Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

Thảo luận
Môn :Kinh tế công cộng
Lớp: KTCC (P202)
Giảng viên:Tạ Thị Lê Yên
Nhóm :
Kinh Tế Đối Ngoại
Trường Đại học Kinh tế - ĐHQGHN
>> Đề tài <<
“Vận dụng lý thuyết ngoại ứng để phân tích tổn thất
phúc lợi xã hội do VEDAN gây ra, từ đó nêu biện pháp
giải quyết của chính phủ để khắc phục ngoại ứng này!.”
Nhóm:
Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
1
Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên
I, GIỚI THIỆU CHUNG
Thiệt hại do ô nhiễm môi trường vô cùng đa dạng. Thiệt hại hữu hình xâm phạm tức thời đến lợi
ích kinh tế, ảnh hưởng sức khỏe dưới dạng tồn trữ chất độc hại trong cơ thể… dễ nhận diện;
nhưng còn có những thiệt hại tiềm ẩn di hại lâu dài như tổn thương tinh thần, suy tàn dần hệ sinh
thái, gây biến động sinh hoạt cộng đồng… thì một người dân bình thường khó có thể tìm ra
“chứng cứ” để đòi bồi thường, và không biết phải đòi bồi thường bao nhiêu. Đó chính là cái thiệt
thòi mà người dân sống trong môi trường bị ô nhiễm đang phải gánh chịu.Có rất nhiều doanh
nghiệp đã vì mục tiêu lợi nhuận trước mắt mà bỏ qua trách nhiệm với xã hội, thờ ơ trước sức
khỏe của con người. Họ làm điều này bằng rất nhiều cách khác nhau. Tất cả các hành vi đó đều
vi phạm pháp luật, trái với đạo đức và đi ngược với chủ trương xây dựng một nền kinh tế phát
triển bền vững của Đảng và Nhà nước, đi ngược với xu thế phát triển chung của thế giới. Một
trong những vụ việc nổi cộm gần đây là việc công ty TNHH Bột ngọt Vedan VN đã che giấu

2. Phân tích tổn thất phúc lợi xã hội do Vedan gây ra
2.1. Tóm tắt diễn biến:
Công ty thực phẩm Vedan, 100% vốn của Đài Loan, xây dựng nhà máy năm 1991 tại huyện
Long Thành, tỉnh Đồng Nai, cách TP HCM 75 km. Đến nay, các hạng mục đã đưa vào sản xuất
gồm có: nhà máy Xút - Clo, nhà máy bột ngọt, nhà máy tinh bột, nhà máy tinh bột biến đổi, nhà
máy lysine
Ngày 13-9-2008, Cục Cảnh sát môi trường (C36) Bộ Công an cho biết vừa phối hợp với Đoàn
kiểm tra liên ngành của Bộ Tài nguyên – Môi trường bắt quả tang nhà máy của Công ty cổ phần
Hữu hạn Vedan Việt Nam (gọi tắt là Công ty Vedan, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai) xả một
lượng nước thải lớn chưa qua xử lý ra sông Thị Vải.
Đặc biệt hơn Vedan từng là đơn vị có “lịch sử” liên quan việc xả nước thải chưa qua xử lý ra
sông.
Năm 2005, Chỉ khoảng một năm sau khi Công ty Vedan hoạt động thì việc nhà máy sản xuất xả
chất thải làm ô nhiễm môi trường cũng bắt đầu “phát huy tác dụng”. Một số nông ngư dân
kiếm sống trên dòng sông Thị Vải phải bỏ nghề. Họ đã khiếu nại và lúc đó được công ty hỗ trợ
cho chút đỉnh. Màu nước nâu nâu, đỏ đỏ chạy dài hàng chục kilômet. Khi đem mẫu nước phân
tích thấp nồng độ oxy hòa tan trong nước thấp (khoảng 0.3mg/lit) kéo dài hàng chục kilômet trên
sông Thị Vải, dường như không còn sự sống ở những đoạn sông này. Tuy nhiên mỗi lần cảnh sát
môi trường đi kiểm tra thì lại không thấy bất cứ sai xót, gian lận nào trong việc xử lý nước thải
Nhóm:
Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
3
Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên
của Vedan. Nguyên nhân là Công ty Vedan đã thiết kế và lắp đặt hệ thống bơm, đường ống kỹ
thuật để bơm dịch thải sau lên men của Nhà máy sản xuất bột ngọt và Lysine ra cầu cảng số 1
qua đường ống cao su gân thép chìm sâu dưới sông Thị Vải nhằm đổ trực tiếp ra sông Thị Vải.
