Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
PHẦN MỞ ĐẦU
Hiện nay, trước hình hình đẩy mạnh công cuộc Công nghiệp hóa – Hiện đại
hóa đất nước, thì các ngành, nghề thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông tiếp tục
được củng cố và phát triển, còn hệ thống luật cũng như các chế tài hành chính thì
chưa theo kịp, phát sinh nhiều bất cập. Tuy đã được triển khai, tập huấn và tuyên
truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhưng vì lợi ích riêng mà
các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực này vẫn còn thiếu ý
thức trong việc chấp hành các quy định của pháp luật hiện hành trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông. Vì thế nên việc vi phạm vẫn còn nhiều. Những hành vi
này tuy chưa nguy hiểm đến mức bị coi là tội phạm nhưng cần phải được xử lý kịp
thời để đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội. Khi những vi phạm này đang có
chiều hướng gia tăng với tính chất ngày càng phức tạp, thì yêu cầu cấp thiết là phải
mạnh tay hơn trong việc xử lý để phát huy được tính răn đe, giáo dục, ngăn chặn
và phòng chống hiệu quả nhất.
Vì vậy, để tăng cường hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống các vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông thì việc xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực này theo hướng nghiêm minh, hiệu quả là một đòi hỏi khách
quan và là yêu cầu cấp thiết hiện nay. Vì thế, tôi chọn vấn đề “Công tác xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn thành phố
Châu Đốc” làm đề tài Tiểu luận cuối khóa. Tiểu luận sẽ đánh giá đúng thực trạng,
đi sâu vào các giải pháp để góp phần nâng cao chất lượng công tác xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông ở địa phương.
Do thời gian nghiên cứu có hạn, Tiểu luận chắc chắn không thể tránh khỏi
những sai, sót. Rất mong Quý thầy, cô tận tình hướng dẫn, đóng góp để Tiểu luận
được hoàn thiện hơn.
Trang 1
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
Chương 1.
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
1.1. Khái niệm, vai trò của công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh

luật trong lĩnh vực thông tin và truyền thông. Tuy nhiên, vi phạm pháp luật trong
lĩnh vực thông tin và truyền thông ở Việt Nam nói chung và ở thành phố Châu Đốc
nói riêng vẫn diễn ra khá phổ biến, ảnh hưởng không nhỏ đến công cuộc phát triển,
trật tự kỷ cương của xã hội và gây những thiệt hại nhất định về kinh tế của đất
nước, cũng như của địa phương.
Mặt khác, việc xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực không phải
để tăng nguồn thu cho ngân sách hay để trừng phạt các cá nhân, tổ chức vi phạm
mà để pháp luật trong quản lý nhà nước được tôn trọng và bảo vệ. Điều này được
minh chứng cụ thể như trong lĩnh vực xuất bản, nhiều vi phạm với các dạng thể
hiện khác nhau như: nạn sao chép lậu xảy ra với nhiều loại hình tác phẩm, đăng,
phát thông tin sai sự thật; minh họa, rút tít không phù hợp nội dung thông tin làm
cho người đọc hiểu sai nội dung thông tin, đăng bản đồ Việt Nam không thể hiện
đúng chủ quyền quốc gia… Những vi phạm này đều được Nhà nước ta quy định
xử phạt vi phạm hành chính rất nặng (từ 5 đến 20 triệu đồng) theo Nghị định số
159/2013/NĐ-CP của Chính phủ trong hoạt động báo chí, xuất bản.
Như vậy, việc xử lý vi phạm hành chính là một loại cưỡng chế nhà
nước. Bên cạnh việc sử dụng các biện pháp thuyết phục, vận động thì các biện
pháp cưỡng chế nhà nước có vai trò, ý nghĩa rất lớn trong việc bảo đảm kỷ luật, kỷ
cương, bảo đảm pháp chế. Có thể khẳng định: không có cưỡng chế, không có xử
phạt vi phạm hành chính thì không có trật tự, quyền và lợi ích của nhà nước cũng
như của mỗi cá nhân, tổ chức bị xâm phạm.
Trang 3
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
1.2. Mục đích, nguyên tắc, hình thức xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh
vực thông tin và truyền thông:
1.2.1. Mục đích:
Nhằm mang tính chất răn đe đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi
phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông để từng bước lập lại trật
tự với mục tiêu chính là hướng các tổ chức, cá nhân chấp hành đúng các quy định
của pháp luật hiện hành.

- Buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn;
- Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên hàng hoá, bao bì hàng hóa, phương
tiện kinh doanh, vật phẩm;
- Buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa không bảo đảm chất lượng;
- Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành
chính hoặc buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật.
- Nguyên tắc áp dụng: đối với mỗi vi phạm hành chính, ngoài việc bị áp
dụng hình thức xử phạt, cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính có thể bị áp dụng
một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả.
1.3. Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông:
Căn cứ quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Chính phủ quy định
hành vi vi phạm hành chính; hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục
hậu quả đối với từng hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền xử phạt, mức phạt
tiền cụ thể theo từng chức danh và thẩm quyền lập biên bản đối với vi phạm hành
chính trong từng lĩnh vực quản lý nhà nước; chế độ áp dụng các biện pháp xử lý
hành chính và quy định mẫu biên bản, mẫu quyết định sử dụng trong xử phạt vi
phạm hành chính như sau:
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền đến
10% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng nhưng không quá 5.000.000
Trang 5
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
đồng, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá
mức xử phạt tiền, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền: phạt cảnh cáo, phạt tiền
đến 50% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng nhưng không quá
50.000.000 đồng, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn
hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt, áp dụng biện pháp khắc phục hậu

Trang 7
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
- Phương thức thủ đoạn: đối với tất cả các loại hình vi phạm, phương
thức thủ đoạn của các đối tượng vi phạm ngày càng tinh vi, áp dụng nhiều công
nghệ hiện đại.
- Về quy mô: ngày càng đa dạng với tính chất ngày càng phức tạp.
Như vậy có thể thấy, tình hình vi phạm pháp luật trong hoạt động thông
tin và truyền thông diễn ra hết sức nghiêm trọng, cần phải tăng cường sự kiểm tra,
kiểm soát của nhà nước để bảo đảm phát triển bền vững sau khi nước ta hội nhập
quốc tế.
Nhìn chung, lĩnh vực thông tin và truyền thông gồm năm mảng lớn:
bưu chính – viễn thông, báo chí – xuất bản, công nghệ thông tin, phát thanh truyền
hình và tần số vô tuyến điện. Thực trạng về xử lý vi phạm hành chính trong từng
lĩnh vực này như sau:
2.1.2.1. Lĩnh vực bưu chính:
- Thành phố Châu Đốc hiện có hai doanh nghiệp cung cấp dịch vụ
bưu chính. Trong đó Bưu điện thành phố cung cấp tất cả các dịch vụ bưu chính cơ
bản, bưu chính cộng thêm, EMS, dịch vụ chuyển tiền, dịch vụ tiết kiệm bưu điện…
Công ty Bưu chính Viettel chủ yếu cung cấp dịch vụ chuyển phát, dịch vụ phát
hành báo chí và các dịch vụ bán hàng. Ngoài hai doanh nghiệp trên còn có nhiều
doanh nghiệp tư nhân tham gia. Tuy nhiên mức độ cung cấp dịch vụ còn hạn chế,
chủ yếu là vận chuyển hàng hóa, bưu kiện kết hợp với vận chuyển hành khách.
Hiện nay, một số doanh nghiệp tư nhân còn hoạt động chuyển phát khi chưa được
sự xác nhận việc kinh doanh dịch vụ bưu chính, chuyển phát của Bộ Thông tin và
Truyền thông, điều này đồng nghĩa với việc họ kinh doanh dịch vụ mà không chịu
sự quản lý của cơ quan chức năng; thiếu qui trình tiếp nhận hàng hóa, không niêm
yết cước giá, quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại, qui ước về chất lượng
dịch vụ, chuyển tiền trái phép…
Trang 8
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính

+ Nhà sách, hiệu sách: mua, bán xuất bản phẩm có quyết định thu
hồi từ vô tình đến cố ý, các cơ sở này vẫn mua, bán dù biết hay không biết xuất
bản phẩm có bị thu hồi hay không,
+ Các cửa hàng cho thuê sách, truyện cũng còn cho thuê những loại
sách, truyện cấm lưu hành.
+ Mua, bán lịch không dán tem chống hàng giả của Bộ Công an
hoặc dán tem giả (do hàng gian, hàng lậu…). Các cơ sở này vì lợi ích cá nhân, mua
bán những loại lịch này với giá mua rẻ, giá bán ra cũng thấp hơn nên dễ bán, lợi
nhuận cao.
+ Các cơ sở in lụa, photocopy dù nhỏ, lẻ cũng thường vi phạm các
lỗi như: photocopy sách nguyên cuốn, photocopy hoặc in những tờ rơi chưa được
cấp phép…
- Do thành phố Châu Đốc có đường biên giới tiếp giáp với nước bạn
Campuchia trải dài trên 16km, nên việc nhập lậu đĩa, sách, lịch tràn lan, khó kiểm
soát.
2.1.2.4. Lĩnh vực công nghệ thông tin:
- Một số tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố Châu Đốc xây
dựng website vi phạm về thủ tục đăng ký hoạt động.
- Một số cá nhân lợi dụng các trang mạng xã hội để bình luận, tuyên
truyền, xuyên tạc về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội của địa phương.
- Các đại lý kinh doanh dịch vụ internet công cộng để cho khách
hành truy cập các trang web có nội dung xấu, lưu trữ không đầy đủ thông tin, thiếu
trang thiết bị về PCCC, bản nội quy, hợp đồng đại lý, hoạt động không đúng giờ
quy định, không đúng địa điểm đã đăng ký kinh doanh…
2.1.2.5. Lĩnh vực phát thanh truyền hình:
- Trên địa bàn thành phố Châu Đốc hiện nay có Công ty TNHH
Truyền hình cáp Sài Gòn Tourist (SCTV) và Công ty TNHH Truyền hình Tivicom
(HCTV). Tính đến nay, tổng số thuê bao truyền hình cáp của 2 công ty này lên đến
trên 42.000 thuê bao. Số lượng kênh cung cấp trên 70 kênh. Tuy nhiên còn truyền
Trang 10

Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
- Công tác xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực thông tin và truyền thông
trên địa bàn thành phố Châu Đốc được thực hiện tương đối bài bản, theo đúng quy
định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên các lĩnh vực, cụ thể: Luật Xử
lý vi phạm hành chính, và các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định
28/2009/NĐ-CP ngày 20 tháng 03 năm 2009 - quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin điện tử trên
internet; Nghị định số 159/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính
phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, xuất bản có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014; Nghị định: 83/2011/NĐ-CP ngày 20
tháng 09 năm 2011 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực viễn
thông…
- Các trường hợp vi phạm đã được phát hiện, lập biên bản và xử lý
tương đối đúng với hành vi vi phạm. Việc giải quyết các hồ sơ đúng cơ sở pháp lý,
cụ thể là các văn bản pháp luật hiện hành quy định về xử lý vi phạm hành chính
trên các lĩnh vực này. Về cơ bản áp dụng xử phạt đúng hành vi, mức xử phạt, thẩm
quyền xử phạt theo quy định. Quy trình giải quyết hồ sơ nhìn chung tuân thủ đúng
quy định, cụ thể như tuân thủ quy định pháp luật về thời hạn ra quyết định xử phạt,
thời hạn giao quyết định cho tổ chức, cá nhân vi phạm và các quy định khác có liên
quan trong quá trình xử phạt.
- Trong 05 năm qua, từ năm 2009 đến năm 2013, do thực hiện tốt công
tác lãnh, chỉ đạo, công tác tham mưu, tuyên truyền, công tác phối hợp với các cơ
quan, ban, ngành có liên quan, nên công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh
vực thông tin và truyền thông được thực hiện nghiêm minh, mọi hậu quả do những
vi phạm hành chính gây ra đều được khắc phục triệt để. Vì thế tình hình vi phạm
hành chính trong lĩnh vực này trên địa bàn thành phố Châu Đốc đang có chiều
hướng giảm đáng kể. Sau đây là những số liệu về tình hình xử lý
vi phạm hành
chính trên các mảng của lĩnh vực thông tin và truyền thông:
Trang 12

