Website: Email : Tel : 0918.775.368
LỜI MỞ ĐẦU
Thanh Trì là huyện ngoại tành nằm ở phía nam thành phố Hà Nội, có nhiều
đầu mối giao thông quan trọng nối với các tỉnh phía nam, gồm 15 xã và một thị trấn
có tổng diện tích tự nhiên là 6292,71 ha.
Trong đó:
- Đất nông nghiệp: 3548,13 ha chiếm 56,38% so với tổng diện tích tự nhiên.
- Đất phi nông nghiệp :2712,14 ha chiếm 43,11% so với tổng diện tích tự
nhiên.
- Đất chưa sử dụng: 31,64 ha chiếm 0,5% so với tổng diện tích tự nhiên.
Tổng số dân là 164000 người,lao động trong độ tuổi 87500 người trong đó:
+ Lao động nông nghiệp là 40320 người.
+ Lao động phi nông ngiệp là 47180 người.
Trong 5 năm qua kinh tế huyện Thanh Trì phát triển có tốc độ tăng trưởng khá
cao 14,5% bình quân năm. Thu nhập bình quân đầu người năm 2001 là 2,4 triệu
đồng, đến năm 2005 đạt 5,5 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế huyện chuyển dịch theo
hướng Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp – Thương mại dịch vụ.
Để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về các mặt mà đặc biệt là quản lý nhà
nước về đất đai và nhà ở và các vấn đề về môi trường trong quá trình phát triển của
huyện và của toàn thành phố Hà Nội phòng Phòng Tài Nguyên và Môi Trường của
huyện được thành lập. Xuyên suốt trong thời gian bước đầu thành lập trải qua thời
gian làm việc phòng đã có nhiều đóng gióp to lớn cho việc tăng trưởng của huyện,
thành phố cũng như cho công tác quản lý nhà nước trên địa bàn.
Qua một thời gian nghiên cứu, thực tập ở phòng phòng Tài Nguyên và Môi
Trường huyện Thanh Trì, Văn phòng Đăng ký Đất và Nhà, cùng với sự hướng dẫn
nhiệt tình của cô giáo Vũ Thị Thảo và cán bộ trực tiếp tại cơ quan cô Vũ Thị Diệp em
đã thu nhận được nhiều bài học, kinh nghiệm trong công tác của các cán bộ làm việc
tại phòng, phân công nhiệm vụ của phòng, thực hiện chức năng của từng cán bộ. Đó
là những kinh nghiệm đáng quý đóng góp vào quá trình học tập nghiên cứu để trở
thành người cán bộ làm công tác quản lý sau này.
1

Website: Email : Tel : 0918.775.368
* Tham mưu giúp UBND huyện ban hành các văn bản hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện các chính sách, chế độ và pháp luật của nhà nước về quản lý tài
nguyên, môi trường và nhà đất trên địa bàn huyện.
* Tham mưu giúp UBND huyện quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm về
tài nguyên môi trường và nhà đất trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khi
đựơc phê duyệt.
* Tổ chức thẩm định và trình UBND huyện xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử
dụng tài nguyên môi trường,nhà đất của các xã, thị trấn và kiểm tra việc thực hiện sau
khi được phê duyệt.
* Tham mưu giúp UBND huyện quyết định việc giao đất, cho thuê đất, thu
hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
ở, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho các đối tượng thuộc thẩm
quyền của UBND huyện và tổ chức thực hiện.
* Quản lý và theo dõi biến động về đất đai, cập nhập, đề xuất, chỉnh lý các tài
liệu về đất đai và bản đồ phù hợp hiện trạng sử dụng đất theo hướng dẫn của sở tài
nguyên môi trường và nhà đất hà nội.
* Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việchoạch định địa giới hành
chính xã, thị trấn, quản lý các dấu mốc đo đạc, mốc địa giới và giải quyết các tranh
chấp địa giới hành chính có liên quan đến đất đai.
* Tổ chức hướng dẫn và thực hiện, kiểm tra việc thống kê, kiểm kê đất đai và
hiện trạng môi trường theo định kỳ, lập và quản lý hồ sơ địa chính, quản lý lưu trữ tư
liệu tài nguyên môi trường và nhà đất.
* Hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện, tổ chức thực hiện bảo vệ tài
nguyên khóang sản, tài nguyên nước, môi trường tự nhiên, khắc phục các hậu quả
gây suy thoái, ô nhiễm môi trường tự nhiên, hậu quả do thiên tai để lại.
* Tổ chức thực hiện công tác kiểm tra và phối hợp thanh tra việc chấp hành
pháp luật về tài nguyên môi trường và nhà đất.Thu thập tài liệu phục vụ công tác
3

- Thụ lý hồ sơ về giao đấ và cho thuê đấ của các tổ chức cá nhân.
5
Phó trưởng phòng Tài
Nguyên và Môi
Trường Đ/C Đỗ Doãn
Phong
Phó trưởng phòng Tài
Nguyên và Môi
Trường Đ/C Nguyễn
Ngọc Hàng
Các chuyên viên và
cán bộ
Website: Email : Tel : 0918.775.368
- Tham gia phê duyệt các dự án thuộc thẩm quyền của huyện.
- Thẩm định các dự án về xây dựng, tham gia phê duyệt và đấu thầu các dự án
thuộc thẩm quyề của huyện.
* Về đồng chí Đỗ Doãn Phong – phó trưởng phòng.
- Phụ trách các công tác thanh tra, giải quyết đơn thư và tranh chấp đất đai
(được trưởng phòng giao ký các văn bản trên).
- Chuyên trách giải phóng mặt băng.
- Công tác giãn dân của huyện.
- Thụ lý hồ sơ xin thuê đất, giao đất, cấp đất của các tổ chức, cá nhân ( khi
được trưởng phòng giao)
- Thực hiện việc cấp giấy chứng nhận theo quyết định 65/2001/QĐ –UB ngày
29/8/2001 và quyết định 69/1999/QĐ – UB ngày 18/08/1999.
- Thực hiện các nhiệm vụ khi đồng chí trưởng phòng giao và thay mặt phòng
giải quyết công việc khi trưởng phòng đi vắng.
* Đồng chí Nguyễn Ngọc Hàng – phó trưởng phòng.
- Phụ trách công tác kiểm tra chất lượng công trình và tiến độ công trình các
dự án.

