Đề tài:Kết quả 04 năm thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ
đối với đơn vị sự nghiệp công lập
I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển về số lượng học sinh tại 6 xã
vùng kinh tế đặt biệt khó khăn với khoản 32.000 dân, cư trú sinh sống
chủ yếu bằng nghề nông: xã Xuân Đông,Xuân Tây,Sông Ray,Lâm
San,Lam Minh và huyện Xuyên Mộc thuộc tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu,tạo
điều kiện thuận lợi cho các em học sinh đến với bậc học THPT đặt biệt
là con em dân tộc Nùng,Hoa,Tày. Năm học 1999-2000 Trường THPT
Xuân Lộc đặt phân hiệu tại xã Sông Ray gọi là phân hiệu Sông Ray cách
Trường THPT Xuân Lộc khoản 20 km
Được sự quan tâm của các cấp chính quyền địa phương,các sở ban
ngành ngày 08 tháng 08 năm 2000 Trường THPT Sông Ray chính thức
được thành lập theo quyết định số 2101/QĐ/CT.UBT của Chủ tịch
UBND tỉnh Đồng Nai
Năm 2001 ngôi Trường THPT Sông Ray được xây dựng khang
trang giữa trung tâm 4 xã Xuân Đông,Xuân Tây,Sông Ray,Lâm San
Số lượng học sinh ngày càng đông với thiết kế gồm 20 phòng học /
2ca/ngày đủ chỗ cho 40 lớp tương đương 2000 hs,dần dần cơ sở vật chất
không đáp ứng được nhu cầu dạy và học vì số lượng học sinh ngày càng
tăng.Năm 2005 huyện Cẩm Mỹ đã xây dựng thêm 1 dãy phòng học gồm
15 phòng đưa vào sử dụng,đáp ứng được nhu cầu dạy học đặt biệt là có
phòng bố trí cho môn học trái buổi như: học lý thuyết quốc phòng,bồi
dưỡng học sinh giỏi,học nghề,dạy phụ đạo học sinh yếu, dạy thực hành
thí nghiệm….Cơ sở vật chất đảm bảo số lượng học sinh và số lớp đi vào
ổn định,nên năm 2007 Trường THPT Sông Ray được Sở GD ĐT Đồng
Nai giao khoán kinh phí thực hiện Nghị định 43 NĐCP ngày 25/04/2006
của Chính phủ qui định quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm tổ chức bộ
máy,biên chế tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Và qui chế quản lý tài chính (qui chế chi tiêu nội bộ) ra đời từ
đây,từng bước được xây dựng hoàn thiện dựa trên các văn bản pháp

tiêu nội bộ riêng ngoài những định mức,tiêu chuẩn theo qui định thì
những mức chi được phép xây dựng cao hoặc thấy hơn mức chi qui định
không thống nhất tạo tâm lý không ổn định đối với CBGV CNV trong
từng đơn vị
Đối với các khoản thanh toán cá nhân (chi cho con người)
NV thực hiện:Nguyễn Thị Dã Thảo Trang 2
Đề tài:Kết quả 04 năm thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ
đối với đơn vị sự nghiệp công lập
Vd1:
Phân phối chương trình dạy học bậc THPT cho phép khai thừa giờ
là 37 tuần
Trong 1 năm,trong đó mỗi học kỳ có thi tập trung cho 3 khối
10.11.12
Đơn vị A : Thủ trưởng qui đinh 1 ngày coi thi của 1 Gv được qui đổi
= 6 tiết dạy
Tiền giờ của giáo viên được thực hiện theo thông tư
50/2008/TTLT-BGD ĐT-BNV-BTC ngày 09/09/2008 hướng dẫn
thực hiện trả thêm giờ như sau:
Gv: Nguyễn Văn A
Mã ngạch: 15113 A1
Bậc: 1 hệ số: 2.34
Tiền 1 tiết = 2.34*830.000*12 tháng * 150% = 39.547 đồng
17 tiết * 52 tuần
Tiền coi thi 1 ngày : 6 tiết * 39.547 = 237.282 đ
Nếu so với tiền bồi dưỡng coi thi tốt nghiệp THPT hàng năm
là:80.000 đ/ngày thì gấp 3 lần
Đơn vị B Thủ trưởng qui đinh 1 ngày coi thi của 1 Gv được qui đổi =
8 giờ làm việc ngày thường (giờ hành chánh)
Ngày coi thi tập trung của giáo viên là làm thêm ngày thường theo
Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005