Trang 13
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
Việt Nam nhưng không thể hiện đầy đủ chủ quyền quốc gia; 03 quyển sách có nội
dung phổ biến phương pháp lựa chọn giới tính thai nhi; 67 quyển sách không nhà
xuất bản và 6.010 tờ rơi.
- Số tang vật vi phạm được tịch thu và tiêu hủy theo quy định.
2.2.1.3. Lĩnh vực công nghệ thông tin:
- Kết hợp với Thanh tra Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh
An Giang, Công an thành phố Châu Đốc, và Ủy ban nhân dân các phường, xã tiến
hành kiểm tra 92 lượt với 366 cơ sở kinh doanh dịch vụ internet công cộng, trong
đó số cơ sở vi phạm là 83 cơ sở (các lỗi vi phạm chủ yếu: để cho khách hành truy
cập các trang web có nội dung xấu, lưu trữ không đầy đủ thông tin, thiếu trang
thiết bị về PCCC, bản nội quy, hợp đồng đại lý, hoạt động không đúng giờ quy
định, không đúng địa điểm đã đăng ký kinh doanh). Cảnh cáo, nhắc nhở 52 cơ sở
Internet và buộc các cơ sở phải cam kết và khắc phục những vi phạm. Phạt vi
phạm hành chính: 31 cơ sở với số tiền thu được là trên 40 triệu đồng (từ năm 2009
đến nay). Tang vật vi phạm tạm giữ là 03 thùng CPU có chứa các nội dung xấu
(hình ảnh sex, phim sex…). Sau khi các cơ sở đóng phạt đầy đủ, Đoàn kiểm tra lập
biên bản bàn giao lại 03 thùng CPU đã xóa toàn bộ những nội dung xấu nêu trên.
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân phường Châu phú B, Hội Chữ thập
đỏ phường và chính quyền địa phương nơi đối tượng cư trú, xử lý vi phạm về điều
kiện hoạt động của trang thông tin điện tử www.hoaxuongrong.com.vn do các
thành viên Nhóm Thiện nguyện Hoa Xương Rồng quản lý. Trong đó, các mục:
Diễn đàn, Nhịp cầu nhân đạo, Người hảo tâm chưa đăng ký với Bộ Thông tin và
Truyền thông, cũng như chưa có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền. Sau khi
điều tra, tìm hiểu biết được tổ chức này hoạt động từ thiện đúng mục đích, vi phạm
do không tìm hiểu kỹ các quy định của pháp luật về việc đăng ký hoạt động trên
trang thông tin điện tử, có tinh thần hợp tác và không gây ảnh hưởng đến tình hình
an ninh, trật tự tại địa phương nên đoàn kiểm tra lập biên bản, tham mưu cho Ủy
ban nhân dân thành phố chỉ cảnh cáo, nhắc nhở và có văn bản hướng dẫn cho tổ

phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 3,5
Trang 15
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
triệu đồng đối với mỗi doanh nghiệp. Tạm giữ 05 bộ đàm và buộc hai doanh
nghiệp ngưng sử dụng tần số trái phép và hướng dẫn làm hồ sơ, thủ tục về Trung
tâm Tần số vô tuyến điện khu vực IV để đăng ký sử dụng tần số, thiết bị phát sóng
vô tuyến điện.
2.2.2. Nguyên nhân đạt được:
- Luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của Thành ủy Châu Đốc,
HĐND-UBND thành phố, Sở Thông tin và Truyền thông và sự phối hợp của các
ban, ngành liên quan, chủ động đổi mới trong công tác chỉ đạo quản lý và tổ chức
thực hiện nhiệm vụ.
- Nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội về vai trò của thông
tin và truyền thông dần được nâng lên. Chính vì vậy việc thực hiện các chỉ tiêu kế
hoạch nhà nước có nhiều thuận lợi, đặc biệt là sự ra đời của Cổng thông tin điện tử
và hệ thống thư điện tử của tỉnh đã đánh dấu một bước phát triển mới về công nghệ
thông tin của thành phố.
- Các cơ quan báo chí, xuất bản đã thông tin, tuyên truyền kịp thời,
chính xác chủ trương, chính sách, sự kiện chính trị, tình hình kinh tế - xã hội của
địa phương. Công tác quản lý nhà nước về viễn thông, tần số vô tuyến điện ngày
càng được tăng cường. Hệ thống thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành của
các cơ quan Đảng, Nhà nước đảm bảo thông suốt, kịp thời. Việc đẩy mạnh quản lý
thông tin trên mạng Internet đã đi đôi với thúc đẩy phát triển Internet trong đời
sống xã hội.
- Công tác quan hệ phối hợp giữa Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng
Quản lý Đô thị, Phòng Kinh tế, Đội Quản lý Trật tự Đô thị, Công an thành phố
Châu Đốc và Ủy ban nhân dân các phường, xã ngày càng nhịp nhàng, tạo sự đồng
thuận đã góp phần giải quyết đúng, nhanh, kịp thời và hiệu quả trong quá trình xử
lý vi phạm hành chính.
Trang 16

