Báo cáo thực tập tốt nghiệp
PHN 1:
BO CO CễNG VIC THC TP TI A PHNG
Thời gian thực tập có mặt tại địa phơng: ngày 16 tháng 06 năm 2012.
Thời gian thực tập công việc trên: Từ ngày 15 tháng 06 năm 2012 đến ngày 15
tháng 08 năm 2012.
Đơn vị thực tập: Tại ủy ban nhân dân xã Xuân Đan.
Địa chỉ: Xã Xuân Đan huyện Nghi Xuân tỉnh Hà Tĩnh.
Điện thoại: 0393.824.119
I. Tình hình cơ bản của địa phơng.
Xuõn an l mt xó nm ven bin v phớa ụng bc cỏch trung tõm huyn Nghi
Xuõn 7km v phớa Nam.
Phớa Bc giỏp xó Xuõn Trng.
Phớa Nam giỏp xó Xuõn Ph.
Phớa ụng giỏp bin ụng.
Phớa Tõy giỏp sụng Lam.
Din tớch t t nhiờn 2124,27ha.
a bn tng i bng phng theo trc bc nam cú dc t Nam ra Bc treo
trc ụng tay c dc ra 2 phớa bin ụng v Sụng Lam v c phõn chia thnh 3
vựng.
- Vựng ven sụng Lam sỏt chõn ờ Hi Thng ch yu l din tớch mt nc v
t mt v lỳa cú nng sut thp ó c chuyn i sang nuụi trng thy sn vi din
tớch l 83 ha.
- Vựng gia l vựng sn xut tp trung v cỏc loi cõy mu.
- Vựng ven bin l t bc mu, cn ci, din tớch sn xut nụng nghip nh,
manh mỳn, nng sut cỏc loi cõy trng t thp, phn ln din tớch phự hp vi trng
rng phi lao phũng h v cỏc trang tri chn nuụi v nuụi trng thy sn.
Khớ hu: L vựng khớ hu nhit i giú mựa v chu s nh hng trc tip ca
giú phn tõy nam. Nhỡn chung khớ hu khc nhit c phõn chia thnh hai mựa rừ rt,
mựa núng t thỏng 4 n thỏng 9 v mựa ma t thỏng 10 n thỏng 3 nm sau.
L vựng t gn bin, gn sụng nờn thng b nh hng nng n ca nhng

chng nhn quyn s
dng t.
a chớnh Tt
III. XAC NHN, NHN XẫT CA A PHNG.













SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 2
Báo cáo thực tập tốt nghiệp







Xuõn an, Ngythỏng.nm 2012
Th trng n v
PHN 2:

Thụng kờ, kiờm kờ la mụt trong 13 nụi dung quan ly nha nc vờ õt ai, c
ghi nhõn tai iờu 6 luõt õt ai nm 2003. õy chinh la cn c ờ lõp quy hoach, kờ
hoach s dung õt.
Trc s phat triờn kinh tờ va s gia tng dõn sụchung thi xa Xuõn an cung co
nhng anh hng do nhu cõu s dung õt ngay cang tng vờ õt lõn õt nụng nghiờp
gõy nờn sc ep ụi vi õt ai rõt ln. Bờn canh o, vi tri ia ly cua xa khụng thuõn li
nờn cụng tac quan ly õt ai cng gp nhiờu kho khn. Tinh hinh biờn ụng õt ai
tng ụi manh do viờc chuyờn ụi muc ich s dung gia cac loai õt nờn cụng tac
SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 4
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
thụng kờ, kiờm kờ va anh gia tinh hinh biờn ụng õt ai la rõt quan trong. Nhm ra
soat lai diờn tich cua tng loai õt, cua tng ụi tng s dung va nm chc c s
tng giam cua tng loai õt ờ t o co kờ hoach s dung õt hp ly, tiờt kiờm em lai
hiờu qua kinh tờ cao. Vi võy, em a thc hiờn chuyờn ờ Thụng kờ , kiờm kờ va anh
gia tinh hinh biờn ụng õt ai cua xa Xuõn an huyn Nghi Xuõn tnh H Tnh.
Qua thi gian 2 thang thc tõp tai xa nh s quan tõm giup cua UBND xa va
s chi ao cua chu can bụ ia chinh xa, c biờt hn na la s tõn tinh ca thõy giao:
Trõn Manh Hung a giup em thc hiờn chuyờn ờ nay.
PHN II. KT QU THC HIN
Thực hiện chỉ thị số 618/CT-TTg ngày 15/5/2009 của thủ tớng chính phủ về
thống kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2011 và kế hoạch
triển khai thống kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2011 của ban
chỉ đạo thống kê đất đai huyện Nghi Xuân, ủy ban nhân xã Xuân an đã ra quyết định
thành lập tổ công tác thống kê đất đai, cử cán bộ tham gia tập huấn, tổ chức hội họp
các thành viên trong tổ kiểm kê, su tập bản đồ tài liệu, số liệu về thống kê qua các
năm.
Căn cứ vào bản đồ địa chính, bản đồ quy hoạch đất Lâm nghiệp và sổ theo dõi
biến động đất đai thờng xuyên, số liệu thống kê đất đai qua các năm. Tổ công tác tiến
hành ra thực địa khoanh vẽ các thửa đất biến động trên bản đồ địa chính, sau đó tổng