Một hành vi che đậy khéo léo nhằm che mắt cơ quan chức năng. Và phải đến khi bị lực lượng
Cảnh sát Môi trường rình bắt quả tang thì hành vi Vedan dùng thủ đoạn tinh vi, xả nước thải vào
không qua xử lý trực tiếp sông Thị Vải gây ảnh hưởng tới cuộc sống, sức khỏe… của hàng ngàn
hộ dân TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu mới đuợc đưa ra ánh sáng. Vedan đã

Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
4
Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên
Sau khi bị phát hiện vụ bê bối về môi trường, Vedan đã bị UBND tỉnh Đồng Nai buộc tạm dừng
sản xuất khắc phục hậu quả, cụ thể là rà soát lại hệ thống xử lý nước thải. Và ông Yang Kun
Xiang, Phó Chủ tịch HĐQT, đại diện Công ty TNHH Vedan đã gửi lời xin lỗi đến người dân
Việt Nam vì hành động sai trái của Công ty này. Việc gây ô nhiễm môi trường đã rõ ràng. Hậu
quả thiệt hại đã được xác định. Nhưng đến nay trách nhiệm pháp lý của Vedan đối với người bị
thiệt hại vẫn chưa được làm rõ và nhà nước cũng chưa có cách xử lý thật công bằng, đúng mức,
hậu quả từ việc làm sai trái đó vẫn chưa được khắc phục.
Sau hàng năm trời đợi các cơ quan chức năng phân định, đá quả bóng trách nhiệm, nhiều người
đã khấp khởi khi thấy con số gần 150 tỷ đã xác định Vedan buộc phải bồi thường. Nhưng Vedan
thiếu thiện chí khi cho rằng khoản tiền phải trả cho thiệt hại đã gây ra với người dân là tiền "hỗ
trợ" chứ không phải tiền "đền bù" để rồi cứ liên tục đưa ra cái giá quá bèo bọt. Sau nhiều lần kỳ
kèo trả giá, Vedan dường như đã giành phần thắng khi Đồng Nai đã chấp nhận khoản hỗ trợ 15
tỷ so với con số 1.600 tỷ đồng mà Hội Nông dân tỉnh Đồng Nai thống kê và yêu cầu bồi thường.
Với TPHCM Giờ (TPHCM) 45,7 tỷ bằng con số 7 tỷ đồng. Sau nhiều lần thương lượng, Vedan
cũng đã trả lời văn bản của UBND TPHCM yêu cầu Cty này bồi thường nông dân Cần mới chỉ
đồng ý hỗ trợ 10/53,6 tỷ mà Bà Rịa - Vũng Tàu đưa ra. Không chỉ con số đang teo tóp đi mà
cách bồi thường của Vedan còn thể hiện thái độ xem thường. Với việc Cty vedan từ chối mức
đòi bồi thường trên 54 tỷ đồng đối với TPHCM và trên 53 tỷ đồng với Bà Rịa - Vũng Tàu, hai
địa phương này quyết tâm khởi kiện Cty Vedan ra tòa. Tuy nhiên bà con tỉnh Đồng Nai lạicùng
nhất trí việc hỗ trợ và đề nghị nâng mức hỗ trợ lên 20 tỷ đồng vì cho rằng khó khăn là người dân
không có chứng cứ để khởi kiện. Sau khi đuợc Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai trực tiếp tư vấn thì
người dân tỉnh Đồng Nai tiếp tục tiến hành làm hồ sơ để kiện Vedan.