Trang 17
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
giao nhận hoặc sổ giao nhận Quyết định xử phạt vi phạm hành chính) nên không
thể hiện được việc Quyết định xử phạt có được giao cho tổ chức, cá nhân vi phạm
theo đúng thời hạn quy định hay không.
- Công tác phối hợp còn chưa chặt chẽ, kịp thời nên việc kiểm tra, giám
sát còn yếu.
- Cơ sở vật chất phục vụ cho thanh tra, kiểm tra còn quá thiếu, như máy
đo tần số, máy đo sóng từ, các phần mềm quản lý… gây khó khăn cho việc thực
hiện công tác thanh, kiểm tra, giám sát.
2.2.4. Nguyên nhân hạn chế:
- Thông tin và truyền thông là một lĩnh vực rộng, gồm nhiều mảng lớn,
trong công tác xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực này đòi hỏi cán bộ chuyên trách
phải có trình độ học vấn và hiểu biết cao, thế nhưng chuyên viên phụ trách của
thành phố thì chỉ có một người, còn năng lực của cán bộ phụ trách ở phường, xã thì
chưa đạt yêu cầu, trình độ chuyên môn thấp nên chưa thông suốt hết công việc
được giao, đôi khi xử lý công việc còn kéo dài, gây ách tắc công việc, lãng phí thời
gian, phát sinh bức xúc, khiếu nại trong nhân dân.
- Do điều kiện kinh tế của địa phương còn thiếu, kinh phí đầu tư cho
công tác thanh, kiểm tra trong lĩnh vực thông tin và truyền thông còn hạn chế và
chưa đồng bộ nên hiệu quả chưa cao. Chưa có chính sách đãi ngộ thích đáng để thu
hút nhân tài làm việc cho lĩnh vực này. Chưa đáp ứng được nguồn vốn cho nhu cầu
đào tạo, bồi dưỡng.
- Ý thức chấp hành pháp luật của doanh nghiệp, người dân còn chưa
cao, còn tìm kẻ hở của pháp luật để “luồn”, “lách”.
- Công tác tổ chức kiểm tra và phối hợp thực hiện vẫn còn tình trạng
đơn lẻ, thiếu đồng bộ. Chế độ thông tin, báo cáo lĩnh vực này còn thực hiện chưa
nghiêm, thường chậm trễ, báo cáo còn mang tính hình thức, chiếu lệ, thiếu tính
tham mưu chiều sâu.
Trang 18

- Trong thời gian tới, Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố cần tăng
cường hoạt động quản lý nhà nước nhằm tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy các lĩnh
vực dịch vụ kinh doanh về thông tin và truyền thông; tiếp tục tham mưu cho Ủy
ban nhân dân thành phố Châu Đốc định hướng công tác tuyên truyền các chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là các văn bản quy phạm pháp
luật ngành thông tin và truyền thông để tăng cường ý thức chấp hành pháp luật của
người dân trên địa bàn nhằm giảm thiểu những vi phạm trong lĩnh vực này.
3.2. Giải pháp:
3.2.1. Tăng cường công tác lãnh, chỉ đạo của cấp ủy Đảng:
- Bộ Thông tin và Truyền thông cần ban hành các văn bản hướng dẫn
thực hiện Luật Xuất bản và Nghị định 72/NĐ-CP ngày 15/7/2013 của Chính phủ
về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng.
- Đổi mới sự lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác xử lý vi phạm hành
chính. Đổi mới, bổ sung cơ chế, chính sách để tăng cường công tác quản lý Nhà
nước lĩnh vực thông tin và truyền thông.
3.2.2. Công tác phối hợp:
- Ủy ban nhân dân thành phố sự phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và
Truyền thông trong việc thực hiện tốt các nhiệm vụ Bưu chính công ích được Nhà
Trang 20
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
nước giao. Phối hợp cung cấp thông tin cập nhật lên Cổng thông tin điện tử và xây
dựng kế hoạch, nâng cấp hoạt động Cổng thông tin điện tử của thành phố; Phối
hợp với các cơ quan ban ngành hữu quan thường xuyên tăng cường thanh tra, kiểm
tra, mạnh tay với những sai phạm
- Phòng Văn hóa và Thông tin cần tích cực, chủ động xây dựng và triển
khai kế hoạch hoạt động thông tin. Trên cơ sở các quy hoạch, kế hoạch và định
hướng của Sở Thông tin và Truyền thông, tích cực tham mưu cho Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành các kế hoạch, văn bản chỉ đạo về thông tin và truyền thông phù
hợp với địa phương; Xây dựng kế hoạch phối hợp kiểm tra, giám sát với các ban
ngành có liên quan để thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước đối với các hoạt

