Qúa trình thực hiện chính sách xóa đói, giảm
nghèo của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc từ năm
1997 đến năm 2010

Nguyễn Thị Thu Hằng

Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
Luận văn ThS Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã số 60 22 56
Người hướng dẫn: PGS.TS. Hồ Khang
Năm bảo vệ: 2013 Abstract. Trình bày một cách có hệ thống quá trình Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo
thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo (1997 - 2010). Đánh giá bước đầu những
tựu và hạn chế của quá trình thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo ở Vĩnh Phúc
trong những năm 1997 - 2010. Tổng kết những kinh nghiệm chủ yếu và trên cơ sở đó
bước đầu đưa ra một số kiến nghị, giải pháp thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo
ở Vĩnh Phúc cho giai đoạn tiếp theo.

Keywords. Lịch sử Đảng; Chính sách xã hội; Xóa đói; Giảm nghèo.
1

Chương 2: ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO GIAI ĐOẠN 2006 –
2010 58
2.1. Những thuận lợi và khó khăn đối với việc thực hiện chính sách
giảm nghèo ở Vĩnh Phúc và chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam
về giảm nghèo giai đoạn 2006 – 2010 58
2.1.1. Những thuận lợi và khó khăn đối với việc thực hiện chính sách
giảm nghèo ở Vĩnh Phúc (2006 – 2010) 58
2.1.2. Chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về thực hiện giảm
nghèo giai đoạn 2006 – 2010 60
2.2. Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo đẩy mạnh thực hiện chính sách
giảm nghèo giai đoạn 2006 – 2010 62
2.2.1. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về thực hiện giảm
nghèo giai đoạn 2006 – 2010 62
2.2.2. Quá trình Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện
chính sách giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 65
Chương 3: NHẬN XÉT CHUNG VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM 80
CHỦ YẾU 80
3.1. Nhận xét chung 80
3.1.1. Những thành tựu cơ bản 80
3.1.2. Một số tồn tại, hạn chế 97
3.2. Những kinh nghiệm chủ yếu và một số vấn đề đặt ra 102
3.2.1. Những kinh nghiệm chủ yếu 102
3.2.2. Một số vấn đề đặt ra 110
KẾT LUẬN 114
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118
PHỤ LỤC 126

118
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

13. Đảng cộng sản Việt Nam, Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2003), Văn kiện Đại
hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIV.
14. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo của BCH
Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc khóa IV trình Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XV, nhiệm kỳ 2012 – 2017. Lưu trữ Văn
phòng Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc.
15. Nguyễn Thị Hằng (1996), Từ thực tiễn 5 năm xóa đói, giảm nghèo,
Tạp chí Cộng sản, (số 21).
16. Nguyễn Thị Hằng (1997), Vấn đề xóa đói, giảm nghèo ở nông thôn
nước ta hiện nay, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội.
17. Hội CCB tỉnh Vĩnh Phúc (2003), Thực hiện nhiều biện pháp để thực
hiện mục tiêu xóa đói, giảm nghèo và giải quyết việc làm. Lưu trữ
Phòng kinh tế Hội CCB tỉnh Vĩnh Phúc.
18. Hội CCB tỉnh Vĩnh Phúc (2005), Báo cáo tổng kết 5 năm phong trào
sản xuất kinh doanh giỏi vay vốn giải quyết việc làm 2001 - 2005.
Lưu trữ Phòng kinh tế Hội CCB tỉnh Vĩnh Phúc.
19. HĐND Tỉnh Vĩnh Phúc khóa XII - kỳ họp thứ 6 (1999), Nghị quyết
số 03/1999/NQ-HĐND phê duyệt chương trình mục tiêu xóa đói,
giảm nghèo giai đoạn 1999 - 2000. Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh
Phúc.
20. HĐND Tỉnh Vĩnh Phúc (2007), Nghị quyết số 16/2007/NQ-HĐND
về Chương trình giảm nghèo, giải quyết việc làm giai đoạn 2007 -
2010. Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.
21. HĐND Tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Nghị quyết số 34/2008/NQ- HĐND
về Quy định một số chính sách hỗ trợ đối với hộ nghèo, người nghèo,