2
Bố trí
Gv dạy
thay
Ghi chú
Nguyễn Văn A x 3 Không khai vì đi
công tác
Nguyễn Văn B 3 Khai 3 tiết dạy
thay
Tùy từng điều kiện tình hình trong phạm vi nguồn kinh phí mà Thủ
trưởng đơn vị qui định mức chi cho phù hợp,nhưng trên thực tế GV
làm nhiệm vụ như nhau chỉ khác là tại mỗi đơn vị khác nhau mà
quyền lợi được thụ hưởng khác nhau.Nguồn kinh phí chi trả cho tăng
giờ được cấp trong mục chi cho con người vì thế luôn luôn được đảm
bảo,vì vậy sẽ không công bằng nếu không có qui định cụ thể cho
những trường hợp vừa nêu trên.
Đối với nguồn kinh phí chi quản lý, nghiệp vụ chuyên môn,sữa
chữa CSVC:
Vd1:
Thực hiện thông tư 97/2010/TT-BTC ngày 06/07/2010 qui đinh
chế độ công tác phí,chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ
quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
Đối với phụ cấp tiền ăn đi công tác khi CBGV CNV được Thủ
trưởng cử đi công tác 1 ngày
Nội dung Đơn vị A Đơn vị B Đơn vị C Đơn vị D
Tiền phụ cấp/ngày 50.000 40.000 30.000 60.000
NV thực hiện:Nguyễn Thị Dã Thảo Trang 4
Đề tài:Kết quả 04 năm thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ
đối với đơn vị sự nghiệp công lập
Đối với phụ cấp lưu trú đi công tác khi CBGV CNV được Thủ

Căn cứ thông tư số 50/2003/TT-BTC của Bộ tài chính ký ngày
22/05/2003 về việc hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp có thu xây dựng qui
chế chi tiêu nội bộ theo nghị đinh 43/2006 của Chính phủ,sau khi thống
nhất toàn bộ nội dung,phương án chi tiêu nội bộ khi thực hiện nghị định
43/2006/NĐ-CP của Chính phủ áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu với
Ban chấp hành Công đoàn nhà Trường
NV thực hiện:Nguyễn Thị Dã Thảo Trang 5
Đề tài:Kết quả 04 năm thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ
đối với đơn vị sự nghiệp công lập
Từ năm 2007-2010 Trường THPT Sông Ray đã đạt được kết quả
tốt từ việc tăng thu tiết kiệm chi,hàng năm xác định số chênh lệch thu
lớn hơn chi để chi thu nhập tăng thêm cho người lao động theo định
mức được xây dựng trong qui chế chi tiêu nội bộ của Trường
2. Mục đích xây dựng qui chế chi tiêu nội bộ
Thực hiện quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm của nhà trường trong
việc tổ chức công việc,sắp xếp bộ máy,sử dụng lao động và nguồn lực
tài chính để hoàn thành nhiệm vụ được giao,tăng nguồn thu nhằm từng
bước cải thiện thu nhập cho CBGV CNV của Trường
Tạo quyền chủ động trong quản lý và chi tiêu tài chính của Hiệu
Trưởng
Tạo quyền chủ động cho CBVC của Trường hoàn thành tốt nhiệm
vụ được giao
Là căn cứ để quản lý,thanh toán các khoản chi tiêu trong đơn vị,cơ
quan kiểm toán kho bạc,cơ quan quản lý cấp trên,cơ quan tài
chính,thanh tra kiểm tóan theo qui định
Sử dụng tài chính tài sản của Trường đúng mục đích có hiệu quả
Thực hành tiết kiệm chống lãng phí
Tạo công bằng trong đơn vị,khuyến khích tăng thu tiết kiệm
chi,thu hút và giữ được những người có năng lực trong đơn vị
3.Đối tượng áp dụng:

thành tốt công việc được giao,thu đúng thu đủ theo qui định các khoản
thu sự nghiệp,thu phí lệ phí
Khoản đóng góp từ phụ huynh học sinh theo qui định tại công văn
số 84/2008/QĐ-UBND tỉnh Đông Nai ngày 05/12/2008 ban hành qui
định về thu và sử dụng kinh phí họat động của Ban đại diện cha mẹ học
sinh ở các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Các khoản thu hộ chi hộ cho học sinh như: quần áo TDTT,bảo
hiểm…
Thu từ dịch vụ đấu thầu căn tin,giữ xe đạp do đầu thầu nên toàn bộ
chi phí đấu thầu được trích lập quỹ để sử dụng theo qui chế chi tiêu nội
bộ của Trường
Lập báo cáo tài chính đúng qui định theo quí,năm gửi cho cơ quan
quản lý cấp trên và cơ quan tài chính
Thời gian hoàn thành công việc: Đúng tiến độ thời hạn qui định
Tình hình chấp hành chính sách chế độ và các qui định về tài
chính,chấp hành nghiêm chỉnh qui định pháp luật của nhà nước
Thực hiện các nhiệm vụ đặt thù của đơn vị sự nghiệp giáo dục
2.Về biên chế:
Tổng biên chế : đầu năm 98 người
Số lao động có mặt: 98
Trong đó:
BGH 04
GV 84
NV 10
Có 08 Gv học thạc sĩ ( 04 Gv đã có bằng thạc sĩ)
Tổng số lớp 47
Tổng số học sinh 2026
NV thực hiện:Nguyễn Thị Dã Thảo Trang 7
Đề tài:Kết quả 04 năm thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ
đối với đơn vị sự nghiệp công lập

