Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
LỜI NÓI ĐẦU
Qua hơn 20 năm đổi mới và phát triển, kinh tế Yên Bái đã phát
triển và tăng trưởng với tỷ lệ khá cao và ổn định so với các tỉnh thuộc miền
núi phía Bắc (tốc độ tăng trưởng GDP/người từ 1986-2000 đạt 7.81%) cơ
cấu kinh tế có sự chuyển dịch tích cực, đời sống nhân dân tiếp tục được cải
thiện.
Bên cạnh những kết quả đạt được Yên Bái là tỉnh miền núi còn
gặp nhiều khó khăn, điểm xuất phát nền kinh tế thấp, vẫn là tỉnh nghèo,
kinh tế hàng hoá chậm phát triển.
Văn Yên là một huyện nằm ở phía bắc của tỉnh Yên Bái, với tốc độ
tăng trưởng và phát triển ngần như tương ứng với sự phát triển chung của
toàn tỉnh.
Bên cạnh đó Huyện Văn Yên vẫn là một huyện nghèo của tỉnh Yên Bái,
khả năng tận dụng hết nguồn lực để phát triển kinh tế chưa phát huy được
tối đa. Đời sống của nhân dân còn nhiều hạn chế và thiếu thốn. Tình hình
trên do nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân đáng quan tâm là do chúng
ta chưa xem xét đầy đủ đến một chiến lược phát triển toàn diện mà trong đó
kế hoạch 5 năm đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong việc định hướng phát
triển kinh tế xã hội.
Xuất phát từ luận cứ trên cùng với thời gian thực tập ở phòng Tài
Chính – Kế hoạch của huyện Văn Yên tỉnh Yên Bái, em đã tìm hiểu về
chiến lược phát triển kinh tế của tỉnh từ 2001-2010 cũng như kế hoạch 5
năm 2006 -2010 của huyện Văn Yên.
Từ đó em lựa chọn đề tài cho chuyên đề tốt nghiệp là:
“ Những giải pháp cơ bản để thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế
xã hội 5 năm 2006-2010 của huyện Văn Yên tỉnh Yên Bái ”
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
1
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Do khả năng có hạn nên bài viết của em không tránh khỏi những
trường. Điều này cũng có nghĩa là đòi hỏi Nhà nước phải tham gia vào việc
giải quyết các vấn đề trong hoạt động của nền kinh tế.
Vì vậy việc Nhà Nước can thiệp vào hoạt động của nền kinh tế để
hạn chế khuyết tật là một yếu tố khách quan. Nhà Nước thường sử dụng
các công cụ để điều tiết thị trường đó là một trong những công cụ sau: luật
pháp các chính sách kinh tế, các đòn bẩy kinh tế, kế hoạch phát triển kinh
tế – xã hội và huy động các lực lượng kinh tế của Nhà Nước.
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
3
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Trong hệ thống những công cụ nói trên thì kế hoạch phát triển kinh tế – xã
hội có nhiệm vụ xác định được những mục tiêu cũng như các phương
hướng phát triển nền kinh tế và đưa ra những giải pháp để thực hiện được
các phương hướng và mục tiêu đó.
Dựa vào những định hướng về phát triển kinh tế xã hội mà nhà nước
đã sử dụng đồng bộ những công cụ khác nhau nhằm thực hiện và đạt được
những mục tiêu đã vạch ra, sao cho hiệu quả kinh tế phù hợp với điều kiện
của đất nước ta.
a. Khái niệm về kế hoạch hoá:
Kế hoạch hoá là sự thể hiện ý đồ phát triển của chủ thể quản lý đối
với một đối tượng quản lý và phương thức tác động để đạt được các mục
tiêu đặt ra: làm gì? làm như thế nào? ai làm? khi nào?
Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội là một trong những phương thức
quản lý của nhà nước bằng mục tiêu. Nó thể hiện ở việc chính phủ cần xác
định về các mục tiêu kinh tế – xã hội cần phải hướng đến một trong những
một thời kỳ nhất định (trong một năm, 5 năm) và cách thức để đạt được
những mục tiêu đó thông qua những chính sách, những biện pháp và định
hướng cụ thể .
Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội là một trong nhiều công cụ
chính sách quan trọng của Nhà nước nhằm tác động, hướng dẫn, kiểm soát
kết hợp giữa lợi ích ngắn hạn với lợi ích dài hạn, giữa sự phát triển trước
mắt với sự phát triển bền vững của đất nước.
+ Kế hoạch có tính linh hoạt, mềm dẻo: kế hoạch trong nền kinh tế thị
trường không phải là kế hoạch cứng nhắc mà là kế hoạch hết sức mềm dẻo
và linh hoạt thích hợp với điều kiện của thị trường. Điều đó có nghĩa là tuỳ
theo tình hình biến đổi của thị trường mà phải có kế hoạch thích ứng sao
cho phù hợp với yêu cầu của thị trường mà vẫn đảm bảo được mục tiêu của
kế hoạch. Vì vậy cần đảm bảo theo yêu cầu của kế hoạch.
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
5
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
+ Kế hoạch chỉ mang tính định hướng, kế hoạch đưa ra một loạt các
phương hướng sẽ phải đạt được trong tương lai với những chỉ tiêu cụ thể.
Điều này có nghĩa là những biện pháp mệnh lệnh hành chính trực tiếp
không được sử dụng, mà chủ yếu sử dụng các biện pháp gián tiếp để cho
nền kinh tế đạt được mục tiêu mà kế hoạch đã đưa ra.
- Trong xây dựng kế hoạch thì coi việc xây dựng kế hoạch là việc hình
thành nên các kịch bản, từ đó xây dựng nên nhiều phương án ứng với điều
kiện cụ thể, mục đích cụ thể. Qua đó ta có thể đưa ra các giải pháp lựa chọn
phương án tối ưu. Mặt khác chỉ tiêu kế hoạch phải được xây dựng trong
một khoảng và phải tạo ra được các phương án thay thế khác nhau .
Trong việc triển khai thực hiện kế hoạch áp dụng nguyên tắc thay đổi
theo kiểu dựa vào mục tiêu theo dõi mục tiêu và điều khiển theo sự biến
động của bên ngoài. Để sao cho kế hoạch thực hiện một cách không cứng
nhắc. Thích hợp với thị trường tại điều kiện hiện tại.
Trong việc tổ chức hệ thống quản lý kế hoạch việc lựa chọn cán bộ kế
hoạch được giao quyền cho các đơn vị trực thuộc. Cần tạo điều kiện thuận
lợi nhất cho cấp dưới phát huy hết khả năng của mình, để việc thực hiện kế
hoạch được diễn ra thuận lợi nhất.
2. Vai trò của kế hoạch 5 năm trong việc phát triển kinh tế – xã hội:
mới, cùng với một nhiệm kỳ chính trị. ở đấy họ có thể rút ra được những
điều còn hạn chế chưa được thực hiêntrong kế hoạch 5 năm vừa qua, để
thực hiện kế hoạch 5 năm tiếp theo cho hoàn chỉnh và đạt hiệu quả cao
hơn.
Kế hoạch 5 năm là kế hoạch cụ thể hoá chiến lược phát triển trong
dài hạn của nền kinh tế nhằm xác định những mục tiêu, định hướng, những
nhiệm vụ, các chương trình, các cân đối vĩ mô chủ yếu và các giải pháp
chính sách có giá trị hiện hành trong thời gian 5 năm.
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
7
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Kế hoạch 5 năm được xác định trong thời gian đó để phù hợp với
một chu kỳ phát triển của nền kinh tế, trong một chu kỳ đó nó thể hiện
được bản chất của một bộ phận kinh tế nào đó. Trong thời gian 5 năm đó
không quá dài để khi phát hiện được hạn chế để có thể xử lý kịp thời.
