Lời Cảm Ơn
Trong quá trình học tập chúng ta cần nắm vững được những lý thuyết để
có thể ứng dụng một cách hiệu quả nhất và qua việc ứng dụng vào thực hành đó
chính là giúp chúng ta củng cố lại kiến thức. Chính vì vậy để nâng cao năng lực
và kiến thức cho sinh viên đối với chuyên ngành của mình tổ bộ môn Công tác
xã hội – trường Đại học Vinh đã tạo điều kiện cho sinh viên K51 vận dụng
những gì đã được học vào việc đi thực tế để hoàn thành bài Tiểu luận Công tác
xã hội theo khung chương trình đào tạo của Nhà trường.
Trong thời gian đi thực tế của mình em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới
nhà trường, khoa Lịch Sử đã tạo điều kiện và giúp đỡ em. Đặc biệt em xin gửi
lời cảm ơn tới cô giáo Võ Thị Cẩm Ly là giáo viên hướng dẫn em trong suốt quá
trình đi thực tế để em hoàn thành được bài Tiểu luận chuyên ngành này.
Do kiến thức và thời gian có hạn, nên bài Tiểu luận không thể tránh khỏi
những sai sót nhất định. Vì vậy em rất mong nhận được sự bổ sung, góp ý của
các thầy cô để bài tiểu luận của em hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
1
MỤC LỤC
Trang
2
Phần I : Mở Đầu
1. Lý do chọn đề tài
Nghèo đói là một vấn đề mang tính toàn cầu luôn tồn tại trong xã hội.
Nghèo đói làm cho nền kinh tế chậm phát triển. Ngay cả những nước phát triển
cũng có tình trạng nghèo đói, toàn thế giới hiện nay vẫn có hơn 1 tỷ người sống
trong nghèo đói. Đó là một thách thức lớn cho sự phát triển của toàn thế giới
Việt Nam là một trong những nước nghèo trên thế giới, với gần 70% dân
cư sống ở khu vực nông thôn, lực lượng lao động làm nông nghiệp là rất lớn. Do
sự phát triển lớn của lực lượng sản xuất, sự lạc hậu về kinh tế và trình độ phân
công lao động xã hội kém, dẫn tới năng suất lao động xã hội và mức tăng trưởng
xã hội thấp. Tình hình nghèo đói ở Việt Nam diễn ra rất phổ biến và phức tạp

2.2. Khách thể nghiên cứu
Khách thể nghiên cứu trong đề tài này chính là những hộ nghèo và chính
sách giảm nghèo trên địa bàn xã Nghĩa Xuân, huyện Qùy Hợp, tỉnh Nghệ An
2.3 Mục đích nghiên cứu
- Mục đích nghiên cứu của đề tài này, góp phần tìm hiểu một vài nét về
tình hình nghèo đói trên xã.
- Tìm hiểu những yếu tố tác động đến nghèo đói trên xã.
- Tìm hiểu hậu quả của nghèo đói
- Tìm hiểu việc thực hiện các chính sách giảm nghèo và kết quả đã đạt
được để giảm số hộ nghèo trên xã.
2.4 Phạm vi nghiên cứu
- Không gian: Địa bàn xã Nghĩa Xuân, huyện Qùy Hợp, tỉnh Nghệ An
4
- Thời gian: Đề tài này được nghiên cứu trong thời gian bắt đầu từ ngày
25/5/2013 đến 25/3/2013
3. Phương pháp nghiên cứu
3.1 Phương pháp quan sát
Phương pháp này được sử dụng trong nghiên cứu để quan sát về những
đặc điểm của xã và các hộ nghèo.
- Cơ cấu bữa ăn: Bữa ăn của những hộ nghèo trong xã rất đạm bạc chủ
yếu là rau, trứng, bữa ăn thường chỉ dừng lại ở 2 món.
- Nhà ở : Các hộ nghèo nhà còn tạm bợ, nhà tranh, có một số hộ nhà ngói
nhưng cũng đã rất cũ kỹ và hư hỏng không để khả năng để chống chọi với thiên
tai, bão lũ.
- Đất đai canh tác : Đất của xã bạc màu,khô cằn chỉ trồng được
lúa,mía,cây lâu năm. chứ không trồng được hoa màu.
- Nước sạch : Hầu hết các gia đình ở đây đều dùng nước giếng.
3.3 Phương pháp phỏng vấn sâu
Ở đây em đã tiến hành phỏng vấn 2 đối tượng trên xã đó là chọn ra 10 hộ
nghèo đói nhất xa để tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến nghèo đói , khi phỏng vấn

