SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
ĐỀ TÀI:
“TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA NỘI BỘ ĐỂ ĐẨY MẠNH CÁC
HOẠT ĐỘNG TRONG NHÀ TRƯỜNG ”
1
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ
I/ LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI:
1. Lý do khách quan:
Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X Đảng ta đều xác định và nhấn mạnh: “Giáo
dục là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng tạo sự chuyển biến
toàn diện trong phát triển giáo dục và đào tạo”.
Xuất phát từ quan điểm chỉ đạo của Đảng về giáo dục đào tạo, Ngành Giáo dục đang
tích cực từng bước đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới công tác quản lý giáo dục,
công tác kiểm tra nội bộ trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo qua
quá trình hình thành nhân cách công dân. Thực hiện tốt công tác kiểm tra nội bộ trường
học là thực hiện chức năng quản lý giáo dục, chức năng thiết yếu của các cơ quan quản lý
giáo dục, là công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực và hiệu quả giáo dục.
Thanh tra, kiểm tra giáo dục là sự nghiệp của cán bộ lãnh đạo giáo dục. Lãnh đạo cần
phải kiểm tra, thanh tra thường xuyên:
“Không coi trọng kiểm tra nội bộ trường học tức là tự tước mất vũ khí cần thiết của
người lãnh đạo”.
(Phạm Văn Đồng)
Trường Tiểu học Sông Đốc 1 nằm trong hệ thống giáo dục của Phòng Giáo dục &
Đào tạo huyện Trần Văn Thời và hệ thống giáo dục công lập của Nhà nước vì thế phải
tuân thủ các văn bản pháp quy, quy chế quyết định về tổ chức hoạt động của hệ thống
thanh tra kiểm tra các cấp.
2. Lý do chủ quan:
2
Trong những năm gần đây, do nhận thức và xác định rõ vai trò công tác thanh tra,
kiểm tra nội bộ trường học nên Trường Tiểu học Sông Đốc 1 đã chú trọng đổi mới công
tác kiểm tra nội bộ trường học từ khâu xây dựng kế hoạch để thực hiện kế hoạch.
đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước nhằm thực hiện tốt mục tiêu giáo dục, đào
tạo. Thanh tra kiểm tra có tính chất Nhà nước của cơ quan quản lý cấp trên đối với cấp
dưới. Do tổ chức thanh, kiểm tra thực hiện nhằm pháp huy nhân tố tích cực phòng ngừa,
xử lý các hành vi vi phạm góp phần thúc đẩy cơ quan hoàn thành thực hiện đúng kế
hoạch đã đặt ra. Đồng thời hoàn thiện cơ chế quản lý tăng cường tính pháp chế XHCN
bảo vệ lợi ích Nhà nước, các quyền lợi, lợi ích hợp pháp của cơ quan, kiểm tra nội bộ
trường học là công tác kiểm tra chuyên nghành vừa bộc lộ quyền lực Nhà nước, vừa đảm
bảo dân chủ, kỷ cương trong hoạt động giáo dục và đào tạo.
Vì vậy công tác thanh kiểm tra nói chung và công tác kiểm tra nội bộ trường học nói
riêng có một vai trò rất quan trọng trong những tác động của xã hội và chất lượng giáo
dục “Có kiểm tra mới huy động được tinh thần tích cực của cá nhân, mới biết rõ năng lực
và khuyết điểm của cán bộ giáo viên, mới sửa chữa và giúp đỡ kịp thời.
2. Cơ sở pháp lý:
4
Thanh tra giáo dục là thanh tra chuyên ngành thực hiện quyền thanh tra Nhà nước về
giáo dục và đào tạo, vừa bộc lộ quyền lực Nhà nước, vừa đảo bảo tính dân chủ, kỷ cương
trong hoạt động giáo dục có tính chất hành chính, pháp chế, Nhà nước.
Tổ chức thanh tra giáo dục do pháp luật quy định, cấp trên bổ nhiệm và hoạt động
theo luật định.
Hoạt động thanh tra giáo dục gồm: Thanh tra Bộ Giáo dục & Đào tạo, Thanh tra Sở,
Thanh tra Phòng, Ban giám hiệu kiểm tra nội bộ trường học. Hành lang pháp lý của
Thanh tra Phòng Giáo dục & Đào tạo là Nghị định số: 43/NĐ-CP ngày 10/12/2002 về tổ
chức hoạt động thanh tra giáo dục.
Luật giáo dục
Luật thanh tra
Điều lệ Trường Tiểu học ban hành kèm theo Quyết định số 51
Quyết định số 04/2000/QĐ – BGD-ĐT ngày 1/3/2000 về ban hành quy chế dân chủ
trong hoạt động của nhà trường của Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo.
