1
MỤC LỤC
2
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ
Sơ đồ 1.1: Cơ cấu bộ máy UBND xã Thụy Duyên 9
Sơ đồ 1.2: Tổ chức bộ máy UBND xã Thụy Duyên 10
Sơ đồ 1.3: Sơ đồ Đảng ủy 10
Bảng 1.1: Bảng thanh toán lương và các khoản đóng góp của
cán bộ xã Thụy Duyên tháng 6/2014 15
Bảng 1.2: Bảng thu chi ngân sách xã Thụy Duyên 2011,2012,2013 17
3
LỜI NÓI ĐẦU
Thực tập vào nghề là nội dung quan trọng và không thể thiếu trong quá trình
học tập của sinh viên mỗi ngành với mục đích cơ bản:
-Giúp sinh viên có thể thâm nhập với môi trường làm việc thực tế
-Sinh viên có thể nhận dạng và hiểu rõ hơn kiến thức đã được học
-Sinh viên cũng có thể rèn luyện kĩ năng giao tiếp và kĩ năng làm việc tại các cơ
quan, doanh nghiệp
-Bước đầu làm quen với công việc chuyên môn trong các đơn vị làm việc
-Làm quen với cách thu thập thông tin và viết báo cáo từ đợt đi thực tập thực tế
UBND xã là một đơn vị thực tập khá gần gũi và phù hợp với chuyên ngành
QLKT, đặc biệt là những sinh viên lần đầu đi thực tập vào nghề. Việc thực tập ở
UBND xã là cơ hội tốt cho sinh viên vận dụng các kĩ năng thực hành cơ bản vào nhiệm
vụ chuyên môn của mình, học hỏi được nhiều kinh nghiệm thực tế cho bản thân. Qua
việc thực tập bản thân mỗi sinh viên tự có thể rút ra những điểm mạnh, điểm yếu của
bản thân từ đó rút ra cho mình phương hướng phấn đấu để hoàn thiện mình và hoàn
thiện tốt có công việc sau này.
Có điều kiện về thực tập tại UBND xã địa phương cũng là cơ hội để sinh viên
biết và hiểu thêm về quê hương, nơi sinh ra và lớn lên. Đồng thời cũng nhận biết được
tình hình phát triển chung của địa phương để rồi có những phương án thiết thực đẩy
mạnh quá trình phát triển, giúp quê hương giàu mạnh.

khu vực được điều chỉnh : xã Thái Hòa gồm các thôn: Hậu Trữ, Duyên Trữ, Nghĩa Chử
và Lễ Củ; xã Thanh Hóa gồm các thôn : Thanh Do, Hóa Tài. Do yêu cầu của cách
mạng, tháng 7 năm 1947, xã Minh Trực, xã Thanh Hóa và xã Thái Hòa sáp nhập vào
xã Nghĩa Hưng tách khỏi huyện Đông Quan, được sáp nhập vào huyện Thụy Anh
( huyện Thái Thụy ngày nay )
-Sau năm 1954, thực hiện nghị quyết chia nhỏ các xã, huyện Thụy Anh được
phân chia ra thành 24 xã và đặt tên mới cho các xã trong huyện đều bắt đầu bằng chữ
"Thụy". Năm 1955, xã Nghĩa Hưng được tách làm 2 xã là xã Thụy Duyên và xã Thụy
Thanh. Tháng 9/1955, xã Thụy Duyên được thành lập và gồm 5 thôn: Hậu Trữ, Duyên
5
Trữ, Nghĩa Chử, Lễ Củ và Hóa Tài. Từ đó, tên gọi và địa giới hành chính của xã được
giữ nguyên tới ngày nay.
-Từ năm 1961-1965, Đảng bộ xã Thụy Duyên lãnh đạo nhân dân thực hiện kế
hoạch 5 năm lần thứ nhất. Tháng 3 năm 1961, Đại hội Đảng bộ huyện Thụy Anh được
tổ chức. Nghị quyết Đại hội nêu rõ: "Tích cực củng cố hợp tác xã về mọi mặt, đồng
thời lấy việc thống nhất các hợp tác xã nhỏ thành hợp tác xã lớn từ 150 đến 200 hộ
làm khâu chính trong công tác phát triển "
-Đảng bộ xã Thụy Duyên lãnh đạo nhân dân chiến đấu chống chiến tranh phá
hoại lần thứ nhất của đế quốc Mỹ (1965-1968). Từ 1969-1973, Đảng bộ xã Thụy
Duyên lãnh đạo nhân dân chống chiến tranh phá hoại lần thứ hai và làm tốt nghĩa vụ
hậu phương lớn với miền Nam (1973-1975)
-Từ 1976-1980, Đảng bộ và nhân dân xã Thụy Duyên bắt tay khôi phục kinh tế
và thực hiện kế hoạch Nhà nước 5 năm lần thứ hai. Đồng thời, Đảng bộ xã Thụy
Duyên cũng lãnh đạo nhân dân thực hiện khoán 100 trong sản xuất nông nghiệp (1981-
1985)
-Năm 1986-1995: bước vào thực hiện công cuộc đổi mới, Đảng bộ và nhân dân xã
Thụy Duyên từng bước tấn công vào nghèo nàn, lạc hậu, từng bước xóa bỏ cơ chế tập
trung quan liêu bao cấp hình thành cơ chế thị trường.
-Từ năm 1995 tới nay, xã Thụy Duyên đã thực hiện đổi mới toàn diện về mọi mặt
của đời sống và sản suất, đời sống người dân trong xã được cải thiện rõ rệt: tỉ lệ hộ khá