Và cho đến những ngày cuối tháng 7/2010, nông dân 3 tỉnh, thành ven sông Thị Vải đồng loạt
gửi đơn khởi kiện Vedan ra tòa án địa phương dù mức bồi thường đã được đại diện phía Vedan
“nhích” dần lên.
Trước thái độ cò kè nhích mức giá bồi thường của Vedan, người dân cả nuớc bức xúc. Và sản
phẩm của Vedan bắt đầu bị ngươì tiêu dùng “tẩy chay” vào đầu tháng 8/2010. Không chỉ trong

tương tự về mức độ ô nhiễm của hệ thống sông Sài Gòn (thuộc lưu vực Đồng Nai). Cũng theo
kết quả khảo sát này, các sông khác trong toàn lưu vực, chất lượng nước cũng đang bị suy giảm
trầm trọng.
Ô nhiễm nhất trong toàn bộ lưu vực đó là sông Thị Vải, trong đó có một đoạn sông dài trên 10
km gọi là “dòng sông chết”. Đây là đoạn sông từ sau khu vực hợp lưu Suối Cả - sông Thị Vải
khoảng 2 km đến khu công nghiệp Mỹ Xuân.
Hình ảnh nước thải của Vedan ra sông Thị Vải. Tại đây, nước bị ô nhiễm hữu cơ trầm trọng, có
màu nâu đen và bốc mùi hôi thối cả ngày lẫn đêm, cả khi thủy triều. Theo kết quả khảo sát của
Bộ Tài nguyên và Môi trường, giá trị DO ở đây thường xuyên dưới 0,5 mg/l, có nơi chỉ 0,04
mg/l. Với giá trị DO gần như bằng 0 như vậy, các loài sinh vật hầu như không còn khả năng sinh
sống, các nhà khoa học đã gọi đoạn sông này là “đặc sệt sự chết!”.
Việc xả nước thải chưa qua xử lý của công ty Vedan là nguyên nhân chính làm sông Thị Vải ô
nhiễm trầm trọng, chiếm khoảng 89%, trên chiều dài 10-11km. Phần còn lại do nước thải của các
khu công nghiêp, doanh nghiệp khác trong khu vực gây nên.
Vùng ảnh hưởng nặng gồm một phần các xã Phước An, Long Thọ (huyện Nhơn Thạch) và các
xã Long Phước, Phước Thái (huyện Long Thành) của tỉnh Đồng Nai; các xã Mỹ Xuân, thị trấn
Phú Mỹ, Tân Phước thuộc huyện Tân Thành tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Tổng diện tích tự nhiên
vùng này là 157,9km2 trong đó có hơn 1.990 ha đất nuôi trồng thủy hải sản. Vùng này bị ảnh
hưởng do nồng độ các chất ô nhiễm như DO, BOD5, COD, NH4+, NO2-… đủ gây chết hoặc
làm chậm sự phát triển của thủy sản tự nhiên hoặc nuôi trồng với tần suất xuất hiện trong các
mẫu kết quả quan trắc từ 85% trở lên.
Phần ảnh hưởng nhẹ gồm một phần xã Phước An (Nhơn Trạch- Đồng Nai), một phần xã Tân
Phước và Phước Hòa (Tân Thành, Bà Rịa- Vũng Tàu) và một phần xã Thành An (Cần Giờ- Tp
Hồ Chí Minh). Vùng này cũng bị ảnh hưởng do các chất ô nhiễm DO, BOD5, COD, NH4+,
Nhóm:
Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
6
Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên
NO2- không phù hợp với điều kiện nuôi trồng thủy sản hoặc ảnh hưởng đến sự phát triển của
thủy sản tự nhiên với tần suất xuất hiện trong các mẫu kết quả quan trắc khoảng 50%.