Thông tư số 07/2004/TT – BGD-ĐT ngày 30/3/2004 về việc hướng dẫn thanh tra
toàn diện trường phổ thông và thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên phổ thông của
về yêu cầu cơ sở vật chất. Mục tiêu phấn đấu của nhà trường trong 2 năm tiếp theo là xây
dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 1.
Bảng thống kê tình hình đội ngũ giáo viên
Số lượng
chất
lượng đội
ngũ
Năm
học
Tổng số
cán bộ
giáo
viên
Cán bộ
quản
lý
trường
Đảng
viên
Đại học
Cao
đẳng
Trung
cấp
2008-2009 39 03 14 6 13 20
2009-2010 40 03 16 10 16 14
2010-2011 41 03 17 25 12 3
Từ những vấn đề trên nhà trường đã xây dựng chương trình kế hoạch kiểm tra nội bộ
trường học như sau:
Xây dựng kế hoạch kiểm tra một cách chi tiết, khoa học có tính khả thi ngay từ đầu
Tổng
số
Tổng số GV
KT toàn
Kiểm tra toàn diện Kiểm tra chuyên đề
Tốt Khá ĐYC Tốt Khá ĐYC
8
2008-2009 26 39 36 4 6 1 7 13 2
2009-2010 26 40 36 6 2 0 15 9 1
2010-2011 27 42 40 8 1 0 25 6
- Năm học 2008-2009 nhà trường được Phòng Giáo dục kiểm tra chuyên đề. Kết quả
xếp loại: tốt
- Năm học 2009-2010 nhà trường được xếp loại tốt.
- Namư học 2010 – 2011 Phòng GD& TĐ huỵên Trần Văn Thời kiểm tra chuyên đề
xếp loại : Tốt
Có được kết quả trên là do Phòng Giáo dục & Đào tạo đã quan tâm coi trọng công
tác thanh tra, nhà trường quan tâm coi trọng công tác kiểm tra nội bộ trường học. Mặc
khác những năm gần đây Đảng, Nhà nước và Sở Giáo dục & Đào tạo và Phòng Giáo dục
& Đào tạo thực sự coi trọng công tác thanh tra là một nhiệm vụ quan trọng vì thế hàng
năm kế hoạch thanh tra kiểm tra của nhà trường được xây dựng, chỉ đạo chặt chẽ nên đã
thu được nhiều kết quả như đã trình bày ở trên.
+ Một số tồn tại trong công tác kiểm tra nội bộ Trường Tiểu học1 Sông Đốc Trần
Văn Thời – Cà Mau.
- Bên cạnh những kết quả đã đạt được trong công tác kiểm tra nội bộ trường học,
Trường Tiểu học 1 Sông Đốc vẫn còn một số tồn tại sau:
- Nhận thức một số giáo viên còn hạn chế, họ chỉ coi trọng giờ dạy mà bỏ qua rất
nhiều công tác khác, cán bộ cộng tác viên kiểm tra chỉ coi trọng dự giờ thăm lớp chưa
chú ý đến chất lượng tư vấn thúc đẩy sau kiểm tra toàn diện.
Kết quả đánh giá vẫn còn nặng nề về hình thức động viên, khích lệ, đánh giá chưa
chính xác, chưa thật sự có biện pháp tư vấn thúc đẩy hoạt động sư phạm giúp người quản
Dựa trên cơ sở lý luận, qua phân tích thực trạng tôi nhận thấy có các vấn đề đặt ra để
giải quyết như sau:
+ Tăng cường nâng cao nhận thức cho các cấp quản lý giáo dục về công tác thanh,
kiểm tra.
+ Xây dựng lực lượng cộng tác viên cơ sở đảm bảo số lượng.
+ Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công tác thanh, kiểm tra.
+ Xây dựng kế hoạch và triển khai kế hoạch theo tháng, kỳ, năm (có cả kế hoạch
kiểm tra đột xuất giáo viên).
+ Tăng cường phương tiện, các điều kiện làm việc cho đội ngũ cộng tác viên cơ sở
nghiên cứu hỗ trợ, chế độ cho đội ngũ cộng tác viên để họ có trách nhiệm hơn trong hoạt
động.
+ Hoàn thiện các phương pháp và nhiệm vụ thanh, kiểm tra.
+ Xử lý kết quả sau quá trình kiểm tra để thúc đẩy chất lượng đội ngũ giáo viên có
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, đáp ứng thực sự yêu cầu đổi mới phương
pháp giảng dạy.
II/ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC
KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC TRƯỜNG TIỂU HỌC 1 SÔNG ĐỐC
11
1. Tăng cường nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý giáo dục về công tác
kiểm tra nội bộ trường học.