không được hưởng và thõa mãn các nhu cầu cơ bản của con người mà đã được
xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển kinh tế xã hội và phong tục tập
quán của địa phương.
Hội nghị Thượng đỉnh, Copenhagen 1995 : Người nghèo là tất cả những
ai mà thu nhập thấp hơn 1USD/ ngày, số tiền được coi như đủ để mua những sản
phẩm thiết yếu để tồn tại.
1.1.2 Khái niệm chuẩn đói nghèo, xóa đói giảm nghèo
Chuẩn đói nghèo : Các quốc gia khác nhau sử dụng các tiêu chuẩn khác
nhau để đánh giá mức độ giàu – nghèo. Việt Nam đưa ra chuẩn nghèo theo từng
giai đoạn thời gian khác nhau. Hiện nay chuẩn nghèo mới áp dụng cho giai đoạn
2011- 2015 theo chỉ thị số 1752/CT- TTg ngày 21/9/2010 của Thủ tướng chính
phủ, mức chuẩn nghèo và cận nghèo được xác định, những hộ có thu nhập bình
quân từ 400.000 đồng/người/tháng trở xuống là hộ nghèo (khu vực nông thôn),
đối với khu vực thành thị hộ nghèo là những hộ có mức thu nhập bình quân
500.000 đồng/người/tháng. Hộ cận nghèo là những hộ có mức thu nhập bình
quân từ 401.000 đồng đến 520.000 đồng/người/tháng (khu vực nông thôn), đối
với khu vực thành thị là 501.000 đến 750.000 đồng/người/tháng.[5]
7
Xóa đói giảm nghèo: Là tổng thể các hoạt động trực tiếp hoặc gián tiếp
nhằm thực hiện mục đích hỗ trợ những điều kiện cơ bản ( như ăn, mặc, ở, đi lại,
học hành ) làm cho người nghèo có thể tồn tại và phát triển dần đạt tới mức
trung bình như các thành viên khác trong cộng đồng.
1.2 Quan điểm về nghèo đói
Hiện nay đói nghèo không còn là vấn đề riêng của từng quốc gia, mà là
vấn đề mang tính toàn cầu bởi vì tất cả các quốc gia trên thế giới, ngay cả những
nước giàu mạnh thì người nghèo vẫn có và có lẽ khó có thể hết người nghèo khi
trong các xã hội chưa thể chấm dứt những rủi ro về kinh tế, xã hội, môi trường,
và sự bất bình đẳng trong phân phối của cải làm ra. Rủi ro quá nhiều trong sản
xuất và đời sống làm cho một số bộ phận dân cư rơi vào tình trạng nghèo.
Đói nghèo là một hiện tượng tồn tại ở tất cả các quốc gia, dân tộc. Nó là

hòa, được mùa bội thu là niềm vui, là điều may mắn trong cuộc sống của mình.
1.4 Lý thuyết nhu cầu của Maslow làm cơ sở lý luận cho vấn đề
nghiên cứu ( cụ thể là đối với Nhu cầu của đối tượng )
Có thể nhận biết được rằng đối với những người giàu, kinh tế thừa ra thì
họ có nhu cầu ăn ngon, mặc đẹp, nhà lầu, xe hơi Những gì được cho là hiện
đại và phù hợp nhất. Nhưng đối với người nghèo thì khác.
Để tìm hiểu rõ nhu cầu của người nghèo như thế nào em đã đi phỏng vấn
trực tiếp về họ và kết quả là những nhu cầu đó đều nằm trong 5 bậc thang nhu
cầu của con người mà Maslow đã đưa ra. Đó là những nhu cầu mà cần thiết cho
một cuộc sống theo nghĩa của con người. [3]
Theo thuyết nhu cầu của Maslow ông cho rằng con người cần được đáp
ứng những nhu cầu cơ bản để tồn tại và phát triển đó là nhu cầu thể chất, nhu
cầu an toàn, nhu cầu tình cảm xã hội, nhu cầu được tôn trọng và nhu cầu được
hoàn thiện.
9
Ông cho rằng các nhu cầu này được sắp xếp theo thứ tự bậc thang. Bậc từ
nhu cầu cơ bản nhất có vị trí và nền tảng quan trọng nhất với con người tới nhu
cầu cao hơn và ở vị trí bậc tiếp theo.

