Luận văn tốt nghiệp
Đề tàiMột số giải pháp nhằm hoàn
thiện công tác đấu thầu ở
Công ty cầu 14 -Tổng công ty
xây dựng công trình giao
thông I, Bộ giao thông vận tải
1
Lời nói đầu
Trong những năm gần đây, hoà nhập với những biến đổi lớn lao của nền
kinh tế, ngành công nghiệp xây dựng nớc ta đã có những bớc phát triển
đáng kể. Hiện nay ngành đã thu hút hàng triệu lao động tham gia trong các
hình thức tổ chức kinh doanh xây dựng khác nhau thuộc mọi thành phần kinh
tế. Hàng năm vốn đầu t vào lĩnh vực xây dựng chiếm tỷ lệ lớn trong GDP và
trong ngân sách nhà nớc. Ngành công nghiệp xây dựng cũng đã vơn lên về
mọi mặt để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về xây dựng của các ngành, các
doanh nghiệp, các địa phơng cũng nh các hộ dân c trong cả nớc. Nhiều
công ty xây dựng nớc ta đã và đang tham gia đấu thầu và thi công xây dựng
bất cứ công ty xây dựng nào. Do đó, em quyết định đi sâu tìm hiểu đề tài "Một
số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu ở Công ty cầu 14 -Tổng
công ty xây dựng công trình giao thông I, Bộ giao thông vận tải".
Kết cấu đề tài gồm 3 phần:
Phần I: Một số vấn đề lý luận cơ bản về công tác đấu thầu xây lắp
trong nền kinh tế thị trờng.
Phần II: Thực trạng thực hiện công tác đấu thầu xây lắp ở Công ty
cầu 14.
Phần III: Một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác đấu
thầu xây lắp ở Công ty cầu 14.
Để hoàn thành đợc chuyên đề này, lần này em xin chân thành cảm ơn
thầy giáo Trơng Đức Lực, ban lãnh đạo và các cô chú ở phòng Kế hoạch -
Kinh doanh, phòng tổ chức cán bộ, phòng Kế toán - tài chính, phòng vật t đã
giúp đỡ và tạo mọi điều kiện để em hoàn thành chuyên đề này.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
3
Phần I. Một số vấn đề lý luận cơ bản về công tác
đấu thầu xây lắp trong nền kinh tế thị trờng.
I. Những vấn đề lý luận cơ bản về đấu thầu xây lắp.
1. Các khái niệm
*. Khái niệm và thực chất của đấu thầu.
Là một nớc đang phát triển mới đang ở trong giai đoạn đầu của quá
trình thực hiện CNH, HĐH đất nớc. Trong bối cảnh đó để thực hiện thành
công CNH, HĐH đất nớc chúng ta phải có cơ sở hạ tầng, cơ sở hạ tầng phải
đi trớc một bớc. Trong thời kỳ hiện nay nhu cầu xây dựng của ta ngày càng
tăng với tổng mức vốn đầu t hàng năm chiếm tỷ lệ không nhỏ trong GDP.
phơng diện để chọn lấy một nhà thầu có khả năng. Từ đó sẽ chọn đợc một
phơng án tổ chức thực hiện tốt nhất.
Đấu thầu cũng là một hoạt động mua bán nhng nó khác những vụ mua
bán thông thờng ở chỗ hàng hoá mua bán ở đây là công việc. Ngời tổ chức
đấu thầu (chủ đầu t) là ngời mua, nhà thầu là ngời bán.
Việc tổ chức đấu thể hiện đợc bản chất trong quan hệ mua bán. Thông
qua việc đấu thầu thể hiện đợc sự cạnh tranh đó là sự cạnh tranh giữa chủ đầu
t (bên A) với các nhà thầu (bên B) và cạnh tranh giữa các nhà thầu với nhau.
Theo lý thuyết hành vi của ngời tiêu dùng thì trong mua bán, ngời mua với
đồng tiền bỏ ra họ bao giờ cũng hy vọng thu đợc lợi ích lớn nhất, họ cố gắng
đặt với mức giá thấp nhất ngời bán cũng vậy với món hàng đem bán họ cố
gắng đề cao giá trị món hàng của mình, họ sẽ cố gắng đặt mức giá cao nhất do
đó nảy sinh sự cạnh tranh giữa ngời mua với ngời bán.