Trong môi trường hiện tại tiến bộ phát triển khoa học hiện đại thì 5
năm là thời gian trung bình để hình thành các công trình, dự án cơ bản
trong hệ thống phát triển các lĩnh vực trong nền kinh tế quốc dân, để có thể
đưa vào sử dụng và đánh giá phát huy hiệu quả vốn đầu tư. Kế hoạch 5
năm là khoảng thời gian không dài để đánh giá và cho các chỉ tiêu kế hoạch
mang tính thực tiễn. Từ đó, chúng ta mới có thể xây dựng định hướng mới
cho kế hoạch trong 5 năm tới.
5 năm là khoảng thời gian đảm bảo cho tính định hướng, chính xác
và hoàn thiện. 5 năm là khoảng thời gian đủ để đánh giá một chương trình
và dự án có thể mang lại hiệu quả hay không. Kế hoạch tạo ra các thay đổi
trong cơ cấu kin tế đồng thời thường xuyên duy trì tính cân đối của các yếu
tố và các lĩnh vực kinh tế quan trọng của nền kinh tế quốc dân. Đến nay
chúng ta đang thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ 8 (2006 - 2010). Qua các
chặng đường 5 năm cơ cấu kinh tế lại có sự chuyển dịch đáng kể, vì trong
quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá thì qua 5 năm thì cơ cấu hay tỷ
cốt.
Một trong những chỉ tiêu để hoàn thành kế hoạch 5 năm là kế hoạch
hàng năm.
Kế hoạch hàng năm:
Kế hoạch hàng năm là một trong những công cụ triển khai cụ thể hoá
kế hoạch 5 năm. Nó phân đoạn 5 năm ra từng năm cụ thể để có thể hoàn
thành kế hoạch 5 năm một cách chắc chắn và bền vững.
Kế hoạch hàng năm nằm trong bộ khung của kế hoạch phát triển
kinh tế xã hội 5 năm và dựa trên chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
9
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
nước, các nghành, các địa phương sẽ dựa vào bản kế hoạch hàng năm để
xây dựng kế hoạch phát triển của các ngành và của địa phương.
Cũng có thể nói đây là kế hoạch để điều hành, quản lý những chỉ
tiêu, nó bao gồm cả việc thiết lập những cân đối lớn dựa trên cơ sở nghiên
cứu, dự báo những nhu cầu của thị trường và điều chỉnh một cách hợp lý
cho các kế hoạch tiếp theo.
Mặt khác kế hoạch hàng năm còn là công cụ để hoàn thiện kế hoạch
5 năm, có tính chất bổ xung dựa vào những vấn đề mới chưa có trong nội
dung của kế hoạch 5 năm, nó là sự bổ xung cần thiết để kế hoạch 5 năm trở
lên hoàn thiện.
3. Nội dung và các phương pháp của kế hoạch hoá 5 năm:
a) Nội dung kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế - xã hội:
Khái niệm: Kế hoạch 5 năm là một sự cụ thể hoá các mục tiêu và
quy hoạch phát triển trong lộ trình phát triển dài hạn của đất nước. Nó thể
hiện bằng việc xác định các mục tiêu, chỉ tiêu về kinh tế - xã hội. Xác định
các chính sách chủ yếu, các giải pháp cơ bản, các cân đối vĩ mô quan trọng
để thực hiện phân bổ nguồn lực một cách có hiệu quả cho khu vực nhà
nước và kích thích sự phát triển cho khu vực tư nhân trong khoảng thời
Xác định mục tiêu và các chỉ tiêu phát triển của nền kinh tế. ở cấp
tổng thể nền kinh tế, cần xác định hệ thống mục tiêu kinh tế vĩ mô, bao
gồm một số mục tiêu cơ bản :
- Tăng trưởng kinh tế mà mục tiêu tổng quát là tốc độ gia tăng GDP,
theo đó là tốc độ gia tăng ngành công nghiệp, nông, lâm, ngư nghiệp, dịch
vụ.
- ổn định tài chính trong tỉnh, tăng khả năng và tiềm lực tài chính, xử
lý hài hoà quan hệ tích luỹ - tiêu dùng, tăng khả năng đầu tư phát triển.