các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử dụng
đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật.
b. Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn trong lĩnh vực xây dựng,
giao thông vận tải
- Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo phân
cấp;
- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân cư
nông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng
và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định;
7
- Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao thông và
các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật;
- Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông,
cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật.
c. Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn trong lĩnh vực giáo dục, y tế,
xã hội, văn hoá và thể dục thể thao
- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương; phối hợp với
trường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thực hiện các lớp bổ túc
văn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độ tuổi;
- Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu giáo,
trường mầm non ở địa phương; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trên quản lý trường
tiểu học, trường trung học cơ sở trên địa bàn;
- Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia đình
được giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch bệnh;
- Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sỹ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa ở địa
phương
d. Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn trong lĩnh vực quốc phòng,
an ninh, trật tự, an toàn xã hội
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng
xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương;

phương;
- Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy định
của pháp luật….
h. Nhiệm vụ của Uỷ ban nhân dân xã trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng
- Công khai, minh bạch việc huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân
- Công khai, minh bạch trong quản lý và sử dụng đất
- Nghĩa vụ kê khai tài sản
i. Nhiệm vụ của Uỷ ban nhân dân xã trong việc thực hiện dân chủ
9
-Dân chủ vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc đổi mới xã hội.
-Thực hiện công tác tổ chức quán triệt, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, Nhà
nước về thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở, thường xuyên kiểm tra đôn đốc UBND
các huyện, thị xã, thành phố và UBND cấp xã tiếp tục thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở
cơ sở đại kết quả tốt.
1.4. Cơ cấu tổ chức
1.4.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức
Sơ đồ 1.1: Cơ cấu bộ máy của UBND xã Thụy Duyên
`
sd
Chủ tịch ủy ban nhân dân xã
Phó chủ tịch phụ trách
văn xã
Phó chủ tịch phụ trách
về cơ cấu hành chính
Ban tài
chính
Nơi tiếp
nhận hồ
sơ hành
chính

nhân
văn
Ban tổ
chức
Ban
tuyên
giáo
Ủy ban
kiểm tra
Văn
phòng
Đảng ủy
Mặt trận và các đoàn thể
Đoàn thể
Hội nông
dân tập
thể
Hội phụ
nữ
Hội cựu
chiến
binh
Ủy ban
mặt trận
tổ quốc
11
Ngoài ra còn tổ chức mặt trận và các đoàn thể:
Trong đó: + Ban quân sự gồm có 2 cán bộ: 1 chỉ huy trưởng và 1 phó chỉ huy trưởng
+ Ban tài chính gồm có 2 cán bộ: 1 kế toán và một thủ quỹ
+ Ban địa chính xây dựng gồm có 2 cán bộ: 1 kế toán và 1 thủ quỹ