Sản lượng tối ưu của xã hội được xác định tại điểm A với sản lượng sản xuất là Q
0
<Q
1
, tại đó
MB=MSC.
- Chi phí mà xã hội bỏ thêm để sản xuất thêm lượng Q
0
đến Q
1
là diện tích hình thang Q
0
ACQ
1
.
Lợi ích mà doanh nghiệp thu them khi sản xuất thêm lượng Q
0
đến Q
1
là diện tích hình thang
Q
0
ABQ
1
. Vậy nên tổn thất xã hội phải chịu là diện tích tam giác ABC.
Hoặc có thể phân tích theo cách khác:
- Vì lợi ích ròng mà Vedan thu được khi sản xuất thêm một đơn vị sản lượng là khoảng cách dọc
giữa đường MB và MPC nên tổng lợi nhuận tăng thêm khi Vedan duy trì sản lượng từ Q
0
đến Q

được từ việc sản xuất (MB – MPC). Và người nông dân sẵn sàng chấp nhận mức đền bù nếu nó
không nhỏ hơn thiệt hại mà họ phải chịu. Kết quả trong trường hợp này sẽ ngược lại với bất đẳng
thức trên:
MEC tại j ≤ Mức đền bù ≤ MB – MPC tại j
- Sáp nhập là một cách để giải quyết ngoại ứng. Nếu người nông dân và công ty Vedan liên kểt
lại với nhau thì lợi nhuận của liên doanh giữa 2 bên sẽ cao hơn tổng mức lợi nhuận đơn lẻ của
từng bên khi chưa liên kết. Khi đó, liên doanh sẽ phải cân nhắc lợi ích của cả 2 hoạt động và
dừng lại ở mức sản lượng tối ưu xã hội vid đó cũng là điểm mà lựoi nhuận của liên doanh là lớn
nhất.
Người nông dân và công ty Vedan có thể liên kết lại bằng cách là các nông, thủy phẩm của người
nông ngư dân là nguyên liệu để chế biến sản phẩm của Vedan. Vedan nên đa dạng hóa các loại
hình sản phẩm của mình để có thể tận dụng được nguyên liệu thu mua từ người dân…
- Dùng dư luận xã hội:
Trong trường hợp của Vedan thì sức mạnh của dư luận xã hội đã phát huy đầy đủ tác dụng của
nó. Bằng chứng là mọi người dân Việt Nam – với tư cách là các cấp chính quyền, giới truyền
thông, các luật sư cho đến người tiêu dùng đều đứng về phía người nông dân. Giới truyền thông
liên tục đăng tải các thông tin về diễn biến vụ việc ô nhiễm này, các cấp chính quyền tìm cách
đưa ra chứng cứ để đưa ra khung hình phạt cao nhất đối với Vedan, các luật sư thì tư vấn cho
nguời dân khởi kiện Vedan, người tiêu dùng thì tẩy chay sản phẩm của Vedan. Khi đó, Vedan đã
buộc phải chấp nhận các khung hình phạt và chấp nhận bồi thường 100% cho người dân.
3.1.2. Các giải pháp của chính phủ
Nhóm:
Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
8
Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên
- Đánh thuế:
Đánh thuế đối với ngoại ứng tiêu cực
Khi chịu thuế này đường MPC của nhà máy sẽ dịch chuyển song song lên thành MPC + t. Để tối
đa hóa lợi nhuận nhà máy sẽ đặt MB = MPC + t, tức là giảm sản lượng sản xuất. MEC tại mức
sản lượng tối ưu xã hội chính là đoạn aQ

Trong trường hợp này, chính phủ sẽ trao cho nhà máy các giấy phép xả thải. Có 2 hình thức trao
giấy phép xả thải cho nhà máy:
+ Thứ nhất, chính phủ sẽ cho các doanh nghiệp đấu giá để mua các giấy phép xả thải này. Mức
giá của những giấy phép này sẽ là mức giá cân bằng thị trường sao cho lượng ô nhiễm đúng bằng
mức chỉnh phủ mong muốn.