Nhu cầu hoàn thiện
Nhu cầu được tôn trọng
Nhu cầu tình cảm XH
Nhu cầu an toàn
Nhu cầu thể chất sinh lý
Nhu cầu thể chất sinh lý:
Là nhu cầu về đồ ăn, nước uống, đi lại, không khí, nhu cầu tình dục…
Nhu cầu này được xem là nhu cầu cơ bản trong 5 nhóm nhu cầu theo sự phân
định của A.Maslow. Ông cho rằng, muốn tồn tại trước hết con người cần được
ăn, được uống, được hít thở. Nếu nhu cầu này ở con người không được đáp ứng
thì sự sinh tồn của họ sẽ bị đe dọa. Nhu cầu này của con người luôn được xem là

tâm lý, sự thụ động và hạn chế khả năng đề kháng của họ.
Nhu cầu được hoàn thiện
Đó là nhu cầu được đến trường, được nghiên cứu, lao động và sáng tạo…
để phát triển hoàn thiện. Khi được cuộc sống thừa nhận và tôn trọng mỗi người
luôn mong muốn được cộng đồng có thể tạo điều kiện để cho họ tham gia học
11
tập, làm việc, được cốn hiến, được phát huy những khả năng của mình và có thể
tự nuôi sống bản thân.
Nhu cầu này được áp dụng đối với người nghèo như sau:
Các nhu cầu về căn bản nhất thuộc “thể lý” : Thức ăn, nước uống, nơi ở,
tình dục, nghỉ ngơi Với nhu cầu này chắc hẳn đối với nhiều người thì rất dễ
dàng, đơn giản nhưng đối với người nghèo thì đây cũng là vấn đề khó khăn, và
là lo lắng hàng ngày của họ, đối với người nghèo là được ăn no được mặc ấm
chứ không phải là ăn ngon, mặc đẹp như bao người giàu khác. Những hộ nghèo
trong xóm đều phải sống trong những ngôi nhà tạm bợ không thể chống chọi
được với những trận mưa to, bão lớn. Vì vậy họ mơ ước có một ngôi nhà chắc
chắc, cố định để có thể yên tâm chung sống và làm ăn.
Nhu cầu được an toàn : Cuộc sống của người nghèo rất bấp bênh, họ phải
sống trong môi trường không đảm bảo cho sức khỏe của mình như ăn uống
không đầy đủ, không gian chật hẹp, chỉ trông chờ vào 2 vụ lúa Vì thế họ có
nhu cầu được đảm bảo về sức khỏe, công việc, gia đình của mình
Nhu cầu giao lưu tình cảm, hòa đồng với mọi người, được mọi người kính
trọng, yêu mến: Với nhu cầu này chính là giúp cho người nghèo giảm được sự tự
ti, mặc cảm về hoàn cảnh của mình, để họ thấy được tầm quan trọng và giá trị
của mình đối với xã hội
Nhu cầu về tự thể hiện bản thân : Những người nghèo họ cũng mong
muốn có cơ hội để thể hiện mình như có vốn, điều kiện tự nhiên thuận lợi từ đó
họ sẽ thực hiện được gì mình muốn như là một người làm trang trại giỏi, hay 1
người biết ứng dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất
Ngoài ra người dân còn có nhiều nhu cầu khác nữa, tất cả đều hướng đên

Dân cư ở xã Nghĩa Xuân, huyện Qùy Hợp, tỉnh Nghệ An sống chủ yếu
nhờ vào hạt lúa, cây mía, những khi thời tiết thuận lợi bà con có thu hoạch,
nhưng cũng không tránh khỏi nhiều rủi ro làm cho mất mùa. Khi đó không có
lương thực cũng có nghĩa là không thể chăn nuôi để tăng thu nhập, không có
tiền để đầu tư vào vật tư, giống cây trồng để sản xuất nên năng suất thấp, thu
hoạch ít hơn, trong khi số người ăn trong gia đình ngày càng tăng lên.
Tổng dân số của xã bao gồm 150 hộ với 750 nhân khẩu, khi điều tra được
con số này chúng ta cũng đã thấy được nó phản ánh phần nào nguyên nhân cũng
như nghèo đói của họ. Như thế bình quân mỗi hộ 5 đến 6 người, việc lo cho bữa
ăn của gia đình cũng đã gặp rất nghiều khó khăn, cứ như thế tình trạng nghèo
vẫn cứ tiếp diễn. Phải thừa nhận một thực tế là khi đất nước phát triển, khi chuẩn
nghèo của nhà nước có sự điều chỉnh phù hợp thì tỉ lệ nghèo đói giảm nhưng nó
cũng tạo ra khoảng cách giàu nghèo mạnh mẽ. Những người giàu thì cứ giàu lên,
còn người nghèo thì vẫn cứ nghèo.
Bảng 1 : Thực trạng nghèo đói trên địa bàn xã Nghĩa Xuân
Tổng hộ dân của xã qua các năm là:
- 2005, 2006 : 700 hộ
- 2007: 800 hộ
- 2008, 2009 : 900 hộ
- 2010, 2011: 1000 hộ