2. Tính tất yếu của đấu thầu xây lắp các công trình của doanh
nghiệp xây dựng.
Giai đoạn đấu thầu và giao thầu thiết lập cơ sở cho việc xây dựng dự án
bằng cách khuyến khích tinh thần chân thật của các nhà thầu, nó có thể cung
cấp một cơ hội lớn cho việc cải thiện và tiết kiệm chi phí cho dự án. ở khâu
này sự tham gia của chủ công trình và nhà thiết kế với nhà quản lý xây dựng là
một yếu tố quan trọng để ra quyết định đấu thầu và giao thầu là giai đoạn hết
sức quan trọng trong tiến trình thực hiện đầu t của chủ đầu t và trong cơ chế
thị trờng nó có vai trò ngày càng lớn đợc thể hiện.
2.1. Vai trò của đấu thầu với nền kinh tế.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
5
a. Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của nền kinh tế.
Đấu thầu xây lắp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nớc
6
- Để thắng thầu doanh nghiệp xây dựng phải hoàn thiện về mặt tổ chức
quản lý nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ trong việc lập hồ sơ dự
thầu cũng nh toàn cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp.
- Thông qua đấu thầu, các doanh nghiệp xây dựng sẽ tự nâng cao hiệu
quả công tác quản trị tài chính, làm giảm chi phí và thúc đẩy nâng cao hiệu
quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Trong xây dựng hiện nay, hình thức đấu thầu là hình thức công bằng
nhất, bắt buộc các doanh nghiệp tham gia muốn thắng thầu đều phải tự nâng
cao năng lực của mình. Nhà thầu nào có sức cạnh tranh cao sẽ thắng thầu. Chủ
đầu t dựa trên các tiêu chuẩn đợc xác định trớc để so sánh, lựa chọn nhà
thầu, có sự giám sát của cơ quan có thẩm quyền. Trong sự công bằng khách
quan nh vậy sẽ tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh, sẽ giúp cho việc nâng cao
hiệu quả kinh tế của ngành xây dựng nói riêng và hiệu quả kinh tế nói chung.
2.2. Vai trò của đấu thầu đối với doanh nghiệp xây dựng
Trong cơ chế thị trờng ngày nay đã hết thời mà doanh nghiệp xây dựng
nhận các công trình xây dựng từ cấp trên giao mà muốn tồn tại, muốn duy trì
hoạt động sản xuất kinh doanh cũng nh các loại hình doanh nghiệp khách,
doanh nghiệp xây dựng cũng phải tham gia vào thị trờng xây dựng để tìm
kiếm và giành lấy các dự án. Nhng không giống nh các doanh nghiệp kinh
doanh trong các lĩnh vực khác mà đối tợng sản xuất kinh doanh của các
doanh nghiệp xây dựng là các công trình xây dựng. Do vậy doanh nghiệp xây
dựng muốn duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh không có cách nào khác là
tìm kiếm thông tin về các dự án đầu t và tham gia đấu thầu. Nếu không tham
gia đấu thầu hoặc trợt thầu thì sẽ không tạo đủ công ăn việc làm cho ngời
lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh có thể bị đình trệ. Vậy có thể nói đấu
thầu là tiền đề cơ sở và nền tảng của quá trình sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp.
Nh chúng ta đã biết dự thầu là hình thức tham gia cạnh tranh trên thị
Trong đấu thầu xây dựng có 4 loại đấu thầu chủ yếu sau:
- Đấu thầu tuyển chọn t vấn: đây là loại đấu thầu nhằm lựa chọn các cá
nhân tổ chức t vấn có thể đáp ứng đợc yêu cầu của bên mời thầu để t vấn
về một vấn đề nào đó của chủ đầu t.
- Đấu thầu mua sắm hàng hoá: là loại đấu thầu nhằm lựa chọn các nhà
thầu mà họ có thể cung cấp vật t thiết bị cho bên mời thầu với giá, thời gian
cung cấp hợp lý, đảm bảo các yêu cầu đặt ra của bên mời thầu.