chặt chẽ với Sở Thông tin và truyền thông và các Ban giúp việc của Đảng trong
việc thực hiện tốt các nhiệm vụ về quy hoạch cán bộ, có cơ chế thu hút cán bộ làm
công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực này.
- Không ngừng bồi dưỡng trình độ chuyên môn cho các cán bộ trực tiếp
làm công tác quản lý, giúp họ liên tục cập nhật những thông tin mới về các loại vi
phạm, khi mà tình hình hiện tại những tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực
thông tin truyền thông có những chiêu bài đối phó ngày càng tinh vi hơn.
3.2.6. Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động thông tin và truyền thông:
- Thanh tra Sở Thông tin và truyền thông cần hướng dẫn cho Phòng
Văn hóa và Thông tin thực hiện tốt các quy trình công tác thanh tra, kiểm tra các
doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh các dịch vụ hoạt động trong lĩnh vực này nhằm
góp phần chấn chỉnh hoạt động kinh doanh và đảm bảo việc thực thi pháp luật
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn thành phố.
- Ủy ban nhân dân thành phố cần giám sát việc thực hiện quyết định xử
lý vi phạm hành chính. Nếu các đối tượng không chấp hành quyết định xử phạt thì
tiến hành biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật để tránh những hành vi
vi phạm tương tự từ những tổ chức, cá nhân khác; Giám sát hoạt động của cơ quan,
người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính; khi phát hiện hành vi trái pháp
luật của cơ quan, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính thì có quyền yêu
Trang 22
Tiểu luận cuối khóa Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
cầu, kiến nghị với cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, giải quyết, xử lý theo
quy định của pháp luật.
3.3. Kiến nghị:
- Cần tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của cấp ủy, và chính quyền địa
phương. Tăng cường vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong
công tác phối hợp xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, làm cho mỗi cán bộ, đảng
viên và nhân dân nhận thức đầy đủ, sâu sắc về tính nghiêm trọng của hành vi vi

luôn là một nhiệm vụ trọng yếu của nhà nước ta.
Trong giai đoạn hiện nay, đất nước ta đang trong quá trình đổi mới thì việc
thực hiện pháp luật sẽ góp phần tích cực vào quá trình xây dựng đất nước, bảo vệ
trật tự, an ninh xã hội, tăng cường hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước, đảm
bảo cho quá trình đổi mới đất nước được thành công.
Qua những nội dung đã nghiên cứu ở trên về công tác xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông, trên cơ sở phân tích, đánh giá đúng
thực trạng, đi sâu vào các giải pháp đã khẳng định tính chất quan trọng và cần thiết
của công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực này. Vì vậy công tác xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn thành phố
Châu Đốc cần nâng cao chất lượng để mang lại hiệu quả thiết thực, giáo dục được
các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực này ý thức chấp hành chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước ta.
Trong thời gian tới cần tăng cường công tác lãnh, chỉ đạo của cấp ủy Đảng,
tập trung thực hiện tốt công tác phối hợp, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục,
nâng cao năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ và tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát các hoạt động thông tin và truyền thông cốt lõi để nâng cao chất lượng
xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn
thành phố Châu Đốc./.
Trang 25