phòng giao và phụ trách công tác cấp giấy chứng nhận ( không phải giải quyết đơn
thư).
- Các tổ viên phụ trách xã: Thực hiện tất cả các công việc được giao thuộc địa
bàn xã phụ trách và chịu trách nhiệm trước đồng chí tổ trưởng.
- Tổ trưởng kiểm tra lại các hồ sơ thuộc diện phải trình lãnh đạo của cán bộ
mình phụ trách và ký nháy trước khi trình.
1.3.3 Các tổ chuyên môn
* Tổ phụ trách văn phòng và lưu trữ hồ sơ gồm 4 đồng chí
Nhiệm vụ chung của tổ:
- Tiếp nhận hồ sơ liên quan đến chức năng nhiệm vụ của phòng do cơ quan tổ
chức cá nhân chuyển trình đến lãnh đạo.
- Tiếp nhận công văn đến sao lục chuyển lãnh đạo phòng để xử lý, vào sổ sách
theo quy định.
7
Website: Email : Tel : 0918.775.368
- Quản lý hồ sơ, lưu trữ hồ sơ của phòng và văn phòng đăng ký đất và nhà
chuyển đến theo quy định, không được tự ý cung cấp hồ sơ, tài liệu chi các tổ chức,
cá nhân; việc cung cấp khai thác hồ sơ cho các tổ chức, cá nhân phải được sự đồng ý
của lãnh đạo phòng phê duyệt.
- Quản lý con dấu, sử dụng con dấu bảo đảm đúng quy định
- Kiểm tra các văn bản về thể thức thuộc chức năng nhiệm vụ của phòng trước
khi trình lãnh đạo ký.
- Lập dự tóan kinh phí phục vụ cho họat động của phòng, theo dõi chế độ tiền
lương, tiền thưởng.
- Quản lý tài sản chung của phòng, đề xuất mua sắm sửa chữa phục vụ cho
công tác chuyên môn.
- Thẩm tra hồ sơ giao đất, cho thuê đất của các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử
dụng đất trên địa bàn huyện.
- Tổng hợp báo cáo kết quả công tác thực hiện nhiêmh vụ của phòng theo quy
định hàng tuần và ngày 15 hàng tháng trình lãnh đạo.

Nhiệm vụ của tổ:
- Thực hiện công tác thanh tra kiểm tra về công tác quản lý đất đai ở các xã và
các tổ chức, cá nhân sử dụng đất trên địa bàn huyện.
- Tham gia các đòan thanh tra, kiểm tra của huyện, thành phố yêu cầu.
- Hội thảo việc giải quyết đơn thự thuộc lĩnh vực phòng được UBND huyện
giao mà phòng đã giao cho cácn bộ thụ lý giải quyết vê nội dung, bố cục, kết luận,
kiến nghị để hòan thiện văn bản trước khi trình lãnh đạo phòng hoặc tham mưu trình
UBND huyện xem xét quyết định.
- Chủ động trong công việc được giao. Họp giao bàn tổ hàng tuần trước khi
họp phòng, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ trong tuần và hướng giải quyết trong
tuần tới (do đồng chí tổ trưởng báo cáo).
- Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ giải quyết đơn thư về bộ phận
văn phòng để tổng hợp hàng tuần và ngày 15 hàng tháng theo quy định.
9
Website: Email : Tel : 0918.775.368
- Đối với những xã có số lượng đơn thư nhiều đồng chí tổ trưởng đề xuất với
ban lãnh đạo phòng chuyển giao cho những đồng chí thuộc các xã có ít đơn thư xem
xét giải quyết.
- Các đồng chí tổ trưởng,cán bộ công chức được phân công nhiệm vụ nêu cao
tinh thần, vai trò trách nhiệm, thực hiện tốt công tác đòan kết nôi bộ, chủ động trong
công tác để hòan thành tốt nhiệm vụ được giao.
1.4 Nhận xét về tổ chức cán bộ của phòng Tài Nguyên và Môi Trường huyện
Thanh Trì.
Phòng Tài Nguyên Môi Trường có một trưởng phòng, hai phó phòng và 6 cán
bộ công chức, trình độ chuyên môn các cán bộ là đại học. Mỗi đồng chí cán bộ công
chức phụ trách thực hiện một hoặc nhiều nhóm nhiệm vụ được giao.
Ngoài ra do thực hiện nhiều nhiệm vụ được giao, phòng có thêm 4 cán bộ hợp
đồng ngắn hạn do UBND huyện ký.
+ Văn phòng đăng ký đất và nhà có 1 giám đốc kiêm phó Phòng Tài Nguyên
Môi Trường, 2 cán bộ viên chức trình độ chuyên môn là đại học và một kế tóan là