào tạo mới, tiên tiến và hiện đại. Điều này giúp
cho cán bộ viên chức có liên quan phối hợp tốt hơn, thực hiện công việc một
cách đồng bộ, hiệu lực và hiệu quả hơn, đồng thời đạt được kết quả thực hiện
công việc tốt, nhất quán và ổn định hơn nếu triển khai áp dụng đúng các quy
định trong những quy trình này.

Toàn bộ các tài liệu hệ thố
ng quản lý chất lượng của giai đoạn I đã hoàn chỉnh và đã
được Ban Giám hiệu xem xét, phê duyệt. Kế hoạch triển khai áp dụng các quy trình
này vào những hoạt động có liên quan được thể hiện chi tiết trong phần phụ lục II đính
kèm.

BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 12/17 Với sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của Ban Giám hiệu, sự hỗ trợ và tham gia nhiệt
tình của tập thể cán bộ viên chức trong toàn trường, chúng tôi hoàn toàn tin tưởng rằng
hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2000 của nhà trường sẽ được xây
dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến liên tục, đạt được tính hiệu lực và hiệu quả cao. Trên
tinh thần đó, Trường Đại học Luật Hà Nội sẽ ngày càng nâng cao chất lượ
ng đào tạo
và nghiên cứu khoa học của mình, đáp ứng kịp thời những nhu cầu mới của người học
và xã hội, đồng thời khẳng định vai trò và vị thế của nhà trường trong sự nghiệp giáo
dục đào tạo của đất nước nói chung, cũng như trong lĩnh vực đào tạo luật học nói
riêng.


3.
Qui định cơ cấu tổ chức,
chức năng, nhiệm vụ, trách
nhiệm và quyền hạn
Điều chỉnh, cập nhật, bổ sung thêm
cho phù hợp với những thay đổi mới:
Sơ đồ Tổ chức, phòng Thanh tra Đào
tạo
TP Tổ chức
Cán bộ

4. Sổ tay chất lượng Tài liệu mô tả toàn bộ hệ thống quản
lý chất lượng của Trường Đại học Luật
Hà Nội và là định hướng cho các hoạt
động quản lý chất lượng của nhà
trường
Đại diện lãnh
đạo
Ban ISO
5. Quy trình kiểm soát tài
liệu
Trình tự xác định nhu cầu, tiến hành
soạn thảo, sửa đổi, phê duyệt, ban
hành, phân phối, cập nhật, sử dụng và
thu hồi các tài liệu của HTQLCL.
TP Hành
chính Tổng
hợp
Ban ISO
6. Quy trình kiểm soát hồ sơ

môn
9.
Quy trình xây dựng hồ sơ
môn học
Trình tự xác định nhu cầu, xây dựng
đề cương, tiến hành biên tập nội dung,
thẩm định, nghiệm thu, in ấn, phân
phối các đề cương chi tiết môn học, kế
hoạch bài giảng, bài tập.
Phó GĐ
Trung tâm
ĐBCLĐT
Trưởng các
khoa

BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 14/17

Trách nhiệm
Stt Tên tài liệu Nội dung cơ bản
Chủ trì
Phối hợp/
Hỗ trợ
10.
Quy trình xây dựng và sửa
đổi chương trình đào tạo
Trình tự đề xuất nhu cầu, xây dựng,

nghiệp): lên lịch, soạn đề thi, ra đề, coi
thi, chấm thi, công bố điểm, bàn giao
và lưu hồ sơ kết quả kiểm tra, kết quả
thi của người học.
TP Đào tạo Trưởng các
khoa
14.
Quy trình quản lý công tác
thực tập
Trình tự các bước lập danh sách,
hướng dẫn chọn chuyên đề, liên hệ
thực tập, bàn giao, kiểm tra, tổng kết
và đánh giá kết quả thực tập của sinh
viên.
TP Đào tạo Trưởng các
khoa
15.
Quy trình quản lý công tác
viết và bảo vệ khóa luận
tốt nghiệp
Trình tự chuẩn bị, lập danh sách,
hướng dẫn lựa chọn đề tài, hướng dẫn
viết khóa luận, đánh giá kết quả khóa
luận, tổ chức bảo vệ luận án đối với
sinh viên hệ đại học chính quy.
TP Đào tạo Trưởng các
khoa
16.
Quy trình xét duyệt, công
nhận kết quả học tập và

học
Trưởng các
tiểu ban
chuyên ngành

BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 15/17

Trách nhiệm
Stt Tên tài liệu Nội dung cơ bản
Chủ trì
Phối hợp/
Hỗ trợ
quả chuyên đề, tổ chức bảo vệ luận án
tiến sĩ, thẩm định kết quả nghiên cứu,
công nhận học vị và cấp bằng tiến sĩ.
sau đại học