- Tăng khả năng đối ngoại, xuất - nhập khẩu và thu hút nguồn vốn từ
bên ngoài.
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
11
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
- Bảo đảm công ăn việc làm, giảm thất nghiệp, phát triển dân trí, cải
thiện dân sinh và các mặt xã hội.
Xây dựng hệ thống các cân đối vĩ mô chủ yếu, bao gồm việc tính
toán và xác định các cân đối về tích luỹ tiêu dùng, cân đối ngân sách, cân
đối về đầu tư phát triển kinh tế - xã hội với việc huy động toàn bộ nguồn
lực phát triển trong nền kinh tế, cân đối về xuất - nhập khẩu, cân đối về cán
cân thanh toán, cân đối về năng lực sản xuất và nhu cầu các sản phẩm chủ
yếu.
Xây dựng các chương trình phát triển, nhằm bảo đảm mục tiêu. Bao
gồm những nội dung sau đây:
- Mục tiêu của chương trình
- Phạm vi tác động của chương trình đến khả năng hoàn thành các
mục tiêu vĩ mô của nền kinh tế, của địa phương của vùng.
- Các điều kiện cân đối để thực hiện các chương trình, bao gồm cả
các giải pháp và các cơ chế chính sách nhằm huy động mọi nguồn lực trong
nước.
- Cơ chế điều hành chương trình
- Việc xác định quan điểm, mục tiêu phát triển việc định hướng cơ
cấu kinh tế - xã hội và các chính sách chủ yếu để huy động mọi nguồn lực,
mọi yếu tố cả bên trong và bên ngoài nhằm tạo ra những động lực phát
triển là nội dung cốt lõi của kế hoạch phát triển. Khi đã xác định được kế
hoạch thì việc phát triển kinh tế - xã hội sẽ có cơ sở vững chắc, tạo điều
kiện để biến kế hoạch thành hiện thực.
- Nội dung cơ bản của việc xác định kế hoạch 5 năm là các phương
án phát triển kinh tế vĩ mô dài hạn và trung hạn, trong đó có các chỉ tiêu cơ
bản như tốc độ tăng trưởng GDP của vùng được lập kế hoạch, phát triển xã
hội, định hướng kinh tế đối ngoại, ...
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
13
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
- Định hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thành phần kinh tế, hợp tác
đầu tư... đối với nền kinh tế cũng như các vị trí trọng điểm và các ngành
quan trọng.
Xây dựng quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành, quy hoạch vùng
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển
các vùng và các ngành kinh tế là xây dựng khung vĩ mô về xây dựng và tổ
chức không gian, nhằm cung cấp những căn cứ khoa học cho các cấp để chỉ
đạo vĩ mô nền kinh tế thông qua các kế hoạch, các chương trình và dự án
đầu tư, đảm bảo cho nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững và có hiệu quả.
Các dự án quy hoạch là những đề tài khoa học lớn, phối hợp sự cộng tác
nghiên cứu của các ngành, các bộ và các địa phương, nhằm phân tích đúng
thực trạng kinh tế - xã hội, các lợi thế của các ngành, các vùng dựa trên cơ
sở đó để đưa ra những phương hướng phát triển các ngành, các vùng và
phương hướng phát triển các ngành và vùng, và xác định những điều kiện
cần thiết để thực hiện các quy hoạch này.
Các giải pháp thực hiện quy hoạch không chỉ quan tâm tới nguồn và
hướng đầu tư xây dựng cơ sở vật chất mà nó còn chú trọng đến nhân tố con
+ Giảm các chỉ tiêu mang tính pháp lệnh
+ Tăng các chỉ tiêu kinh tế, chỉ tiêu xã hội và chỉ tiêu lồng ghép của
hai chỉ tiêu kinh tế và xã hội.
- Hệ thống các chính sách vĩ mô điều tiết sự phát triển:
Các chính sách phải là khuôn mẫu cho các đơn vị cấp dưới sử dụng
và thực hiện. Cần đảm bảo tính đầy đủ, đơn giản, cụ thể. Bảo đảm sự
thống nhất giữa các loại chính sách với nhau và tính ổn định của các loại
chính sách.