Năm Hộ nghèo Tỉ lệ
14
2005
200
2007
2008
2009
2010
2011

của người dân không thể đáp ứng đủ mức đó.
Với điều tra của xã thì hiện nay những hộ nghèo họ đang còn phải sống
trong những ngôi nhà tranh tạm bợ, không thể chống chọi với thiên tai, cái
15
nghèo đang ngày càng đe dọa cuộc sống của họ, dân cư rất lo lắng cho sự tồn tại
của gia đình mình.
Bảng 2 : Tỉ lệ lao động thiếu việc làm năm 2011 của xã
Tổng số hộ
Tổng lao động trong
độ tuổi (người)
Lao động thiếu
việc làm (người)
Tỉ lệ
1000 4000 500 12,5%
Tỉ lệ lao động thiếu việc làm cũng là một trong những chỉ tiêu thể hiện
tình trạng nghèo đói. Hiện nay số lao động thiếu việc làm của xã là 500 người
trong tổng số 4000 người chiếm 12,5 %. Đây cũng là một tỉ lệ khá cao thể hiện
tỉ lệ người không có việc làm thường xuyên. Số người này không có thu nhập
thường xuyên, không tạo ra sản phẩm cho xã hội. Vì thế cũng làm gia tăng tỉ lệ
đói nghèo và cũng là một trong những nguyên nhân làm nảy sinh tệ nạn xã hội.
Trong điều kiện hiện nay khi nền kinh tế đã phát triển, mọi mặt đời sống
người đã được cải thiện mà mức mức thu nhập bình quân đầu người của người
dân/tháng nhưng xã vẫn có tới 200 hộ nghèo đói, thu nhập người/tháng dưới
400.000đồng theo mức chuẩn nghèo giai đoạn 2011 – 2015.
Theo báo cáo kết quả khảo sát hộ nghèo theo tiêu chuẩn mới năm 2011-
2015 các hộ nghèo trên xã Nghĩa Xuân có các đặc điểm sau:
- Tổng số hộ nghèo : 200 hộ trong đó bao gồm:
- Nghèo thuộc diện chính sách người có công.
- Nghèo thuộc diện chính sách xã hội.
- Nghèo do ốm đau bệnh tật