Tổ chức kinh tế: 6,46ha chiếm 0,30%.
Cơ quan đơn vị của Nhà nớc: 649.16ha chiếm 30.56%.
Tổ chức khác 7.37ha chiếm 0.35%.
Cộng đồng dân c: 0,96ha chiếm 0,045%.
So với tổng diện tích tự nhiên.
Đối tợng quản lý đất gồm:
ủy ban nhân dân xã: 605.32ha chiếm 28.50% So với tổng diện tích tự nhiên.
So sánh số liệu thống kê năm 2010 với số liệu thống kê năm 2011 diện tích các
loại đất tăng, giảm nh sau:
- Đất trồng lúa tính đến 01/01/2011 là 529.04ha
+ Tăng 37,66ha chuyển từ đất bằng cha sử dụng sang sau chuyển đổi ruộng đất.
SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 6
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
+ Giảm 22,05ha do chuyển sang đất ở 2,66ha; chuyển sang đất nông nghiệp
khác 6,4ha; chuyển sang đất có mục đích công cộng 12,99ha (trong đó: đất giao thông:
10,9ha; đất thủy lợi: 2,09ha).
- Đất nông nghịêp khác tính đến 01/01/2011 là 6.40ha. Tăng do chuyển từ đất
trồng lúa sang 6.40ha
- Đất rừng sản xuất tính đến 01/01/2011 là 98.50ha.
+ Giảm 13.4ha do chuyển sang đất rừng phòng hộ thực hiện Chỉ thị
38/2005/CT-TTg ngày 05/12/2005 của Thủ tớng Chính phủ về phân lại loại rừng.
+ Tăng 48.20ha do chuyển từ đất đồi núi cha sử dụng sang Theo số liệu quy
hoạch 3 loại rừng tại Quyết định 3209/QĐ-UBND ngày 29/12/2006 và Quyết định
điều chỉnh số 3306/QĐ-UBND ngày 25/11/2008 của UBND tỉnh Hà Tĩnh.
Đất rừng phòng hộ tính đến 01/01/2011 là 619.0ha.
+ Tăng 13.4ha do chuyển từ đất rừng sản xuất sang.
+ Theo số liệu quy hoạch 3 loại rừng tại Quyết định 3209/QĐ-UBND ngày
29/12/2006 và Quyết định điều chỉnh số 3306/QĐ-UBND ngày 25/11/2008 của
UBND tỉnh Hà Tĩnh, đất đồi núi cha sử dụng chuyển rừng trồng phòng hộ là