Kế hoạch kinh tế hàng năm bao hàm các chính sách linh hoạt, phù
hợp với những thay đổi ở trong và ngoài nước mà không dự kiến hết trong
khi xây dựng kế hoạch 5 năm. Kế hoạch bổ sung và thúc đẩy cho kế hoạch
5 năm thực hiện thành công.
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
15
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Xây dựng các chương trình quốc gia và dự án phát triển.
Các chương trình quốc gia được tiến hành đồng thời với việc xây
dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm.
Chương trình quốc gia là tập hợp các mục tiêu, nhiệm vụ và giải
pháp đồng bộ về kinh tế, xã hội, khoa học và công nghệ, môi trường, cơ
chế, chính sách để tổ chức thực hiện một hoặc một số mục tiêu đã được xác
định trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chung của đất nước. Khi
xây dựng một chương trình quốc gia đòi hỏi phải xác định rõ các mục tiêu
của chương trình đối với sự phát triển của đất nước; xác định rõ các giải
pháp cần thiết đảm bảo thực thi chương trình như giải pháp về vốn, phương
thức vay và hoàn vốn, nguyên liệu, máy móc,... ; hiệu quả của chương trình
thông qua các chỉ tiêu về lợi ích kinh tế - xã hội đem lại, đối tuợng được
hưởng thụ kết quả của toàn bộ chương trình ... Các chương trình quốc gia
phải được Chính phủ xem xét và được Quốc hội thông qua trước khi vào
thực hiện.
b) Phương pháp xây dựng Kế Hoạch 5 năm.
Có 2 phương pháp xây dựng kế hoạch 5 năm đó là:
- Kế hoạch 5 năm “ Thời kỳ”
- Kế hoạch 5 năm “Cuốn chiếu”.
Phương pháp 1: Kế hoạch 5 năm “Thời kỳ”
Xây dựng kế hoạch này trong khoản thời gian là 5 năm, với mốc
phân đoạn cố định (ví dụ: xây dựng kế hoạch 2001 - 2005, kế hoạch 2006 -
2010...).
Cách tính toán chỉ tiêu xây dựng và tính bình quân trên một năm của
cả thời kỳ hoặc tính chỉ tiêu cho các năm cuối.
- Ưu điểm:
Phương pháp này dễ tính toán vì muốn xây dựng kế hoạch cho 5 năm
tiếp theo thì lấy số liệu kế hoạch và thực tế của kỳ trước rồi nhân với hệ số
phát triển bình quân của các giai đoạn trước. Bên cạnh đó, là cũng dễ quản
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
17
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
lý, dễ theo dõi đánh giá hơn khi dựa vào các chỉ số bình quân khi thực hiện
kế hoạch.
- Nhược điểm:
Kế hoạch được xây dựng theo phương pháp này được cho là duy ý
trí, cứng nhắc, mất đi tính linh hoạt và mềm dẻo của kế hoạch. Vì là chỉ
tiêu bình quân và được xác định trong khoảng thời gian dài (5 năm) nên có
nhiều tác động bên ngoài vào thực hiện kế hoạch (như khủng hoảng, lạm
phát, sự thay đổi của chính sách ...) mà ta khó có thể dự đoán trước được
nên các chỉ tiêu đưa ra bị gò bó, khó điều chỉnh thay thế cho phù hợp với
thay đổi ngoại cảnh.
Phương pháp 2 : Kế hoạch 5 năm “Cuốn chiếu”.
Khoảng thời gian cố định là 5 năm nhưng thời gian cụ thể thì thay
đổi (luân chuyển sau mỗi một năm của thời kỳ 5 năm).