Viết Giản)
- Trực tiếp tổ chức thực hiện công tác Giáo dục, Y tế, Văn hóa, Thể dục thể thao,
Dân số, chính sách thương binh xã hội, xây dựng làng xã văn hóa quản lý Nhà Nước
trên các lĩnh vực văn hóa…
- Kiểm tra đôn đốc việc tổ chức thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng,
Nhà Nước đối với các bộ phận chuyên môn, các địa điểm kinh doanh dịch vụ văn hoá
trên địa bàn…
d. Chức năng nhiệm vụ của từng thành viên UBND.
* Cán bộ tài chính - kế toán.
Giúp UBND xã xây dựng dự toán thu chi ngân sách để trình HĐND xã phê duyệt
và tổ chức thực hiện dự toán thu chi ngân sách, quyết toán ngân sách, kiểm tra hoạt
động tài chính khác của địa phương, thực hiện các hoạt động tài chính, ngân sách theo
đúng quy định, thực hiện quy định về quản lý quỹ tiền mặt và giao dịch đối với kho bạc
Nhà Nước về xuất nhập quỹ và báo cáo tài chính, ngân sách đúng quy định.
* Cán bộ địa chính - xây dựng.
- Lập hồ sơ Địa chính đối với các chủ sử dụng đất hợp pháp, lập sổ mục kê toàn
bộ đất của xã, tham gia xây dựng, quy hoạch, kế hoạch doanh nghiệp đất đai đã được
13
cơ quan Nhà Nước có thẩm quyền phê duyệt.Bảo quản hồ sơ, bản đồ địa giới hành
chính, bản đồ chuyên ngành, các mốc địa giới theo kế hoạch sử dụng đất.
- Tuyên truyền giải thích, phổ biến về luật, chính sách pháp luật đất đai. Giải
thích tranh chấp về đất đai, tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo của dân về đất.
* Trưởng công an và lực lượng công an xã.
- Phố biến pháp luật liên quan đến an ninh trật tự an toàn xã hội, tổ chức hướng
dẫn quần chúng nhân dân phòng ngừa, đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội, an
toàn giao thông và quản lý hộ tịch, hộ khẩu.
- Xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật, bắt giữ người có lệnh truy nã đồng
thời quản lý giáo dục các đối tượng trên địa bàn.
* Ban Chỉ huy trưởng quân sự xã.
- Tổ chức thực hiện đăng ký quản lý công dân trong độ tuổi làm nghĩa vụ quân sự

sổ sách, giấy tờ, quản lý việc lập hồ sơ lưu trữ, báo cáo thống kê.
1.5. Đặc điểm kinh tế, kĩ thuật của xã Thụy Duyên
1.5.1. Đặc điểm về nhân sự, tiền lương.
a. Về nhân sự
-UBND xã gồm 19 cán bộ, trong đó 17 nam, 2 nữ; 3 trình độ đại học, 6 cao đẳng
và 10 trung cấp chuyên nghiệp; 100% biên chế.
- Các cán bộ luôn được đào tạo nâng cao trình độ thường xuyên nhằm nâng cao
trình độ, bồi dưỡng kiến thức
b. Về tiền lương
- Công thức tính lương: Tiền lương = lương cơ bản* hệ số lương
Mức phụ cấp= lương cơ bản* hệ số phụ cấp
Mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) = lương
cơ bản* hệ số chênh lệch bảo lưu.
15
Bảng 1.1:BẢNG THANH TOÁN LƯƠNG VÀ CÁC KHOẢN ĐÓNG GÓP CỦA
CÁN BỘ XÃ THỤY DUYÊN THÁNG 06 NĂM 2014 (đv: vnđ)
ST
T
Họ và tên
Phụ cấp
chức vụ
+thâm
niên
Lương
hiện
hưởng
25% phụ
cấp công
vụ
Tổng số

9 Vũ Trọng Giới 3.841.000 960.300 4.801.300 364.988 4.436.400
10 Nguyễn Tất Quang 2.415.000 603.800 3.018.800 229.400 2.789.400
11 Phạm Xuân Thụy 3.128.000 782.000 3.910.000 297.100 3.612.900
12 Nguyễn Hữu Lĩnh 2.139.000 534.800 2.673.800 203.200 2.470.600
13 Nguyễn Sỹ Luyện 1.357.000 339.300 1.696.300 128.900 1.567.400
14 Phan Thị Tố Nga 1.357.000 339.300 1.696.300 128.900 1.567.400
III/ Cán bộ đoàn thể 920.000 15.065.000 3.996.400 19.981.400 1.518.50 18.462.900
16
0
1 Nguyễn Đức
Quỳnh
172.500 3.979.000 1.037.900 5.189.400 1.518.500 4.795.000
2 Nguyễn Thị Phụng 172.500 2.829.000 750.400 3.751.900 285.100 3.466.800
3 Nguyễn Anh Dũng 230.000 3.289.000 879.800 4.398.800 334.300 4.064.500
4 Trần Văn Hân 172.500 2.139.000 577.900 2.889.400 219.600 2.669.600
5 Nguyễn Văn Khoa 172.500 2.829.000 750.400 3.751.900 285.100 3.466.800
TỔNG 2.816.000 62.456.500 16.318.800 81.591.500 6.200.500 75.390.800
Nguồn: Tài liệu quản lý nhân lực xã Thụy Duyên
17
1.5.2. Các hoạt động kinh tế xã hội khác
Bảng 1.2: Bảng tổng thu chi NSX Thụy Duyên 2011,2012,2013 (đv: vnđ)
Năm 2011 2012 2013
Tổng thu ngân sách xã 6.023.164.174 9.746.941.657 8.086.180.591
Tổng chi ngân sách xã 5.759.711.847 7.150.994.200 8.086.180.591
Kết dư ngân sách xã 263.452.327 2.595.947.457 0
Nguồn: Ban tài chính xã Thụy Duyên
-Việc thu chi ngân sách xã trong 3 năm gần đây có nhiều sự biến động:
+Tổng thu NSX năm 2011 đạt tỉ lệ 124,7% so với dự toán, vượt 24,7%.
Tổng chi NSX cũng đạt tỉ lệ 119,28% so với kế hoạch.
+Tổng NSX năm 2012 đạt tỉ lệ 153,5% so với dự toán, vượt 53,5%. Tổng