Nhóm:
Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
10
Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên
Thiết lập thị trường về giấy phép xả thải
Chính phủ tuyên bố bán đấu giá Z
*
giấy phép xả thải, cung giấy phép xả thải là đường thẳng
đứng tại điểm Z
*
. Đường cầu giấy phép là đường dốc xuống. Mức giá cho mỗi giấy phép là P
*
.
+ Thứ hai, thay vì đấu giá, chính phủ sẽ phát không cho các nhà máy một số lượng giấy phép xả
thải nhất định. Nếu nhà máy muốn thải thêm ra môi trường thì sẽ phải mua số giấy phép này từ
các nhà máy khác. Kết quả cũng tương tự như trường hợp 1.
-Kiểm soát trực tiếp bằng mức chuẩn thải:
Theo cách này, mỗi hãng sản xuất sẽ bị yêu cầu chỉ được gây ô nhiễm ở một mức nhất định, gọi
là mức chuẩn thải, nếu không sẽ bị đóng cửa.
Kiểm soát ngoại ứng tiêu cực bằng quy định
chuẩn thải
Trục hoành thể hiện mức khỉ thải mà các nhà máy
thải ra môi trường. Đường MB là lợi ích biên của
mỗi hãng khi gây ô nhiễm.
Nếu chính phủ áp đặt một mức chuẩn thải, chỉ cho

> MSB
y
. Tổn thất phúc
lợi xã hội là tam giác FGH. Tổn thất này sẽ không còn nếu áp dụng phí xả thải là P
*
/tấn.
3.2. Giải pháp thực tế
Nhóm:
Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
11
Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên
Trong vụ sai phạm của Vedan, các cơ quan ban ngành của Chính phủ đã chính thức vào cuộc để
làm rõ những sai phạm của công ty này và có những xử phạt thích đáng. Thủ tướng Chính phủ đã
có văn bản chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương và kiên quyết tổ chức thực hiện các biện
pháp xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Công ty Cổ phần hữu hạn Vedan Việt
Nam.
Thủ tướng cũng chỉ đạo, các cơ quan này phải trực tiếp kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện
pháp xử lý này, báo cáo kết quả lên Thủ tướng.
Thủ tướng Chính phủ lưu ý, phải đảm bảo quyền lợi chính đáng, hợp pháp của người lao động tại
công ty và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan khi xử lý vụ Vedan. Thủ tướng cho phép Quỹ
Bảo vệ Môi trường Việt Nam tiếp nhận và sử dụng đúng quy định khoản tiền thu được từ việc xử
phạt vi phạm hành chính, truy thu phí bảo vệ môi trường trốn nộp… của Công ty Vedan gây ô
nhiễm trên lưu vực sông Thị Vải.
Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc lưu vực hệ thống sông
Đồng Nai khẩn trương xây dựng và thực hiện các dự án thuộc đề án tổng thể xử lý, khắc phục ô
nhiễm môi trường lưu vực sông Đồng Nai, trong đó có sông Thị Vải.
Thủ tướng giao các bộ, ngành liên quan rà soát, nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ xem xét, trình
Quốc hội sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; bảo đảm sự
đồng bộ, tính hiệu lực, hiệu quả với chế tài mạnh, có tính răn đe cao, phục vụ tốt hơn cho công
tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong thời gian tới.

hiệu xử phạt, vẫn áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả gồm: Không đăng ký cam kết bảo vệ môi
trường với cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường đối với trại chăn nuôi heo; Không lập báo cáo
đánh giá tác động môi trường mà đã xây dựng và đưa công trình vào hoạt động đối với Dự án đầu tư nâng
công suất đối với phân xưởng sản xuất Xút – Axít.