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
trấn. Huyện Văn Yên nằm ở toạ độ 104 độ 23’ đến 104 độ 60’ kinh đông,
21 độ35 đến 22 độ 10’ vĩ bắc. Phía tây nam giáp huyện Văn Chấn và Mù
Cang Chải, phía tây Bắc Huyện Trấn Yên. Chiều dài của huyện là 55 km,
nơi rộng nhất là 35 km. Toàn huyện có diện tích là 1.363 km2 với hơn
22.000 dân, mật độ dân số trung bình là 19.000 người/ km2 có 11 dân tộc
đang sinh sống góp công xây dựng làng bản quê hương tươi đẹp.
Do điều kiện thời tiết ở đây là nhiệt đới gió mùa, nhiều nắng, nhiều
mưa nền nhiệt độ cao. Khí hậu mát ở vùng cao cho phép trồng nhiều dược
liệu quý và chăn nuôi gia súc như bò, dê, hươu, nai… Rừng Văn Yên thuộc
rừng á nhiệt đới và nhiệt đới núi cao với nhiều loại cây lá kim như pơmu,
thông, sa mộc bên cạnh những cây gỗ quý hiếm như nghiến tán, lát hon,
chò chỉ, các loại dược liệu như đẳng sâm, sơn tra, hà thủ ô, các loại động
vật hiếm như lợn rừng, hươu, vượn, cây hương… còn có những khu rừng
cho lâm đặc sản như quế, cọ, song, chè.
Ngành công nghiệp khai khoáng có mặt ở Văn Yên đã khai thác như;
graphit cung cấp hàng năm cho công nghiệp luyện kim, sản xuất pin đèn,
bút chì … khoảng 300- 500 tấn tinh lọc.
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
20
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
2. Mục tiêu tổng quát của KH 5 năm 2006 - 2010
Nội dung Kế Hoạch 5 năm 2006 - 2010
Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XVI tiến hành trong bối cảnh quốc tế
có nhiều biến đổi sâu sắc. Khoa học và khoa học công nghệ có những bước
tiến nhảy vọt chưa từng thấy, nhất là công nghệ thông tin. Hội nhập và toàn
cầu hoá kinh tế quốc tế ngày càng trở thành xu thế khách quan, đây là điều
kiện thuận lợi, nhưng cũng rất khó khăn đối với những nước đang phát
triển như nước ta.
Huyện Văn Yên là một huyện nằm ở phía bắc của tỉnh Yên Bái, nằm
chính đổi mới bộ máy Nhà nước.
Phát triển kinh tế của huyện hội nhập với sự phát triển của tỉnh và
của cả nước. Để có nền kinh tế phát triển thì biết phát huy nội lực là yếu tố
quyết định, nhưng cần phải biết tận dụng tối đa những lợi thế bên ngoài, tạo
nên một sức mạnh tổng hợp trong chiến lược phát triển Kinh tế – Xã hội
của huyện.
Coi trọng nhân tố con người, từng bước đào tạo, bồi dưỡng và phát
triển nguồn nhân lực có kiến thức về khoa học kỹ thuật và trình độ quản lý
tiên tiến đủ sức tiếp thu có hiệu quả khoa học công nghệ phục vụ sản xuất
và đời sống.
Giữ gìn và phát huy truyền thống đậm đà bản sắc dân tộc, tiếp thu có
chọn lọc những tinh hoa văn hoá của nhân loại trong quá trình phát triển
Kinh tế – Xã hội.
Phát triển kinh tế bền vững đảm bảo tiến bộ và công bằng Xã hội,
tăng cường bảo vệ môi trường sinh thái, từng bước thu hẹp khoảng cách về
mức sống và trình độ dân trí giữa các vùng, giữa các tầng lớp dân cư.
Phát triển kinh tế gắn liền với củng cố quốc phòng an ninh giữ vững
trật tự an toàn xã hội
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
22
Chuyờn thc tp tt nghip
Duy trỡ tc phỏt trin kinh t cao v bn vng, y mnh chuyn dch
c cu ngnh kinh t, tp trung phỏt trin cỏc sn phm cú th trng, cú
sc cnh tranh cao. Huy ng ti a v s dng cú hiu qu cỏc ngun lc
nht l cỏc ngun lc phỏt trin kinh t xó hi tip tc xoỏ úi gim
nghốo, ci thin i sng ca nhõn dõn. Nõng cao cht lng cỏc hot ng
giỏo dc, y t, vn hoỏ, xó hi, gii quyt tt cỏc vn xó hi, gi vng n
nh chớnh tr v trt t an ton xó hi. Xõy dng ng chớnh quyn v h
thng chớnh tr vng mnh. Tng tớch lu t ni b nn kinh t mnh
cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ.