xã; hoàn thành xây dựng 25 cống trên kênh cấp 1, xây dựng 1,6 km mương cứng tại 3
tuyến Hậu Trữ, Nghĩa Chử và Lể Củ nâng tỉ lệ mương cứng cấp I loại 3 lên 5,2
km/12,5km (đạt 42 %). Năm 2013 xã đã triển khai cho nhân dân hoàn thành nền đường
7 tuyến trục chính sản xuất: tổng chiều dài 7343,8m , đã đào đắp được 6278,8m với
tổng khối lượng 12504,5m3 /14306,2m3.
-Trong năm, bằng nguồn vốn đầu tư của tỉnh, huyện, NSX cùng với HTX, có
thêm sự đóng góp của nhân dân trong xã, năm 2013 xã đã đầu 4.786.917.000đ cho
công tác xây dựng, chỉnh trang đồng ruộng, xây dựng bãi xử lý rác thải, đào đắp bờ
thửa.
-Công tác đền ơn đáp nghĩa được quan tâm, chế đọ chính sách được giải quyết
kịp thời. Trong năm, xã đã tổ chức lễ chi ân liệt sĩ, kỉ niệm 65 năm ngày thương binh
liệt sĩ, gắn với những việc làm có ý nghĩa thiết thực như xây dựng quỹ đền ơn đáp
nghĩa, hỏi thăm các gia đình liệt sĩ, thương binh nặng, đề nghị xây mới nhà ở cho 3 hộ
gia đình với kinh phí 50 triệu đồng/nhà từ nguồn hỗ trợ của tỉnh.
19
-Trạm y tế xã đảm bảo chế đọ thường trực khám, điều trị, quản lí sức khỏe cho
bà mẹ trong đọ tuổi sinh sản và thực hiện trương trình phòng chống dịch. Công tác
kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm được tăng cường, tỉ lệ sinh còn 1,6%, tỉ lệ sinh con
thứ 3 trở lên là 11 ca (chiếm 12%), tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng từ 13%( năm 2013)
xuống còn 12,6% (năm 2013).
-Công tác xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa tiếp tục được tổ chức thực
hiện theo kế hoạch gắn với cuộc vậ động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa
ở khu dân cư. Năm 2013, có 92,5% gia đình đạtgia đình văn hóa, 28 gia đình tiêu biểu
được đề nghị khen thưởng, thôn Nghĩa Chử được huyện xét công nhân là làng văn hóa
cấp huyện. Mạng lưới internet trên địa bàn xã phát triển rộng rãi, gần 100% cán bộ xã
biết sử dụng máy tính bàn để phục vụ công việc: nhiều gia đình trong các thôn cũng đã
mua sắm được máy vi tính và kéo mạng về tận gia đình để phục vụ công tác học tập và
giải trí.
-Công tác phát triển đảng viên được đẩy mạnh, đa số đảng viên phát huy tính tiên
phong gương mẫu, thực hiện tốt các nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