- Đấu thầu để lựa chọn đối tác thực hiện dự án: đây là loại đấu thầu để
lựa chọn nhà thầu thực hiện từng phần hay toàn bộ dự án đầu t.
- Đấu thầu xây lắp: là loại đấu thầu trong đó chủ đầu t (bên mời thầu) tổ
chức sự cạnh tranh giữa các nhà thầu (doanh nghiệp xây dựng) với nhau, nhằm
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
8
lựa chọn nhà thầu có khả năng thực hiện những công việc có liên quan tới quá
trình xây dựng và lắp đặt các thiết bị công trình, hạng mục công trình thoả
mãn tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu t.
* Những nội dung chủ yếu của đấu thầu xây lắp bao gồm:
+ Chủ đầu t (ngời có nhu cầu xây dựng) nêu rõ các yêu cầu của mình
và thông báo cho các nhà thầu biết.
+ Các nhà thầu căn cứ vào yêu cầu của chủ đầu t sẽ trình bày năng lực,
đa ra các giải pháp thi công xây lắp cho chủ đầu t xem xét, đánh giá.
+ Chủ đầu t đánh giá năng lực và các giải pháp của nhà thầu để chọn ra
các nhà thầu thích hợp nhất.
Sơ đồ 1. Khái quát hoạt động đấu thầu xây lắp
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
9
- Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế.
4.3. Chỉ định thầu
Chỉ định thầu là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của
gói thầu để thơng thảo hợp đồng.
Hình thức này chỉ đợc áp dụng trong các trờng hợp đặc biệt sau:
- Trờng hợp bất khả kháng do thiên tai, địch hoạ, đợc phép chỉ định
ngay đơn vị có đủ năng lực để thực hiện công việc kịp thời, sau đó phải báo
cáo thủ tớng chính phủ về nội dung chỉ định thầu để xem xét phê duyệt. -
Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh,
bí mật quốc phòng do thủ tớng chính phủ quyết định.
- Gói thầu đặc biệt do thủ tớng chính phủ quyết định trên cơ sở báo cáo
thẩm định của bộ kế hoạch và đầu t, ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài trợ
vốn và các cơ quan liên quan.
Trong báo cáo đề nghị chỉ định thầu phải xác định rõ ba nội dung sau:
+ Lý do chỉ định thầu.
+ Kinh nghiệm và năng lực về mặt kỹ thuật, tài chính của nhà thầu đề
nghị chỉ định thầu.
+ Giá trị và khối lợng đã đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm
quyền phê duyệt làm căn cứ cho chỉ định thầu.
4.4. Chào hàng cạnh tranh
Hình thức này đợc áp dụng cho những gói thầu mua sắm hàng hoá có
giá trị dới 2 tỷ đồng. Mỗi gói thầu phải có ít nhất 3 chào hàng của 3 nhà thầu
khác nhau trên cơ sở yêu cầu chào hàng của bên mời thầu. Việc gửi chào hàng
có thể đợc thực hiện bằng cách gửi trực tiếp, bằng Fax, bằng đờng bu điện
hoặc bằng các phơng tiện khác.
Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về giá
trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm. Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật
sẽ đợc xem xét trớc để đánh giá. Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70%
trở lên sẽ đợc mở tiếp túi hồ sơ đề xuất về giá để đánh giá. Phơng thức này
chỉ đợc áp dụng đối với đấu thầu tuyển chọn t vấn.
5.3. Đấu thầu 2 giai đoạn:
+ Phơng thức này áp dụng cho những trờng hợp sau:
- Các gói thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp có giá từ 500 tỷ đồng trở
lên.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
11
- Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ, thiết
bị toàn bộ, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc gói thầu xây lắp đặc biệt
phức tạp.
- Dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khoá trao tay.
Quá trình thực hiện phơng thức này nh sau:
- Giai đoạn thứ nhất: các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ gồm đề xuất
về kỹ thuật và phơng án tài chính (cha có giá) để bên mời thầu xem xét và
thảo luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn
kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu chính thức của mình.