Không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường mà đã xây dựng và đưa công trình vào hoạt động đối với
Dự án đầu tư nâng công suất đối với các Nhà máy: bột ngọt từ 5.000 tấn/tháng lên 15.000 tấn/tháng, tinh bột
biến tính từ 2.000 tấn/tháng lên 4.000 tấn/tháng, Lysine từ 1.200 tấn/tháng lên 1.400 tấn/tháng, bột gia vi
cao cấp 20 tấn/tháng, PGA 700 tấn/năm, phân Vedagro 70.000 tấn/ năm (rắn) và 280.000 tấn/năm (lỏng),
cảng 12.000 tấn .
Thanh tra Bộ TN&MT yêu cầu Vedan phải tiến hành ngay các biện pháp khắc phục hậu quả. Cụ thể, chấm
dứt hoạt động xả chất thải (dịch thải sau lên men, nước thải, dung dịch bùn thải) không đạt tiêu chuẩn Việt
Nam về môi trường cho phép (quy chuẩn kỹ thuật về chất thải) ra môi trường.
Tạm đình chỉ hoạt động sản xuất có phát sinh nước thải và dịch thải sau lên men của Nhà máy Sản xuất tinh
bột biến tính; Nhà máy Sản xuất Bột ngọt và Lysine; Trại chăn nuôi heo và các nhà máy khác của công ty
cho tới khi có biện pháp xử lý nước thải và dịch thải sau lên men đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Công ty
chỉ được phép hoạt động trở lại khi có văn bản kết luận đã hoàn thành các biện pháp xử lý ô nhiễm môi
trường của Tổng cục Môi trường.
Dỡ bỏ hệ thống cống “ngầm”, bồi thường thiệt hại
Ngoài ra, Thanh tra Bộ cũng áp dụng các biện pháp “mạnh tay” khác: trong vòng 1 tháng, Vedan phải gỡ bỏ
toàn bộ hệ thống cống ngầm và thiết bị bơm từ khu vực sản xuất ra sông Thị Vải; cải tạo toàn bộ hệ thống
Nhóm:
Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
13
Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên
thu gom, xử lý chất thải lỏng (dịch thải sau lên men, nước thải công nghiệp, nước thải sinh hoạt, bùn thải
lỏng) bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật về chất thải theo quy định; hệ thống thu gom, xử lý chất thải lỏng của
công ty phải đáp ứng các yêu cầu BVMT.
Yêu cầu công ty Vedan có trách nhiệm thực hiện đền bù thiệt hại về kinh tế và môi trường do hành vi gây ô
nhiễm môi trường nghiêm trọng sông Thị Vải; chi trả chi phí thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô
nhiễm môi trường sông Thị Vải; chịu trách nhiệm bảo đảm quyền lợi cho hơn 2.000 lao động đang làm việc

dân tỉnh Đồng Nai và các Bộ, ngành có liên quan kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc khắc phục hậu quả vi
phạm của Công ty Vedan. Tính đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2009, Công ty Vedan đã thực hiện đúng một
số nội dung, yêu cầu về bảo vệ môi trường theo như cam kết, cụ thể:
a) Đã nộp tiền phạt vi phạm hành chính 267.500.000 đồng;
b) Đã nộp 127.268.067.520 đồng tiền phí bảo vệ môi trường truy thu theo Quyết định số 131/QĐ-XPHC
ngày 06 tháng 10 năm 2008 của Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường về xử phạt vi phạm hành
chính;
c) Đã thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả vi phạm theo Kết luận kiểm tra số 427/KLKTr-TCMT
ngày 29 tháng 5 năm 2009 của Tổng cục Môi trường, với khoản kinh phí đã đầu tư là 33.187.516 USD, cụ
thể bao gồm:
- Tháo bỏ toàn bộ các tuyến ống ngầm dài trên 2.200 m, 04 máy bơm và 03 họng xả chất thải ngầm cắm sâu
10 m xuống sông Thị Vải; dừng việc thải nước thải vào hệ thống 21 hồ sinh học và bơm nước thải từ 21 hồ
này vào hệ thống xử lý, đảm bảo chất lượng nước tại các hồ đã được làm sạch; lắp đặt công tơ điện riêng
biệt và đồng hồ đo lưu lượng của hệ thống xuất khẩu CMS ra tàu thủy; lập nhật ký vận hành của các hệ
thống xử lý nước thải;
- Hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp 03 hệ thống xử lý nước thải hiện hữu (4.000 m
3
/ngày); xây dựng mới 02
hệ thống xử lý nước thải sản xuất (5.000 m
3
/ngày) và 01 hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt (300 m
3
/ngày),
với tổng công suất thiết kế hiện nay là 9.300 m
3
/ngày; lắp đặt 03 hệ thống quan trắc tự động, đảm bảo nước
thải sau xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN);
- Xây dựng và lắp đặt mới 04 dây chuyền sản xuất phân bón (nâng tổng số lên 08 dây chuyền), 01 máy cô
đặc dịch thải sau lên men TVR (nâng tổng số lên 02 máy) và các tồn tại về môi trường khác theo đúng cam
kết.