* Về nhân sự:
-100% nhân viên xã nằm trong chế độ biên chế, hưởng lương nhà nước, cán bộ
làm việc chuyên nghiệp. Điều này tạo sự tin tưởng cho nhân dân trong xã.
21
-Nhân lực trong xã có độ tuổi đa dạng, có những nhân lực làm việc lâu năm, giày
dặn kinh nghiệm. Đồng thời cũng có một số thanh niên trẻ luôn sôi động và thíc cực
hoạt động sôi nổi cho các phong trào toàn xã.
* Về một số ngành kinh tế khác:
-Nền kinh tế xã đã có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỉ trọng công
nghiệp, dịch vụ giảm tỉ trọng nông nghiệp. Nền kinh tế xã Thụy Duyên đang phát triển
theo con đường CNH-HĐH.
-Tỉ lệ hộ nghèo trong toàn xã giảm ( năm 2013 giảm 1,47% so với năm 2012).
Đây là điều kiện cơ bản để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và đẩy mạnh hoạt động kinh
tế xã hội.
-Việc chi tiêu NSX luôn có hiệu quả cao và đều vượt chỉ tiêu (năm 2011 vượt
24,7%, năm 2012 vượt 53,5%). Qua đây cho thấy ban tài chính xã làm việc rất có hiệu
quả.
-Làm việc có hệ thống rõ ràng, không chăng chéo lên nhau, giải quyết công việc
một cách nhanh gọn, dễ dàng hơn cho nhân dân.
2.1.2. Điểm yếu
* Về vị trí địa lý
-Tuy tiếp giáp với huyện khác nhưng xã vẫn nằm sâu trong khu vực nông thôn,
không thu hút được sự chú ý đầu tư từ nơi khac.
-Năm trong khu vực thời tiết thay đổi theo mùa, có nhiều giông bão vào mùa hè
(khoảng 3-4 cơn bão trong thời gian từ tháng 5 đến tháng 10) và các đợt rét đậm, rét
hại, sương muối do gió mùa Đông Bắc gây ra làm việc sản xuất của nhân dân gặp
nhiều khó khăn.
-Đất đai xã Thụy Duyên chủ yếu là đất thịt nặng, nhiều khu vực bị nhiễm phèn
chua làm cây trồng khó có khả năng phát triển, giảm năng suất lao động.
22

2.3. Nhận xét cá nhân
-Sau 3 tuần thực tập tại UBND xã Thụy Duyên, em cảm nhận được sự quan tâm,
nhiệt tình ủng hộ của các cán bộ xã, qua đó tạo điều kiện tốt cho em tìm hiểu được
nhiều kiến thức về xã, nâng cao kiến thức của bản thân.
-Quá trình thực tập cũng giúp em nhìn nhận được những ưu điểm và nhược điểm
của bản thân, biết phát huy những điểm tích cực và khắc phục được những hạn chế.
-Sau thời gian này em cũng hiểu thêm quá trình học đi đôi với hành. Biết vận
dụng những kiến thức đã được học tại trường lớp áp dụng vào thực tế.
-Trong quá trình thực hiện bài báo cáo thực tập vào nghề, việc liên hệ và làm việc
đội nhóm cũng là điều em học được. Trong một nhóm luôn cần sự quan tâm, ủng hộ và
giúp đỡ lẫn nhau để có thể tạo nên được hệ thống vững chắc và bền bỉ.
24
KẾT LUẬN
Sau lần thực tập đầu tiên_ thực tập vào nghề, có lẽ trong mỗi sinh viên đều có
những cảm nhận sâu sắc mang tính cá nhân và riêng biệt. Đối với chính bản thân em
sau lần thực tập này em rút ra được bài học riêng cho bản thân: học luôn phải đi đôi với
hành, bởi chỉ có học lý thuyết mà không có thực hành chỉ là học xuông. Sau quá trình
thực tập vào nghề em đã nâng cao hơn cho mình kiến thức cũng như kĩ năng làm việc
thực tế, kĩ năng giao tiếp và kĩ năng trở thành người cán bộ.
Bên cạnh đó em còn biết nhiều hơn về quê hương của mình, hiểu hơn về mọi mặt:
kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội. Biết những điểm mạnh cần phát huy và những điểm
yếu cần xem xét trong công tác tổ chức và thực hiện các hoạt động xã. Qua đó em rèn
luyện cho mình được khả năng tự đánh giá, phân tích và tìm hiểu các bài học, áp dụng
lý thuyết vào thực hành.
Tuy ban đầu có nhiều bỡ ngỡ trong quá trình viết báo cáo nhưng nhờ sự hướng
dẫn của thầy cô giáo trong khoa cũng như sự nhiệt tình của cán bộ xã Thụy Duyên, em
đã hoàn thành bài báo cáo của mình. Một lần nữa em xin cảm ơn những thầy cô giáo và
các cán bộ xã đã giúp đỡ em trong thời gian này.
25
PHỤ LỤC