- Giai đoạn hai: bên mời thầu mời các nhà thầu tham gia trong giai đoạn
thứ nhất nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã đợc bổ sung
hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chi tiết về tài chính với
đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện điều kiện hợp đồng, giá dự thầu.
6. Các hình thức đấu thầu theo phạm vi đấu thầu:
6.1. Đấu thầu cạnh tranh trong nớc:
Đấu thầu trong nớc là hình thức đấu thầu chỉ có các nhà thầu trong nớc
các vật t, thiết bị phù hợp về chất lợng và giá cả, đang sản xuất, gia công
hoặc hiện có tại Việt Nam.
- Trong trờng hợp hai hồ sơ dự thầu của nhà thầu nớc ngoài đợc đánh
giá ngang nhau, hồ sơ dự thầu có tỷ lệ công việc dành cho phía Việt Nam là
liên danh hoặc thầu phụ cao hơn sẽ đợc chấp nhận.
- Nhà thầu trong nớc tham gia dự đấu thầu quốc tế (đơn phơng hoặc
liên danh) đợc xét u tiên khi hồ sơ dự thầu đợc đánh giá tơng đơng với
các hồ sơ dự thầu của nhà thầu nớc ngoài.
- Trờng hợp hai hồ sơ dự thầu đợc đánh giá ngang nhau, sẽ u tiên hồ
sơ dự thầu có tỷ lệ nhân công nhiều hơn.
- Nhà thầu trong nớc tham gia đấu thầu quốc tế sẽ đợc hởng chế độ
u đãi theo quy định của pháp luật.
7. Các nhân tố ảnh hởng đến đấu thầu xây lắp:
7.1. Các nhân tố bên ngoài doanh nghiệp:
a) Cơ chế quản lý của nhà nớc:
- Để tăng cờng quản lý các hoạt động xây dựng, chính phủ đã ban hành
quy chế đấu thầu và quy chế quản lý đầu t và xây dựng. Những quy chế này
giúp cho doanh nghiệp hoạt động một cách dễ dàng hơn, nhng nó cũng hạn
chế thị trờng hoạt động của doanh nghiệp.
- Ta thấy đây là nhân tố ảnh hởng bao chùm nhất của các doanh nghiệp
xây dựng, nó ảnh hởng tới mọi mặt của đấu thầu nh: hình thức, phơng thức
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
13
đấu thầu cá nhân, tổ chức có đủ t cách tham gia đấu thầu, ngời có thẩm
quyền quyết định đầu t
- Sự ảnh hởng lớn của pháp luật nhà nớc thể hiện ở 2 khía cạnh:
+ Đối với việc tổ chức đấu thầu của chủ đầu t: pháp luật và quy chế quy
Với mỗi phơng thức có một cách tiến hành và với trách nhiệm quyền
hạn của các bên tham gia khác nhau. Vì vậy chủ đầu t áp dụng phơng thức
đấu thầu nào sẽ ảnh hởng rất lớn tới tiến trình và kết quả đấu thầu.
d) Đối tợng đầu t:
Việc xác định đầu t trên lĩnh vực nào là hết sức quan trọng và là việc
làm hết sức cần thiết để từ đó ta xác định đợc nội dung công việc cầm thực
hiện. Việc đầu t trên các lĩnh vực khác nhau đòi hỏi hình thức đấu thầu và
lựa chọn nhà thầu cho phù hợp. Vì vậy nó sẽ ảnh hởng rất lớn đến công tác
đấu thầu sau này.
đ) Đối thủ cạnh tranh:
Đối thủ cạnh tranh cùng doanh nghiệp là những ngời tham gia dự thầu,
tạo ra sự cạnh tranh với nhau. Số lợng đối thủ và năng lực của các đối thủ
trên thị trờng quyết định mức độ cạnh tranh làm ảnh hởng đến khả năng
thắng thầu của doanh nghiệp. Điều đó đòi hỏi sự hết sức cẩn trọng khi tham
gia đấu thầu của doanh nghiệp, muốn giành đợc thắng lợi thì phải biết mình,
biết đối thủ để có phơng cách thích hợp.