Trình độ
CM
Văn
thư
Thư
viện
Thiết
bị
Thí
nghiệm
Phục
vụ
Bảo
vệ
Kế
toán
Đại học x
T.cấp x x x x
Chưa qua
đào tạo
x x
Để đảm bảo đời sống,giúp NV an tâm công tác,phục vụ lâu dài tận
tuy với côgn việc Trường quyết định hỗ trợ thêm cho NV gọi là trợ cấp
khó khăn thường xuyên và được trả cùng kỳ với lương.
TT Năm KP TCKK Số NV Bình
quân/người
NV thực hiện:Nguyễn Thị Dã Thảo Trang 8
Đề tài:Kết quả 04 năm thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ
đối với đơn vị sự nghiệp công lập
1 2007 12.600.000 7 1.800.000

Gv học
thạc sĩ
01 7.000.000 4.000.000 3.000.000
Cộng 08 56.000.000 32.000.000 24.000.000
Về thực hiện chế độ miễn giảm cho học sinh: Thực hiện Nghị định
49/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010,Ban giám hiệu Trường hướng dẫn học
sinh thật cụ thể chi tiết không bỏ xót trường hợp nào,tập hợp rà soát kỹ
mối quan hệ của học sinh với chủ hộ,nếu quan hệ với chủ hộ là cháu thì
yêu cầu bổ sung khai sinh để đối chiếu,vì có rất nhiều trường hợp ba thế
hệ Ông bà cha mẹ cháu chung một hộ khẩu.Vì qui định phải là con có
cha mẹ ở ấp đặt biệt khó khăn mới được miễn học phí và hỗ trợ chi phí
NV thực hiện:Nguyễn Thị Dã Thảo Trang 9
Đề tài:Kết quả 04 năm thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ
đối với đơn vị sự nghiệp công lập
học tập vậy quan hệ là cháu thì không được trừ trường hợp mồ côi ở với
Ông bà cô dì chú bác
Kết quả làm việc như sau:
Số học sinh toàn
trường
Được miễn
HP
Được hỗ trợ
CPHT
Chiếm tỷ lệ
HS
2026 974 974 48%
V. BÀI HỌC KINH NGHIỆM
Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về những
giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô bảo
đảm an sinh xã hội

tiết kiệm chi,thủ trưởng đơn vị được trao quyền tự chủ tự chịu trách
nhiệm đối với bộ máy biên chế và tự chủ tài chính
Thủ trưởng đơn vị cần xác định các nhiệm vụ trọng tâm cho mỗi
năm tài chính,để tập trung nguồn lực hoàn thành tốt,các kế hoạch cần
được điều chỉnh bổ sung kịp thời để phù hợp với thực tế,có tính khả thi
và phát huy hiệu quả cao nhất.
Sau khi hoàn thành nhiệm vụ tài chính chi lương,các khoản có tính
chất như lương,các khoản đóng góp,chi họat động quản lý,nghiệp vụ
chuyên môn,sữa chữa cơ sở vật chất,mua sắm tài sản phục vụ công tác
giảng dạy.Nhà trường xác định chênh lệch thu lớn hơn chi để trích lập
nguồn quỹ theo qui chế chi tiêu nội bộ đã được xây dựng.
Quỹ thu nhập tăng thêm: Tạo thêm thu nhập cho người lao động
Quỹ khen thưởng: khen thưởng động viên kịp thời CBGV
CNV,tập thể hoàn thành tốt công việc được giao tạo động lực làm việc
phấn đấu thi đua đem lại hiệu quả công tác cao
Quỹ phát triển sự nghiệp: Mua sắm trang thiết bị kỹ thuật chuyên
dụng,sữa chữa thiết bị văn phòng,cơ sở vật chất
Quỹ phúc lợi: chi hỗ trợ các ngày lễ tết,thăm hỏi ốm đau bệnh
tật,tổ chức CBGV CNV tham quan nghiên cứu học tập,tổ chức cho các
em học sinh là bí thư đoàn Trường-Học sinh giỏi,cán bộ lớp đi tham
quan về nguồn,tìm hiểu di tích lịch sử văn hóa dân tộc,hỗ trợ CBGV
CNV,học sinh có hoàn cảnh khó khăn đặt biệt.
NV thực hiện:Nguyễn Thị Dã Thảo Trang 11
Đề tài:Kết quả 04 năm thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ
đối với đơn vị sự nghiệp công lập
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của chính phủ qui
định quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức
bộ máy, biên chế tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Thông tư số 71/2006/TT-BTC ký ngày 09/08/2006 của Bộ tài