120
thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng khó khăn giai đoạn 2009-
2010. Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.
22. Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc (2000), Báo cáo kết quả thực

chữa nhà tình nghĩa năm 2005. Lưu trữ Sở Lao động - TB&XH Vĩnh
Phúc.
34. Sở Lao động - TB&XH Vĩnh Phúc (2010), Báo cáo kết quả Giảm
nghèo và giải quyết việc làm giai đoạn 2006 – 2010. Phương hướng,
nhiệm vụ trong giai đoạn tới. Lưu trữ Sở Lao động - TB&XH Vĩnh
Phúc.
35. Sở Nông nghiệp & PTNT Vĩnh Phúc (2003), Một số kết quả thực
hiện các dự án trong nông nghiệp, nông thôn, góp phần xóa đói,
giảm nghèo và việc làm. Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.
36. Sở Nông nghiệp & PTNT Vĩnh Phúc (2012), Báo cáo Tổng kết 5
năm thực hiện Nghị quyết số 03- NQ/TU ngày 27/12/2006 của Ban
chấp hành Đảng bộ tỉnh (Khóa XIV) về phát triển nông nghiệp, nông
thôn, nâng cao đời sống nông dân; Sơ kết 3 năm thực hiện Nghị
quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban chấp hành Trung ương
Đảng (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Lưu trữ Văn
phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.
37. Nguyễn Thị Thanh (2004), Vai trò của Nhà nước và các đoàn thể
nhân dân trong thực hiện chính sách xã hội, Tạp chí Lao động - Xã
hội, (số 6).
38. Nguyễn Hữu Tiến (2006), Chính sách xóa đói giảm nghèo dành cho
đào tạo sinh viên ngành KHQL(Tập bài giảng), Khoa Khoa học quản
lý, Trường Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.

122
39. Tỉnh Đoàn Thanh niên Vĩnh Phúc (2000), Báo cáo tổng kết công tác
Đoàn khối nông nghiệp nông thôn, công nhân và đô thị năm 2000,
Lưu trữ Văn phòng Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc.
40. Tỉnh Đoàn Thanh niên Vĩnh Phúc (2005), Báo cáo tổng kết công tác
Đoàn khối nông nghiệp nông thôn, công nhân và đô thị giai đoạn
2001 - 2005, Lưu trữ Văn phòng Tỉnh Đoàn Vĩnh Phúc.

kết quả kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị
quyết số 04 ngày 28/1/2002 của HĐND tỉnh về chương trình mục
tiêu xóa đói, giảm nghèo và việc làm giai đoạn 2002 - 2005 tại Sở
Lao động - TB&XH. Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.
50. UBND tỉnh Vĩnh Phúc (1999), Chương trình mục tiêu, xóa đói, giảm
nghèo giai đoạn 1999 - 2000. Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh
Phúc.
51. UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2001), Báo cáo kết quả thực hiện chương
trình, mục tiêu xóa đói, giảm nghèo giai đoạn 1999 - 2000. Kế hoạch
xóa đói, giảm nghèo năm 2001. Lưu tại Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh
Phúc.
52. UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2001), Quyết định số 3501/QĐ-CT của Chủ
tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc kiện toàn BCĐ chương trình mục
tiêu xóa đói, giảm nghèo và việc làm tỉnh giai đoạn 2001 – 2005.
Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.
53. UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2001), Quyết định số 3765/ QĐ-CT của Chủ
tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc thành lập Tổ công tác xóa đói,
giảm nghèo và việc làm tỉnh. Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.
54. UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2002), Đề án số 38/ĐA-UBND về việc thực
hiện chương trình xóa đói, giảm nghèo - việc làm giai đoạn 2001-
2005. Lưu trữ Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.

124
55. UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2002), Nghị quyết số 04/2002/NQ-HĐ ngày
28/01/2002 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc phê duyệt đề án xóa
đói, giảm nghèo - việc làm giai đoạn 2001 - 2005. Lưu trữ Văn
phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.
56. UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2002), Tờ trình số 68/TT-UB của UBND tỉnh
Vĩnh Phúc về Đề án thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xóa
đói, giảm nghèo và việc làm tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2001 - 2005.