7.2. Nhân tố bên trong doanh nghiệp:
Các nhân tố bên trong doanh nghiệp có ảnh hởng rất lớn mang tính
quyết định đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp. Các nhân tố đó bao
gồm:
- Kinh nghiệm trong việc tìm kiếm thông tin, lập hồ sơ Những kinh
nghiệm này giúp cho doanh nghiệp có nhiều thông tin về các dự án mà chủ
đầu t đang và sẽ mời thầu để tự do có định hớng phù hợp. Và điều quan
trọng là kinh nghiệm trong tổ chức thi công là một trong những điều kiện giúp
doanh nghiệp có đủ khả năng tham dự đấu thầu và đạt điểm kinh nghiệm
trong phần chấm điểm kỹ thuật. Điều đó giúp doanh nghiệp có lợi thế cao khi
tham gia đấu thầu.
- Khả năng tài chính: đây là đòi hỏi quan trọng mà chủ đầu t đòi hỏi nhà
thầu cần phải có năng lực cần thiết khi tham gia dự thầu. Với năng lực tài
chính mạnh sẽ giúp doanh nghiệp tạo lợi thế trong cạnh tranh và giành thắng
tạo lợi thế trong đấu thầu.
Tóm lại, các nhân tố bên trong và bên ngoài đều ảnh hởng rất lớn đến
công tác đấu thầu và khả năng thắng thầu của doanh nghiệp. Vì vậy một
doanh nghiệp trên cơ sở của nhân tố nội bộ, và dựa vào nhân tố khách quan
bên ngoài tìm ra cho doanh nghiệp một chiến lợc phù hợp để tăng lợi thế
trong đấu thầu, giúp doanh nghiệp giành thắng lợi.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
16
II. Trình tự thực hiện đấu thầu xây lắp
Đấu thầu xây lắp là hoạt động diễn ra thờng xuyên, và không thể thiếu
trong hoạt động xây dựng. Nó đóng vai trò ngày càng lớn, vì vậy ta phải biết
đợc đấu thầu sẽ trải qua các giai đoạn nào để từ đó đề ra chiến lợc hợp lý
cho từng giai đoạn, giúp cho công tác đấu thầu ngày càng hoàn thiện.
Trình tự thực hiện đấu thầu trải qua các giai đoạn:
1. Lập kế hoạch đấu thầu
Khi thực hiện một công việc gì thì lập kế hoạch là công việc đầu tiên cần
thiết phải làm, có kế hoạch tốt thì công việc mới thực hiện có hiệu quả và đấu
thầu cũng vậy, cần phải có kế hoạch tốt thì đấu thầu mới thành công nh
- Lập kế hoạch nhân sự: gồm những ngời có thẩm quyền quyết định đầu
t của bên mời thầu (chủ đầu t hoặc đại diện) và chỉ định tổ chuyên gia giúp
việc.
- Chuẩn bị hồ sơ mời thầu: chuẩn bị đầy đủ tài liệu cần thiết để lập hồ sơ
mời thầu.
- Lập kế hoạch về giá và nguồn tài chính: chủ đầu t phải xác định giá
gói thầu dự kiến không vợt quá giá dự toán đợc duyệt.
- Lập kế hoạch các tiêu chuẩn và thang điểm đánh giá:
Các tiêu chuẩn đánh nh:
+ năng lực kỹ thuật công nghệ
+ năng lực tài chính
+ kinh nghiệm
+ biên độ thi công.
Ngoài ra chủ đầu t còn cần phải lập kế hoạch về nhiều nhân tố khác nữa
để từ kế hoạch đó chúng ta thực hiện công tác đấu thầu đạt hiệu quả cao.
2. Sơ tuyển nhà thầu (nếu có):
Hình thức sơ tuyển chỉ áp dụng cho những dự án lớn, yêu cầu kỹ thuật
cao, đề phòng những rủi ro có thể gặp trong quá trình đấu thầu và thực hiện
nhiệm vụ đầu t. Chủ đầu t có thể tổ chức sơ tuyển. Việc sơ tuyển nhằm lựa
chọn những nhà thầu có đủ năng lực về trình độ công nhân, máy móc thiết bị,
lĩnh vực sở trờng của nhà thầu. Giai đoạn này gồm:
- Lập hồ sơ sơ tuyển.