+ Diện tích tăng: 5,93 ha do tăng khác (do Bình sai của Bộ Tài nguyên và Môi
trờng).
+ Diện tích giảm: 26.6ha do chuyển sang đất Quốc phòng
+ Theo số liệu quy hoạch 3 loại rừng tại Quyết định 3209/QĐ-UBND ngày
29/12/2006 và Quyết định điều chỉnh số 3306/QĐ-UBND ngày 25/11/2008 của
UBND tỉnh Hà Tĩnh,chuyển 48.2ha sang đất rừng sản xuất và 402.59ha sang đất
trồng rừng phòng hộ.
II. Hiện trạng sử dụng đất Lâm nghiệp đất trong đó:
- Hiện trạng sử dụng đất Lâm nghiệp
Tổng diện tích đất Lâm nghiệp tính đến 01/01/2011 là 717.5ha
Trong đó:
+ Đất rừng sản xuất: 98.50ha chiếm 13.73%
SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 8
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
+ Đất rừng phòng hộ: 619.0ha chiếm 86.27%
So với tổng diện tích đất Lâm nghiệp
Về đối tợng sử dụng:
- Hộ gia đình sử dụng: không.
- ủy ban nhân dân xã: 98.50 ha chiếm 13.73%
- Tổ chức kinh tế: không.
- Cơ quan đơn vị của nhà nớc (Ban quản lý rừng phòng hộ) là 619.0ha chiếm
86.27%
So với tổng diện tích đất Lâm nghiệp.
Nhận xét về tình hình sử dụng đất Lâm nghiệp
+ Ưu điểm: Trên địa bàn xã chủ yếu là đất rừng phòng hộ, hiện nay BQL rừng
phòng hộ quản lý và sử dụng.
ủy ban nhân dân xã sử dụng và quản lý phần diện tích đất rừng sản xuất, hiện
nay UBND đã giao cho các hộ trồng, chăm sóc và quản lý trực tiếp.
+ Nhợc điểm: Một số diện tích đất trồng rừng sản xuất và đất trồng rừng phòng

- Đối với đất công ích: ủy ban nhân dân xã đã cho các hộ dân mợn để sản xuất.
- Đất phi nông nghiệp: đợc đo đạc và 1 số điểm đã đợc cấp GCN QSD đất theo
Chỉ thị 31. Đất đợc giao trực tiếp cho các tổ chức quản lý, sử dụng đúng mục đích,
không tranh chấp và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất.
Nhận xét về tình hình sử dụng đất của UBND xã:
Đối với các loại đất nh đất hoang hóa, đất bằng cha sử dụng trớc đây không
quản lý đợc và quỹ đất 5% còn để phân tán, sau chuyển đổi UBND xã đã quản lý chặt
chẽ và để tập trung theo các vùng quy hoạch. Quỹ đất 5% đợc UBND xã cho các khẩu,
hộ cha đợc giao đất theo Nghị định 64/NĐ-CP thuê để sản xuất nông nghiệp.
Các loại đất phi nông nghiệp đợc UBND xã sử dụng ổn định, đúng mục đích và
có hiệu quả.
V. Tình hình sử dụng đất của các tổ chức.
SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 10
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trên địa bàn xã có 10 tổ chức sử dụng đất với diện tich 10.12ha.Thực hiện Chỉ
thị 31 của Thủ tớng Chính phủ về thống kê đất của các tổ chức đến nay đã có 6 tổ chức
đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Về u điểm: Các tổ chức sử dụng đất đợc giao quản lý, sử dụng ổn định, đúng
mục đích.
Về nhợc điểm:
Một số tổ chức quản lý còn lỏng lẻo dẫn đến cha phát huy sử dụng đợc hết quỹ
đất đợc giao.
VI. Tình hình đo đạc bản đồ địa chính, lập hồ sơ cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất:
Xã Xuân Viên vẫn đang sử dụng bộ bản đồ 299, đo đạc năm 1984. Đến nay
không còn phù hợp với thực tế sử dụng đất nên làm ảnh hởng không nhỏ đến việc quản
lý đất đai trên địa bàn.
Công tác lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: (từ năm 2005 - 2011
đã cấp đợc 78 bìa với diện tích hơn 2,9ha).

nhiờn
592,2
4
592,24 593,99 - 1.75
1 õt nụng nghiờp NNP 447,6 447,6 420.18 27.42
SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 11
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
1.1 õt san xuõt nụng
nghiờp
SXN 369,1
2
369,12 326,71 42.41
1.1.1 õt trụng cõy
hang nm
CHN 324,5
3
324,53 282,12 42.41
1.1.1
.1
õt trụng lua LUA 268,4
8
268,48 228,23 40.25
1.1.1
.2
õt co dung vao
chn nuụi
COC
1.1.1
.3