mặt. Phụ nữ ít có cơ hội để học hỏi cũng như tham gia các phong trào của xã
hội, tiếp cận với khoa học
+, Trong sản xuất trồng trọt, khó khăn lớn nhất là hệ thống kênh mương
chưa phát triển nên không đủ nước tưới cho cây lúa. Kết hợp với sự thiếu nước
vào mùa khô của sông ngòi.Cả xã chỉ có 2 trạm bơm còn tạm bợ, hư hỏng nhiều
nên tác động trực tiếp đến việc giảm sản lượng năng suất cây trồng.
+, Vấn đề cơ sở hạ tầng ( giao thông, điện, trường học, y tế, chợ ) vẫn
còn kém phát triển. Tuy có những chính sách của Nhà nước để phát triển cơ sở
hạ tầng ở xã nhưng nhìn chung chỉ cải thiện được con số nhỏ. Điều này cản trở
sự phát triển của xã, hạn chế sự giao lưu từ ngoài vào cũng như từ trong xã ra
bên ngoài, người dân lại cứ luẩn quẩn trong lũy tre làng.
+Nghĩa Xuân là mảnh đất chủ yếu là đồi núi bao quanh,cụng chịu ảnh
hưởng từ những cuộc chiến tranh vì vậy hậu quả mà nó để lại đến tận ngày nay
vẫn đang còn rất lớn. Trong xã số người bị nhiễm chất độc màu da cam, thương
binh, bệnh binh chiếm số lượng rất nhiều (205 người). Đây là nhóm dân cư bị
thiệt thòi, không thế làm kinh tế để nuôi sống bản thân, chỉ có những đồng tiền
trợ cấp ít ỏi của nhà nước. Vì thế họ dễ rơi vào tình cảnh nghèo đói.
- Yếu tố chủ quan:
+ Hầu hết những người nghèo trên xã Nghĩa Xuân đều có trình độ học vấn
thấp nên hạn chế khả năng tìm việc làm tốt,chủ yếu tìm việc trong các khu vực
khác. Ngoài ra học vấn thấp còn cản trở việc tiếp cận cũng như ứng dụng khoa
học, kỹ thuật vào trong sản xuất. Trên địa bàn xã, tỉ lệ các thành viên trong
những hộ nghèo chủ yêu chỉ học hết cấp 1 là nghỉ.
+Các hộ nghèo trên địa bàn xã chủ yếu có từ 3 – 5 người con trong gia
đình, do con đông nên việc mưu sinh cho cả nhà lại càng khó khăn, trong khi đó
tỉ lệ thất nghiệp trong xã còn cao, việc các con kiếm tiền cho gia đình còn rất
hạn chế.
18
+ Dịch bệnh hàng năm, sức khỏe yếu : Hàng năm do điều kiện thiên nhiên
mang đến như khí hậu khắc nghiệt, bão lũ đã kéo theo nhiều dịch bệnh gây

được phần nào thì càng tốt, khi nào bệnh nặng đi khám luôn , và thế là mạng
sống lại bị đe dọa.
Đã nghèo thì việc ăn uống sẽ không được đảm bảo đủ dinh dưỡng mà chỉ
dừng lại là có ăn cho no. Chính vì vậy không đủ dinh dưỡng để chống chọi lại
bệnh tật, sinh ra ốm, mà lúc đó lại phải lo chi phí cho đi khám . Như thế cái
nghèo lại càng đeo bám họ. Trên xã hàng năm có hàng chục người chết cả người
lớn lẫn trẻ em do không được kiểm tra sức khỏe định kỳ nên không phát hiện
được bệnh sớm thường ở giai đoạn cuối của bệnh mới đi khám.
- Giáo dục :
Khi nền kinh tế của gia đình không được đảm bảo thì việc học tập của các
thành viên trong gia đình cũng như vậy. Họ là những người trình độ thấp do
không được học tập hay học không đến nới đến chốn. Hiện nay chúng ta đều
biết được rằng việc học được đưa lên hàng đầu, và nó được đầu tư rất lớn.
Nhưng với những hộ nghèo thì cái nghèo đã hạn chế đi điều này. Họ không đủ
tiền, điều kiện để đi học cao hơn như những người khác vì bữa cơm hàng ngày
cũng rất quan trọng đối với họ. Và khi nhu cầu ăn uống được đảm bảo thì họ
mới nghĩ đến nhu cầu học tập.
- Hạn chế sự tiếp cận khoa học kỹ thuật tiên tiến của những người nghèo.
Người nghèo họ không có cơ hội để học hỏi và tiếp thu những tiến bộ của
khoa học kỹ thuật vì trình độ, hoàn cảnh của họ đã kìm hãm sự giao lưu tiếp xúc
của họ ra bên ngoài, nên việc tiếp cận các tiến bộ của xã hội rất hạn chế .
20
2.3.2 Đối với xã hội
Hậu quả của nghèo đói không chỉ dừng lại ở những gia đình nghèo mà
còn tác động mạnh mẽ tới toàn xã hội. Gia đình là tế bào của xã hội , chính vì
vậy khi một gia đình rơi vào tình trạng nghèo đói thì nó xã hội cũng sẽ ảnh
hưởng theo chiều hướng xấu. Khi đất nước đang còn nhiều những người nghèo
thì nó sẽ kìm hãm sự phát triển của đất nước. Nhà nước phải huy động vốn để tài
trợ cho người nghèo, rồi các chính sách giảm nghèo Khi thực hiện những hoạt
động này ngân sách của nhà nước sẽ giảm đi, sự phát triển của đất nước sẽ hạn