- Thông báo mời sơ tuyển.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
18
- Nhận và quản lý hồ sơ dự sơ tuyển.
- Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển.
+ Chỉ dẫn tìm hiểu hồ sơ mời thầu.
+ Thời hạn, địa chỉ nhận hồ sơ dự thầu.
- Gửi th mời thầu: hình thức này đợc áp dụng trong thể loại đấu thầu
hạn chế bên mời thầu phải gửi th mời thầu trực tiếp đến từng nhà thầu trong
danh sách đã đợc duyệt.
Sau khi mời thầu thì các nhà thầu hoàn tất hồ sơ dự thầu nộp cho bên mời
thầu ở trong tình trạng niêm phong trớc thời hạn quy định, bên mời thầu có
trách nhiệm bảo quản các hồ sơ dự thầu theo hình thức bảo mật cho đến thời
điểm mở thầu.
Hồ sơ dự thầu của nhà thầu xây lắp gồm:
- Các nội dung về hành chính pháp lý:
+ Đơn dự thầu hợp lệ (phải có chữ ký của ngời có thẩm quyền).
+ Bản sao giấy đăng ký kinh doanh.
+ Tài liệu giới thiệu năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cả nhà thầu
phụ (nếu có).
+ Văn bản thoả thuận liên danh (trờng hợp liên danh dự thầu)
+ Bảo lãnh dự thầu.
- Các nội dung về kỹ thuật:
+ Biện pháp và tổ chức thi công đối với gói thầu.
+ Tiến độ thực hiện hợp đồng
+ Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật t, vật liệu xây dựng.
+ Các biện pháp đảm bảo chất lợng.
- Các nội dung về thơng mại, tài chính:
+ Giá dự thầu kèm theo thuyết minh và biểu giá chi tiết.
+ Điều kiện tài chính (nếu có).
+ Điều kiện thanh toán.
5. Mở thầu:
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
+ Chuyển đổi giá dự thầu sang một đồng tiền chung.
+ Đa về một mặt bằng so sánh.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
21
+ Xác định giá đánh giá của các hồ sơ dự thầu.
c) Đánh giá tổng hợp, xếp hàng nhà thầu theo giá đánh giá và kiến
nghị nhà thầu trúng thầu với giá trúng thầu tơng ứng:
Dựa vào kết quả đánh giá chi tiết và căn cứ vào thang điểm đã lập bên
mời thầu sẽ có đánh giá tổng hợp và cho điểm các hồ sơ dự thầu từ đó xếp
hạng nhà thầu để có căn cứ trình ngời có thẩm quyền quyết định đầy đủ và
phê duyệt nhà thầu trúng thầu.
Các tiêu chuẩn đánh giá:
+ Tiêu chuẩn kỹ thuật
+ Tiêu chuẩn kinh nghiệm
+ Tiêu chuẩn tiến độ thi công
+ Tiêu chuẩn tài chính
+ Tiêu chuẩn giá dự thầu.
7. Trình duyệt kết quả đấu thầu:
Chủ đầu t sau khi căn cứ vào kết quả chấm thầu và các quy định của nhà
nớc, ngời quản lý công việc đấu thầu lập bản tờng trình chi tiết và đầy đủ
tới chủ đầu t và các cơ quan nhà nớc có liên quan để thẩm định và xét duyệt
lần cuối cùng. Thông thờng các gói thầu trúng thầu là các gói thầu có số
điểm cao nhất, phù hợp với các tiêu chuẩn của quy chế đấu thầu.