ngng
TTN 3.39 3.39 3.39 0
2.5 õt nghia trang
,nghia ia
NTP 3,24 3,24 3,24 0
SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 12
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
2.6 õt sụng suụi va
mt nc chuyờn
dung
SMN 1,68 1,68 7.48 - 5.8
3 õt cha s dung CSP 25,5 25,5 48,79 - 23.39
3.1 õt bng cha s
dung
BCS 20,78 20,78 15,5 5.28
3.2 õt ụi nui cha
s dung
DCS 4,62 4,62 12,41 - 7.79
Qua bang sụ liờu cho ta thay c trong qua trinh phat triờn kinh tờ xa hụi cua
ia phng thi tinh hinh s dung õt cung chiu s tac ụng cua cac yờu tụ t nghiờn
do s biờn ụi khi hõu , nan cht pha rng ba bai c biờt la s gia tng dõn sụ ,bờn
canh o lu lut gõy sat l thu hep diờn tich õt nụng nghiờp va yờu tụ con ngi tac
ụng . Do s phat triờn kinh tờ xa hụi cua õt nc noi chung va cua ia phng noi
riờng a gõy nờn thay ụi liờn quan ờn õt ai.
Xuõn an la mụt xa co vi tri khụng thuõn li lm trong viờc phat triờn kinh tờ
nhng c s quan tõm giup cua nha nc trong viờc xõy dng cac cụng trinh
giao thụng ,cụng trinh xõy dng va cac d an õu t .nờn õt ai cua ia phng
cung co s biờn ụng. Do o oi hoi qua trinh thụng kờ, kiờm kờ va anh gia tinh hinh
biờn ụng õt ai phai c thc hiờn mụt cach thng xuyờn ,liờn tuc ờ nm bt

2009 thi võn gi nguyờn
+ õt nuụi trụng thuy san ờn nm2011 la 4,61ha so vi nm 2010gi
nguyờn ,so vi nm 2009 thi giam 3.14ha
1.2. Diờn tich õt phi nụng nghiờp
Theo sụ liờu thụng kờ ờn ngay 01/01/2011 thi diờn tich õt phi nụng nghiờp cua
toan xa la 119,24.ha chiờm 20,1 % tụng diờn tich t nhiờn so vi nm 2010 thi gi
nguyờn con vi nm 2009 la 136,87 tc la giam 17.63ha trong o:
-õt ờn nm 2011 la 29,52 ha so vi nm 2010 thi gi nguyờn so vi nm
2009 thi giam 0.81ha
-õt nụng thụn ờn nm 2011 la 29,52 ha so vi nm 2010 thi gi nguyờn so
vi nm 2009 thi giam 0.81ha
-õt chuyờn dung ờn nm 2011 la 81,41ha so vi nm 2010 thi gi nguyờn so
vi nm 2009 thi tng 0.74 ha
-õt tru s c quan ,cụng trinh s nghiờp ờn nm 2011 la 0,5ha so vi
nm 2010 va nm 2009 la khụng ụi
-õt quục phong ờn nm 2011 la 6,9ha so vi nm 2010 va nm 2009 la khụng
ụi
SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 14
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
-õt co muc ich cụng cụng ờn nm 2011 la 74,01ha so vi nm 2010 thi gi
nguyờn so vi nm 2009 thi giam 0.16ha
-õt tụn giao tin ngng ờn nm 2011 la 3,39ha so vi nm 2010 va nm 2009
la khụng ụi
-õt nghia trang ,nghia ia ờn nm 2011 la 3,24ha so vi nm 2010 va nm
2009 la khụng ụi
-õt sụng suụi va mt nc chuyờn dung ờn nm 2011 la 1,68ha so vi nm
2010 thi gi nguyờn so vi nm 2009 thi giam 5.8ha
1.3. õt cha s dung
Theo sụ liờu thụng kờ ti 01/01/2011 thi diờn tich õt cha s dung ờn nm