* Công tác chỉ đạo
Thành lập ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo gồm 1 chủ tịch là trưởng ban,
1 phó chủ tịch và bí thư là phó ban và bao gồm các đại diện của các hội phụ nữ,
thanh niên, mặt trận tổ quốc, hội nông dân
- Ban chỉ đạo hoạt động dưới sự điều hành của chủ tịch ( trưởng ban)
- Ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo của xã phối hợp với 12 trưởng xóm
triển khai đầy đủ các văn bản, chính sách chương trình xóa đói giảm nghèo của
nhà nước tới người dân
- Tại 12 xóm ban cán sự phối hợp với các trưởng đầu ngành như hội
nông dân, đoàn, phụ nữ cùng xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình xóa đói
giảm nghèo cho xóm mình trên cơ sở chỉ đạo chung của xã.
- Ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo xã đã chủ động xây dựng đề án giải
quyết việc làm, xuất khẩu lao động, đào tạo nghề, tạo việc làm mới, đề ra các
chính sách, có kế hoạc thu hút dự án nhằm hỗ trợ chính sách, có kế hoạch thu
hút các dự án nhằm hỗ trợ người nghèo
22
* Các chính sách hỗ trợ người nghèo:
- Chính sách hỗ trợ người nghèo trong giáo dục đào tạo: thực hiện chính
sách này con em của các hộ nghèo đi học được miễn, giảm học phí và các khoản
đóng góp khác.
- Chính sách hỗ trợ người nghèo về y tế: Trong những năm qua trạm xá
của xã đã thực hiện tốt chính sách khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe miễn
phí cho người nghèo, tạo mọi điều kiện để người nghèo được khám bệnh và điều
trị khi ốm đau. Ngoài ra người nghèo còn được cấp bảo hiểm miễn giảm trong
khám chữa bệnh.
- Chính sách cho người nghèo vay vốn để làm ăn, phát triển kinh tế : Các
hộ nghèo được vay vốn với lãi suất thấp (0,5 %) và các nguồn vay khác của nhà
nước
* Các dự án :
- Dự án giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động : Xã đã phối hợp với các

đình trang trải cuộc sống và từ đó đưa gia đình mình đi từ hộ nghèo lên thành hộ
khá của xã.
- Con em của hộ nghèo đa số là được tới trường, được học tập vui chơi
với sự trợ giúp về học phí, sách vở
- Sức khỏe của người dân được quan tâm và đảm bảo hơn thông qua dịch
vụ khám chữa bệnh miễn phí của xã giành cho những hộ nghèo.
24
3.4 Một số giải pháp giúp giảm tình trạng nghèo đói tại xã Nghĩa
Xuân
3.4.1 Nâng cao nhận thức và năng lực cho người dân qua việc thiết
lập mô hình cung cấp thông tin 2 chiều
- Chúng ta biết rằng nguyên nhân nghèo đói của người dân là do nguồn
lực, thiếu cơ hội tiếp cận với các thị trường và các dịch vụ. Do vậy cần nâng cao
nhận thức cho người dân về công tác xóa đói giảm nghèo qua việc thiết lập mô
hình cung cấp thông tin 2 chiều cho người nông dân. Vì vậy xã và 12 xóm phải
thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin cho người dân trên phát thanh của xã
và xóm. Và ngược lại người dân phải thường xuyên có những ý kiến, những đề
nghị đóng góp cho xã để công tác xóa đói giảm nghèo đạt hiệu quả hơn.
- Phổ biến các chính sách của Đảng và nhà nước về công tác xóa đói giảm
nghèo, cán bộ khuyến nông của xã kết hợp với xóm tổ chức các buổi tập huấn,
trao đổi kinh nghiệm, nâng cấp kiến thức cho người dân về công tác chăn nuôi
trồng trọt
3.4.2 Giải pháp về cho vay vốn
Cần tập trung giải quyết vốn vay cho người nghèo một cách thỏa đáng
nhằm giúp các hộ đầu tư phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, cải thiện đời
sống.
Nhà nước cần có chính sách cho vay vốn với lãi suất ưu đãi, hình thức vay
trả góp đối với người nghèo. Những người nghèo cần có vốn để đầu tư vào các
trang tại chăn nuôi, mua giống vật nuôi cây trồng và hỗ trợ vào sinh hoạt hàng
ngày cho các thành viên trong gia đình. Cần trực tiếp giám sát xem họ sử dụng