8. Công bố trúng thầu, thơng thảo hoàn thiện hợp đồng.
Sau khi lựa chọn đợc nhà thầu (đợc các cơ quan có thẩm quyền chấp
thuận và phê duyệt) chủ đầu t tiến hành công bố trúng thầu và thơng thảo
hợp đồng. Sau khi thơng thảo hợp đồng xong, chủ đầu t tiến hành trình
th chấp nhận hoặc từ chối thơng thảo trong phạm vi không quá 30 ngày kể
từ ngày thông báo, nếu không nhận đợc th chấp nhận hoặc từ chối của nhà
thầu, bên mời thầu không hoàn trả bảo lãnh dự thầu và báo cáo cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
Sau khi đã thống nhất về thời gian, địa điểm, hai bên sẽ tiến hành thơng
thảo, hoàn thiện hợp đồng và tiến tới ký kết hợp đồng chính thức.
9. Các công việc khi tham gia dự thầu của nhà thầu xây lắp:
Nhà thầu khi tham gia vào thị trờng xây dựng thông qua đấu thầu với
cơng vị là ngời bán. Vì vậy khi muốn tham gia vào thị trờng xây dựng, các
nhà nhà thầu cần phải tìm kiếm, cập nhật thông tin về các dự án đầu t để
tham gia những công trình mà công ty có đủ năng lực phù hợp với yêu cầu của
chủ đầu t. Để ký kết đợc hợp đồng với chủ đầu t nhà thầu cần phải tiến
hành những công việc khác nhau và phải theo quy trình nhất định.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
23
9.1. Tìm kiếm thông tin về các dự án đầu t:
Việc tìm kiếm thông tin trên thị trờng xây dựng thờng thông qua các
hình thức:
- Từ thông báo mời thầu của chủ đầu t trên các phơng tiện thông tin
đại chúng.
- Từ th mời thầu do bên mời thầu gửi tới: do uý tín của nhà thầu trên thị
trờng xây dựng, tính chất của công việc xây dựng, hay vì lý do cấp bách mà
bên mời thầu trực tiếp mời dự thầu thông qua th mời thầu trong trờng hợp
công trình đợc tổ chức theo hình thức đấu thầu hạn chế.
- Thông qua giới thiệu của đối tác trung gian theo hình thức này nhà thầu
phải trả một khoản phí nhất định cho nhà môi giới để biết thông tin mời thầu.
9.2. Tiến hành nghiên cứu hồ sơ mời thầu:
+ Khả năng máy móc thiết bị, công nghệ.
9.4. Chuẩn bị, lập hồ sơ dự thầu:
Sau khi qua vòng sơ tuyển, nhà thầu đạt tiêu chuẩn sẽ dựa vào hồ sơ mời
thầu để có sự chuẩn bị tài liệu lập hồ sơ mời thầu.
Khi có yêu cầu trớc khi lập hồ sơ dự thầu chủ đầu t phải tiến hành
khảo sát thực địa, dựa vào kết quả khảo sát, năng lực của công ty và hồ sơ mời
thầu để từ đó lập hồ sơ dự thầu. Nội dung bộ hồ sơ dự thầu gồm:
- Th trả lời đã nhận đợc th mời thầu: sau khi nhận đợc thông báo
mời thầu và tài liệu đấu thầu thì nhà thầu phải đệ trình cho phía mời thầu một
lá th ngắn gọn, rõ ràng thông báo cho chủ đầu t là công ty đã nhận đợc th
mời thầu.
- Đơn dự thầu: đây là phần việc quan trọng nhất và nó quyết định khả
năng thắng thầu của doanh nghiệp. Đơn dự thầu thực chất là điền vào mẫu của
chủ đầu t cung cấp có trong hồ sơ dự thầu:
+ Thời hạn khởi công kể từ khi có thông báo của chủ đầu t trong vòng
5-10 ngày kể từ ngày có lệnh, nhà thầu cần huy động đủ lực lợng xe máy,
con ngời, thiết bị để khởi công.
+ Thời gian xây dựng công trình theo yêu cầu của chủ đầu t hoặc thời
gian nhà thầu đề xuất đợc chủ đầu t chấp nhận.
+ Mức phạt do công trình chậm trễ theo quy định.
+ Thời gian bảo hành công trình.
+ Thời hạn phải thanh toán cho nhà thầu sau khi nhận đợc phiếu thanh
toán của kỹ s t vấn giám sát.
Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software
For evaluation only.
Copyright: Tài liệu đại học ©