CHỦ NHIỆM ĐỀ ÁN

BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I
Đề án Xây dựng Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001: 2000 tại Trường Đại học Luật Hà Nội

Trang: 16/17

PHỤ LỤC 2

cách thức ghi chép và lưu giữ
các hồ sơ liên quan. Thành
phần tham dự bao gồm thủ
trưởng các đơn vị và tất cả
những người tham gia thực
hiện tài liệu liên quan
Cty APAVE, Ban
Chủ nhiệm Đề án
06/11/2008
Đơn vị tư vấn hỗ trợ
đợt tập huấn (thời
gian khoảng từ 1 đến
2 ngày)
5 Triển khai các hoạt động và quá
trình theo đúng những quy định
trong các tài liệu có liên quan.
Ghi chép và lưu giữ đầy đủ các
hồ sơ có liên quan trong quá
trình thực hiện.
Thủ trưởng các
đơn vị và cán bộ
viên chức có liên
quan
Từ 06/112008 Duy trì việc thực
hiện liên tục các tài
liệu có liên quan
6 Định kỳ kiểm tra việc áp dụng
tài liệu và ghi nhận kết quả thực
hiện của tất cả các đơn vị trong
trường

Trách nhiệm thực
hiện
Thời gian Ghi chú
hợp trong quá trình áp dụng
8 Tiến hành xử lý những điểm
không phù hợp hoặc loại bỏ
nguyên nhân gây ra sự không
phù hợp trong quá trình áp
dụng tài liệu
Ban Chủ nhiệm Đề
án, Thủ trưởng các
đơn vị áp dụng tài
liệu
30/12/2008-
15/1/2009
Khi có điểm không
phù hợp được phát
hiện
9 Điều chỉnh, bổ sung các tài liệu
theo những đề xuất, góp ý nhận
được qua cuộc họp tổng kết
Thủ trưởng và
người được phân
công của các đơn
vị chủ trì xây dựng
tài liệu
16/1/2009-
26/1/2009

10 Phê duyệt và ban hành các tài


Tài liệu này chỉ được sử dụng trong nội bộ Trường Đại học Luật Hà Nội. Mọi sao chụp, in ấn, trích dẫn hoặc chuyển
giao phải được sự cho phép của người phê duyệt và người quản lý tài liệu.

Mã số tài liệu :
Ngày ban hành : 18-08-2008
Lần sửa đổi
:
00

TẦM NHÌN SỨ MỆNH, CHÍNH SÁCH
CHẤT LƯỢNG VÀ MỤC TIÊU CHẤT
LƯỢNG
Trang : 2/5 2
BẢNG THEO DÕI TÌNH TRẠNG SỬA ĐỔI
Lần sửa đổi Ngày tháng Nội dung và hạng mục sửa đổi
;
Trung tâm Bảo đảm Chất lượng Đào tạo
;
Phòng Quản trị
;
Trung tâm Tin học
;
Phòng Hợp tác Quốc tế
;
Trung tâm Luật So sánh
;
Phòng Biên tập sách và Trị sự tạp chí
;
Bộ môn Ngoại ngữ
;
Phòng Thanh tra Đào tạo
;
Bộ môn Giáo dục Thể chất
;
Khoa Hành chính Nhà nước
;
Thư viện
;
Khoa Luật Hình sự
;
Trạm Y tế ;
Trung tâm Đào tạo ngắn hạn và Tư vấn

học, tư vấn và cung cấp các dịch vụ pháp luật cho nhà nước, xã hội và
công dân.
Mã số tài liệu :
Ngày ban hành : 18-08-2008
Lần sửa đổi
:
00