Thực hiện quan điểm của Đảng, Nhà nước về công tác thanh tra, kiểm tra trong công
cuộc đổi mới toàn diện đất nước do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo. Yêu cầu đặt ra cho
công tác kiểm tra nội bộ trường học hiện nay là đòi hỏi các cấp Đảng, các cấp chính
quyền cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tăng cường công tác thanh, kiểm tra, kiểm tra cấp
dưới, đề cao kiểm tra nội bộ cơ quan đơn vị, tổ chức và nâng cao chất lượng hiệu quả của
tổ chức kiểm tra Nhà nước và kiểm tra chuyên ngành; làm cho công tác kiểm tra là công
cụ quan trọng để nâng cao hiệu quả của Nhà nước tăng cường tính kỷ luật và làm cho
pháp luật được thực thi nghiêm chỉnh góp phần phát triển kinh tế-xã hội theo định hướng
XHCN.
Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về sự nghiệp giáo dục trong toàn xã hội
+ Kiểm tra công tác khác của giáo viên như hoạt động đoàn thể, Phòng Giáo dục nên
thường xuyên mở lớp tập huấn cho cộng tác viên kiểm tra, thảo luận thống nhất về nội
dung, phương pháp kiểm tra có thể mỗi thanh tra cấp trên về tập huấn nghiệp vụ thanh
kiểm tra cho đội ngũ kiểm tra viên ở cơ sở trường học.
4. Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra cho Trường Tiểu học 1 Sông Đốc.
13
Cần xây dựng một cách cụ thể chi tiết kế hoạch kiểm tra định kỳ có khả năng thực
thi cao và phải thực hiện đúng lịch đã quy định.
Trong những năm qua Trường Tiểu học 1 Sông Đốc đã xây dựng kế hoạch kiểm tra
cụ thể chi tiết nhưng việc thực hiện kế hoạch còn mang tính hình thức chung chung đôi
khi còn chưa rõ ràng. Để rút kinh nghiệm và thực hiện tốt nội dung này người phụ trách
công tác kiểm tra của trường phải lập kế hoạch và tham mưu cho lãnh đạo có lịch cụ thể
về công tác kiểm tra nội bộ trường học có lịch định kỳ và có lịch đột xuất ngay từ đầu
năm học.
Kế hoạch kiểm tra hoạt động sư phạm Trường Tiểu học 1 Sông Đốc phải đảm bảo
mục tiêu yêu cầu, thời hạn, nguyên tắc, nội dung. Ngoài ra cần chú ý đến những trường
hợp có nhiều vấn đề bức xúc cần kiểm tra thì không cần thời gian theo quy định nhằm
mục đích điều chỉnh, giúp đỡ cho cơ sở hoàn thành nhiệm vụ.
Kế hoạch kiểm tra phải phù hợp với kế hoạch năm học khi tiến hành kiểm tra cần có
kế hoạch cụ thể, phân công nhiệm vụ theo chuyên môn.
Ngoài ra có những cuộc kiểm tra đột xuất nắm tình hình thực hiện quy chế chuyên
môn của giáo viên (người kiểm tra phải là Ban giám hiệu).
5. Tăng cường phương tiện, các điều kiện làm cho đội ngũ người làm công tác
kiểm tra cơ sở.
Công tác kiểm tra nội bộ trường học như các công tác khác, phương tiện và điều kiện
làm công việc là một yếu tố quan trọng, nó quyết định đến hiệu quả công việc của người
thực hiện. Vì thế kiến thức cho cán bộ và giáo viên trực tiếp làm công tác kiểm tra ở cơ
sở là vô cùng cần thiết vì thế Phòng Giáo dục nên tổ chức các lớp tập huấn, các cuộc thảo
luận về công tác kiểm tra nội bộ trường học.
14
phù hợp.
+ Nhiệm vụ đánh giá (tiến hành sau khi kiểm tra).
Căn cứ vào kết quả kiểm tra đánh giá chất lượng hoạt động sư phạm của giáo viên
bằng cách đối chiếu với văn bản pháp quy có tính đến đối tượng giáo viên và học sinh
cùng bối cảnh cụ thể như nghiên cứu về chuẩn đánh giá, phân tích các thông tin thu thập
được qua công tác kiểm tra (4 nội dung kiểm tra) đối chiếu với chuẩn để xếp loại, thông
báo cho giáo viên và các cấp quản lý. Đối với khâu này đòi hỏi phải đánh giá khách quan,
chính xác, công bằng. Định hướng, khuyến khích tạo cơ sở cho sự tiến bộ của giáo viên
và tạo nhiệm vụ tư vấn thúc đẩy.
+ Nhiệm vụ tư vấn.
Nhiệm vụ này được thực hiện trong quá trình trao đổi giữa người kiểm tra và người
được kiểm tra chủ yếu dựa vào tiết dạy trên lớp và nghiên cứu các hoạt động khác nhau
của giáo viên, giúp cho giáo viên phát hiện những thiếu sót hạn chế. Muốn trao đổi được
người kiểm tra phải dự kiến nội dung, sắp xếp các việc làm để cần trao đổi.