0
152.400 169.000 188.000
- GDP bìnhquân đầu ngời(giá TT) N.đồng 3.900 4.350 4.850 5.400 6.100
2) Cơ cấu GDP (giá thực tế)
- Nông, lâm, ng ngiệp % 52,6 51,2 49,7 48,2 47,0
- Công nghiệp xây dựng % 20,1 21,2 22,4 23,6 24,5
- Dịch vụ % 27,3 27,6 27,9 28,2 28,5
3) Tổng vốn đầu t toàn xã hội
Tr. đồng 155.143 174.42
1
193.860 213.260 244.350
Trong đó:
- Vốn trong nớc Tr. đồng 133.880 162.55
7
193.860 213.260 244.350
- Vốn ngoài nớc Tr. đồng 21.263 11.864
4) Xuất, nhập khẩu
Tr. đồng 135.000 160.00
0
187.000 219.000 245.000
Tổng kim ngạch xuất khẩu trong địa bàn Tr. đồng 83.800 105.00
0
120.000 135.000 152.000
Trong đó: Xuất khẩu địa phơng Tr. đồng 83.800 105.00
0
120.000 135.000 152.000
Tổng kim ngạch nhập khẩu dịa phơng Tr. đồng 30.000 40.000 52.000 67.000 80.000
Chênh lệch Xuất Nhập khẩu Tr. đồng 75.000 80.000 83.000 85.000 95.000
% so với xuất khẩu %
5) Thu ngân sách trên địa bàn
ngô 2010 bằng 1800 ha, năng suất trên 40 tạ/ha đưa tổng sản lượng lương
thực có hạt lên 40.855 tấn.
- Sắn: ổn định vững chắc diện tích sắn đến 2010 bằng 4000 ha trong
đó sắn công nghiệp đạt 3000 ha; đảm bảo canh tác bền vững và phát huy
hiệu quả phục vụ đủ sản lượng sắn củ tươi cung cấp cho nhà máy chế biến
tinh bột sắn.
- Cây công nghiệp – cây ăn quả:
+ Cây dứa: Thâm canh tốt diện tích dứa hiện có, phấn đấu đưa diện
tích năm 2010 là 2.500 ha sản lượng 80.000 tấn đảm bảo nguyên liệu cho
nhà máy dứa hộp xuất khẩu hoạt động.
+ Cây mía: Diện tích mía giảm để chuyển một số diện tích sang
trồng dứa đến năm 2010, diện tích cây mía còn lại là 600 ha đủ nguyên liệu
cho sản xuất đường phục vụ tiêu dùng trong huyện và các vùng lân cận.
+ Cây chè: Cung cấp đủ sản lượng chè búp tươi cho nhà máy chế
biến, ổn định diện tích chè đến năm 2010 là 490 ha.
+ Cây ăn quả: Chủ yếu vẫn là nhãn, vải, cam, quýt. Đến năm 2010
đầu tư cải tạo giống, thâm canh sản lượng và chất lượng sản phẩm.
- Chăm nuôi: Phấn đấu chăn nuôi trở thành hàng hoá tiêu thụ trong
và ngoài huyện. Đến năm 2010 đưa tổng đàn gia súc gia cầm lên 600.000
con. Cần cải tiến áp dụng phương pháp chăn nuôi bán công nghiệp và tập
trung để tăng sản lượng đàn gia súc gia cầm.
- Lâm nghiệp: Tập trung bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có. Khai thác
hợp lý diện tích rừng trồng “ Khai thác đến đâu trồng ngay đến đó” đến
SV: Đỗ Văn Thành – Lớp Kế hoạch 46B
25
Copyright: Tài liệu đại học ©