TẦM NHÌN SỨ MỆNH, CHÍNH SÁCH
CHẤT LƯỢNG VÀ MỤC TIÊU CHẤT
LƯỢNG
Trang : 4/5 4
* CHÍNH SÁCH CHẤT LƯỢNG ĐẾN NĂM 2015
Với chủ trương “Thu hút nhân tài để đào tạo nhân tài”, ngày càng nâng cao sự thỏa
mãn của khách hàng và cải tiến liên tục hệ thống quản lý chất lượng, tập thể lãnh đạo,
cán bộ và viên chức Trường Đại học Luật Hà Nội cam kết:
1. Đối với người học: Xây dựng nhà trường trở thành cơ sở đào tạo mở, hướng tới
ng
ười học và các bên quan tâm; đào tạo nguồn nhân lực nhiều trình độ với chất
lượng cao, phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp và phát triển kinh tế xã hội của
đất nước. Tạo mọi điều kiện cần thiết giúp người học có cơ hội học tập phù hợp,
phát huy được sở trường và rèn luyện bản thân.
2. Đối với công tác đào tạo: Chuyển đổi hoàn toàn hệ thố
ng tổ chức đào tạo từ niên
chế sang học chế tín chỉ. Đổi mới chương trình đào tạo theo hướng đa dạng, liên
thông, tăng cường tự học, bám sát nhu cầu thực tế của người học, khuyến khích
cải tiến phương pháp giảng dạy và học tập.

TẦM NHÌN SỨ MỆNH, CHÍNH SÁCH
CHẤT LƯỢNG VÀ MỤC TIÊU CHẤT
LƯỢNG
Trang : 5/5 5
* MỤC TIÊU CHẤT LƯỢNG GIAI ĐOẠN 2008-2010
Để thực hiện tuyên ngôn sứ mạng và chính sách chất lượng đã cam kết, Hiệu trưởng
Trường Đại học Luật Hà Nội công bố các mục tiêu chất lượng cho giai đoạn 2008-2010
như sau:
1. 100% các môn học trong chương trình cử nhân luật chính quy có hồ sơ môn học
được thẩm định và phê duyệt trước khi giảng dạy.
2. Cải tiến chương trình đào t
ạo theo hướng tăng cường các môn học tự chọn (các
môn tự chọn chiếm trên 25% trong chương trình đào tạo cử nhân và chiếm trên
30% trong chương trình đào tạo thạc sĩ). Giảm thời lượng các giờ giảng lý thuyết
xuống còn 40-50% nhằm tăng thời lượng cho các giờ vận dụng thực tế và tự học.
3. Tổ chức đào tạo theo học chế tín chỉ cho hệ cử nhân chính quy từ
năm học 2009-
2010. Bước đầu chuyển đổi tổ chức đào tạo hệ sau đại học sang học chế tín chỉ.
4. Chuẩn hóa chất lượng giảng viên thông qua việc áp dụng bộ tiêu chí đánh giá và
các quy trình đánh giá hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của giảng
viên.
5. Thu nhập trung bình của giảng viên và nhân viên tăng ít nhất 20% so với mức
trung bình của năm 2007.
6. Số lượ
ng đề tài nghiên cứu khoa học đạt tỷ lệ 1 đề tài/ không quá 20 giảng viên.
Định hướng ưu tiên cho các đề tài mang tính ứng dụng trong hoạt động xây dựng
và hoàn thiện pháp luật.


QUY ĐỊNH

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TRÁCH NHIỆM VÀ
QUYỀN HẠN CỦA CÁC ĐƠN VỊ

Mã số: QĐ-TCCB-01

Ngày ban hành: 18/08/2008
Lần sửa đổi: 00 Người soạn thảo Người kiểm tra Người phê duyệt

DANH SÁCH PHÂN PHỐI TÀI LIỆU
STT NƠI NHẬN STT NƠI NHẬN
;
Ban Giám hiệu
;
Khoa Luật Dân sự
;
Phòng Hành chính Tổng hợp
;
Khoa Pháp luật Kinh tế
;
Phòng Tổ chức Cán bộ
;
Khoa Luật Quốc tế
;
Phòng Đào tạo
;
Khoa Lý luận Chính trị
;
Phòng Tài chính Kế toán
;
Khoa Sau đại học
;
Phòng Quản lý Khoa học
;
Khoa Tại chức

;
Trung tâm Đào tạo ngắn hạn và Tư vấn
pháp luật