Tiến hành trao đổi, người dự và người dạy cùng phân tích nhận xét các mặt mạnh,
mặt yếu từ đó đưa ra những lời khuyên để nâng cao chất lượng giảng dạy.
16
+ Nhiệm vụ thúc đẩy: Xác định hướng hoàn thiện năng lực của giáo viên.
Để phát huy hiệu quả của công tác kiểm tra toàn diện và chuyên đề này nhà trường
phải đề ra kế hoạch hành động của giáo viên và cơ quan tổ chức có liên quan để phát huy
thành quả của giáo viên. Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, khắc phục những yếu
kém hạn chế dần dần hoàn thiện.
Công cuộc cụ thể là xác định các nội dung bồi dưỡng giáo viên nội dung tự bồi
đưỡng và bồi dưỡng do cơ quan quản lý giáo dục bồi dưỡng theo kiến nghị của cơ quan
kiểm tra. Qua đó phát triển kĩ năng của giáo viên cả người dự và người dạy hoàn thiện
các năng lực sư phạm của giáo viên.
8. Xử lý kết quả kiểm tra:
Viết báo cáo kết quả kiểm tra gửi tới các cấp quản lý (kiến nghị xử lý nếu có vi
phạm).
Theo dõi việc thực hiện những kết luận, kiến nghị của người dự kiểm tra.
học
Số
lượn
g
GV
S
ố
lớ
p
Xếp loại
phẩm chất chính trị
Xếp loại
năng lực chuyên môn
Xếp loại
công tác chủ nhiệm
Tốt Khá TB Tốt Khá TB Yếu Tốt Khá TB
S
L
%
S
L
%
S
L
%
S
L
%
S
L
0
2
9
8
7.
8
4
1
2
.
3
0
1
5
57
.7
8
30
.8
3
1
1
.
5
200
9-
201
34 26 3
1
9
6
3
8.
4
0
3
3
9
1.
6
3
8
.
6
2
5
92
.5
2
7
5
0
Chất lượng học sinh:
Năm
học
Số
lớ
p
Số
HS
Trong thời gian tới cần tập trung tập hợp những tài liệu cần thiết để có cơ sở thực
tiễn rút ra kết luận thỏa đáng và rút đút những kinh nghiệm hay trong quá trình làm công
tác quản lý đội ngũ cũng như công tác kiểm tra trong nhà trường.
III/ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT.
Đối với các cấp Đảng, chính quyền, đoàn thể cần quan tâm lãnh đạo chỉ đạo tăng
cường công tác kiểm tra, thanh tra, có kế hoạch tuyên truyền nhận thức vai trò, nhiệm vụ
của công tác thanh tra trong công cuộc xây dựng đất nước đổi mới và nâng cao chất
lượng giáo dục.
Phòng Giáo dục thường xuyên có kế hoạch tập huấn cho đội ngũ cộng tác viên kiểm
tra cơ sở và tập huấn nhiệm vụ thanh tra cho cán bộ quản lý giáo dục.
IV/ LỜI KẾT.
Chúng ta biết rằng, trong nhà trường đội ngũ giáo viên có vai trò quyết định chất
lượng giáo dục.
Chất lượng giáo viên tốt thì chất lượng giáo dục mới cao. Trường có nhiều giáo viên
giỏi thì mới có nhiều lớp đạt chất lượng cao.
Muốn có phong trào toàn diện mạnh thì phải có đội ngũ giáo viên cốt cán giỏi về
chuyên môn nghiệp vụ, giỏi về công tác chủ nhiệm…
20
Muốn có đội ngũ giáo viên mạnh toàn diện người cán bộ quản lý phải xây dựng kế
hoạch kiểm tra, để nâng cao nhận thức cho giáo viên, xây dựng nề nếp cho nhà trường,
bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. Kiểm tra để nâng cao tay nghề, chuyên môn nghiệp vụ
cho giáo viên thực đúng quy chế chuyên môn, đánh giá đúng năng lực nhằm phát huy,
công nhận năng lực của giáo viên là động lực cho giáo viên phấn đấu đúng mục tiêu, đòi
hỏi người cán bộ quản lý trong nhà trường phải có những giải pháp hay, sáng kiến kinh
nghiệm có hiệu quả.
Trên đây là một số những biện pháp trong quá trình chỉ đạo nhà trường đạt nhiều
thành tích cao trong những năm qua. Đây là những giải pháp cá nhân hình thành dựa trên
suy nghĩ tìm hướng phát triển nên chắc chắn sẽ chưa đầy đủ, tôi rất mong nhận được sự
góp ý và bổ sung của các cấp lãnh đạo trong Ngành để tôi có thể hoàn thiện và xây dựng
thành chương trình cụ thể trong quá trình chỉ đạo phong trào toàn diện áp dụng cho