trao ụi ,tiờu thu cụng nghiờp cung phat triờn rõt manh cõn mụt diờn tich õt ai nhõt
inh vi võy viờc chuyờn nhng õt ai ngay cang nhiờu nờn cac hụ gia inh cõn vụn
ờ õu t san xuõt kinh doanh ,lam nha , ờ con cai i hoc hay cac muc ich khac nờn
a ban i mụt phõn diờn tich õt ờ phuc vu cho cac nhu cõu cua minh .Trong thc tờ
hinh thc chuyờn nhng nay rõt c biờt nh:õt ai chuyờn nhng chu yờu mt
ng .õy la mụt trong nhng nguyờn nhõn gõy biờn ụng õt ai ln.
Bờn canh s phat triờn cua xa hụi thi tục ụ gia tng dõn sụ ngay cang cao nờn
viờc xõy dng cac c s ha tõng ,cụng trinh ng giao thụng ,trng hoc nha vn hoa
.ờ phuc vu li ich toan dõn .vi võy phai s dung õt hoang,õt nụng nghiờp ,õt
cha s dung ờ xõy dng cac cụng trinh o .
S gia tng dõn sụ a gõy nờn nhiờu sc ep nh;võn ờ vờ nha ,viờc lam
,lng thc ờ ap ng nhu cõu o cõn khai hoang hoc chuyờn ụi cac loai õt
khac sang õt do võy õy chinh la nguyờn nhõn gõy nờn s biờn ụng vờ õt ai
S chuyờn dich c cõu kinh tờ theo hng theo hng tng nhanh vờ phat triờn
dich vu thng mai,tng nng suõt lao ụng ,phat triờn kinh tờ hang hoa ,kinh tờ nụng
nghiờp va thuy san
Nhu cõu phat triờn c s ha tõng nh hờ thụng giao thụng thuy li,cac cụng
trinh phuc li cua ia phng
Nhu cõu phat triờn cac cum dich vu ,tiờu thu cụng nghiờp tõp trung
Nhu cõu vờ quy õt d phong ờ a vao ban õu gia tao nguụn thu ngõn sach
va xõy dng cac khu dõn c co tinh hiờn ai
õy chinh la nhng nguyờn nhõn gõy nờn biờn ụng õt ai
1.6. Giai phap khc phuc
ờ õt ai s dung mụt cach tiờt kiờm ,hp ly ,bờn vng va em lai hiờu qua
kinh tờ cao xa Xuõn an a ờ ra mụt sụ biờn phap khc nguyờn nhõn gõy biờn
ụng õt ai nh sau:
SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 16
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Tuyờn truyờn cho nhõn dõn trong xa biờt c tac hai cua viờc gia tng dõn sụ

SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 17
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Tuyờn truyờn cho ngi dõn vờ phap luõt õt ai ờ moi ngi hiờu ung ,lam
ung theo phap luõt õt ai quy inh
Quan tõm ờn cac chinh sach va cac biờn phap ờ s dung õt ngay cang hiờu
qua
VIII. Kiến nghị
Qua công tác này giúp xã nắm chắc hơn về diện tích các loại đất theo mục đích
sử dụng, các đối tợng sử dụng đất nhằm quản lý đất đai theo đúng pháp luật, trên cơ sở
của số liệu đất đai UBND xã có thể xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội toàn
diện và vững chắc hơn. Qua báo cáo này xã đa ra một số kiến nghị nh sau:
- Đề nghị cấp trên hỗ trợ kinh phí để đo đạc lập bản đồ địa chính chính quy để
việc quản lý sử dụng đất đảm bảo chặt chẽ và có hiệu quả.
- Tạo điều kiện cho địa phơng hoàn thiện việc giao đất và cấp GCNQSD đất cho
nhân dân đợc nhanh gọn và đúng pháp luật.
- Cụng tac kiờm kờ,thụng kờ va anh gia tinh hinh biờn ụng õt ai nh ap
dung phõn mờm tin hoc nờn a rut ngn c thi gian tụng hp sụ liờu .Qua trinh
ttrieenr khai nh s lanh ao cua UBND huyờn Can Lục va phụi hp cua cac cõp
,nghanh ,can bụ ia chinh xa c tõp huõn va hng dõn cu thờ cach lam ,thng
xuyờn hụi y rut kinh nghiờm chi ao ,thng xuyờn kiờm tra giam sat nờn sụ liờu
kiờm kờ,thụng kờ va anh gia tinh hinh biờn ụng õt ai am bao sụ lng ,chõt
lng va sat vi thc tờ .Sụ liờu kiờm kờ,thụng kờ va anh gia tinh hinh biờn ụng
õt ai phan anh tinh trang biờn ụng tng giam cac loai õt va hiờn trang s dung
õt theo ụi tng s dung ,loai hinh s dung va ụi tng quan ly
SVTT: Trần Đức Hùng Lớp: Địa chính K17
Trang 18