Nam. Song song với nó là cơ chế quản lý, giám sát hoạt động của những công ty đó thật chặt
chẽ, bám sát. Chính việc thiếu sự thẩm tra hồ sơ, chức năng hoạt động của những công ty như
Vedan, cùng sự buông lỏng quản lý, giám sát đã gây ra "hiện tượng Vedan". Những thiệt hại mà
Vedan gây ra thực sự là lời cảnh báo cho các doanh nghiệp nước ngoài về ý thức bảo vệ môi
trường khi đầu tư vào Việt Nam.
Pháp luật nước ta nghiêm minh nên sẽ đưa ra những răn đe và sự trừng phạt thích đáng, phù hợp
với những vụ việc như vậy. Đây cũng là điều rất quan trọng để phục vụ cho chính sách khuyến
khích đầu tư, phát triển. Để nền kinh tế Việt Nam phát triển ổn định , bền vững, phát triển kinh tế
mà không làm ảnh hưởng tới sự phát triển sau này thì cần có sự can thiệp đúng lúc của Chính
phủ trong việc ngăn ngừa, xử lý các doanh nghiệp, công ty vì lợi ích trước mắt mà làm ảnh
hưởng tới thế hệ sau này.
Qua vụ việc Vedan chúng ta đã học được một bài học đắt giá ,tuy Vedan đã chấp nhận đền bù
cho người dân sống ở khu vực sông Thị Vải với mức đền bù được coi là thỏa đáng nhưng “dòng
sông chết” bao giờ mới sống lại ? Tất nhiên người nông dân sẽ được hưởng ít nhiều thành quả
đấu tranh kiên định ấy. Nhưng … đất nước Việt nam chung vẫn là kẻ thua cuộc trong cuộc chiến
này, bởi luật pháp vẫn không được nghiêm túc thực thi và lẻ phải vẫn chưa được công khai minh
định.
Thực tế ngày càng có nhiều doanh nghiệp vi phạm Luật Bảo vệ môi trường hoặc kinh doanh
thiếu đạo đức, chạy theo lợi nhuận, sản xuất rồi xả thải gây ô nhiễm môi trường, làm tổn hại đến
sức khỏe cộng đồng. Để bảo vệ môi trường sống lẫn sức khỏe cộng đồng bởi những "doanh
nghiệp đen", cả xã hội phải vào cuộc, kiên quyết lên án với những hành động đó. Hơn nữa, các
cơ quan chức năng cần phải siết chặt khâu cấp phép đầu tư, công tác bảo vệ môi trường, xử lý
thật nghiêm doanh nghiệp vi phạm Luật Bảo vệ môi trường.
Nhóm:
Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
16
Kinh tế công cộng G.V: Tạ Thị Lê Yên
Nhóm:
Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
17